扫黑除恶的调研报告大全【通用8篇】

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扫黑除恶的调研报告大全【第一篇】

1、坚决拥护党中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的战略部署。

2、深刻领会总书记亲自发出“扫黑除恶”号召的重大意义。

3、坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

4、坚决打掉黑恶势力的政治靠山和“保护伞”

5、坚决打击有组织地从事“黄、赌、毒”违法犯罪活动的黑恶势力。

6、严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等黑恶势力。

扫黑除恶的调研报告大全【第二篇】

xx位于xx以东、xx北部，总面积x平方公里，辖x个行政村，总人口x万人。自x月x日全区扫黑除恶专项斗争推进会召开以来，我镇党委政府高度重视，将扫黑除恶专项斗争摆上重要工作日程，始终以高压态势推进工作落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来，截至目前，区扫黑办共转交我镇群众举报线索x件，区信访局转交中央扫黑除恶第x督导组转来的非涉黑涉恶类信件x件，电子邮件信访件x件，电话信访件x件，我镇共接到群众举报和排查线索x件。镇党委政府对此高度重视，抓紧行动，成立由组织、纪检、建委、农委、民政及派出所组成的联合调查组，认真办理扫黑除恶第五督导组移交的举报件，并根据移交的信件、电子邮件、电话信访件分门别类的建立台账，动态掌握办理进度。经认真调查分析研判，区扫黑办转交的三件线索、信访局转来中央第五督导组反馈的x件，电子邮件x件、电话信访件x件均不涉黑恶。我镇接到群众举报和排查线索x件中，其中定性为黑社会犯罪团伙x件，侵占村集体土地x件，定性为村霸，欺行霸市强买强卖x件，定性为村霸，无理取闹破坏村内公共设施x件。以上x起线索件，镇扫黑办、公安机关已作出打击处理。其余x件均不涉黑恶。

xx村耕地面积x亩，人口x人，党员x人，是纳入xx台账的软弱涣散党组织之一。“软弱”是由于村内青壮年大多外出务工经商，村内多为留守老人和孩子，村集体没有固定性经营收入，后续发展动力不足。“涣散”则是因为个别村民连年上访，造成村情不稳，影响了村两委的号召力和公信力，经过村委换届现已演变成村内个别人与原支部书记x之间的尖锐矛盾。

扫黑除恶的调研报告大全【第三篇】

（一）黑恶势力向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权，践踏民主法制，激化人民群众与基层政权的矛盾。在部分农村、城市基层，一些黑恶势力通过威胁、贿赂等手段，逼迫、引诱国家党政机关干部及工作人员参加其组织的非法活动或者为其提供政治庇护和帮助，更有甚者利用组织的财力和势力进行形象包装，骗取政治资本，捞取政治光环，直接进入基层政权。

（二）黑恶势力向新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化。随着近年来我国经济的发展变化，黑恶势力已从传统的采砂、建筑等行业，转向物流、交通，再到非法高利贷放贷平台等领域。

（三）黑恶势力向隐蔽化转型，逃避打击能力增强。

1、黑恶势力从明显的暴力特征转向“软暴力”。早期的黑恶势力，具有明显暴力特征的杀人、伤害、抢劫、强奸等是其最基本的犯罪形式，但从近几年盛行的校园贷、现金贷、等网络贷款平台引发的一系列追讨债务的案例来看，有的是由黑恶势力操控，进行“软暴力”催债，如言语恐吓、跟踪骚扰等，他们对违约的借款人采用在学校闹事、电话骚扰亲友等方式给借款人施加精神压力，迫使借款人还钱，产生了严重的社会危害。

2、黑恶势力已经从帮派化向公司化、企业化等表象合法的形式转变。如我院1月23日宣判的娄某、冯某等十人涉恶系列案件，被告人娄某、冯某、王某、刘某、彭某、孙某、张某、王某、邢某、于某等人为获得非法经济利益，自2017年以来，经常纠集在一起，逐渐形成了以娄某垚为首要分子，冯某、王某、刘某、彭某、孙某、张某、王某、邢某、于某为组织成员的恶势力犯罪集团。该集团多次实施违法犯罪，通过向他人发放高利贷，收取高额利息、“好处费”、“实地考察费”和“违约金”等方式非法获得经济利益。为实现这一目的，上述被告人通过暴力讨债、非法限制他人人身自由、强拿硬要、强行侵入他人住宅等方式多次实施非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪活动，致使被害人无家可归，甚至被逼无奈服用农药自杀，严重危害被害人的人身安全和财产安全，严重破坏辖区内经济和社会秩序，造成极其恶劣的社会影响。

3、黑恶势力的组织头目转向“幕后”。一些黑老大和涉黑组织不再直接实施暴力犯罪，有的临时雇佣社会闲散人员、流动人员作案。我国刑法第二百九十四条规定的黑社会性质组织需要具备的四大特征之一就是组织特征，而认定黑社会性质组织是否具备组织特征，要看该犯罪组织是否“人数众多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，组织结构稳定”。因此实践中，一些黑恶势力被抓获后，往往以实施犯罪的并不是组织成员来否认组织机构的稳定性，进一步逃脱刑法第二百九十四条规定的处罚。

根据两高一部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（法发〔2018〕1号）（以下简称《意见》）第14条的规定，“恶势力”是指，经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

“恶势力”三个基本特征：

（一）组织特征：一般为3人或3人以上，且纠集者、骨干成员相对固定，并且经常纠集在一起实施违法犯罪活动。实践中，通常聚合随机，组织松散。

（二）行为特征：主要表现在以暴力或威胁等手段实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

（三）危害性特征：主要表现在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，虽未达到（黑社会性质组织）称霸一方、形成非法控制或重大影响的程度，但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的社会影响。

根据上述规定，“恶势力”具有四个方面的特征：组织的相对固定性、行为的多次违法性、危害的社会影响性以及发展的黑社会性质组织“雏形”性。

根据本院历年审理刑事案件情况，以下几类案件易转为恶势力组织犯罪。

1.寻衅滋事性质的恶性犯罪事件，易转化为恶势力组织犯罪。在本院审理的恶性犯罪案件中，发现寻衅滋事案件较容易转化为恶势力犯罪。如多人犯寻衅滋事罪。

寻衅滋事罪，是指在公共场所无事生非、起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，情节严重的行为。

犯罪的行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非严重扰乱公共场所秩序；在日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非；或因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等，严重扰乱和破坏正常的社会公共秩序。此类危害性大，突发性和不可控制性高。

2．聚众斗殴等团伙性犯罪频繁发生，性质恶劣。

本院审理的多数聚众斗殴案件，犯罪手段凶残，影响恶劣。此类犯罪参与人数多，规模大，有时还有持械斗殴，在区域范围内造成恶劣的社会影响，在公共场所或交通要道多次聚众斗殴，给交通和社会秩序造成混乱。例如聚众斗殴罪。

如被告人张某哲、焦某、张某玉、许某等九人寻衅滋事一案，被告张某哲等九人，经常纠集在一起，以暴力手段，在通化市东昌区范围内多次实施寻衅滋事、故意毁坏财物、故意伤害等违法犯罪活动，随意殴打他人，情节恶劣。

三、法院对涉黑恶性质犯罪的司法建议。

1.司法机关联动执法，强力打击犯罪分子。驻村工作队员、驻村民警、村级警务助理、基层党组织等要及时排查矛盾纠纷源点，并逐级上报处置。司法机关对于涉嫌违法犯罪行动的，要坚决予以处置，体现法律的威严。尤其要加大对违法宗族活动的打击力度，但亦注重慎重处理群体性事件。对于被煽动人员以调解和教育为主，打击为辅。严格控制事态升级和发酵，将事态解决在萌芽状态。而对于已经涉嫌犯罪的事件，公检法要及时计入，并开展联动配合，将案件做扎实；让那些涉黑恶势力的案件在移送起诉时，能够予以有罪判决。做到在回应社会关注震慑的同时，展现法律严惩犯罪的决心。

2.加强农村基层组织建设，推进农村精神文明建设。组织部门加强对基层党组织的建设力度，选派优秀干部到村委挂职，强化党支部的战斗堡垒作用。同时指导基层党组织建设，强化党员在扫黑除恶工作中的先锋模范作用。继续推进和执行“一村一警”等模式，完善农村基层民主法制建设，保障基层选举的公平公正。加强图书室等农村村民活动场所建设，将农民的兴趣吸引到健康丰富的娱乐休闲活动中来。

3.加大法律、政策的宣传力度。司法机关多深入基层，送法下乡，为群众普及法律知识，开展以案说法等多种形式的法律咨询和服务，使他们认清违法犯罪的危害，共同营造一个学法、懂法、守法并且用法的良好环境。多在校园开展法制宣传，在教育学生的同时，通过学生影响家长，达到共同维护良好社会秩序的目的。

四、法院落实扫黑除恶专项工作的具体举措。

1.依法履职，严格审判。法院在注重扫黑除恶专项斗争工作中做好政治站位的同时，要依法履职，用法律手段，坚决维护社会稳定和法律的威严。对于在审理民事、行政案件中发现涉黑恶势力犯罪线索的，要及时通报有关部门予以查处。对于移送的涉黑恶势力犯罪案件，要依法判处；做到不拔高也不降低对于涉黑恶势力犯罪的认定，并在量刑时与其他普通犯罪案件有所区别。对于已经认定的危害社会安定的黑恶势力犯罪，要坚决严惩，从重处罚，铲黑恶势力犯罪的滋生土壤。

2.开展巡回审判。积极开展巡回审判活动，不仅限于在法院机关开庭审判，还有将一些案发性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案发地进行开庭审判。做到以案说法，实践教育，使得以一案教育一方，积极展现法院对维护社会安定的决心。

3.强化协同配合，建立长效机制。加强与组织部、公安机关、检察院等部门的协同配合，形成工作合力。积极参与社会治安综合治理，加大宣传力度，充分利用新媒体平台，做到整治黑恶，震慑犯罪、扩大影响、鼓舞群众。建议请示报告制度，派人负责对涉黑恶势力案件相关情况及时向上级法院和政法委报告，确保案件审判取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。

扫黑除恶的调研报告大全【第四篇】

为进一步深化扫黑除恶专项斗争，现对我院扫黑除恶专项斗争工作进行调研，现将调研情况汇报如下：

一、主要工作及成效。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我院在县委和市院的正确领导下，深入贯彻十九大精神和习近平总书记系列。

讲话。

精神，积极发挥检察职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，取得了一定的成效。

1、提高思想认识，强化组织领导。

一是思想引领，提高认识。始终把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务来抓，多次组织全院干警认真学习习近平总书记关于开展“扫黑除恶”专项斗争的指示精神，引导干警从巩固党的执政地位，巩固基层政权，保障人民群众安居乐业的政治高度上来充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义；引导干警充分认识目前我县治安形势的严峻性以及人民群众对幸福获得感、安全获得感的迫切性；引导干警充分认识作为担负法律监督重任的检察机关在开展“扫黑除恶”专项斗争中的职责和使命。二是强化领导，形成合力。院党组多次召开专题会议进行研究，成立了由院党组书记、代理检察长刘建成任组长，党组副书记、副检察长陈从晓、龙伟，党组成员、副检察长朱金贵为副组长，各部门负责人为成员的领导小组；党组副书记、副检察长龙伟兼“扫黑除恶”工作办公室主任。三是优化结构，提高效率。领导小组下设扫黑除恶专项斗争办公室，主要职责是统筹协调工作、统计数据信息、传达工作要求、汇总行动成果。“专项斗争”办公室成员由院办公室、侦查监督科、公诉科等七部门主要责任人员担任，制定了《开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，明确了总的工作目标和各部门的具体工作，以及相应的责任人员，建立联络员工作机制，成立了以公诉、侦监部门为主体的办案小组，明确了“十个一律不准”的工作纪律和奖惩措施。

2、充分发挥检察职能，加大打击力度。

一是突出工作重点，狠抓典型案例。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我院侦监部门共受理公安机关移送提请批捕的涉恶犯罪案件34件74人，经审查，依法批准逮捕33件72人，不予逮捕1件3人；公诉部门对涉恶案件提起公诉13件64人。如我院办理的何闵系列案件，发现自2015年起犯罪嫌疑人何某等人纠集在一起，多次实施寻衅滋事、聚众斗殴、赌博等各类违法犯罪活动，逐步形成一个较为固定的恶势力犯罪集团，并且为了逃避打击，该团伙制定了一系列的组织规矩，打击难度较大。我院侦监部门提前介入该系列案件，会同公诉部门与公安机关多次进行案件会商，召开联席会议，对案件的办理、取证等方面提出多条可行性建议，均被公安机关采纳，成功的摧毁了该恶势力犯罪集团，提起公诉13人。

二是严把批捕关，确保工作实效。我们始终坚持严把审查逮捕这一刑事诉讼的第一端口，健全四项机制，严把批捕案件质量关，杜绝捕后不诉，捕后无罪案件的发生。建立案件提前介入机制。对涉黑涉恶案件，坚持主动派员提前介入，引导公安机关侦查取证，通过将审查逮捕工作关口前移，从源头上保证报捕案件质量。如办理的稂林科等六人寻衅滋事一案，我院侦监部门通过提前介入引导侦查，仅用三天时间就完成了批捕工作，取得了较好的法律效果和社会效果建立每案必讯机制。对公安机关移送的涉黑涉恶批捕案件，坚持每案必讯，特别是对主要依据言词证据定案的案件犯罪嫌疑人，进行重点讯问，全面核实案情。建立联系沟通机制。承办检察官收到公安机关报捕案件后，第一时间审阅案卷，针对案件定性、证据缺失等问题及时与公安机关承办人沟通联系，听取侦查机关意见，求同存异，指导公安机关承办人在审查逮捕期间调查取证，确保案件证据确实充分。针对争议较大的案件，邀请公诉办案人员介入分析，从严把握批捕条件。

三是强化法律监督，守护公平正义。积极履行法律监督职责，追捕涉恶犯罪嫌疑人8人，追诉漏犯10人，纠正移送起诉漏罪13人，发出纠正违法通知书1份，发出检察建议1份，对一审判决提请上一级检察机关抗诉2件2人。

四是强化线索摸排，深挖涉黑涉恶线索。我院坚持把排查线索，摸清底数作为扫黑除恶专项斗争的重要基础，坚持集中摸排与常态性工作推进相结合，通过多形式、多渠道拓展线索来源，确保线索及时精准，不留死角，形成长效机制。一方面结合宣传深入群众走访。安排专人，组建专班，集中攻坚，利用深入群众开展“大走访，大调查”活动，从重点打击的群众深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。另一方面结合办案职能主动排查。各业务部门根据自身的职能开展全方位地毯式摸排，并坚持成为一项常态性工作。侦监、公诉部门逐案认真排查梳理，对重点领域、重点行业、重点地区案件逐案进行分析研判；监所部门对看守所羁押人员、司法矫正服刑人员认真逐一进行筛查，深挖涉黑涉恶线索问题；控申部门从来访申诉活动中发现深挖涉黑涉恶线索。我院依法向公安机关、纪委监委和县扫黑工作部门移送涉恶犯罪及保护伞线索19条。

五是强化协调配合，形成工作合力。加强内部联动。加强侦监、公诉、控申等部门的协作配合，整合力量，结合各部门的职能优势，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起涉黑涉恶犯罪案件都办成“铁案”。健全信息共享、重大案件协商、联席会议制度。积极主动与公安、法院等单位沟通协调，不定期召开扫黑除恶衔接工作联席会，就扫黑除恶工作开展情况、办案中遇到的事实、证据和相关法律问题进行沟通协调，形成打击合力，确保把打击拳头对准人民群众反映最强烈的各类黑恶势力及其“保护伞”。完善请示汇报协商机制。对于影响大、难度大、争议大，社会关注度高的涉黑涉恶案件，及时向县委和市院请示汇报，听取县委和市院的指导，确保精准打击，让每一起案件都经的起法律和历史的检验。

3、加强宣传力度，营造有利氛围。

紧密结合扫黑除恶专项斗争开展情况，通过多形式、多渠道开展法律法规宣传活动，形成全方面、多层次的法治宣传教育格局，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。一是开展巡回宣传活动。组织宣传小分队利用宣传车，深入各乡镇所有行政村、重点区域、交通要道通过播放扫黑除恶专项斗争工作有关内容的宣传录音，在人员聚集场所进行巡回宣传。二是开展法律宣传活动。组织干警深入开展法律进单位、进村（社区）、进学校、进医院、进家庭、进企业、进市场、进景区宣传活动，通过发放宣传资料、张贴公告、设立举报信箱和公开举报电话等方式，鼓励引导群众遵守法律，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的意识，积极踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。三是开展新闻媒体宣传活动。加大新闻媒体宣传力度，在衡东新闻网、衡东手机报、衡东发布等县内媒体进行宣传，定期发布扫黑除恶专项斗争法治宣传相关信息，大力开展“以案施法”宣传。四是开展法治文化阵地建设。利用电子显示屏、条幅、宣传栏等进行扫黑除恶工作的宣传形成对黑恶势力“人人喊打”的浓厚氛围。截止今日，我院在全县范围内对扫黑除恶专项工作的意义和打击重点进行宣传，在显著位置张贴扫黑除恶宣传漫画贴画60余幅，悬挂宣传横幅10余条，发放宣传册1000余份，为推进扫黑除恶专项斗争提供了有力的舆论保障。

二、存在的问题和不足。

我院扫黑除恶专项斗争工作起步早、措施硬，取得了阶段性成果，但通过调研，还发现存现一定的不足：

一是存在部分干警对扫黑除恶专项斗争活动重要性、紧迫性认识不足的问题。二是摸排力度还有待进一步加大。三是各部门联动机制还不够健全完善，情报共享还难以实现。

三、工作建议。

1、认识要再深化，着力提高政治鉴别力。要进一步认真组织全体干警贯彻学习中央、省、市、县级上级院关于扫黑除恶专项斗争的相关会议精神和重大决策部署，提高政治站位，把思想统一到中央、省、市、县委和上级院的决策上来。

2、摸排要再细致，着力提高线索收集力。要坚持全方位开展摸排活动，安排专人对摸排的线索进行收集研判甄别，确保做到大范围收集、拉网式清查。进一步畅通群众举报渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻，切实保护好举报人的隐私。

3、氛围要再营造，着力提高宣传引导力。要充分利用检察外网、微信公众号、微博等新媒体的作用，安排专人管理运作本院的新媒体，及时公开涉恶案件的办理情况，加大对法律法规的宣传力度，充分展示我院扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。

4、方式要再灵活，着力提高综合协调力。要进一步转变关起门来办案的老思路，积极主动同公安、法院等单位沟通联系，涉恶案件坚持提前介入引导侦查取证，充分发挥法律监督职能，努力将每一件涉恶案件办成铁案、办成精品案件。

扫黑除恶的调研报告大全【第五篇】

为进一步了解我县开展扫黑除工作情况，根据自治县人大常委会20xx年工作安排，笔者于20xx年8月中旬组织调研组深入法院、检察院、公安局、司法局等部门，对自治县人民法院开展扫黑除恶专项工作情况进行调研，调研组以听取部门汇报、召开座谈会、查阅有关资料等方式进行。形成调研如下：

一、工作取得的成效。

20xx年以来，自治县人民法院共审理涉黑涉恶案件5件88人，已审结4件81人，结案率80%。查封涉黑案件涉案车辆10部、冻结银行账户17个、查封房产6处。先后审结刘某福等6人抢劫、寻衅滋事、强迫交易案件，杨某乾等9人寻衅滋事案件，韦某云等3人涉恶寻衅滋事案件，蓝某军等63人组织、领导、参加黑社会性质组织罪等涉黑涉恶案件，正在审理被告人陆某医等7人涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易罪案。始终保持扫黑除恶专项斗争的高压态势，打压了黑恶势力的嚣张气焰，教育了公民，树立了人民群众扫黑除恶的信心和决心，为净化全县社会风气，维护了社会稳定和保护了人民群众生命财产安全做出应有的贡献。由于工作成绩突出，2019年度自治县人民法院荣获全市基层人民法院扫黑除恶专项工作绩效考评第一名，刑事审判庭荣立集体三等功，有两位干警荣立个人三等功。

二、工作措施和做法。

（一）精心布置，强化措施。

自治县人民法院高度重视扫黑除恶专项斗争工作，先后多次召开会议，传达学习中央、自治区、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署精神，按照上级要求，结合巴马实际，制定《巴马瑶族自治县人民法院扫黑除恶专项斗争工作方案》，并按工作方案逐步抓好各阶段的工作，确保扫黑除恶专项斗争工作落到实处。

1.强化领导，调整充实领导机构。强化对扫黑除恶专项斗争工作领导，领导小组组长由法院党组书记、院长担任，小组副组长由法院班子成员担任，中层领导干部为领导小组成员，办公室具体负责扫黑除恶专项斗争日常工作。领导小组召开多次会议，专题研究扫黑除恶专项斗争。

2.做好协调工作，执行院、庭领导包案制度。强化案件研判机制，院、庭领导全程参与涉黑涉恶案件审理，推进重大案事件会商制度，由自治县政法委牵头，建立公、检、法“三长”会商制度，以联席会议形式协调办案过程中出现的困难，确保扫黑除恶专项斗争各项工作有序推进，为维护我县社会稳定营造良好社会环境。

（二）严格司法程序、依法履行审判职责。

1.人民法院建立扫黑除恶高效能工作机制和专案攻坚机制，对黑恶势力犯罪案件串并研判、深挖彻查，防止就案办案，确保办案质量和办案效率的统一。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好事实关、证据关、程序关和法律适用关。

2.协调共识，打财断血。自治县人民法院组织召开公、检、法“打财断血”推进会，促使三家对案件的“打财断血”范围、证据收集、处理意见等问题达成了共识，为公安机关进一步深挖彻查明确思路和方向。同时，为避免被告人隐匿、转移财产，法院依职权启动财产保全，对可能判处较大数额财产刑的涉黑被告人名下的财产依法进行查、冻、扣，确保判后财产得以顺利执行。

3.依法履行审判职责，从严、从重、从快审判涉黑涉恶案件，严惩打击一批涉黑涉恶犯罪团伙，有效地保护了人民群众生命财产的安全。在审理蓝志军等63人涉黑案件中，将原计划“10天庭审”的常规庭审用时缩短为“2天庭前会议+5天庭审”，庭审直播点击量超过100万次，高质、高效地完成庭审任务，取得良好的庭审效果。该庭审模式得到自治区高院肯定，并作为经验进行推广。

（三）开展“六清”行动，推进专项斗争深入开展。

自治县人民法院认真贯彻、落实好中央以及上级机关关于开展扫黑除恶“六清”行动的工作要求和部署。一是制定《巴马瑶族自治县人民法院扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》，积极开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”等行动。二是建立和完善线索摸排核查机制，落实“一案三查”制度，组织干警对2017年以来查办的案件进行深入研判，逐案筛查、循线深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题；积极配合公安机关对涉黑恶案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，严查“保护伞”“关系网”“利益链”等工作；认真开展“案件清结”行动，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实质效果。三是完善协调联动机制，积极开展“黑财清底”行动，深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，依法及时运用查封、扣押、冻结等法律手段，细化完善黑恶犯罪涉案财产的认定、查处、证据标准，成立涉黑恶案件执行“黑财”工作专班，加大执行力度，坚决查处黑恶势力涉案财产，确保生效判决的涉黑恶财产能限期执行到位。

（四）加强能力建设，提升审判能力。

1.自治县人民法院认真履职，依法审判，组织干警学习中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》、《关于黑社会性质组织犯罪案件证据收集、固定、审查指引的规定》等相关法律、法规，提高“扫黑除恶”的法律适用能力和庭审驾驭能力。

2.加强扫黑除恶专项斗争知识培训，强化审判业务能力。人民法院选派业务骨干到西南政法大学、广西法官学院等院校对涉黑涉恶案件的审判业务开展学习培训，还组织全院干警参加上级法院组织的扫黑除恶专项斗争各类业务培训10期，提高干警对涉黑涉恶案件的理解和认知，提升司法业务水平和审判能力。

三、存在的问题。

（一）宣传工作不够深入，宣传氛围不够浓厚。从调研情况看，调研组认为自治县相关部门虽然通过各种途径加大对“扫黑除恶”工作的宣传，但力度还不够，宣传形式比较单一，人民群众对扫黑除恶专项斗争的具体内容、办法措施、打击力度了解不够到位，对扫黑除恶打击犯罪分子的认识以及自觉参与其中的积极性还不够高，争取民心、发挥民力、震慑犯罪的工作有待进一步加强。

（二）政法各部门间配合协调机制有待健全。一是“扫黑除恶”的线索摸排工作不够深入，“伞网清除”工作成效不明显。二是公、检、法部门对“扫黑除恶”犯罪团伙案件证据认定、案件定性等方面存在不同意见，导致个别案件没能得到从快从严从重处理。三是在对涉黑恶案件财产执行过程中发现，办案部门依法查封的车辆尚未实际管控，导致法院在执行时无法查询到已查封的车辆，无法进入拍卖程序，影响执行工作效率。涉黑恶案件的被执行财产具有一定的隐秘性特点，很难从社会面收集到“黑财”线索，线索来源少，仍需加强各部门间的工作协作，共享“黑财”信息。

（三）扫黑除恶工作专项经费不足。调研中了解到，由于2020年县财政未将扫黑除恶专项斗争工作经费纳入财政预算，自治县人民法院在开展扫黑除恶专项斗争工作中经费困难。特别是对“黑财”执行的案件，它具有被执行人多、异地执行多的特点，异地查封、冻结、拍卖“黑财”工作等需要花费大量的人力、物力、财力，经费不足，工作难于开展。

四、意见建议。

（一）加大宣传工作力度，营造浓厚宣传氛围。自治县有关部门要结合本部门工作实际，采取多种形式加大对“扫黑除恶”工作的宣传力度，要通过宣传资料以及新闻网络媒体对案件的宣传报道，以案说法，提高公众的法律意识，动员广大群众检举、揭发黑恶势力线索，使人民群众自觉参与到“扫黑除恶”工作中。

（二）建立健全部门配合机制，强化打击力度。一是加强“扫黑除恶”的线索摸排工作力度深挖彻查“案中案”、“保护伞”等问题，提高“伞网清除”工作成效。二是进一步完善健全“扫黑除恶”专项工作联合机制和部门联席制度，严格按照两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，通过会商制度，形成统一意见，统一办案标准。三是加强与公安机关、金融机构的沟通协作，共享“黑财”信息，加大对“黑财”的查扣、查办力度，确保打击实效。

（三）加大经费投入，确保工作顺利开展。针对自治县法院在开展“扫黑除恶”工作中存在经费等方面的实际困难，自治县人民法院领导要主动与自治县人民政府进行沟通汇报，力争把扫黑除恶工作经费纳入财政调整预算，确保全县“扫黑除恶”工作取得新的成效。

扫黑除恶的调研报告大全【第六篇】

自扫黑除恶专项斗争开展以来，市局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条，其中上报市扫黑办条，县区自行处理条，公安机关核查处理条；省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索；省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法。

(一)强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专 ……此处隐藏16422个字……讲、解疑释惑等工作，动员鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。

（四）深化斗争部署，进一步推动专项斗争向纵深发展。

聚焦扶贫领域群众反映强烈的突出问题，有针对性的开展重点排查、重点整治、重点打击行动。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据区域、领域、部位、环节特点，深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，有针对性地改进斗争策略，科学统筹力量，掌握好阶段性“施工进度”，有计划、有步骤地持续推进。

（五）深化专项整治，进一步深挖涉黑涉恶问题线索。聚集工程建设充当“保护伞”6个重点领域，持续深入开展专项整治。把线索摸排贯穿于整个专项斗争全过程，从日常监督管理中，从群众来访和舆情监测中排查线索，坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综治排查相结合，保持劲头不松、力度不减。

（六）深化建章立制，进一步加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理。发挥办公室室职能作用，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理和源头治理结合起来，综合运用法律、行政等手段，压缩黑恶势力生存空间。对易于滋生黑恶势力的重点领域、部位、环节，会同公安机关建立规范管理、重点监控等方面的日常性长效机制。

（七）深化协作配合，进一步形成工作合力。加强与有关部门的沟通衔接，建立协作机制，实现信息共享、工作联动，发现涉黑涉恶线索及时移交公安机关。会同公安机关，对重点区域、重点领域、重点部位、重点环节开展滚动排查和常态整治。

扫黑除恶的调研报告大全【第七篇】

下面是网友为大家分享的“扫黑除恶的调研报告大全【通用8篇】”，勐腊县交通运输局认真开展了交通运输领域扫黑除恶调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

勐腊县交通运输局党组领导班子带领相关业务人员对昆曼运输公司勐腊分公司、勐腊顺和运输公司、金孔雀运输公司、现代物流公司、磨憨中劲物流公司、西双版纳大为商贸有限公司、磨憨金孔雀物流有限公司、勐腊邮政公司、国道213线项目部、腊满高速公建设项目部（一、二标段）、上海明凯象明农村公路建设项目部、江苏广亚农村公路建设项目部、铁路建设项目部等13家企业进行了调研。出动人员28人次，出动车辆6台次，调研采取走访座谈、听取汇报的形式进行。

二、取得的成绩。

（一）通过宣传，提高了群众知晓率。调研组要求各企业充分利用电视、公众号等媒介大力宣传交通运输领域扫黑除恶内容，密切关注政府交通网站上发布的交通领域扫黑除恶公告，调研组发现在客运站、码头、施工企业等人员密集区域粘贴扫黑除恶举报监督电话、打击非法经营的通告，并组织人员进入客运站、社区、人员较多区域或路检路查中发放《珍爱生命、拒乘黑车》倡议书，采取多种方式进行宣传。通过宣传，交通运输行业从业人员以及人民群众对扫黑除恶知晓率和认可度不断提高，形成较好舆论氛围。

（二）交通运输市场秩序明显好转，非法营运得到有效控制。座谈中，客运企业、客运站负责人、驾驶员对道路运输行业开展扫黑除恶专项斗争以及打击非法载客经营整治效果给予高度评价，反映比较好。经过整治，客运站售票营业额有了明显提高，非法经营车辆明显减少，客运市场秩序明显好转。

（三）交通在建项目稳步推进，黑恶势力无生存空间。通过对5家交通项目建设施工企业走访座谈，未出现强揽工程、恶意竞标、垄断工程材料等黑恶势力的行为。在交通工程项目征地、租地、拆迁、项目建设等过程无煽动闹事的黑恶势力。在交通工程建设、公路设施管养、交通运输行政审批、行政执法等领域无充当黑恶势力“保护伞”的公职人员。

三、经验及做法。

（一）领导重视，责任落实。勐腊县交通运输局将扫黑除恶专项斗争调研工作纳入局党组重要议事日程。制定下发《勐腊县交通运输局关于开展交通运输领域扫黑除恶工作调研的通知》。由局党组书记、局长带队，领导班子及相关负责人组成调研组分别对交通运输领域和工程建设领域开展专项调研。

（二）深入实地，走访座谈。深入到客货运企业、工程施工企业进行摸排走访，不断听取和收集企业、驾驶员（从业人员）、和农民工对交通运输行业开展扫黑除恶专项斗争以及打击非法经营行为意见建议，不断改进工作方式方法，保持对扫黑除恶打击的高压态势。调研走访8家运输企业和5家交通项目建设施工企业，开展座谈并听取汇报13场次。

（三）疏堵结合，从严整治。深入调查研究客运市场管理现状和发展方向，摸清问题和乱象产生的根源，突出重点、疏堵结合，标本兼治，有针对性地调整运力结构，强化运力保障，引导客运企业推出更加安全高效、舒适便捷客运产品，满足旅客出行需求。昆曼勐腊分公司将在4月初推出7座以下的客运车辆，借助互联网等平台提供运输服务，满足不同旅客出行需求，进一步压缩非法经营生存空间。

四、存在问题。

一是少数群众思想不够重视，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是单位的事，自己不涉黑涉恶就行了，未能主动投入到扫黑除恶专项斗争中去。

二是群众举报线索少，仍然存在思想顾虑。群众虽然对扫黑除恶专项斗争知晓率较高，但害怕举报对象打击报复，存在不敢举报的现象。

三是打击客运站周边非法运营车辆取证难。由于非法营运人员通过微信群、对讲机等方式互通信息进行揽客，造成客运站周边非法营运车辆取证难度大，难以取到有力证据，对非法营运车辆难处罚，从而未能彻底杜绝非法营运车辆。

五、下一步工作计划。

一是进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，继续在车站、码头等重点区域广泛宣传，积极发动群众积极参与专项斗争，赢得广大群众的支持和参与。切实把扫黑除恶与当前脱贫攻坚工作结合起来，加强对挂钩贫困村群众的法治宣传教育，让扫黑除恶深入人心，形成人人知晓、人人喊打的氛围。同时，加大群众监督和举报力度。

二是继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的建设发展环境。加大与县扫黑办、公检法等部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，切实打好扫黑除恶攻坚战。

三是继续按照《勐腊打击非法运营车辆整治工作实施方案》的工作部署和要求，联合运政、公安、市场监督管理局等部门加强对从事客运的车辆、属私家车擅自从事旅客运输经营的车辆和以汽车租赁、微信平台、qq平台、未经许可的网约车、“摩的”等变相从事非法经营的车辆的整治力度。

一、基本情况。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，市局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条，其中上报市扫黑办条，县区自行处理条，公安机关核查处理条；省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索；省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法。

（一）强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学习***、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案，指导县区有序开展工作。随着机构改革，调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员，加强工作力量，确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位，开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动，签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书，与县区市场监管局签订了责任书，逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺，健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》，建立健全工作台账和工作资料，确保专项斗争有章可循。

（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌面、市区高立柱宣传牌面，制作宣传展板面、上墙展牌面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页万多份、《扫黑除恶专项斗争倡议书》万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》本，在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所多部电梯内led屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。

（三）强化线索摸排，深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上报条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“一案一卷”建档工作。

（四）强化职能发挥，集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件件，罚没金额万元；受理消费者投诉件，争议金额万元，为消费者挽回经济损失万元。“四品一械”案件件，罚没款万元。区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。

（五）建立工作机制，推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步工作计划和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制，同时建立并落实督导督查工作机制，通过定期不定期的检查。

当前隐藏内容免费查看、督查，及时发现问题、解决问题，确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所，把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求，切实履行行业监管责任，推进各项工作落到实处。

三、存在问题。

虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱，市县层面强、乡镇层面弱，面向干部职工强、面向市场主体弱的问题，宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活，措施单一，从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够，许多线索还需进一步摸排；另一方面，个别工作人员认识不到位，怕摸排出的线索给工作带来负面影响，存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅，行业内部纵向信息反馈还不够及时全面，工作衔接配合和执法协作方面不充分。

四、下一步工作打算。

为贯彻落实******关于扫黑除恶重要指示精神和省人大关于深入开展扫黑除恶专项斗争的决定，市人大常委会于9月中旬对我市扫黑除恶专项斗争工作情况进行了调研。

一、主要工作情况。

市人民政府和公安部门认真贯彻落实***、省委决策部署和省人大决定，践行以人民为中心的发展思想，以坚决有力的态度和措施，对群众反响强烈、深恶痛绝的黑恶犯罪掀起了凌厉攻势，取得了显著成效。截至目前，全市共打掉涉恶犯罪团伙13个，破获涉黑涉恶案件93起，抓获犯罪嫌疑人144人。

（一）深入动员，提高政治站位。市政府多次召开专题会议，研究部署全市扫黑除恶工作；市公安部门通过召开局党委会、科所队长会、全局民警会，原原本本传达学习习******重要批示和省人大决定以及市委书记的讲话精神，将扫黑除恶专项斗争作为事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固的大事来抓，要求全体公安民警把扫黑除恶专项斗争作为当前最大的政治任务，全力以赴，忠诚履责。

（二）强化领导，压实工作责任。我市成立了由副市长、公安局长牵头负责，党委其他成员任副组长、各警种主要负责人为成员的专项斗争领导小组。同时在市公安局指挥中心设立扫黑办，强化专项斗争的指挥协调和督导推进。并将刑侦支队有组织犯罪侦查支队升格为副科级，抽调精兵强将，充实尖刀力量。将扫黑除恶任务层层分解落实到各警种部门及派出所，做到定时间、定任务、定质效，自上而下全面推进，并将扫黑除恶纳入每月实绩考核。

（三）铁腕严打，持续高压整治。市公安部门发挥扫黑除恶主力军作用，重拳出击，主动作为。一是深入彻查线索。把线索核查作为扫黑除恶专项斗争的重要突破口。截止8月底，公安部门对群众举报、上级批转、自行摸排的334条线索，按照“一线一卷”进行归档，始终坚持把一般性线索当案件侦办，把重点线索当大案经营，一查到底，做到条条有落实。二是依法打击农村涉黑涉恶违法犯罪人员。对横行乡里，欺压百姓的乡霸村霸实施严厉打击，全面净化农村治安环境。净潭乡五条村支部书记石某无故多次殴打村民，以寻衅滋事罪被判刑。马湾镇榨屋村支部书记张某、蒋湖村支部书记郑某先后因殴打他人被治安拘留，形成了强力震慑。三是依法围剿黑恶势力团伙。按照“主动进攻、除恶务尽”的原则，对摸排掌握的黑恶势力团伙，实行局领导挂帅侦办，整合刑侦、技侦、网安、特警、情报等相关警种力量、资源，合力攻坚。今年大年初三凌晨，4名蒙面男子冲进皂市文墩村1组村民张某家中打砸砍人，张某两根手指被砍断，影响极其恶劣。经过两个多月连续奋战，成功破获这起因车辆被别车，蓄意报复，雇凶伤人案，打掉一涉恶势力团伙；在办理某音乐会场强迫交易案件时，深挖犯罪，成功打掉以杨某为首的涉恶犯罪团伙，破获强迫交易、寻衅滋事案件多起。四是依法清扫毒赌黄黑恶犯罪。始终保持“零容忍”的态度，从黑恶势力易于染指的重点区域、重点行业、重点领域入手，全面加强常态化巡查防控和区域性清查整治，及时铲除黑恶滋生温床。共破获涉毒案件36起，刑拘40人；捣毁黄赌窝点183个，刑事拘留23人，华侨城、沿河街等治安乱点得到有效整治，有力净化社会治安环境。

（四）完善机制，提高打击实效。坚持系统治理、综合治理、源头治理的方针，科学整合资源，积极借力协作，凝聚最强斗争合力。一是完善宣传合作机制。建立报纸、电台、电视、网站联系合作机制，做到宣传阵地全覆盖，每天有宣传、每周有战果、每月有专报，营造浓厚宣传氛围，彰显党委政府和公安机关与黑恶势力作斗争的坚强决心和必胜信念。二是建立法治保障机制。成立了扫黑除恶执法服务队，落实专案专人，全程指导、服务侦查办案。主动加强与检、法部门的沟通协商，及时通报情况，最大限度消除办案分歧，统一执法认识和司法尺度，确保最佳的法律效果和社会效果。三是建立纪监协作机制。市局与市纪委监委建立健全线索双向移动和双向核查反馈机制，明确协作配合职责，将扫黑除恶、反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，深挖黑恶势力“保护伞”。

二、存在的主要问题和不足。

扫黑除恶斗争前期虽然取得了一定的成效，但也存在一些困难、问题和不足。主要表现为宣传的广度和深度上还有欠缺、公安机关与扫黑除恶其他成员单位的常态化协作机制还没有得到有效运行、线索核查还有待加强、扫黑警力不足，打击力度还有待加强。

一是要进一步提高政治站位。认真贯彻落实党的十九大精神，增强责任感和紧迫感，深入开展扫黑除恶专项斗争工作，保障人民安居乐业、社会安定有序。

二是要进一步加大宣传工作力度。提高针对不同层次、不同类别的群众，采取以案说法、张贴宣传标语等宣传方式，普及扫黑除恶专项斗争法律知识和政策措施，提高群众的知晓率和参与的主动性，形成全民参与扫黑除恶斗争的局面。

三是要坚持问题导向，依法办案，扎实开展线索摸排，深挖彻查，出重拳、下重手，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为，增强人民群众安全感，确保全市社会治安大局持续平稳。

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扫黑除恶的调研报告大全【第八篇】

为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶的开展是一场人民的战争，要打赢这场“战争”，只有认真贯彻落实扫黑除恶的相关政策和方针，认真做好扫黑除恶的工作。

建立健全扫黑除恶专项行动运行机制。围绕重要场所、重点人群、重点问题开展有针对性、有组织、有成果的摸排行动;街道综治办在全街道多次开展专项行动推进会，将各阶段工作重点抓稳抓实;成立专项小组，与社区直接联系，将责任分化细化，落实到人头。

加大纪检监察力度，铁面执纪执法。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪监察的重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起，查处一起，坚决一查到底，绝不姑息。“打蛇要打七寸”，黑恶势力的“七寸”就是掌握一定权力为其充当“保护伞”的党员干部，只有及时清除这些“保护伞”才能从根本上铲除黑恶势力。在扫黑除恶专项斗争中要注意收集党员干部涉黑涉恶腐败问题的线索，聚焦问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，建立线索排查举报机制，加大宣传范围、加强宣传力度，发动广大群众投入到扫黑除恶的专项斗争中来，深挖黑恶病灶，严肃查处行业性、系统性的串案窝案，坚决冲破“关系网”，打掉“保护伞”。

提高对扫黑除恶的思想认识。纵观历史，黑恶势力一直是阻碍社会稳定、经济发展的毒瘤，扰乱正常的市场秩序、威胁人民群众的生命财产安全，影响党的执政基础。在全面从严治党的今天，我们要清醒的认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，提高政治站位，切实增强开展扫黑除恶的责任感和使命感。通过召开动员会和扫黑除恶专项斗争再动员再部署推进会、制作宣传栏、张贴通告、悬挂横幅标语、发放扫黑除恶一封信等多种方式，向村民宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要性，公开举报内容、打击重点、举报方式、奖励范围和标准。组织群众进行扫黑除恶百人签字活动，通过宣传及活动的开幕，积极发送群众参与扫黑除恶专项斗争中来。

安全是人民群众追求美好生活的基础，人民安全是国家安全的基石和归宿。只有坚持依法从严惩处黑恶势力犯罪，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，才能有效铲除黑势力滋生土壤，让人民赋予的权利不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘，用实际行动增强人民的安全感、获得感、幸福感，切实为扫黑除恶专项斗争“保驾护航”。

扫黑除恶要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下工夫。要推进社会治理现代化，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

公安部1月28日召开新闻发布会，通报全国公安机关开展扫黑除恶专项斗争有关情况。全国公安机关扫黑除恶专项斗争开展以来，共打掉涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个，全国刑事案件同比下降%，八类严重暴力案件同比下%。

2018年年初，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。为了保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。一年时间过去了，扫黑除恶专项斗争取得初步战果，全国刑事案件及严重暴力案件数量均同比明显下降，人民群众安全感、满意度明显增强。

此次扫黑除恶专项斗争与以往打黑除恶相比，“扫”和“打”只有一字之差，体现了党和国家对黑恶势力零容忍的态度，要坚决铲除，不留死角。党中央、国务院对“扫黑”的重视程度前所未有，专门印发通知，整合多部门力量，决心要把黑恶犯罪问题解决好。

民有所呼，我有所应。此次扫黑除恶行动与人民群众当前面临的主要威胁相结合，有效保障了民生福祉。近年来，黑恶势力得到遏制但依然存在，而且随着社会经济生活的发展，一些黑恶势力活动趋于隐蔽，有的还披上了合法外衣。一些黑恶势力从过去的采砂、建筑等行业，转为向物流、交通等领域渗透。黑恶势力甚至蔓延至金融领域，成立所谓贷款公司，构建非法高利放贷平台，使用“软暴力”催债获得巨额非法利益。“套路贷”“校园贷”、暴力传销、非法讨债等新型黑恶势力犯罪，已成为近年群众反映最强烈、最深恶痛绝的违法犯罪行为，对群众人身财产安全形成严重威胁。

不法黑恶势力参与的“套路贷”近年一度甚嚣尘上，受骗对象多为老年人。受害者在高额回报的诱惑下盲目投资，不仅血本无归，最终自己的住房也被强行收走。“校园贷”则让一些大学生因仅仅几千元的债务，而掉入几十万元的陷阱，有的学生最终付出了生命代价。在此次扫黑除恶专项斗争中，针对涉黑涉恶违法犯罪新动向，以及涉黑涉恶案件证据标准、恶势力违法犯罪认定、涉案财产处置等存在争议的问题，政法部门及时出台相关司法解释和指导意见，为办理涉黑涉恶案件提供更加明确细化的法律依据，“稳、准、狠”地打击了犯罪分子，保障了广大群众的财产安全。

以往“打黑除恶”主要是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。此次“扫黑除恶”更加注重与群众呼声结合、与反腐斗争结合、与基层“拍蝇”结合，更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管，强调消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是紧迫任务。更全面、更深入的扫除黑恶行动，必将进一步增进民生福祉，巩固党的执政基础。

扫黑除恶为群众特别是基层群众创造了良好的生产生活环境，有利于维护社会大局稳定，有利于防范化解重大风险。要按照中央的部署，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下工夫。要推进社会治理现代化，健全平安建设社会协同机制，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

扫黑除恶专项行动要进一步坚持专项治理和系统治理结合，建立完善常态机制和长效机制，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。要立足防范化解重大风险、维护社会稳定大局的长远目标，进一步落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

为进一步促进社会和谐稳定，落实县健委对扫黑除恶工作的有关部署，奉节县岩湾乡卫生院扎实开展扫黑除恶专项活动。

一是迅速排查。组织职工围绕易滋生涉黑涉恶问题的插手医院纠纷、组织、实施医闹事件，垄断药品(械)市场等违法违规行为，深入开展涉黑涉恶线索摸排工作。

二是营造氛围。通过悬挂横幅、刷写标语等形式，大力宣传扫黑除恶的精神，同时公开举报信箱和举报电话，鼓励群众积极检举。

三是强化督导。把扫黑除恶工作纳入年终考核，把考核结果作为综合考核评价的重要内容，奖惩有则，鼓励职工积极参与扫黑除恶工作。

近日，中央扫黑除恶督导组对上海的“回头看”再一次凸显了党组织对于扫黑除恶的用心和决心，扫黑除恶不是一阵风，短暂而急促，而是立足于现在，放眼于未来，通过现阶段的严打严抓，与不法分子的斗智斗勇中，不断积累经验，建立长效机制，增强监管职能，善查能抓，打破黑恶势力的侥幸亦或是自信。

在近几年的扫黑除恶中，我市成效显著，在“打伞”，“打财”中取得了新突破，但仍不可掉以轻心，为防止已整治的区域中黑恶势力的死灰复燃，基层干部是关键，进一步完善民主选举制度，使之更透明化，选出秉公执法，敢于和黑恶势力做斗争的生力军，强化基层干部的思想，品德教育，多为基层干部“输血”，“充电”，时刻用党的先进思想武装头脑，全面提升基层队伍的整体素质，使之成为与黑恶势力做斗争的移动堡垒与宣传家，带动群众自觉抵制黑恶势力，在此基础上，完善举报平台，开通绿色通道，充分发挥群众监督职能，用无处遁形和高执法力度来击溃黑恶势力的侥幸和自信。

相比于现实中的黑恶势力，网络上的黑恶势力也不容小视，网络高利贷产生的悲剧比比皆是，现今虚拟世界权力边界的模糊，导致相关监管部门的有心无力，针对此类情况，应当完善网络法律体系，让监管部门有法可依，有章可循，行使监管职能，依法打击不规范平台，倒逼p2p平台走向正规化，出台相关政策，规范网络贷款手续，流程，努力实现放款额度与自身经济实力挂钩，加大宣传力度，引导群众树立正确的价值观和消费观，杜绝“赌博”、“攀比”等不良现象的产生，用不断完善的法律武器和群众全面素质的提升来击溃网络黑恶势力的侥幸和自信。

在扫黑除恶中，不仅将不法分子一网打尽，也进一步提高了群众和干部的综合素质，逐渐完善原有的体系，用“天网恢恢疏而不漏”褪去黑恶势力的遮阳伞，用全社会的同仇共气不断压缩黑恶势力的生存空间，扫黑除恶在扫去了一把把“保护伞”，一位位“村霸”的同时，更是用坚决让一些潜在的黑恶化边缘人群悬崖勒马，从而防范于未来，意义非凡。

黑恶势力是指黑势力与恶势力的通称，是黑社会性质的组织。自这个字眼的诞生起就一直是人民群众深恶痛绝的对象。近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，展现了党中央、国务院对于打击黑恶势力的决心，同时也拉开了党中央、国务院在全国开展扫黑除恶专项斗争的序幕。扫黑除恶之所以如此重要，是因为事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，处理不好将会成为危害社会稳定、动摇党执政根基的重大隐患。

扫黑除恶重点是打击“保护伞”，关键是要做好基层“拍蝇”。“保护伞”就是一些腐朽堕落的党员干部，他们徘徊在黑恶势力中间，从中捞取巨额利益，甚至纵容包庇黑恶势力，有情况就通风报信，助长了黑恶势力的嚣张气焰。从人民群众的切身感受来讲，它们可以说是狼狈为奸，往往从最基层的腐败开始，逐步加深，这就是习总书记要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来的深意，因此加强基层政权组织建设是重中之重，提高纪检监察层级，要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查的重点，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

扫黑除恶要把握一个“度”字，充分运用法律这个武器。扫黑除恶专项斗争要明确政策界限，注重严格依法办案，有理有据，坚持以审判为中心的刑事诉讼制度，切实把好案件事实关、证据关、程序关。不能矫枉过正，防止出现刑讯逼供、冤假错案，不能有超越法律界限的案件，确保把每一起案件都办成铁案。加强联合办公力度，完善法律条目，事事巨细，进一步提高执法效能，做到依法、准确、有力惩处黑恶势力及其“保护伞”。

扫黑除恶，就是要充分运用好“扫帚”和“簸箕”，各个部门联合行动起来，有效整合资源，加强“扫帚”力量，综合运用法律、经济、行政等多种“簸箕”，最终形成强大合力，将黑恶势力扫到垃圾桶中，让其永不见天日，最终让人民群众能够开开心心工作，安安稳稳生活，使人民群众永远安居乐业。