市妇联党组关于XX届市委第X轮常规巡察整改进展情况的报告
市妇联党组针对市委巡察反馈问题,已制定整改方案,落实责任,积极推进整改工作,取得阶段性成效。以下是网友为您整理分享的“市妇联党组届市委第轮常规巡察整改进展情况的报告”相关范文,供您参考!
XX市妇联党组关于XX届市委第X轮常规巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署,2022年X月11日至X月27日,市委第一巡察组对中共XX市妇女联合会党组开展了常规巡察。2022年X月6日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
市妇联党组高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,不断提高政治站位,强化政治担当,以最坚决的态度、最严密的部署、最有力的措施,坚决做好巡察"后半篇文章"。
(一)提高思想认识,增强行动自觉。党组成员和全体党员干部、职工全面加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把思想和行动统一到巡察反馈意见指出的问题和提出的要求,把落实问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,扎扎实实、彻彻底底地做好巡察整改工作,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,压实工作责任。市妇联党组坚决扛起巡察反馈意见整改的主体责任,第一时间召开党组会议研究部署整改工作,党组书记对全会整改工作统筹负责,班子成员对分管范围内整改工作强力推进,各部室和下属事业单位负责人带头解决难题、逐项细化措施,构成上下联动、左右协同的整改落实体系。通过成立整改领导小组、召开专项整改部署会议、专题民主生活会,精准聚焦问题施策整改,形成整改台账,明确了责任领导、责任单位及整改期限,坚持条条要整改,件件有落实,确保整改各项任务圆满完成。
(三)强化督导检查,确保整改到位。实施动态管理、台账跟踪、挂账销号制度,党组对我会整改落实情况进行全程督导,通过召开党组会议、听取整改进展、推进重难点问题等,进一步深化整改落实。巡察整改工作领导小组下设整改办公室,负责日常协调、监督、指导、检查等工作职责,将市委巡察反馈意见整改落实工作列为当下工作重要内容,通过对账销号、倒排工期、挂图作战,确保各项巡察整改工作在市妇联落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论指导实践
(1)深入组织开展政治理论学习。
一是全面开展"第一议题"排查补学。召开党组(扩大)会议,开展"第一议题"全面补学,领导班子补学理论知识,补齐思想认识,不折不扣完成学习任务。
二是切实提高政治站位。党组书记主持制定《市妇联"第一议题"学习和政治要件办理操作指引》,建立起政治要件台账闭环管理和持续跟踪机制,组织机关和下属事业单位干部、职工学习《操作指引》具体内容,确保学习不漏,贯彻落实不虚,工作跟进及时,市妇联2022年7月以来收到的上级学习贯彻文件中关于习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神均根据规定纳入党组会"第一议题"学习贯彻。2022年,党组开展"第一议题"学习60项。
三是加强业务学习。党组召开(扩大)会议,党组书记带头深入学习上级关于政治要件的相关规定和要求,进一步深刻领悟了加强"第一议题"学习、建立政治要件台账的重要意义。
四是明确标准列好台账。加强与市委办有关部室沟通,为进一步明确纳账范围、扎实开展好"第一议题"学习研究打下牢固基础,整理形成2022年上半年市妇联政治要件台账。
五是提升干部政治理论素养。以党组(扩大)会议、各支部会议等形式学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,引导机关及下属事业单位干部、职工利用碎片化时间开展"指尖上的学习",收集整理习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,提升干部、职工政治素养和业务理论水平,组织开展19期"巾帼微学习",各党支部组织学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述3次。
六是加强新媒体宣传。在"XX市妇联"微信公众号开设"巾帼大学习今天我来读"学习栏目,定期推送党的创新理论和习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,营造政治理论学习的良好氛围,2022年共计推送21期。
七是开展"一把手"集体谈话。党组书记对全体干部、职工开展集体谈话,强调政治理论学习要全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,提高开展政治理论学习的积极性、主动性。
八是开展以考促学活动。面向机关、下属事业单位干部、职工,开展"好好学习"知识测试,市妇联机关及下属事业单位全体干部、职工的成绩均达90分以上,干部、职工对习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述学习成效明显。
(2)学懂弄通做实习近平总书记关于妇女事业、妇女工作和妇联工作、妇联改革的重要论述。
一是领导高度重视。党组召开会议深入学习习近平总书记关于群团工作的重要讲话和重要指示精神,党组书记强调要从思想上行动上高度重视"四新"领域妇女组织建设工作,坚持把"四新"领域妇女组织建设作为促进妇联组织更好发挥引领联系服务职能的重要举措。审定《关于进一步推进"四新"领域妇联组织建设的通知》,针对性指导开展"四新"领域妇女组织建设工作,解决基层工作存在的重难点问题。
二是加强理论业务学习培训。举办XX市家庭教育工作骨干培训班,深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,促进我市家庭教育骨干队伍业务水平不断提升。三是完善家风阵地建设。指导建成XX镇家风家训馆、XX镇家风公园、XX街道XX社区好家风主题公园,在全市范围内建成6个家风家教实践基地。指导在"双联双助"结对单位XX社区建设家风公园和家教指导服务站,让妇女群众在家门口得到"好家风"文化熏陶。
四是强化家风家教宣传引领。推出2022年"传承好家风喜迎XX大"好家风视频征集宣传活动,在公交车投放"三个注重"车身公益广告,在户外LED大屏幕播放"三个注重"宣传视频,与电台合作开展"家家一点爱"电台栏目,营造良好的家庭教育、科学育儿、儿童安全学习氛围。
五是深入调研"四新"群体需求。组织开展新就业新业态妇女群体调研,先后到快递企业、菜鸟驿站、网约车平台、直播平台等新业态、新就业群体女性中走访调研,收回148份调查问卷,提出做好新业态、新就业群体妇女服务工作的意见和建议,形成调研报告报送省妇联。
六是立足实际建立妇女组织。指导镇街妇联新建XX镇商会妇联、XX电产业园妇联、XX街道盛景商圈妇联、XX东海学校妇联、XX街道XX小区妇联、XX街道商会妇联等6个妇联组织,在条件不成熟的"四新"领域组织建立30个妇女之家或妇女微家,依托阵地开展活动,增强妇女群众归属感。
七是加强联系指导开展妇女儿童服务。组织举办"四新"领域妇女组织负责人培训班,指导75名"四新"领域妇女组织负责人更好开展妇女儿童服务项目,面向48个新命名的"四新"领域优秀妇女之家和妇女微家开展妇女儿童公益活动,进一步提高"四新"领域妇女组织的服务能力。
2.充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用
(3)严格执行党组议事规则和决策程序。
一是完善制度规范。党组书记牵头审定《市妇联党组会议、主席办公会议流程规范指引》,进一步完善决策程序,为各部室、下属事业单位提交会议资料提供规范性指引。
二是强化制度学习。集中整改期内召开党组召开(扩大)会议和干部集体学习培训会,专题学习《中国共产党党组工作条例》《市妇联党组议事决策制度》《市妇联党组会议、主席办公会议流程规范指引》,推进党组议事决策制度落细落实。
三是加强对下属事业单位监督管理。党组成员带队到市妇儿中心、市家教中心检查议事决策情况,向市妇儿中心提出"加强'第一议题'学习"的整改意见,所提意见均已整改到位。
四是全面排查梳理。对2020年3月至2021年3月非党组成员参与的28项"三重一大"事项进行梳理。2021年4月以来,市妇联新修订党组议事决策制度,进一步完善决策程序,未再发生非党组成员参与"三重一大"事项讨论表决的情况。
五是自觉接受监督。邀请市纪委监委驻市人大政协机关纪检监察组列席市妇联党组会议。
六是认真开展谈话。党组书记与会议记录人提醒谈话,对进一步规范党组会议记录和上会流程提出了明确要求,提升了记录人员对党组会议各项工作重要性的认识。
(4)落细落实群团工作"去四化"改革。
一是开展提升机关效能建设。及时下发《XX市妇联2022年度工作要点》,安排专人制定工作月计划安排表,进一步提升工作科学性、计划性,破除群团工作"机关化"倾向。
二是强化政治理论学习。面向中层以上领导干部召开党组(扩大)会议,全面学习中央党的群团工作精神,进一步强化妇联干部对群团组织"强三性""去四化"要求的认识。
三是扎实开展基层调研,领导班子对23个镇街开展全覆盖基层深调研活动,为基层妇联和下属事业单位落细落实妇女儿童各项工作提供指导。
四是深入开展提醒谈话。党组成员对相关责任人提醒谈话,进一步提升干部责任意识。
3.积极践行"以人民为中心"的发展理念
(5)科学统筹常态化疫情防控和安全管理。
一是扎实开展学习培训。巡察整改期间先后召开6次会议传达学习疫情防控相关指示精神。市妇儿中心组织全体人员开展疫情防控政策培训,严格按照上级相关工作要求,落实健康管理各项工作,自2022年4月中旬起每周课前一天收集外聘教师行程卡、X康码等,将场所各项工作做全面、做细致。
二是加强疫情防控制度建设。市妇儿中心修订完善疫情防控应急处置预案和中心学员出入管理制度,取消家长提前15分钟进入场所接送学员的措施,进一步明确岗位职责,最大限度防止人员聚集,压紧压实疫情防控工作责任。
三是采取科学分流措施。规范学员、家长出入场所机制。严格落实"接送学员家长进行身份核验方可接走学员,进出中心必须出示学员接送证"的规定,保障学员安全。
四是加强沟通宣传。依托微信公众号、网站、学员班级微信群等平台通知家长及时办理接送证,上、放学阶段在正门广播循环播放提醒家长出示学员接送证,设置文字提示牌加强宣传提醒,取得家长的理解配合。
五是深入开展提醒谈话。巡察整改期内党组多次对市妇儿中心中层以上干部提醒谈话,明确提出"市妇儿中心全体干部、职工要深刻反思,举一反三,立行立改,将疫情防控和场所管理各项工作落到实处"。
(6)全力攻克突破重难点指标,开创妇女儿童工作新局面。
一是党组高度重视。组织对照XX市妇女儿童发展规划(2011-2020年)终期评估报告开展查摆,进一步掌握3项未达标指标具体内容,为开展好工作奠定基础。
二是强化协调督导。向相关单位和镇街发出《关于推动XX市妇女儿童发展规划难点指标达标的提醒函》,推动扛标单位加强对不达标指标的分析研判,加大对指标落后镇街的工作指导,制定科学合理攻坚方案。
三是开展专题培训。面向镇街及妇儿工委成员单位举办实施妇女儿童发展规划专题培训班,指导镇街提高编制妇女儿童发展规划(2021-2030年)水平,完善两个规划终期评估数据库。
四是实行"对症下药"。针对"刑事犯罪中妇女儿童受害比例指标"与市教育体育局、市公安局等单位开展座谈交流,强化分析研判,针对"中小学生营养不良发生率"指标举办"增强青少年儿童体质"项目骨干师资培训班,针对"刑事犯罪受害人中儿童(14岁以下)比例"指标举办"少年儿童心向党用心用情伴成长"2022年"童安同行"儿童安全教育大型公益活动。
五是多形式开展宣传。依托"XX市妇联"微信公众号、视频号等平台,滚动播放上一周期妇儿发展规划"十大最得力措施"宣传片、总结宣传片以及专题工作宣传片,累计播放超过500小时。组织各级妇联举办"建设法治XX巾帼在行动"活动,开展反家庭暴力、普法维权、户外宣传、禁毒宣讲等活动1500余场,覆盖13万余人次。
4.紧紧围绕中心服务大局,不断增强政治性先进性群众性
(7)深入开展巾帼建功活动。
一是积极走访,力求实效。党组书记牵头走访16家企业,认真听取企业提出的意见建议和困难问题,收集解决了关于原材料渠道、企业建立合作关系等相关问题11个。
二是广泛宣传,强化指导。主动与市工信局等部门加强沟通,及时了解我市安商惠企政策,线上线下向女企业家推送、宣讲政策内容,赠送惠企政策汇编400册,帮助企业更详细、精准掌握各项惠企政策。
三是选树典型,强化引领。发掘历年全国、省巾帼文明岗立足岗位、巾帼建功的故事,汇总视频31份,择优推荐10个岗组参选XX省十大最美"巾帼文明岗",依托微信公众号宣传省三八红旗手(集体)、三八红旗工作室及省级"巾帼文明岗"先进事迹,扩大巾帼建功工作知晓度和影响力。
四是积极发动,广泛开展。发动社会各界积极参与2022年度市级"巾帼文明岗"创建工作,面向83个单位开展创建培训,营造引领带动妇女立足岗位建新功的良好氛围。
五是强化队伍,提升服务。积极走访市女企业家协会,指导其强化组织建设、建立党支部、召开XX市女企业家协会第七届四次会员代表大会、增补理事会成员和协会负责人,进一步壮大协会力量,提升协会服务企业的能力和水平。
六是问需于企,打通症结。党组成员、业务部室多次走访、座谈市女企业家协会及企业,了解企业发展情况,及时收集企业存在问题,促进企业搭建合作关系。
(8)积极推动镇街妇女维权分站发挥基层社会治理作用。
一是提高思想认识。召开党组(扩大)会议和干部学习会,深入学习习近平总书记关于加强和创新社会治理重要指示精神,进一步认识依托镇街维权分站发挥基层社会治理作用的重要意义。
二是争取政府支持。向上级部门申请增加政府购买项目,以加强市镇妇联维权分站专业力量。
三是加强调研督导。党组书记带头,党组成员带队开展维权分站片区督导,与镇街分管领导沟通维权站人员配备和资金支持问题,争取镇街党委政府支持。截至目前,23个镇街分站均有专职或兼职人员开展工作;加强与综治部门的沟通合作,下发《关于使用矛盾纠纷调处化解平台的通知》,依托综治中心矛盾纠纷调处化解平台,推进部门信息共享、数据共享。
四是提升业务水平。对全市75名镇街维权工作人员开展业务培训,提升基层维权工作人员的问题处置能力和综合工作水平。组织婚调委人员参加座谈,分享镇街疑难个案经验,提高调处化解婚姻家庭矛盾纠纷的工作技巧。
五是实施项目化帮扶。以项目竞投方式开展"家添能量"妇女儿童和家庭发展计划项目,共计18个镇街的21个项目入选,给予XX万元资金支持,进一步充实了镇街分站的资金。目前,各项目共开展活动125场,服务299910人次。
(9)多措并举推动"三孩"生育政策落地。
一是扎实开展政治理论、政策学习。市妇儿中心安排全体人员深入学习研究《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《XX市人民政府办公室关于印发XX市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》等文件,形成"小脚印"早期教育工作指引。
二是积极引入优质早教教师队伍。面向社会发布早教教师招聘公告,择优录取2名教师进入"小脚印"早教教师队伍,进一步提升品牌班别的服务质量。
三是创新形式满足妇女儿童培训需求。市妇儿中心优化课程安排,暑期班新增生活实践班、国学启蒙班、美术感知班等,秋季班增设上午课程(周二至周五),同比2021年秋季班新增5个班次84人,最大限度提高场地利用率,满足妇女群众需求。
四是推动"小脚印"早教服务提质扩面。依托镇街党群服务中心、新时代文明实践中心等,在市妇儿中心、民众街道、西区街道、XX镇、XX镇和XX镇完成8场亲子早教公益活动;开展"幸福在我身边,亲子共沐书香"亲子系列阅读活动,征集展播亲子阅读视频,更大范围普及科学育儿理念;与XX省婴幼儿照护与早期发展行业协会沟通,组织在秋季班安排线上讲座。截至目前,中心"小脚印"服务人数达2084人,用心、用情、用力做好各项早教工作。
五是加强部门联动。党组书记牵头,与市卫生健康局、市托育服务协会(筹)人员座谈了解现阶段我市0-3岁婴幼儿托育方面的情况;与市卫生健康局、市教育体育局等联合开展0-3岁婴幼儿托育服务工作调研。党组成员带队到"双联双助"结对单位XX社区实地调研,指导社区探索就近服务社区的家庭托育需求形式。
六是服务送到基层。开展"幸福齐分享亲子共成长"2022年亲子早教系列公益活动,向XX镇等5个镇街送0-3岁儿童公益早教课8节;开展送0-3岁早期家庭教育进基层项目,新增覆盖西区、XX等10个镇街;在XX、XXX等4个镇街开展3岁以下婴幼儿照护知识家庭教育大讲堂,服务108人,进一步拓宽了0-3岁早期家庭教育资源覆盖面。
七是强化队伍建设。面向23个镇街举办儿童早期家庭教育骨干培训班,服务1876人次,通过以点带面的形式,提升早期家庭教育工作覆盖面和工作质量。
八是争取财政支持。向上级部门申请增加2023年"0-3岁儿童早期教育知识进基层"项目经费,推动2023年0-3岁儿童早期教育公益服务镇街全覆盖。
5.落细落实意识形态和统战工作
(10)扎实落实意识形态工作全面领导责任。
一是完善制度规范。党组研究完善相关实施方案,补充专题调研相关要求;审议通过《XX市妇联新媒体平台信息发布三级审核制度》,进一步细化市妇联新媒体平台信息审核规范、流程及人员分工。
二是开展专题调研。集中整改期内,党组成员面向镇街、新业态新就业妇女群体等开展调研,对基层妇女群众和妇联领域的意识形态情况进行了深入了解。
三是加强学习培训。党组召开扩大会议暨意识形态领导小组工作会议,深入学习上级关于意识形态工作的相关规定和要求,进一步提高党组成员和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识;组织干部、职工学习信息发布相关文件,进一步提升信息发布的准确性和质量。面向市镇妇联干部开展网络意识形态专题培训,切实加强妇联干部网络意识形态风险的防范化解意识及管网用网能力。
四是加强网络意识形态建设。召开意识形态专项调研座谈会议、意识形态领导小组工作会议,构建清朗的网络环境,筑牢意识形态安全屏障。健全信息审核机制,对拟发布信息中内容安全隐患进行把关,提升市妇联网站信息内容的科学性、智能性、全面性、精准性。
五是扎实开展提醒谈话。党组书记对相关责任人提醒谈话,要求增强对意识形态工作极端重要性的认识,进一步守住守好意识形态安全的底线红线。
(11)做好新时代统战工作。
一是分层分批深化学习、培训。集中整改期内召开3次学习会议,学习《中国共产党统一战线工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》,党组书记强调要进一步提升对统一战线相关工作的重视程度,全面履行好选人用人主体责任,按原则办事、按制度办事、按程序办事。
二是全面排查机关、下属事业单位在职干部、职工中党外干部情况,形成《市妇联党外干部任职台账》,对干部、职工的政治身份纳账管理、动态掌握。
三是完善党外干部选拔任用机制。将党外干部任免程序纳入《市妇联选拔任用干部流程图》,明确"在选拔任用党外干部前,需征求统战部门意见建议",进一步规范了党外干部选拔任用工作流程。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1.落实全面从严治党主体责任
(12)党组切实履行主体责任。
一是建立党风廉政建设领导小组。集中整改期内根据工作需要2次调整小组成员名单,进一步夯实党风廉政建设的队伍基础,为开展好各项工作提供强有力的队伍支撑。
二是加强制度学习。集中整改期内党组召开2次会议学习《中国共产党廉洁自律准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》制度文件,进一步提高巡察整改工作的思想认识,党组书记对从严治党工作提出工作要求和贯彻落实意见,进一步牢固树立监督意识,切实加强自身建设。
三是做细做实日常工作。严格依据市妇联党风廉政建设和全面从严治党主体责任清单内容开展好党风廉政、从严治党各项工作,2022年,市妇联党组2次研究全面从严治党、党风廉政相关工作。
四是开展好纪律教育学习月各项活动。制定《2022年市妇联纪律教育学习月活动方案》,根据时间节点组织制度学习、观看相关警示教育片、参观廉政教育基地、指导建设市级、镇街级家风家教实践基地,有效增强市妇联党员干部拒腐防变和抵御风险意识。
五是做好岗位廉政风险排查。党组对市妇联及下属事业单位的廉政风险排查防控表进行深入排查,14人次修改形成《市妇联机关岗位廉政风险排查防控表》,干部、职工对所在岗位的廉政风险有了更深层次的认识。
六是规范廉政风险排查工作流程。将"开展岗位廉政风险排查"列入《市妇联选拔任用干部流程图》,人事变动后,及时组织变动人员签订新岗位《市妇联机关岗位廉政风险排查防控表》,进一步规范工作流程。
七是深入开展提醒谈话。党组书记对相关责任人员提醒谈话,要求加强工作落实、督办,及时做好重要事项的提醒工作。
2.加强干部日常监督管理,营造风清气正的干事创业环境
(13)加强对干部兼职的监管。
一是加强学习培训。组织全体在职人员和离退休干部学习上级关于干部兼职的相关制度规定,提高干部对兼职问题的思想认识,进一步绷紧纪律之弦。
二是开展干部兼职全面排查。2022年起对机关和下属事业单位全体在职、离退休干部职工每半年开展一次全面排查,及时掌握动态,及时监督提醒。
三是做好兼职审批。对2022年以来的干部新兼职情况,依据干部管理权限严格审批、报批程序,确保按制度管人、按流程办事。
四是落实日常监管。市妇联安排专人督促兼职干部,年底以书面形式对兼职期间的履职、取酬、报销工作费用等情况报告党组。
(14)强化自上而下监督管理。
一是党组书记带头落实提醒谈话工作。发现党员干部有苗头性、倾向性问题的,及时对其提醒谈话,谈话登记表、统计表报上级主管部门,同时做好提醒谈话的记录,专人留存保管。2022年以来开展各级各类谈话共计79人次。
二是深化制度学习培训。集中整改期内召开2次会议学习《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《关于贯彻落实〈XX省各级党组织"一把手"开展党内谈话实施办法〉的通知》《关于进一步规范谈话提醒工作的通知》《XX市妇女联合会关于从严监督管理干部的制度》等制度规定,强调党员干部特别是领导干部要进一步发挥好强自律、树标杆、做表率的作用,绷紧纪律之弦。
三是常态化开展日常谈话。市妇儿中心主任、副主任围绕妇儿中心发展、提高业务水平与相关工作人员日常谈话,及时了解员工思想动态和对中心工作的建议。
3.把控好重点领域廉政风险
(15)加强资金安全管理。
一是领导高度重视。党组审议通过《XX市妇女联合会合同管理办法》,进一步明确了资金支付流程必须严格依据合同内容执行,加强了对资金支付的审核把关。
二是开展集体学习培训。集中整改期内2次学习培训《XX市妇女联合会财务管理办法》《XX市妇女联合会合同管理办法》,要求全体人员对合同中资金支付流程的约定要科学严谨,财务报账的流程手续和规定要严格执行。
三是加强财务审核。明确提出"依据资金支出预测表,对需要按合同约定支付的资金,在预测表上相应支付的月份整理支出计划。如因特殊原因影响支付进度,应及时修改支出预测表";对首期应支付资金和尾款的审批支付提出明确要求。
四是加强数据审核。为加强对外聘教师劳务报酬的人工核算,市妇儿中心实行经办人员、部门负责人和领导人工三重审核机制,确保核算数据正确。
五是自查自纠外聘教师劳务费有误问题。认真自查导致市妇儿中心外聘教师劳务费有误的原因,核查出市妇儿中心对67名外聘教师多支付劳务报酬,已于7月26日将多支付报酬全额上缴市财政指定账户。
六是加强跟踪落实,完善报名系统。召开3次市妇儿中心报名系统优化会议,针对系统计费逻辑及软件、编程等进行了分析与协商,形成修改意见,并持续跟进报名系统的修改和升级。
七是加强谈话提醒,巩固成效。党组成员和市妇儿中心主任逐级对相关责任人谈话,要求相关人员高度重视财务管理、审核问题。
(16)规范完善项目采购。
一是开展自查自纠。针对项目采购相关问题深入自查,审核项目协议具体内容,查明问题原因,此后未再发现类似情况。
二是修订完善财务制度。党组会议审议通过《XX市妇女联合会财务管理办法》,修改办法内容"第八条(1)金额在1万元(含1万元)-5万元(不含5万元)的,一般应有三家询价;(2)金额在5万元以上(含5万元)的,需提供三家供应商盖章的报价明细。如因特殊情况无法进行三方询价或报价的,需在提出用款计划时,实事求是列明具体原因",进一步完善采购管理流程。
三是开展集体学习培训。组织机关及下属事业单位干部、职工集体深入学习《XX市妇女联合会财务管理办法》《XX市妇女联合会合同管理办法》,进一步规范财务管理。
四是加强流程审核。根据内部财务管理制度严格执行三方报价,对上会事项认真审核,对因特殊原因无法进行三方报价的情形,应详细作出说明,提交党组认真研究。
4.转变工作作风,以扎实的工作作风提升工作质量
(17)坚定不移纠治形式主义、官僚主义。
一是规范工作机制。党组研究制定并向镇街妇联下发领导分片包干通知,以领导分片包干的形式,实现全覆盖联系23个镇街妇联,本年度市妇联领导班子下沉镇街、村社区71次。
二是强化制度学习。组织机关及下属事业单位干部、职工集体深入学习《XX市妇联干部直接联系妇女群众制度》,拓展联系妇女群众渠道,改进联系妇女群众方式。
三是扎实开展基层深调研。党组成员带队开展市妇联基层"深调研",与基层妇联深入交流,在妇女维权、深化"妈妈岗"工作、儿童友好城市建设、妇女儿童设施需求、0-3岁托育等方面加强调研,找出存在问题,指导基层加强和改进工作;党组书记带队深入镇村于中秋节前对家庭矛盾复杂家庭、精神残疾妇女家庭和困境儿童家庭开展慰问,切实了解基层妇联工作需求和妇女群众家庭需要,扎实开展好联系群众各项工作。
四是建立领导干部联系服务基层工作台账。实时完善台账内容,明确记载基层发现问题和市妇联指导建议措施,2022年,党组书记、主席联系服务基层37次,提出推动四新领域妇联组织建设、打造美丽家庭示范片区、加强走访入户频次将矛盾纠纷化解在基层、拓展家庭教育阵地等解决措施或指导意见。
(18)及时回应群众关切的"急难愁盼"。
一是跟进市妇儿中心选址问题。根据市委、市政府"将工青妇三家阵地建成综合体,由市总工会牵头跟进"的初步规划,与市总工会多次进行沟通,跟进市妇儿中心选址建设情况。市妇儿工委牵头开展妇女儿童服务设施需求调研,提出"加快推进新妇女儿童活动中心等项目落地"的建议,形成《XX市妇女儿童服务设施需求情况的调研报告》呈送市委、市政府。
二是加强沟通协调,落实解决方案。市妇儿中心与物业沟通协商,明确了市妇儿中心中心下课期间设立停车场临时出入口,物业安排3名保安协助维持交通秩序,方便家长、学员通行。
三是多措并举,倡导绿色出行。市妇儿中心在各学员班级微信群向家长倡议即送即走、即接即走,引导家长分流到附近停车场停车,倡导家长绿色出行,减缓了车辆堵塞情况。
四是完善"XX家长在线"咨询答复机制。对"XX家长在线"微信公众号"在线答疑"版块坚持每个工作日至少查看1次家长留言,3个工作日内回复留言疑问。7月以来,回复留言14条,均在3个工作日内完成,确保了及时、有效回复问题。
五是建立专业家教咨询队伍。建立了由市家教讲师团20名骨干讲师组成的咨询回复队伍,为家长解疑答惑,保证回复的专业性和稳定性。
六是举一反三、全面查找平台留言回复问题。严格落实舆情处置工作机制,持续动态处理"XX市妇联"微信公众号、"网上妇女之家在线咨询""儿童权益保护宣传咨询"等平台留言回复,坚持专人跟进,及时转接相关部室跟进处理问题,7月以来,依托平台及时回复、转接跟进相关问题46项。
(三)聚焦基层党组织建设方面。
1.着力解决党建工作虚化弱化等问题,不断深化党建责任传导机制
(19)落实党建工作"一岗双责"。
一是党组成员积极推进支部书记年度述职工作。党组积极落实对下级党组织"一把手"监督要求,分别听取市妇儿中心、市家教中心党支部书记述职报告,提出加强基层党组织规范化建设、规范开展党支部生活的意见建议,推动形成优质党建品牌。
二是强化制度学习培训。集中整改期内开展3次学习,深入理解《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党发展党员工作细则》等制度规定,强调根据工作要求组织好党支部书记述职,积极参加各项培训,提升基层党组织书记抓党建工作能力。
三是逐项贯彻落实,加强督导检查。制定《市妇联加强党的基层建设三年行动2022年工作任务表》,2022年党组成员5次列席下属事业单位党组织生活。
四是全面规范开展"三会一课",建立支部台账。党总支部每月中旬提醒各党支部开展"三会一课",形成"三会一课"工作台账,完善党支部活动签到工作,7月以来,召开党总支委会6次,各党支部累计开展"三会一课"32次。
五是落实监督指导职责。党总支部到各党支部检查指导党建工作,进一步规范发展党员工作的流程。党组成员、办公室干部组成检查组,对市妇儿中心、市家教中心的党建、纪律、意识形态、网络意识形态、"扫黄打非"、保密、疫情防控、安全、消防、档案等工作进行督导检查,为其规范开展工作提供有力指导。
六是规范发展党员各项程序。市妇儿中心党支部组织全体党员干部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真学习党务知识,严格落实《发展党员工作流程图》相关程序发展党员,听取预备党员思想汇报,并做好会议记录;入党积极分子完成思想汇报,为做好每个阶段的发展工作奠定坚实基础。
(20)从严从实开好民主生活会,严肃党内政治生活。
一是提高政治站位。党组坚持集中学习和个人自学相结合,党组书记带头深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述、党中央决策部署和《县以上党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》,强调要增强开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉,正确认识开展批评与自我批评对于党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要意义,杜绝以表扬代替批评,做到有"辣味"。
二是广泛谈心谈话。3名党组成员共计与23人次开展谈心谈话,做到班子成员之间必谈、与分管部室(单位)负责同志必谈、与所在党支部党员代表必谈;向25个单位发出《关于征求民主生活会会前意见建议的函》,未收到相关意见建议。
三是严格执行民主生活会制度,用好批评和自我批评的锐利武器。召开2022年巡察整改专题民主生活会,领导班子和3名党组成员严肃开展批评与自我批评,从"聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况"等3个方面进行对照检查,做到对照检查不照搬照抄,查摆出领导班子问题10项,3名党组成员结合自身存在问题查摆出问题35项,并深入分析存在问题的原因,相应提出领导班子整改措施4项,党组成员提出整改措施共13项。班子成员以推动妇女儿童各项工作落细落实为主要目的,坚持"红脸出汗",彻底扭转"民主生活会"辣味不足的问题。
2.加强干部队伍建设管理
(21)严格落实选人用人制度。
一是分层分批深化学习、培训。集中整改期内召开党组会议、组工干部学习会,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《中共XX省委办公厅关于印发〈XX省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法〉》《XX省事业单位工作人员考核办法(试行)》等文件,为提高选人用人质量,推动干部选拔任用工作筑牢制度基础,进一步提升规范科学开展干部选拔任用工作的业务水平。
二是全面深入排查。对2019年以来干部提拔晋升未开展个别谈话和集体谈话的情况进行排查,形成《2019年以来干部提拔晋升未开展个别谈话和集体谈话台账》。2020年6月以来,未再发生考察程序缺失、个别谈话和集体谈话程序缺失等情形。
(22)重视干部人事档案管理。
一是分层分批深化学习、培训。集中整改期内召开2次会议学习《干部人事档案工作条例》《XX市妇联干部人事档案管理制度》《干部人事档案专项审核全覆盖工作手册》,明确要求针对干部本人散件必须在15天内进行归档,进一步强化了干部人事档案审核管理的制度落实,提高了全体干部职工对档案工作的重视程度。
二是全面深入开展排查。市妇联对机关及市妇儿中心、市家教中心人员全面深入排查,认真自查干部人事档案材料缺失,形成台账,明确问题症结,为做好材料补充认定工作打好基础。
三是分级分类做好材料补充归档。针对自查台账,对干部档案存在的学籍材料、考察材料、任免材料、聘用材料缺失等问题认真梳理,举一反三落实整改。经整改,13名干部档案问题得到解决。
四是继续加强制度落实。坚持干部提拔晋升、岗位聘用做到"凡提必审",加强对干部人事档案的审核管理。
(23)强化因私出国(境)管理。
一是强化制度学习落实。组织全体干部、职工学习上级相关规定要求及《XX市妇女联合会出国(境)管理办法(试行)》,党组书记强调要加强学习,严格审批管理程序,进一步提高干部、职工知规守矩意识。
二是严格审批管理程序。2020年10月起,市妇联机关及下属事业单位所有人员的证照已全数交由办公室专人统一管理。2022年9月9日前已在"XX市干部人事综合管理平台"更新干部人事系统中因私出国(境)人员登记备案,为下一步开展好干部因私出国(境)工作打牢基础。
(四)巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面。
1.加强对下拨专项资金的监督管理,充分发挥专项资金使用效益
一是成立审计整改领导小组。由党组书记任组长,党组成员、调研员任副组长,部室责任人和财务人员任成员,进一步加强了组织建设。
二是确定整改方案。及时将审计发现的主要问题和处理意见呈党组会审议,增强整改工作计划性。
三是开展学习研究。组织相关人员学习《XX市妇女联合会对镇区二次分配资金管理办法》,提升工作人员业务水平。
四是定期督促指导。督促指导相关镇街对结余资金既要按照工作进度促进资金拨付,也要认真学习相关财务知识,做到专款专用,结余资金已拨付完毕。
五是做好举一反三。日常工作中以"数字财政"为抓手,定期督促镇街,做到专项专用,对年底未能使用完毕的市级资金将进行统一回收。
三、下一步计划
目前,巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来,市妇联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,抢抓机遇推动我市妇女儿童事业高质量发展,切实将整改成效转化为推动工作的实际成果。
一是提高政治站位,强化使命担当。党组将坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,教育引导市妇联全体干部、职工忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保高标准、高质量全面完成整改任务,以求真务实的作风把党中央决策部署和省委、市委各项工作安排落到实处。
二是全面从严治党,持续正风肃纪。党组将全面落实管党治党的政治责任,深刻把握新时代全面从严治党新要求,自觉履行政治担当,积极主动作为。抓实《XX市妇联党组落实全面从严治党主体责任清单》和《XX市妇联党组落实党风廉政建设主体责任清单》,做细提醒谈话、日常谈话,深入开展纪律教育学习月各项活动,推动主体责任和监督责任一贯到底,营造风清气正的政治生态。通过坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,党组将对市妇联各部室、下属事业单位适时开展"回头看",巩固整改成果,防止问题反弹回潮,确保整改"见底见效"。
三是用好整改成效,推动妇女儿童事业高质量发展。党组将把做好巡察整改作为改进和推动妇联工作的重要切入点和着力点,永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风,持续深化改革创新,紧密贴合市委、市政府中心工作大局,把巡察反馈问题整改的成效体现在履行引领联系服务职能、增进妇女儿童民生福祉各项工作上。
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