县市区政协常委会工作报告5篇

县市区政协常委会积极履职，推动经济发展，促进社会和谐，强化民主监督，提升服务能力，推动各项工作深入开展。以下是网友为您整理分享的“县市区政协常委会工作报告”相关范文，供您参考！

区政协常委会工作报告（一）

各位委员:

我受政协xx区第x届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请各位委员审议，并请各位同志提出意见。

-、过去五年工作回顾

政协x区第八届委员会任期的五年，是全区经济建设和社会事业取得重大成就的五年，也是人民政协工作与时俱进、蓬勃发展的五年。在中共x区委的正确领导下，在区政府的大力支持下，我们团结引领各参加单位和广大政协委员，在服务大局中主动融入，在推动发展中积极作为，在促进和谐中发挥优势，为全区经济社会发展作出了应有贡献，政协工作实现新发展、取得新成效。

五年来，中央、省、市、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署持续深入贯彻落实，党对政协协商民主工作的领导进一步加强。中共x区委高度重视政协工作，区委常委会每年听取政协党组工作汇报，召开区委政协工作会议，出台了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，为做好新形势下人民政协工作指明方向、提供遵循。区委书记贺敏多次批示政协提交的重要建议案、调研报告，区委、区政府领导坚持参加委员小组讨论会、协商座谈会，与委员共商大计、共谋发展，为我区政协工作提质增效注入了动力。区政协党组和区政协常委会牢固树立""四个意识"，坚定不移同以XJP同志为核心的中共中央保持高度一致，自觉坚持区委的领导，坚决维护区委领导核心地位，不折不扣地把区委的主张、要求贯彻落实到政协履职全过程、各方面，坚持重要工作、重要事项、重要会议向区委请示报告，讲政治、讲纪律、守规矩意识进一步增强。

五年来，围绕中心、服务发展，委员履职平台创新拓展。坚持把政协工作置于全区改革发展大局中思考、定位和推进，秉持党政中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，组织开展调研视察活动x项，举行协商议政活动x次，向区委、区政府报送调研视察报告及协商专报x份。在持续开展"联系委员、联系企业"活动的同时，在政协委员中深入开展l以"创业争强做贡献、创先争优添光彩"为主要内容的"双创双争"活动，组织引导委员在履行政协职能中提素质、"当主角"，在经济建设主场勇担当、显身手，为全区经济社会持续稳定发展建真言、献实策、出实力。

五年来，政协协商议政格局趋于完善。认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和省、市、区委部署要求，突出问题导向，强化协商意识，坚持"数量适中、规模适度、质量第一"的原则，规范协商形式，把握协商节奏，注重协商实效，初步形成了以全委会协商为龙头，以专题协商议政性常委会和双月协商座谈会为重点，以提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商格局。

五年来，政协组织、政协机关党的建设全面加强。按照全面从严治党的要求，严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任、"一岗双责"和监督责任，深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，积极倡导"清新简约、务本责实"作风导向，持之以恒加强作风建设，政协委员和政协机关中的党员干部进一步筑牢信仰之基，党内政治生活更加严肃规范，党风廉洁建设切实加强，政治生态持续净化。

五年来，区政协常委会主要开展了以下工作:

(一）坚定"一个方向"，始终把握履职原则。

坚持中国共产党的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。五年来，我们牢牢把握这个"基本点"，推进政协工作，坚定政治信仰，站稳政治立场，保持政治定力，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

强化思想理论武装。常委会组成人员及广大政协委员深入学习中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、XJP总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新占战略，深刻理解和准确把握中国共产党关于统一战线和人民政协的一系列方针政策。学习贯彻省委、市委、区委重要会议、重大部署，认真学习和践行社会主义核心价值观，筑牢思想根基，夯实理论基础，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

深刻把握性质定位。深刻领会XJP总书记关于"人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式"的重要论述，紧紧围绕人民政协性质地位推进政协协商，自觉在宪法法律和政协章程内开展工作，积极发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，进一步强化政治定力，理清工作思路，把握履职要义，增强坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

坚定正确政治方向。牢牢把握团结和民主两大主题，用共同奋斗目标、共同责任担当，积极引导各党派团体和各族各界人士，始终把加强思想政治建设、提高政治把握力摆在首位，确保信仰坚定、立场坚定、方向正确。教育和引导广大政协委员，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决贯彻落实中央的方针政策和省、市、区委的决策部署，把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来，使区委的主张转化为广大政协委员的共同意志和自觉行动。

（二）坚持"两个围绕"，扎实开展履职工作。

政协工作千头万绪，只有抓住重点才能纲举目张、事半功倍。几年来，区政协主动围绕中心，积极服务大局，找准工作的两个"着力点"，充分发挥了政协的重要作用。

坚持围绕党政工作重点开展工作。自觉将政协工作置于全区工作大局中来谋划、来部署，紧紧围绕区委区政府的决策部署、中心工作，围绕改革发展中的重大问题，主动融入，积极作为。一是紧扣中心任务协商议政。先后围绕xo工业历史文化遗产特色工业旅游、加快工业化和信息化深度融合、推进先进制造业集聚区建设、国家大学科技园建设和科学制定"十三五"规划、全面推进依法治区等问题，组织各专委会、委员活动组、民主党派及部分住市政协委员，开展深入调研，并在全委会议、常委会议上进行充分的协商讨论，真正做到聚焦中心、建言发展、服务大局。二是紧切重点工作视察调研。根据区委重点工作安排，通过实地调研、召开座谈会等形式，重点就产业集聚区建设、电子商务产业发展、产业升级、招商引资、项目建设、楼字经济、城中村及棚户区改造等重点工程情况进行视察，开展专题调研，先后报送区委区政府x个专题调研报告，提出的x余条建议被有关部门采纳，促进了有关工作的开展。三是紧贴项目建设力行担当。全力服务区委、区政府重大项目建设，五年来，区政协领导联系分包市、区重点项目和新开工等亿元以上项目x个，区政协及时跟进分析研判、全力推进，主席办公会议听取项目建设情况汇报x次，政协常委会视察项目建设x次。班子成员力行担当，投入主要精力，奋战在项目一线，协调解决困难和问题，全力加快项目建设进度。至2019年底，完成投资x亿余元，征迁x多万平方米，有x个项目圆满竣工。

坚持围绕群众关注热点发挥作用。坚持以人为本、履职为民，始终把关注民生、改善民生作为履行职能的着力点，推动群众共享改革发展成果。一是积极建言民生改善。委员们深入了解民情，广泛集中民智，在社会保障体系建设、旧城改造、道路交通管理、平安建设、社区提升改造、小区物业管理以及公立医院公益作用发挥等方面，提出x多条意见建议，供有关部门参考。通过提案和信息提出的推进以居家养老为基础的社区日间照料养老服务体系建设、加强学校教育平衡发展、食品安全监督管理等提案，也受到有关领导和部门重视。二是主动维护群众利益。围绕教育、医疗、就业、养老、住房、交通、食品安全、社会保障、平安建设和困难家庭救助等方面，通过调研视察、提案督办、选派特邀监督员和行风评议员等方式开展民主监督，推动有关部门采取有力措施，解决社会各界普遍关注的热点难点问题。比如，通过督办学校周边流动摊点治理、加强城市卫生环境管理、居民小区环境改善、物业管理行业监管等建议，有效推动有关部门提升城市现代化管理水平、加强环境治理、加大老旧小区环境整治力度。三是热情关心弱势群体。把促和谐作为义不容辞的神圣职责，开展"三下乡"、"走街坊进社区慰问"、"爱心助残"、"爱心助学"等活动。关注低收入群体、困难群众的生产生活，动员政协委员向困难群众、弱势群体送温暖、献爱心。五年来，全区政协委员向社会公益事业、灾区群众、希望小学、社会弱势群体等奉献爱心捐赠款物累计x多万元，参加爱心公益服务活动x余人次，受到社会好评。

（三）突出"三个注重",着力提升履职水平。

新形势、新任务对政协工作提出了新的要求。为了进一步提升政协工作水平，我们精心选择"切入点"，努力做到"三个注重"。

注重推进协商民主。按照中央部署和省、市、区委要求，以改革创新精神，积极稳妥、循序渐进，有组织有步骤有计划地推动政协协商民主工作开展。一是完善协商制度。根据上级政协出台的有关文件，结合我区政协工作实际，先后制定了区政协《协商工作计划方案》、《双月协商座谈会工作办法》、《调研视察工作规则》等制度，明确了协商的议题提出、参与范围、程序形式以及成果运用等，为我区政协协商民主开展提供了制度保障。二是健全协商机制。每年年初，区政协办公室根据区委区政府中心工作、重要部署、重点工作，在各专委会提出协商重点的基础上，会同区直有关部门拟订年度协商工作计划建议，初步形成了党政领导"出题"、向界别委员"征题"、委员"选题"、从提案"点题"、区政协"汇题"和区委"定题"的新机制。增强协商环节的有效衔接，保障政协协商民主有序务实高效开展。三是丰富协商形式。着力打造全体会议全面协商、常委会议专题协商、专门会议重点协商、专委会对口协商、界别协商和提案办理协商等多种协商形式，使协商议政活动活跃有序。注重把开展专题协商会、民主党派委员座谈协商会作为推进我区政协协商民主的主要载体和平台，启动落实双月协商座谈会，邀请党政领导和职能部门参加，让委员唱主角、提建议，真正用好政协话语权，做到了真协商善议政。

注重深化改革创新。积极探索履行职能的新思路新方法新途径，不断丰富内容形式，完善制度机制，增强履职实效。一是议政建言工作取得新成效。注重运用全体会议、常委会议、专题协商会、协商座谈会、调研视察等形式，围绕区委重大问题，深入协商讨论，为改革发展出实招、献良策。五年来，报送区委、区政府和相关职能部门协商成果x件，涉及x个方面x余条意见建议被采纳落实。二是提案工作质量实现新提升。制定提高提案工作质量、重点提案遵选与办理、提案工作表彰等制度，提案工作制度化建设进一步加强。八届区政协以来累计审查立案x件提案，办复率100%，不少提案经有关部门办理后取得较好效果。三是反映社情民意信息工作再上新台阶。畅通信息收集报送和反馈渠道，及时准确地反映具有全局性苗头性倾向性的问题和建议。五年来向市政协、区委区政府编报信息x期。四是文史资料工作展现新成果。编撰出版首届"同书文明语同做文明人"校园书法大赛获奖作品与突出界别特色有机结合起来，支持委员深入联系群众，及时反映社会各界的愿望诉求。建立健全对口联系制度，形成了政协专委会与区直有关部门相互沟通、良性互动的工作格局。

强化机关建设。加强学习型机关建设，组织集中学习培训，完善学习制度，制订学习计划，强化学习考勤，注重学习实效。加强制度建设，先后制定、修订工作规范、工作落实、工作纪律等10余项制度规定，严格按制度办·事、遵程序运转。坚持正确导向，强化工作考核，坚持每月工作预安排制度、年度工作目标责任制，落实八项规定精神和党风廉政建设责任制，严格机关管理。组织开展岗位练兵、学雷锋和文明单位创建等活动，机关工作更加规范高效，机关党员干部主动谋事、拼搏干事、努力成事的氛围更加浓厚。

各位委员、同志们，区八届政协及其常委会取得的成绩，是中共x区委正确领导的结果，是区人大、区政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表区八届政协常委会向大家表示崇高地敬意和衷心地谢谢!

回顾区八届政协五年来的工作实践，我们深切体会到:只有坚持中国共产党的领导，认真贯彻落实党的路线方针政策，始终做到与区委同心、同向、同行，才能确保人民政协工作发展的正确方向;

只有坚持围绕全区中心工作履职尽责，紧扣经济社会发展大局协商议政，才能有所作为、体现价值;

只有坚持发扬社会主义民主，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，才能汇聚起共襄伟业的强大合力;

只有坚持及时反映群众诉求和愿望，切实维护群众利益，才能更好地发挥桥梁纽带作用;只有坚持紧跟时代步伐，沉下身子、真抓实干，在继承中创新、在创新中发展，人民政协才能在"商"中求同、在"协"中成事。

同时，我们也清晰地认识到，政协工作与新形式、新任务的要求相比，与广大政协委员和人民群众的期望相比，还存在一些差距和薄弱环节，主要是:政协协商民主机制建设仍需深入推进:建言献策的质量仍需提高;

工作创新力度有待进一步加大;

协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题，都需要新一届政协给予高度重视，并切实加以改进和解决。

二、今后五年工作建议

今后五年，是我区持续推进"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局的攻坚期，也是九届政协创造新业绩、谱写新篇章的大有作为时期。新一届区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神，以中央新发展理念为统领，始终坚持助推发展至上、服务人民至上、促进和谐至上，更加注重改革创新，更加注重履职实效，更加注重自身建设，为加快推进我区"十三五"规划的实施履职尽责，努力奋进。

(一）始终坚持区委领导方向不偏。要深入学习领会XJP总书记系列重要讲话精神，树牢""四个意识"，坚定"四个自信".筑牢思想基础，在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地坚持中国共产党的领导，自觉做到与区委思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。牢牢把握区党代会提出的重大使命，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区委重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到有更大担当的奋斗目标上来。发扬人民政协自愿学习、自觉实践的优良传统，深入学习贯彻中央、省委、市委、区委关于加强政协协商民主建设的新部署新要求，坚持政协性质定位，在区委的领导下不断推进政协协商民主制度化规范化程序化。

(二）紧紧围绕全区大局献计出力。打造经济大区是市委对xox的发展定位和明确要求，也是双经济社会发展的根本方向和必由之路，是当前和今后一个时期全区的中心工作，区九次党代会已经作出了总体部署，新一届区政协要按照区委确定的工作目标和发展方向，充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势，围绕我区"十三五"规划的收官奋斗目标，对区委、区政府的重大决策部署提前协商、主动参与，搞好民主监督，积极建言献策，为区委、区政府科学决策提供参考依据。紧紧围绕做大做强实体经济、科技园区建设、自创区自贸区建设、加快项目建设、实施创新驱动战略、推进城市建设等事关经济持续健康发展的重大问题，紧紧围绕深化改革新举措、民生保障新任务、生态建设新目标深入调查研究，多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力。紧盯开放招商、服务企业、优化环境三件大事，坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，全力推动工作落实。引导广大委员积极投身全面深化改革和经济建设主战场，在挑战中抓机遇，在改革发展中闯新路，争当创业创新的排头兵。

(三）不断提高服务群众工作水平。深化"人民政协为人民"的理念，坚持把促进民生改善常态化作为政协履职的重要内容,坚持眼睛向下，问计于民，探索走进群众、服务群众、帮扶群众的好方法、好载体，组织委员入基层、察民情、听民声、汇民智，使政协成为反映社情民意的"直通车"、集中群众智慧的"蓄水池"。把人民群众普遍关心的教育、医疗、就业、住房、养老、扶贫等重大民生问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要领域，积极推动以改善民生为重点的和谐社会建设。深入开展新形势下群众工作，大力宣传党的路线方针政策，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、促进和谐工作。广泛动员政协委员和社会各界力量，多谋民生之利,多解民生之忧，多做扶贫济困、捐资助学等工作，切实维护群众利益，以实际行动增强人民群众的幸福感。

(四）广泛凝聚社会各界智慧力量。团结才有力量，民主焕发生机。要始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程，坚持求同存异、体谅包容的原则，认真搞好各党派团体和各族各界人士在政协的合作共事。切实加强同民族宗教界人士的沟通联系，积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法,推动发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。注重发挥界别联系群众和代表群众的作用，加强公民有序参与人民政协履职的平台建设，以团结凝聚力量，以民主广集才智，最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来，为我区改革发展聚集新动力、增添正能量。

(五〉积极推进政协工作创新发展。要进一步解放思想、积极实践，努力探索民主协商建设的有效途径，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，完善协商民主机制，增强规范性。深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署要求，进一步规范协商议题的确定、协商形式的安排、协商成果的报送、协商建议的办·理及协商成果的运用;

进一步扩展协商渠道，积极研究和探讨专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的有效方式方法;

进一步提高协商能力，促进政协委员和政协工作者加强学习，深入研究，科学有效地确定各类协商议题，参政参在点子上，议政议在关键处，提升协商的整体成效。

(六〉持之以恒加强作风建设。坚持以严的标准、实的作风、实的举措，持之以恒转变作风，为推进政协履行职能力现代化提供有力保障。加强常委会建设，健全工作机制，提升议事质量，提高新形势下领导政协工作的能力。积极拓展界别活动的方法途径，发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用，完善工作制度，提升履职能力。加强委员队伍建设，大力弘扬说实话、出实招、求实效之风，鼓励支持委员敢讲真话、能讲真话、讲好真话，切实做到在其位、谋其政、尽其责、建其功。推进"学习型、服务型、效能型、和谐型""机关建设，提高工作人员为大局服务、为群众服务、为委员服务的能力和水平。

各位委员、同志们，团结汇聚力量，奋斗成就辉煌。站在新的历史起点，人民政协事业将高扬旗帜，继往开来，谱写新的篇章。我们衷心祝愿区九届政协在中共x区委的领导下，同心同德，群策群力，攻坚克难，务实工作，不断开创政协工作新局面,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出更大的贡献。

区政协常委会工作报告（二）

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十届**市**委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是中共**区委团结带领全区人民，务实拼搏、锐意进取，推动"双核"战略实施取得明显成效的一年，也是十届区政协履职精彩起步的一年。一年来，区政协及其常委会与区委、区政府同心同德、同向同行，以"五个二"工作为重点，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为打造"**新经济的核心区、中原城市群的核心城"凝聚了广泛共识，汇聚了强大合力。

这一年，我们以抓好"两项学习教育"为重点，在凝聚思想共识上取得新成效。我们深入开展XJP新时代中国特色社会主义思想学习教育，全年共组织党组中心组集体学习、主席会议集体学习、常委会议集体学习、党支部集体学习45次，推动理论学习与协商议政双向融合，不断增强贯彻"两个确立"、做到"两个维护"的政治自觉。坚持"学党史、悟思想、聚共识、促履职"，扎实开展以中共党史为重点的"四史"学习教育，组织专题研讨9次，在廉政教育基地、革命纪念地开展红色走读7次，举办了"同心同行谱华章--庆祝中国共产党成立100周年"主题征文活动，切实教育引导政协委员和政协机关党员干部从伟大建党精神中激发接续奋斗的力量，从共产党人的精神谱系中汲取不断奋进的动力。坚持以人民为中心的发展思想，围绕5项重点工作扎实推进"我为群众办实事"实践活动，用心用情用力助推解决群众的"急难愁盼"问题。

这一年，我们以抓好"两次专题议政"为重点，在服务"双核"战略上彰显新担当。我们坚持发展是第一要务，紧跟区委"双核"战略布局，以"优化营商环境，促进经济发展"和"搞好城中村改造，推进城市更新"为主题，召开两次专题议政性常委会会议，深度协商、务实建言。聚焦营商环境建设中的痛点、堵点，委员们带着问题下去、带着办法回来，提出了"坚持思想先导，努力打造服务之海"等6项对策建议，为营商环境优化商对策、谋良策。面对城中村改造难局、困局，委员们深入群众、深入现场，广纳善言、广聚睿智，形成了"政府主导、连片开发、总体平衡、依法征迁、多方共赢"的协商共识，为拉开"城市骨架"、建设美好家园建真言、添助力。在此基础上，我们围绕"五大中心"建设中的新情况、新问题，动态跟踪、系统思考，提出了具有政协独特视角的意见建议80多条。其中，区政协课题组关于推进我区农林文旅康产业融合发展的调研报告，在市委《**工作》上刊载，为实施乡村振兴战略提供了决策参考。

这一年，我们以抓好"两项监督视察"为重点，在助推政策落地上展现新作为。我们坚持问题导向，强化民主监督实效，围绕"防污减污降碳"和"社区治理体系建设"开展两次监督性视察，助推区委、区政府有关决策部署落地落实。针对污染防治工作中的短板弱项，从思想认识、产业发展、自然条件、队伍建设4方面提出了17条对策建议，助力我区织好生态环境高颜值、经济发展高质量的"双面绣"。紧盯社区治理主体有缺位、治理能力还不高、治理机制不健全等问题，提出14条对策建议，推动"市域社会治理现代化城市试点建设"工作扎实开展。与此同时，进一步发挥民主监督的独特优势和重要作用，紧盯疫情防控、文明城市复审等方面的重要事项，通过会议监督、提案监督、专项监督、视察监督等形式提出意见、批评、建议50多条，以"有温度的监督"助推"有力度的落实"。

这一年，我们以抓好"双通报制度"建设为重点，在提升专门协商机构效能上迈出新步伐。我们坚持以制度供给激发履职效能，建立了"委员提交提案和反映社情民意信息情况通报制度""承办单位提案办理和社情民意信息采用情况通报制度"，不断提高提案和社情民意信息工作水平。区政协十届一次会议以来，累计收到提案237件，立案210件。针对委员们的关心关切，我们深入15家单位开展了全部提案办理情况中期督查和重点提案办理情况专项督查，全年提案的办复率达到%，委员提案的作用日见成效。其中，《关于推进我市绿色铸造产业发展的提案》作为2021年全市12件重点提案之一，受到市政府有关部门高度重视，进入了决策链条，许多意见建议在今年的《市政府工作报告》中得以体现。2021年，我区政协委员共收集各类社情民意信息232条，被市政协采用55条，被市政协报送省政协32条，被省政协报送全国政协2条。其中，《规范药品零售行业营销乱象的建议》《多措并举确保社区集体资产保值增值的建议》《缓解三胎政策下0至3岁婴幼儿"照护困境"和托育需求的建议》被省政协采用。《规范药品零售行业营销乱象的建议》《多措并举确保社区集体资产保值增值的建议》由省政协报送全国政协，让社情民意"小信息"发挥出沟通党政、联系民心的"大作用"。

这一年，我们以抓好"两支队伍建设"为重点，在政协自身建设上实现新提升。我们坚持以党建引领履职，努力打造"懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行"的政协委员队伍和"政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练"的政协机关干部队伍。认真落实新时代党的建设总要求，让党建和履职深度融合、互促共进。《山西政协报》以《实行"123"工作法，推动政协党建高质量发展》为题，对区政协党建工作经验进行了宣传报道。2021年是区政协换届之年，我们按区委要求，严把委员入口关。换届后，政协委员平均年龄岁，大学以上学历占%，中级以上专业技术人员占%，素质更优秀、比例更合理、结构更完善。不断加强对委员的教育、管理和服务，出台了《关于强化政协委员责任担当的意见》，邀请市委党校专家学者和市政协业务骨干开展针对性政治业务培训，引导委员知责于心、担责于身、履责于行。以市级文明单位创建为抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观。一年来，政协机关干部职工深入包联社区开展"联点共建"活动320余人次，围绕疫情防控、交通执勤等工作组织志愿服务活动560余人次。广大委员于危难之中显身手，为暴雨受灾群众捐款捐物万元，把委员的担当体现在情满**、心系群众上。

各位委员，过去一年**政协工作取得的各项成绩，是XJP新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共**区委正确领导的结果，是区人大常委会、区政府和社会各界大力支持的结果，是区政协各参加单位和全体政协委员团结奋斗的结果。在此，我代表区政协常委会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对经济发展新态势，在协商议政的广度和深度上还需要进一步拓展；面对人民群众新期待，在创新基层协商途径上还需要进一步探索；面对协商民主新要求，在加强专门协商机构建设上还需要进一步强化。针对这些问题和挑战，我们一定要认真研究、切实改进，以奋斗的激情和创新的勇气，不断开创**政协事业蓬勃发展新局面。

主要工作体会

一年来，在深入学习贯彻XJP总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和履职实践中，我们更加深切地体会到：

做好新时代政协工作，必须紧跟核心，筑牢信仰之基。人民政协作为爱国统一战线组织，从诞生的那一天起就具有鲜明的政治性，坚定不移跟党走、旗帜鲜明讲政治是人民政协工作的本质要求。我们必须始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领会"两个确立"的决定性意义，切实将"两个确立"转化为最坚定的政治共识、最强大的精神动力，毫不动摇地做"两个确立"的坚定捍卫者和"两个维护"的忠诚执行者。

做好新时代政协工作，必须紧扣中心，提升履职之效。"围绕中心、服务大局"是政协工作的基本原则。要始终关注大局、深刻把握大局、时刻维护大局，紧扣我区打造"**新经济的核心区、中原城市群的核心城"的目标定位，积极开展前瞻研究、深度协商、有效监督，努力提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量和水平。切实将社会各界的"众意"反映好、"众智"荟萃好、"众识"凝聚好，寻求最大公约数，画好最大同心圆，不断汇聚全方位推动高质量发展的强大合力。

做好新时代政协工作，必须不忘初心，恪守为民之责。人民政协来自人民，"人民"二字对政协而言既是亮闪闪的底色，更是沉甸甸的责任。要坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，将"关键小事"作为"履职大事"，常谋利民之计，常献惠民之策，不断拓展协商于民、服务于民、造福于民的履职实效。以真情实意践行为民宗旨，以真绩实效赢得群众点赞，切实把"履职作业"写在群众心坎上。

做好新时代政协工作，必须守正创新，发挥制度之能。人民政协是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。我们必须自觉担当起健全人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任，创新理念思路、创新方式载体、创新制度机制，不断完善协商议政格局，提高协商议政质量，充分发挥专门协商机构的特色和优势。

做好新时代政协工作，必须加强锤炼，夯实队伍之基。要始终牢记XJP总书记"懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行"的谆谆教诲，全面加强委员队伍建设，严格政治纪律，增强履职本领。持续创新激发委员发挥主体作用的方式方法，引导委员争做中国特色社会主义的不懈奋斗者，真正把"落实下去""凝聚起来"的使命履行好，以实际行动彰显新时代政协委员的责任担当。

2022年工作部署

2022年是中共二十大召开之年，也是加快实施"双核"战略、全方位推动高质量发展的攻坚之年。今年，区政协工作的总体要求是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神，认真领会XJP总书记考察调研山西重要指示精神，在中共**区委坚强领导下，全面落实中共**区委九届五次全体会议暨区委经济工作会议精神，围绕打造"**新经济的核心区、中原城市群的核心城"的目标定位，坚持团结和民主两大主题，持续在建言资政和凝聚共识上双向发力，通过实施"3535"工作部署，实现政协工作提质增效，为全方位推动高质量发展汇聚智慧和力量，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

一、突出三项学习重点，强化思想政治引领

坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节，用中国特色社会主义的伟大旗帜引领事业，用党的创新理论凝聚共识，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，为全方位推动高质量发展汇集更多的同心者、同行者。

一是深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想。作为首要政治任务，举办政协委员专题理论学习培训班，引导政协委员深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵和实践要求。不断增强立足新时代、创造新业绩的思想动力，用党的创新理论推动人民政协事业更好发展。

二是深入学习中共十九届六中全会精神。建立"四史"教育常态化、长效化制度机制，以学习贯彻中共十九届六中全会精神为重点，不断巩固拓展中共党史学习教育成果。要通过学习教育让全体政协委员更加深刻地领会"两个确立"的决定性意义，不断增强树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治自觉。

三是深入学习中共二十大精神。今年将要召开的中共二十大具有重大的现实意义和深远的历史意义。要把中共二十大精神作为今年政治理论学习的一大重点，精心组织、系统安排，统筹运用专题讲座、集中培训、座谈交流等形式，迅速掀起学习、宣传、贯彻中共二十大精神的热潮，努力将中共二十大精神转化为万众一心谱写新时代中国特色社会主义新篇章的强大合力。

二、做精五大协商议题，服务"双核"战略实施

坚持区委、区政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，委员的才智力量就汇聚到哪里。聚焦"五大中心"建设中的重要事项和关键环节，深入调查建真言，广泛论证聚共识，把"双向发力"的要求落到实处。

一是围绕"现代物流业发展"召开专题议政性常委会会议。紧扣区委、区政府"建设更具集聚效应的商贸中心"的目标要求，就南村智慧物流园区启动建设、提高物流集散能力、增强物流企业竞争力等问题摸实情、取真经、寻灵策，努力形成一批富有前瞻性、战略性、针对性的意见建议，为我区现代服务业发展献计出力。

二是围绕"推进社会化养老服务"召开专题议政性常委会会议。紧扣区委、区政府"建设更加多元融合的康养中心"的目标要求，就如何发挥政府在推进养老服务社会化中的引导和扶持作用、支持社会力量参与养老服务业发展、扩大养老服务供给等问题提出有用、实用、管用的对策建议，助推老年关爱型城市建设和康养产业发展。

三是围绕"老旧小区改造"开展监督性视察。紧扣区委、区政府"在加快城市更新上聚焦突破"的目标任务，发挥协商式监督的独特优势，就区委、区政府关于老旧小区改造相关政策落实情况开展监督性视察。用高质量的监督成果，助力老旧小区改造"改"出快速度、"改"出真满意、"改"出新品质。

四是围绕"文明城市创建"开展监督性视察。紧扣区委、区政府"全力巩固文明城市创建成果"的要求，重点围绕背街小巷整治、集贸市场环境卫生、居民小区物业管理等"老大难"问题、易反弹问题开展监督性视察。通过精准有效、务实有力的民主监督，不断推动文明城市创建巩固深化、提质升级。

五是围绕"学生心理健康教育"开展监督性视察。紧扣区委、区政府"建设更有特色活力的教育中心"的目标要求，就中小学心理健康教育的工作开展、设施配套、师资力量配备等问题开展监督性视察。进一步提高学生心理健康教育工作的针对性，探索学生心理健康教育的新路径，营造全社会关心关注学生心理健康教育的良好氛围，让**每一个学生身心健康地快乐成长。

在此基础上，我们要积极践行"有事好商量、有事多商量、有事会商量"的理念。围绕拉开"城市骨架"、建设"五大中心"、打造"蚂蚁雄兵"、加强社会治理等工作中的具体矛盾和问题，开展多层次、广覆盖的协商活动，助力营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、平安和谐的社会环境。

三、打造三个工作平台，激发委员履职活力

坚持以改革创新为动力，在拓展委员履职渠道、丰富委员履职形式、创新委员履职管理上狠下功夫，通过规范化、常态化、信息化的履职实践探索，更好地把全过程人民民主落到实处。

一是打造"有事来商量"协商议事平台。按照有阵地、有制度、有活动、有实效的要求，建好用好区、镇（街道）、村（社区）三级协商议事平台，推动协商重心下移、协商触角下延、委员力量下沉。要坚持协商于民、协商为民的原则，通过"有事来商量"平台，将群众的意见和诉求汇集成改进各方面工作的"金点子"，理民绪、解民忧、聚民心，让协商成果转化为群众看得见摸得着的基层治理实效。

二是打造政协提案动态管理网络平台。加大提案工作信息化建设力度，架设好"提、办、督"三方相互沟通联系的桥梁。要通过平台建设，实现对委员的管理与服务互促互进，拓展委员履职的广度、深度和精度，推动提案工作由"重数量""重答复"向"重质量""重落实"转变，让提案工作在政协全局工作中的作用更突出、特色更鲜明。

三是打造社情民意信息网络报送平台。积极创新反映社情民意信息的有效形式，助力委员把"小信息"做成"大文章"。与此同时，要遴选更多履职能力强、综合水平高的委员壮大特邀信息员队伍，切实发挥他们的自身优势和专业特长，开掘社情民意信息的源头活水。通过采集更多"带露珠、沾泥土"的民情民意，让信息报送的"供给侧"与党政决策部署的"需求侧"更加契合。

四、发挥五方重要作用，切实强化自身建设

坚持"结合履职抓党建，抓好党建促履职"的工作理念，全面加强政协委员和政协机关干部两支队伍建设，奋力开拓抓党建、带队伍、促履职、增团结的局面，为政协工作提质增效提供坚强保障。

一是发挥政协党组在政协工作中的统领作用。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，在区委领导下，科学制定《2022年度协商计划》，将政协重点协商活动纳入区委、区政府整体工作部署。要协助区委出台贯彻落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的实施方案，全面压实党建工作责任制、党风廉政建设和反腐败工作责任制、意识形态工作责任制，切实把党的领导体现在落实责任、健全机制的使命担当上，体现在严格教育、严格管理的务实举措上，体现在建言资政、凝聚共识的协商成果上。

二是发挥领导干部的表率作用。政协班子成员和政协常委在政协队伍建设中肩负着重要的政治责任。要全面实行联系界别委员制度，严格遵守政协的章程和规定，严肃执行政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律，做遵纪守法和模范履职的表率，带头珍视和维护政协组织的形象和声誉。

三是发挥党支部的战斗堡垒作用。牢固树立政协是政治机关的意识，力创具有政协特色的支部品牌。持续规范支部工作程序，严格支部工作标准，落实支部工作制度，锻造坚强有力的基层党组织，推进党的工作在政协系统全覆盖。

四是发挥党员委员的先锋模范作用。不断健全完善党员委员联系党外委员制度，把党员委员的先进性、模范性体现在委员履职实践中。通过深入开展党员委员亮身份、树形象活动，带动全体委员勇担当、善作为。用每个党员委员的先锋模范作用，带动整个政协工作的提质增效。

五是发挥政协委员的主体作用。政协的历史要靠委员来书写，政协的风采要靠委员来展现。要充分尊重委员的主体地位，坚持以事业凝聚委员、以机制激励委员、以真情服务委员，不断健全完善委员学习培训、服务管理、考核评价等制度机制。引导委员不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力造就一支堪当政治协商大任的高素质委员队伍。

各位委员，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的中共中央周围，高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共**区委的坚强领导下，知责奋进，勇毅前行，在打造"**新经济的核心区、中原城市群的核心城"的新征程上，奋力写好新时代人民政协的新答卷，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！

中国人民政治协商会议**县第九届委员会常务委员会工作报告（三）

各位委员、同志们：

我受政协**县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2020年工作回顾

刚刚过去的2020年，是极不寻常的一年，县政协常委会在中共**县委的坚强领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、州委、县委各项决策部署，紧扣全县中心工作，服务改革发展稳定大局，密切关注民生福祉，紧紧依靠全体政协委员，发挥专门协商机构作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，尤其是在新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚主战场，主动作为、勇于担当、攻坚克难，为全县夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利"作出积极贡献。

一、强化政治引领，思想理论根基更加牢固

（一）把理论学习放在首位。县政协党组把政治理论学习贯穿到党组会、全委会、常委会、主席会和机关干部职工会议中。结合实际制定党组中心组学习计划，坚持"一月一学习、一月一专题、一月一研讨"，重点学习XJP新时代中国特色社会主义思想、《XJP谈治国理政》（第三卷）、XJP关于脱贫攻坚等系列重要讲话和指示批示精神，以及党中央和省委、州委、县委政协工作会议等精神。在县政协九届五次会议中，围绕全国"两会"、省党代会精神对全体政协委员进行集中培训。党的十九届五中全会闭幕后，县政协党组和常委会第一时间组织专题学习研讨，县政协党组成员到所联系乡镇开展宣讲，县政协机关党支部多次与黄土坡社区党支部联合开展"支部主题党日"活动，深入社区宣传党的十九届五中全会精神。同时，利用学习强国、干部在线学习等平台加强自主学习。全年组织委员集中培训学习1次，党组中心组学习研讨10次，常委会专题学习4次，主席会议学习6次，"支部主题党日"活动10次，实现政治理论学习全覆盖。

（二）把思想引领落到实处。集中学习XJP总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上和在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话等精神，号召全体委员弘扬践行伟大的抗疫、抗战和抗美援朝精神。在政协常委会议上，邀请专家围绕"家风建设"开展辅导讲座，培育良好家风。在建党99周年之际，组织县政协机关全体党员到建始县龙坪乡店子坪村学习新时代愚公精神，牢记党的初心使命。建立党外人士联系制度，在非公企业和人士中扎实开展理想信念和爱国主义教育等活动，组织代表前往延安等地开展革命理想信念教育，厚植家国情怀。

（三）把从严治党推向纵深。县政协党组严格落实主体责任，定期召开党组扩大会议，专题研究党风廉政建设、意识形态等工作。经常性开展廉政教育，邀请县纪委监委宣讲员作廉政辅导报告。自觉接受县委巡察，针对巡察反馈的问题，迅速整改、举一反三，建立长效机制。严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度。支持派驻政协机关纪检监察组工作，持之以恒正风肃纪，依照《政协章程》撤销1名县政协委员资格，保持政协组织的纯洁性。

二、履行政协职能，建言资政成果更加丰硕

（一）政治协商全面务实。一是整体协商广泛深入。在县政协九届四次全体会议上，委员们通过分组讨论、大会发言等形式，围绕县政府工作报告进行协商建言。周平等11名政协委员分别围绕农业电商等人民群众普遍关心的热点问题，作大会议政发言，县委、县政府主要领导及县直有关单位负责人直接听取委员的意见，许多意见、建议被吸收采纳。二是专题协商效果明显。县政协常委会按照协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前的原则，就全县重大决策、重点工作开展专题协商。一年来，围绕《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、县政府工作报告、工业经济、脱贫攻坚、优化营商环境等协商建言。县政协主席会议成员利用列席县委常委会、县政府常务会等平台，就全县重大决策、重点工作等提出意见、建议，促进县委、县政府决策的民主化、科学化。三是一线协商深入民心。为贯彻落实省、州、县关于开展"协商在一线"改革试点工作，由主席和各位副主席牵头，县政协办公室和各专门委员会负责，选定6个试点村（社区），以院坝、厂房为场所，开展一线协商。8月，聚焦村级产业提档升级，在茶店子镇茶庵寺村启动"协商在一线"试点工作，州政协副主席、县委书记单艳平全程参加指导院坝协商活动。11-12月，分别深入到水布垭镇南潭村、绿葱坡镇肖家坪村、信陵镇大面山村、信陵镇西壤坡社区，围绕乡村振兴规划、农村专业合作社如何带动周边群众致富、农村安全饮水项目后续管护、**停车难等议题与民协商，探索建立"党委领导、政协搭台、一线出题、各方参与、部门回应"的工作机制，培育了"院坝协商"品牌，激活基层协商民主的"一池春水"。

（二）民主监督有力有效。一是开展重点监督。在县政协九届四次会议期间，委员们对各乡镇和县直单位履职情况开展满意度测评，并对测评结果进行集中通报，促进担当作为。针对全县区域合作工作和348快速通道建设情况等开展专项视察，为全县区域合作和重点项目建设注入强劲动力。专门听取县人民法院、县人民检察院、县科学技术和经济信息化局专题工作报告，对县法检"两院"和全县经济工作运行情况进行监督。二是强化提案监督。县政协九届四次会议以来，委员们共提出提案49件。为全面提高提案办理质量，及时召开提案交办会，明确办理责任，继续坚持提案办理报告和县领导领衔督办重点提案制度，将其中14件提案作为重点，与县委、县政府督查部门联合开展常态化督查，促使一些热点、难点问题得到有效解决。单艳平同志在督办赵辉委员提出的《关于解决高铁新区供水不足的提案》过程中，实行定期督办，推动提案快速落实，争取三峡后扶资金3094万元，实施**县三水厂管网工程建设，该项目已于2020年10月13日正式动工，预计2021年底竣工。开展优秀提案及提案办理先进单位评选活动，黄在玉委员提出的《关于绿葱坡旅游度假区旅游功能配套升级的建议》等6件提案被评为优秀提案，县水利局、大支坪镇人民政府等6个单位被评为提案办理先进单位。通过各承办单位的共同努力，所有提案均已办结，实现见面率、答复率、满意率三个100%。三是参与专项监督。政协委员常态化参与全县脱贫攻坚专项督查和全县巡察工作。部分基层政协委员对低保户的动态调整等进行全程监督，确保调整过程的公开、公平和公正。多名政协委员被任命为人民陪审员，参与审理案件；部分政协委员应邀旁听涉恶刑事案件庭审、现场监督重大案件执行、参与检察机关公众开放日及有关部门的听证、评议活动，发挥政协民主监督作用。

（三）参政议政精准到位。一是聚焦工业经济建言资政。4-5月，根据县委统一安排，与县委政研室等部门联合开展全县工业经济专题调研，调研组深入到野三关镇、官渡口镇等乡镇，对全县32家规上工业企业、11家重点培育工业企业开展走访座谈，形成调研报告，提出"要进一步坚持绿色发展、狠抓工业项目、建强发展平台"等一系列建议。县委十五届十次全会专题研究全县工业经济，出台《中共**县委、**县人民政府关于加快推进工业高质量发展的意见》。二是针对扶贫后续项目管护献计献策。5-6月，调研组深入到7个乡镇、11个村、5个集中安置点和部分农户，对全县扶贫项目后续管护现状进行深入调研，调研中发现存在"管护机制不完善、后续管护不到位、群众主人翁意识不强"等问题，提出"要对已建成的扶贫项目进行确权登记、明确产权归属、完善管护机制、发挥群众主体作用"等具体建议，形成"强化后续管护，夯实扶贫根基"的议政建言，提交给县委、县政府决策参考。单艳平、郭玲同志分别对议政建言作出批示，要求相关部门吸纳落实。三是围绕长江大保护深度调研。8-9月，调研组先后来到官渡口镇、东瀼口镇、信陵镇，了解污水处理、库岸环境综合整治等长江大保护十大标志性战役推进情况，针对存在的"无源洞煤码头、停产的原三峡水泥厂现状与国家长江大保护要求严重不匹配，致使长江**段库岸整体形象受到严重影响"等系列问题，提出"全力提升岸线治理整体质量、推进污水处理提质扩面"等对策建议，为全面推动长江大保护，促进经济高质量发展提出建设性意见。四是紧扣优化营商环境专题调研。8月中旬，县政协积极配合州政协开展优化营商环境调研。9-10月，对全县优化营商环境进行专题调研，调研组先后来到野三关镇、茶店子镇等乡镇，实地走访博宇科技、时珍堂药业、楠柏生态等企业，听取企业对优化营商环境工作的意见和建议，了解企业发展面临的困难和问题，调研发现，在推动优化营商环境工作中存在"认识不统一，上热下冷；机械执行上级文件，怕担当，'推绕拖'办事难；融资成本高，融资担保等金融服务机制不健全，民营小额信贷不足"等问题。针对这些问题，提出要"提升行政服务效能、着力改善融资环境"等有针对性的建议，为全县更大力度优化营商环境，激发市场活力提供有益参考。

三、贡献政协力量，服务大局效果更加明显

（一）全力参与疫情防控。县政协常委会认真贯彻党中央和省委、州委、县委决策部署，动员全体政协委员亮明身份、扛起责任、与社会各界群众携手并肩、共同抗疫。县政协领导班子成员服从大局、冲锋在前。1月25日，根据县疫情防控指挥部统一安排，县政协领导班子成员深入水布垭镇、大支坪镇、清太坪镇等所联系乡镇和黄土坡社区，扎实开展疫情防控指挥工作。同时还负责沪渝高速野三关出入口、沪蓉高速**北出入口和**火车站疫情管控。自7月以来，抽调一名副主席坐镇全县疫情防控指挥部，负责全县常态化疫情防控日常工作。政协机关全体干部职工闻令而动，全力以赴参与机关单位、宿舍以及村（社区）防控工作。多名政协委员大年初一奔赴到所驻扶贫村，与村支"两委"进入紧张有序的防疫战时状态。县政协所负责的乡镇和村，通过严管严控，没有出现异常情况，守护了一方净土。疫情期间还发动政协机关干部职工、政协委员和工商界人士捐款捐物，共协调组织捐款200多万元，筹集医用、生活物资总价值约130万元。谭祖红委员捐赠口罩万个、防护服30套、消毒液200瓶，还联系野风集团给清太坪镇人民政府捐款20万元。

（二）助力全面建成小康社会。2020年是全面建成小康社会攻坚之年，县政协领导班子成员靠前指挥，深入到乡镇担任脱贫攻坚指挥部指挥长或副指挥长，共联系6个乡镇、23个村，由一名副主席负责县脱贫攻坚指挥部办公室工作。县政协办公室牵头负责溪丘湾乡小龙村、徐家湾村和甘家坪村脱贫攻坚工作，机关干部共结对帮扶贫困户224户，大力开展消费扶贫，消费总额达20余万元。12个乡镇政协联络组在乡镇脱贫攻坚工作中承担着重要任务。222名政协委员积极参与精准扶贫"为民""爱心""带动"三大工程，共计结对帮扶贫困户859户、贫困人口2712人，贫困学生333人，联系农村专业合作社20个。一年来，着力巩固脱贫攻坚成果，紧盯"三类"重点贫困人口稳定脱贫，县政协所联系的乡镇和村均已实现脱贫目标。

（三）强力推动相关重点工作开展。根据《县委办公室、县政府办公室关于建立重点工作推进机制的通知》要求，县政协领导班子成员负责承担多项重点工作任务。一是服务全县工业经济。帮助企业提振疫后重振信心，开展"一企一策"帮扶服务，切实帮助企业解决流动资金、订单支撑等一系列难题。如协调中国邮政储蓄银行**支行推出"药材贷"金融服务产品，贷款额度达700万元，极大解决药业企业资金短缺问题。二是推动重点项目建设。三峡库区**县城长江干流库岸综合整治工程整体推进。2020年，实施在建子项目31个，已完成投资亿元，大部分主体工程年底可交付使用，一条"山水秀美、城景交融、生态宜居、特色鲜明、国内知名"的风景画廊已基本建成，为**县城再添"一抹亮色"，成为网红打卡地。348国道快速通道加速建设。该项目以"**快速通道与郑万高铁基本同步开通"为建设目标，经过短短几个月的艰苦奋战，完成工程建设投资亿元，红花岭、月明隧道已全部进入主线施工阶段。县人民医院住院综合楼主体工程完工。**逍遥谷康养休闲旅游、花天河旅游开发等重点项目稳步推进。三是大力发展生物医药产业。积极协调和参与全县生物医药产业发展，结合县情制定生物医药产业"十四五"发展规划。实施中药材种植标准化、规模化建设，新建基地2万亩。开展招商引资工作，安徽群康药业、武汉同济医药已落户**经济开发区，中药材产业发展势头良好。

四、发挥政协优势，团结民主氛围更加浓厚

（一）投身基层社会治理。县政协常委会突出团结和民主两大主题，积极参与平安**建设，协助处置重大突发事件，认真接待群众来信来访，深入基层化解矛盾，广泛收集社情民意，让党委和政府在第一时间听到真话。今年共收集上报10期社情民意信息，在疫情防控期间，收到群众反映核酸检测费用偏高意见，迅速形成《关于降低核酸检测费用的建议》提交给县疫情防控指挥部，核酸检测费从132元降到70元，切实减轻群众负担；收到驻村工作队反映，提出《209国道麦丰隧道后坪出口路段急需安装安保设施的建议》，县政府分管领导高度重视，协调相关部门第一时间安装到位，及时消除交通安全隐患；开学前夕，收到老师和学生家长的强烈呼吁，提出《在县京信友谊中学和光明小学修建人行天桥的建议》；在文明城市创建过程中，提出《在县**开展车辆禁鸣的建议》；在基层走访中，收到基层政协委员提出的《修建桃符口清江大桥的建议》。这些社情民意都得到了县委、县政府主要领导和相关部门的高度重视，并将逐步加以解决。积极参与社区治理，县政协牵头与县城管执法局、扬帆公司等单位进驻黄土坡社区组建"大党委"，机关全体党员干部认真落实"双报到"机制，围绕社区居民的困点、难点和痛点，扎实推进"三联四参与"（联系困难群体、市场主体、社区居民，参与矛盾调处、应急处突、民主议事、志愿服务）工作，寻求各方支持，推动解决了许多长期想解决而没有解决的民生问题。

（二）广泛开展对外联谊。组织政协机关干部和部分政协委员前往来凤县、恩施市、咸丰县等周边县市，考察学习乡村振兴等先进工作经验。积极参与上级政协组织的各类会议和活动，反映**发展中的困难和需求，主动争取支持和帮助。全方位加强区域合作，积极与异地商会沟通联系，充分发挥其桥梁作用，大力开展招商引资工作。如邀请天津市金凤科技发展有限公司来**考察，与湖北茅源酒业有限公司签署了《巴酱府白酒合作开发协议》，并签订价值1000万元的订单。建立广州、武汉、北京等地**籍老乡"天下巴商"微信交流群，诚交各方朋友，助力**发展。

（三）充分展示政协风采。高质量完成20余万字《恩施传统村落文化丛书（**分卷）》编撰工作，已通过州级评审。将2020年政协常委会的履职情况和部分政协委员的先进事迹汇编成《政协风采》一书，记录政协履职成果。开通"**政协"微信公众号，开辟"政协要闻、知识之窗、参政广角"三大板块，聚焦**政协工作，展示委员履职风采，为社会各界了解政协提供交流互动平台。自开通以来，受到各方关注和好评，全面提升了**政协的知名度。

五、坚持继承创新，政协自身建设更加完善

（一）常委会建设持续加强。县政协常委会带头践行XJP总书记提出的"懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行"新要求，强化"思想引领、学习在先"机制，坚持"一会一专题、一会一讲座"，探索专家讲座、实践运用模式，不断提升综合素养，增强履职能力。严格按照《政协章程》及常委会工作规则，在科学规范、运转高效上下功夫，为推动政协工作高质量发展提供了坚强组织保证。

（二）委员活力充分激发。2020年，为创新履职平台，探索设立10个委员工作室，真正实现了"让政协走进群众，让群众走进政协"。周祖顺委员领衔的委员工作室倾情助困济残，成立的"东顺伟业博爱之光"，已为1500多名服务对象送去温暖和帮助，被国务院扶贫办评为"全国志愿者扶贫典型案例50佳"。姚红委员领衔的委员工作室热心全县篮球事业发展，成功承办恩施州第二届"篮协杯"篮球联赛。12月中下旬，由主席、各位副主席带队，深入12个乡镇政协联络组和5大界别，走访座谈，开展履职评价考核。王联荣等一大批优秀政协委员在各自岗位上有为有位，真正发挥了"一名委员就是一面旗帜"的作用；清太坪镇等乡镇政协联络组领导有力，各项工作成效显著，为地方经济社会发展作出突出贡献。

（三）机关管理水平大幅提升。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严格执行《机关管理制度》，厉行节约、反对浪费，严控"三公"经费支出，坚持民主集中制和"三重一大"事项集体决策制度，坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，提升机关综合服务保障能力。认真抓好机关综治信访、文明创建、档案管理等各项工作，积极参与新时代文明实践志愿服务活动。县政协机关顺利通过省级文明单位、机关档案管理省特级复查验收。

各位委员、同志们！以上成绩的取得，是县委高度重视和坚强领导的结果，是县人大、县政府以及各乡镇、县直各部门和社会各界大力支持的结果，也是广大政协委员通力合作的结果。在此，我谨代表县政协常委会，向所有关心支持政协工作的各级领导和社会各界人士，向为政协事业辛勤工作、默默奉献的全体政协委员和政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新时代新形势新要求相比，我们的工作还存在一些问题和不足：政协作为专门协商机构的作用没有充分发挥；部分课题调研缺乏深度，难以提出前瞻性建议；参政议政成果转化不到位，提案办理督查力度有待加强，部分社情民意没有引起足够重视，导致所反映的部分民生问题无法得到及时有效解决；组织政协委员参加学习培训、外出考察、视察调研活动较少；关心政协委员工作、生活不够；部分基层政协联络组基础作用发挥不够。这些问题，都需要在今后的工作中认真加以改进。真诚希望各位委员和列席同志提出宝贵意见，以利于我们把各项工作做得更好。

2021年工作安排

2021年，是实施"十四五"规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政协的各项工作意义重大。在新的一年里，县政协常委会工作的指导思想是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央和省委、州委、县委政协工作会议精神，紧紧围绕县委十五届十一次全会安排部署，强化担当作为，既献策又参战，持续在建言资政和凝聚共识上双向发力，为实现"十四五"良好开局作出政协贡献。

一、以党的建设为统领，把稳思想之舵

（一）始终坚持党的领导。毫不动摇坚持党的全面领导，进一步提高政治站位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定不移地把党中央大政方针和决策部署细化到具体工作中去，把省委、州委、县委的各项部署落到实处，确保正确的履职方向。

（二）切实加强理论学习。始终用XJP新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，真正做到学懂弄通做实。围绕建党100周年，认真组织学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，提高思想理论水平。完善以党组中心组学习为引领，党组会、主席会、常委会等集中学习相配套的机制，继续坚持党组中心组"一月一学习、一月一专题、一月一研讨"的学习方式，形成"专题学习、深入研讨、运用实践"学习模式。认真组织好"支部主题党日"活动，做到形式与内容、内容与效果的高度统一。

（三）持续深化从严治党。县政协党组要严格落实主体责任，强化执行力度，始终把纪律挺在前面，确保各项要求落到实处。旗帜鲜明同不正之风和腐败现象作斗争，营造风清气正的政治生态。坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，尊重党员主体地位，激励政协系统全体党员在新征程上自觉发挥先锋模范作用。主动加强与纪检、组织、宣传、统战等部门的联系配合，共同做好政协党建工作。

二、以服务大局为己任，认真履职尽责

（一）服务全县中心工作。始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，把推动高质量发展作为履职重点，育新机开新局。按照县委、县政府分工，县政协领导班子继续抓好各自所联系的重点工作、重点项目和重点产业等工作。组织引导全体政协委员积极投身经济建设和社会事业发展主战场，协助党委和政府巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果、做好"六稳"工作、落实"六保"任务，合力书写好"五个**"建设新答卷。

（二）科学推进政治协商。充分发挥政协专门协商机构的作用，不断丰富政协协商形式，既要坚持和完善好全委会、常委会、专题协商会议等协商形式，又要经常开展对口协商、界别协商、提案办理协商。尤其要深入推进"协商在一线"工作，本着"协商于民、协商为民"的理念，将工作重心下沉、阵地前移，由主席和副主席领衔，县政协办公室和各专委会牵头，各乡镇政协联络组具体承接，组织开展一线协商活动，注重协商成果转化，全面升级"院坝协商"品牌。

（三）有效开展民主监督。坚持问题导向，增强民主监督实效性。持续加大提案督办力度，继续坚持县领导领衔督办重点提案制度，提高提案的办理质量，推动人民群众关注的热点、难点问题得到有效解决。强化专项监督，聚焦重点工作、重点项目、重点产业等议题开展专项跟踪监督。统筹运用专题协商会议、提案、视察等形式，开展民主监督，推动县委、县政府安排部署全面贯彻落实。

（四）精心组织视察调研。紧紧围绕"十四五"开局起步建言献策，聚焦"十四五"规划实施、工业经济、乡村振兴、全域旅游、科技工作等重点领域，开展视察调研，坚持走出去、请进来，学习借鉴外地经验做法，形成一批有力度、有分量的参政议政成果，为县委、县政府倾听民意、集中民智、科学决策提供重要依据。

三、以团结民主为主题，广泛凝聚人心

（一）深化团结合作。切实加强与县委统战部、县工商联、人民团体和无党派人士、社会各阶层代表人士的联谊沟通，科学设置高质量议题，积极组织相关活动，不断巩固和扩大社会基础，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，把党的主张转化为社会各界的共识，画出最大同心圆。发挥文史资料"存史、资政、团结、育人"独特作用。利用传统媒体和新兴媒体，加大宣传力度，尤其要办好用好"**政协"微信公众号，传播主旋律，汇聚正能量，进一步扩大政协组织和政协委员的影响力。

（二）扩大对外交流。积极参与各级政协组织的交流活动，加强与周边县市的交流学习，用好异地商会、区域协作等重要平台，拓展招商引资渠道，主动争取各方支持，寻求更多的外援和更大的帮助。

（三）维护和谐稳定。参与平安**建设和基层社会治理，引导全体政协委员当好党和政府的宣传员、信息员，利用自身影响力主动发声、正确发声，协助做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，畅通社情民意信息渠道，及时准确发现具有苗头性、倾向性的问题，收集具有全局性、建设性的建议，积极上报并争取得到解决，营造理性平和、干净自强、友善包容的社会氛围，共同维护社会大局和谐稳定。

四、以强基固本为基础，提升整体水平

（一）健全三级组织体系。认真组织政协新一届换届选举工作，选好班子、建强队伍、建好机制。发挥常委会在政治引领、凝聚共识、建言献策、团结合作等方面的表率作用。加强专委会建设，对接省、州政协专委会设置，形成更加科学、更加完善的专委会工作体系，发挥纽带作用。规范基层联络组建设，完善工作制度，提供平台条件，增强政协组织的凝聚力。

（二）提升委员履职能力。加强学习培训，开展读书活动，建设"书香政协"，组织政协委员外出考察学习，拓宽视野思维，全面提升能力素质，努力做到说得对、说得有水平，不断扩大话语权、提高影响力、展现新作为。建实用好"委员工作室"履职新平台，提升工作实效，拓展覆盖面，架起为民服务的"连心桥"。

（三）强化机关自身建设。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，加强机关作风建设，落实"三重一大"事项集体决策制度，做到机关管理制度化、规范化、程序化。不断提高机关组织协调、后勤保障、管理服务水平，把政协机关打造成"政治型、学习型、创新型、服务型"机关，真正成为"委员之家"。

各位委员、同志们!新时代赋予新使命，新起点开启新征程。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的中共中央周围，在中共**县委坚强领导下，同心同向、顽强奋斗，不断开创新时代**政协事业发展新局面，为全面建设"五个**"作出新的更大的贡献！

中国人民政治协商会议漯**市委员会常务委员会工作报告（四）

各位委员、同志们：

我受政协第七届**市委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请各位委员审议。

一、2021年工作回顾

2021年，是中国共产党和中华民族历史上具有里程碑意义的一年。中国共产党迎来百年华诞，中共十九届六中全会确立XJP同志党中央的核心、全党的核心地位，确立XJP新时代中国特色社会主义思想的指导地位。第一个百年奋斗目标胜利实现，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标进军。

2021年，是我市发展历程中极为关键、极不平凡的一年。中共**市委深入贯彻落实XJP总书记视察河南重要讲话重要指示和中央大政方针，认真学习贯彻省第十一次党代会精神，胜利召开市第八次党代会，擘画了现代化**建设的宏伟蓝图，团结带领全市人民锐意进取、埋头苦干、砥砺前行，各项事业取得新进展新成效，实现了"十四五"迈好第一步、见到新气象。

2021年，是市政协充满信心、深受鼓舞的一年。中共中央办公厅印发关于加强和改进新时代市县政协工作的意见，中共河南省委、**市委加强对政协工作的全面领导，支持破解市县政协"工作基础薄弱、人员力量薄弱"等问题，积极为政协履职营造良好环境。省政协主要领导莅临**调研指导，对我市创新做法作出批示，印发工作通报在全省交流，给予我们极大激励和有力鞭策。

2021年，也是市政协工作扎实推进、提质增效的一年。在中共**市委的坚强领导下，市政协及其常委会以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入学习XJP总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，突出系统党建引领，提高建言资政水平，深化凝聚共识工作，强化委员责任担当，倾力服务高质量发展大局，现代化**建设再添政协浓彩。

一年来，我们坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向毫不动摇

旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走，把坚持党的领导贯穿政协履职全过程，着力构建具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体。一是强化党的创新理论武装。认真落实"第一议题"制度，健全学习培训体系，及时跟进学习XJP总书记最新重要讲话、重要文章和指示批示精神，先后组织主席会议、常委会议集中学习41次，举办"知情明政"大讲堂6期，宣讲中共十九届六中全会精神和人民政协理论12次，更加深刻领悟中国共产党的初心使命和伟大建党精神，坚决捍卫"两个确立"，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是落实党对政协工作的全面领导。严格执行重大问题请示报告制度，向市委请示重要事项15次，报告重要工作、重要活动等39次。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，协助市委将县区党委领导支持政协工作纳入考核事项，推动市县政协机关信息中心建设取得实质性进展，中央和省委、市委对政协工作的部署要求得到有效落实。三是深化拓展政协系统党建。召开全市政协系统党的建设工作经验交流会，出台加强全市政协系统党建工作的实施意见，完善"四位一体"党建组织体系，抓好12个功能型党支部建设，加强对专委会、委员组的政治引领。落实政协工作召集人制度，举办召集人专题培训班，指导县区健全乡（镇、街道）政协工作联络机构和组织网络。**市政协系统党建做法在全国政协、全省政协系统党建工作经验交流会上作经验介绍。四是筑牢共同思想政治基础。主席班子成员带头走访委员，落实"四联系三走访两活动"等制度，坚持市政协、各民主党派市委、市工商联秘书长联席会议机制，支持各民主党派、工商联、无党派人士发挥作用，邀请参加协商议政活动168人次，安排全体会议、常委会议大会发言33人次，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

一年来，我们突出政协特色，推进党史学习教育见行见效

坚持政协来搭台、党内带党外、系统同参与，超前谋划，强化组织，一体推进，形成了具有鲜明政协标识度的党史学习教育品牌。一是运用多种形式抓活学习教育。依托各专委会政协委员党支部活动室、委员组活动室、委员工作室等平台，充分借助微信公众号、钉钉云课堂等新媒体，推行"线上+线下"学习方式，组织全体委员和机关干部开展党史学习教育，引导各县区政协、政协各参加单位参与到党史学习教育中来，先后开展集中学习、专题辅导等55场次，参与5500余人次。二是举办"学党史、颂党恩、聚合力、添浓彩"系列主题活动。举办"**政协·庆百年"书画展览，3000余人次观展；举行"**政协·学党史"知识竞赛，全市政协系统12支代表队参赛；开展"**政协·筑同心"委员读书活动，举办建党百年专题理论研讨会，组织政协委员和机关干部荐书、读书、评书，190余人次交流学习心得感想。三是开展"千名委员办实事"活动。坚持把"我为群众办实事"实践活动贯穿始终，组织全市政协委员积极参与"千名委员办实事"活动，至少提交一件提案、参加一项视察监督活动、报送一条社情民意信息、为贫困弱势群体献一份爱心，累计开展助医、助学、助贫弱、助残障、助就业等活动130余次，为群众解决实际问题1100余项。

一年来，我们聚焦中心任务，服务"十四五"开局起步成果丰硕

坚持党委有号召政协有行动，党委有要求政协抓落实，充分发挥专门协商机构优势，组织开展各类协商议政活动17次，形成43篇议政建言成果，为我市"十四五"开好局、起好步献计出力。一是全面服务经济高质量发展。先后围绕食品名城建设、重点项目建设、冷链物流业发展等事关我市经济发展的重要问题开展协商议政。关于现代化食品名城建设的专题议政，从加强系统研究、打造高端平台、实施精准培育等方面提出20余条意见建议，为我市出台争创"五基地五中心"建设现代化食品名城实施意见提供有益参考。在优化营商环境专项民主评议中，针对政协委员、企业代表、居民群众设计三类评议表，召开不同层面的座谈会12场次，形成资料翔实的评议报告，市委主要领导作出批示，要求相关部门研究提出针对性措施。二是积极助推乡村全面振兴。从现代农业产业园建设到乡村文化振兴，市政协主动融入，全力助推。为开展好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题议政，成立6个调研组围绕规划、产业、人才等问题提出意见建议60余条。市委农村工作领导小组积极落实领导批示，将政协建议分解为30项任务，明确责任单位和完成时限，逐条逐项抓好落实。三是致力增进民生福祉改善。发挥协商式监督优势，先后就职业教育、文明城市建设、健康**等群众关心的热点难点问题，组织政协委员、界别群众开展民主监督活动36场次，形成监督报告7篇，提出工作改进建议40余项。关于"推动全民健身、建设健康**"的视察监督，推动有关部门整合资源、扩大场地、完善设施，有关建议被纳入"十四五"专项规划。四是协同参与基层社会治理。围绕加强人民调解工作、政协助推基层治理等课题，深入调研，协商座谈，提请市委出台关于推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见，推动政协制度优势更好转化为基层治理效能。临颍县政协建立"党建+有事好商量"协商议事平台、舞阳县政协推行"两站合一""两员合一"、郾**政协实施"四抓四引领"、源汇区政协探索"党建支点引领基层协商"、召陵区政协开展"请你来协商"专题活动，全市政协系统呈现出上下协同联动、工作协调推进的良好态势。

一年来，我们致力增进团结，凝聚现代化**建设合力成效明显

切实发挥凝聚共识重要职能，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面，广泛汇聚推进现代化**建设的智慧力量。一是团结合作更加密切。强化政协统一战线组织功能，搭建多党合作平台，完善团结协作机制，服务全市改革发展。市政协七届五次会议以来，各民主党派、工商联和无党派人士共提交提案268件、大会发言材料29份，参与调研视察活动470人次。民主党派提出的关于优化多式联运模式、促进我市临港经济高质量发展的建议，助推承办部门加快要素深度融合，吸引60余家临港企业进驻。关于支持新三板企业升级转板的建议，推动市有关部门调整奖励政策，搭好后备企业梯队，促进更多企业上市发展。二是联络联谊更加深入。通过调研、走访、慰问等形式，加强与各族各界人士联系，支持配合职能部门做好民族宗教工作，积极帮助界别群众排忧解难。开展海外和归国留学人员资源利用专项调研，鼓励支持"三胞"及其眷属发挥自身优势，助力我市对外开放。加强与各地市政协横向交流，支持住鹤壁市省政协委员来漯开展异地考察活动，形成的调研报告得到省政协主要领导批示。三是凝心聚力更加有为。举政协之力、集各界之智，积极助推疫情防控、文明城市创建、养老服务体系建设等有关工作，创新开展"万人助万企"活动，成立"市政协委员法律服务团"，帮助企业解决涉法问题，挽回经济损失600多万元；发挥金融界委员作用开展银企对接，帮助企业协调资金亿元；配合省政协包企领导推动金大地化工公司与郑州大学加强校企合作；协调相关部门助力解决曙光健士集团发展难题。在我省遭遇严重洪涝灾害期间，动员全市政协系统为灾区捐款捐物4300余万元，让群众切实感到政协很暖、委员很亲。

一年来，我们注重守正创新，促进经常性工作质量持续提升

坚持大处着眼、小处着手，扎实做好提案办理、社情民意等政协经常性工作，充分发挥人民政协在服务经济社会发展中的积极作用。一是提案工作质效大幅提高。坚持市领导领办重点提案制度，开展政协提案办理工作考核评价，持续提升提案办理质量。全年审查立案提案410件，选定16件重点提案由市领导领办，提案办复率100%，委员满意和基本满意率达98%以上，一批群众关心、委员关注的实际问题得到有效解决。二是反映社情民意工作取得实效。收集社情民意信息300余条，向市委、市政府报送《社情民意反映》17期，被市主要领导批示9期；被省政协采用15篇、省领导批示4篇，转报全国政协8篇，有关问题得到及时处理。《关于规范小区电动车充电安全管理的意见建议》得到省委主要领导批示。《关于对百汇市场安全隐患进行整治的建议》引起市主要领导高度重视，市直和辖区有关部门在较短时间内消除隐患，同步解决80户居民饮水问题。三是文史资料工作再结硕果。组织有关专家学者、界别人士对建市以来前30年的《**文史资料》进行系统修订，整理编辑《**印记--文史资料集萃》丛书（12卷），开展历史文化村镇、非物质文化遗产传承等史料征集工作，推出专项史料《风宪里》，发挥了文史资料存史、资政、团结、育人重要作用。四是新闻宣传工作亮点纷呈。牢牢把握意识形态领域主动权，先后在国家级主流媒体发表稿件60篇、省级媒体50篇，被人民网、新华网、"学习强国"学习平台等转载1500余篇次，《老韩的"解忧杂货铺"》《向世界讲好"食品故事"》《外修"高颜值"、内炼"好气质"》等一系列"政协故事""**发展连续剧"引起较强社会反响。

一年来，我们着力强基固本，推动履职能力水平不断提高

从严从实抓好政协"两支队伍"建设，持续提升委员能力素质和机关工作水平，树好新时代人民政协新样子。一是委员队伍积极向上。常态化开展委员学习培训活动，出台委员管理办法，加强委员履职量化考评，落实履职不合格委员约谈制度，表彰履职优秀委员，激励委员尽职尽责、从严律己。推荐委员参与司法听证、执法监督、行风评议等工作，多方位拓展委员履职渠道。继续实行政协常委述职制度，动员引导政协常委带头学习、带头尽责，带动影响委员认真完成"委员作业"，委员年度履职优秀率明显提高，涌现出以"全国最美基层政协委员"韩付志为代表的一大批优秀政协委员。二是界别活动有声有色。出台专委会工作通则，发挥专委会基础性作用，做好界别组织工作，彰显界别功能作用。各界别开展协商议政、服务基层等活动56场次，教体界的"送教上门"、科技界的"政策宣讲"、医卫界的"义诊义治"、农业界的"结对帮扶"等特色活动，深受基层群众欢迎。持续深化"助力公益我先行"活动，结合各民主党派、工商联开展的"同心圆梦""民企助才""烛光行动""健康扶贫"等系列公益活动，捐资助学，扶危济困，改善民生。三是政协机关创优争先。按照"三个一流、四个之家"要求，以全国文明单位创建为引领，以增强政协"四种能力"为目标，深入开展模范机关建设，搭建"干部成长学堂""委室业务宣讲"等平台，进一步激发机关干部争先进、拿第一的精气神，先后有14人次获得市级以上荣誉，文明创建、依法治市、信访稳定、老干部等工作先后获得省市表彰，服务保障能力不断增强，团结进取氛围更加浓厚。

各位委员，过去一年成绩的取得，是中共**市委坚强领导的结果，是市人大、市政府和市直各部门各单位大力支持的结果，是老领导老同志热忱关心和社会各界积极参与的结果，也是市政协各参加单位、全体委员和各县区政协辛勤付出的结果。我代表市政协常委会，向大家表示衷心感谢！

我们也清醒地认识到，与新时代新使命新任务的要求相比，工作中还存在一些问题和不足：理论武装需要进一步提升，工作理念和方法需要进一步创新，界别优势和作用需要进一步发挥等。对于存在的问题和不足，将在今后的工作中切实加以改进。

二、2022年工作意见

2022年，是中共二十大召开之年，是深入贯彻落实市第八次党代会精神、全面推进现代化**建设的重要一年，也是七届市政协收官之年，做好今年工作意义重大。新的一年，市政协及其常委会将坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实XJP总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省、市党代会要求，以坚持党对政协工作的全面领导为根本政治原则，以服务"十四五"发展为工作主线，以加强专门协商机构建设为重要支撑，以发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用为着力重点，促进发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，高质量履行职能，高水平开展工作，为全面推进现代化**建设贡献更多政协智慧力量。

坚持"两个确立"，以更高站位把准政治方向。持续落实"第一议题"制度，完善以政协领导班子理论学习为引领、覆盖全体委员的经常性学习制度体系，深学细悟笃行XJP新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和准确把握"两个确立"的重大意义，把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的高度自觉，进一步增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场。巩固拓展党史学习教育成果，增强政治定力，汲取前进力量。深化委员读书活动，完善"荐、读、讲、评"机制，搭建"学、悟、谈、用"平台，提升委员政治素养，夯实共同思想政治基础。按照中共中央和省委、市委安排部署，认真做好中共二十大精神学习宣传工作，确保中共二十大精神在全市政协系统得到全面贯彻落实。

坚持根本政治原则，以更高要求落实党的领导。始终坚持党对政协工作的全面领导，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示，适时邀请党政领导参加政协重要会议活动，确保中共中央和省委、市委决策部署在政协落实到位。深入贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神和市委常委会专题研究意见，推动市县政协"两个薄弱"问题持续得到解决。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，按照"点亮、线连、面扩、效增"工作思路，推行"市、县、乡、村"四级联动，实现"党委、党支部、党小组、党员"整体发力，提升政协系统党建工作实效。重点抓好专委会功能型党支部建设，派驻党建指导员，明确党建联络员，做细做实"两个全覆盖"；建立党员委员履职情况即时点评、阶段讲评、年终总评制度，充分发挥"关键少数"先锋模范作用，进一步带动委员队伍严起来紧起来动起来。

坚持躬身入局，以更高质量服务发展大局。着眼全市"十四五"发展，紧扣市委提出的目标任务，关注"六稳""六保"工作，聚焦民生热点难点问题，围绕融入郑州都市圈、打造"创新之城"、构建"1+8+N"现代产业体系、更好满足"一老一小一青壮"需求等工作，扎实开展协商议政活动。围绕"三个一批"、乡村振兴、食品安全、城市建设管理、应急体系建设等工作，深入开展民主监督活动。围绕就业、就医、就学、住房、社保等民生问题，适时开展对口协商、界别协商活动。持续推进政协协商与基层协商有效衔接，加强政协工作网络体系建设，完善委员履职阵地，丰富基层协商活动，助力提升全市社会治理效能。探索跨年提案跟踪督办、重要提案协同联办、提案办理效果集中宣传等工作机制，增强提案工作实效。依托社情民意信息收集网络，动员委员察民情、知民意、问民需，反映群众诉求，推动问题解决。持续开展"助力公益我先行"活动，增进民生福祉，促进社会和谐。

坚持同心同行，以更高水平汇聚共识力量。主动适应现代化建设新任务新要求，拓展提升凝聚共识工作，画出最大同心圆，汇集发展正能量。面向各民主党派、工商联增进共识，拓展"委员之家""同心双月谈"等平台功能，有计划地开展履职合作和联络联谊活动。面向委员凝聚共识，继续实行市政协党组成员联系界别、与党外委员谈心谈话制度，建立委员重点关切问题情况通报会制度；继续举办"知情明政"大讲堂，适时邀请党政部门负责同志通报政情市情民情。面向重点人士扩大共识，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络机制，完善同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊机制。面向界别群众传播共识，创设"委员讲堂"，从政协的角度宣讲党的方针政策，引导各族各界人士奋进新征程、建功新时代。

坚持求真务实，以更高标准抓好自身建设。以开展"能力作风建设年"活动为契机，以系统全员学习培训为抓手，推动政协"两支队伍"能力更强、作风更实、纪律更严。持续加强政协常委会规范化建设，探索实行"常委履职点评"制度，引导政协常委切实发挥示范带动作用。落实专委会通则，强化专委会基础性作用，引导各界别扎实开展学习履职活动。完善委员履职考评办法，健全委员退出机制和常态化调整机制，引导委员发挥好主体作用。加快推进"智慧政协"建设，开展远程协商、网络议政等活动，提高政协工作信息化水平。积极筹建**文史馆，组建文史员队伍，夯实文史工作基础。建好"干部成长学堂""市情宣介展演"等载体平台，强化机关干部实践历练，着力打造有思想、有学识、有格局、有操守的"四有"政协干部队伍。推进模范机关建设，抓好文明单位创建，以一流标准、一流作风、一流服务打造政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、干部职工之家，不断提升政协机关服务保障水平。

三、扛稳"奋勇争先、更加出彩"的使命担当

各位委员，千秋伟业百年风华，沙澧扬帆辉映中原。市第八次党代会以前瞻30年的战略眼光谋篇布局，提出要加快实现"两个上台阶、四个走前列、两个大提升"，要"单项工作争第一、整体工作创先进"，要争当全省"奋勇争先、更加出彩"排头兵，这是建设现代化**的时代强音，这是打造幸福之城的真挚情怀。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。新起点肩负新使命，新征程呼唤新担当。在化宏伟蓝图为美好现实的伟大进程中，人民政协责无旁贷、大有可为。我们要与市委同心、与发展同步、与人民同在，凝心聚力促落实，真抓实干建新功，谱写政协事业发展的绚丽篇章，共向**争先出彩的灿烂未来。

我们要在"奋勇争先、更加出彩"中擦亮鲜明政治底色。对标明向才能行稳致远，知重负重方显忠诚本色。我们要深刻领会XJP总书记对做好河南工作的重要指示和殷切希望，深入学习省委书记楼阳生莅漯调研指导讲话精神，用心感悟省委给予**的深切关怀和更高期待，认真落实市委对政协工作提出的目标任务和具体要求，坚决听党话，永远跟党走，始终与党同心同德、同频共振，胸怀"国之大"、把握"市之要"、心系"民之需"，明确方向，坚定信心，担负使命，用党的旗帜引领政协勇毅前行，让红色基因根植政协精神血脉。

我们要在"奋勇争先、更加出彩"中续写精彩履职答卷。出彩**需要我们辛勤耕耘，美好愿景需要我们携手共创。要坚持质量导向、问题导向、结果导向，做到调查研究扎实、问题反映真实、建言献策务实，助力我市实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。要强化政协大团结大联合的统一战线功能，重心下移、工作下沉，服务百姓暖民心，联系界别增共识，把党的主张转化为各界群众的实际行动，做足聚合力文章，走好新赶考之路，书写精彩出彩的政协答卷，争创熠熠生辉的政协荣光。

我们要在"奋勇争先、更加出彩"中激发蓬勃创新活力。惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。要积极做朝气蓬勃的创新者、锐意进取的探路者，树牢创新的思维，开阔创新的视野，拿出创新的办法，以"人一之我十之"的精神和敢于"跳起来摘桃子"的劲头，在**高质量发展上多出"破题"思路、多找"破冰"举措、多提"破局"建议，在解决百姓愁事难事上献有用之策、下非常之功、见满意之效，始终保持政协组织求变求进的创新活力、常青常绿的勃然生机。

我们要在"奋勇争先、更加出彩"中展现政协务实形象。铁肩可承重任，自强方能担当。要用伟大建党精神激励政协队伍勇于自我革命，增强履职能力，锻造严谨作风，打造过硬本领，真正做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，挺起担当的"铁脊梁"，磨砺实干的"铁肩膀"，练就笃行的"铁脚板"，在躬身入局、履职尽责中体现人生价值、提升人生境界，在抓落实、真落实中创造更大业绩、留下生动故事，一起走过争第一、创先进的光辉历程，共同镌刻重实干、求实效的闪亮印记。

各位委员，担当成就伟业，奋斗铸就出彩。让我们以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共**市委的坚强领导下，不忘初心踔厉奋发，牢记使命笃行不怠，为我市高质量发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！

区政协常委会工作报告（五）

过去五年主要工作回顾

五年来，区政协及其常委会坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实XJP总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在省市政协的精心指导下，在中共江北区委的坚强领导下，构建协商民主新格局，拓展凝聚共识新平台，探索破解"两个薄弱"新路径，新时代政协工作"四梁八柱"基本形成，为加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区作出积极贡献。

聚焦党的全面领导这一根本，把牢正确政治方向。强化思想理论武装；坚持党的全面领导；加强政协党的建设。聚焦专门协商机构这一定位，倾力服务中心大局。服务区域经济高质量发展；助力城乡建设高品质提升；助推基层社会高效能治理。聚焦为民履职尽责这一宗旨，持续增进民生福祉。尽心竭力助民生；委员议事解民忧；提案信息畅民意。聚焦广泛凝聚共识这一使命，深化拓展团结联谊。深化合作增共识；活化文史聚共识；优化平台汇共识。聚焦加强自身建设这一基础，不断强化能力责任。加强制度机制建设；加强委员队伍建设；加强机关自身建设。

刚刚过去的2021年，区政协深入开展党史学习教育，突出工作重点，体现自身特色，为本届政协划上了圆满的句号。中国社科院《创新政协委员议事协商机制的宁波江北探索》上报全国政协主席和省市主要领导，省政协主席批示"江北区政协协商民主的探索实践特色鲜明，值得学习借鉴"，市政协徐宇宁主席批示"江北区政协的探索为宁波政协系统争了光添了彩"。外滩公益委员工作室获评全市唯一一家"全国优秀委员工作室"。2篇理论文章获评省政协理论研讨会优秀论文。市政协主席带领各区县（市）政协主席考察调研江北经济社会发展。区政协主席邹宇明在市政协"主席讲堂"上作《新思想、新样子与江北政协新实践》主题宣讲。政协委员紧盯群众"急难愁盼"办实事，获评全区党史学习教育特色案例。

过去五年对政协工作的认识和体会

一是强化"两个全覆盖"，把党对政协工作的全面领导落实、落细。要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"，坚定不移争做"两个确立"忠诚拥护者、"两个维护"示范引领者，确保任何时候、任何情况下江北政协工作方向不偏、步伐不乱。要自觉地严格地接受区委的全面领导，心怀"国之大者"，自觉地把政协工作纳入到全区大格局之中谋划，自觉地助力助推江北良好的政治生态和政治氛围，确保不出现不积极、不健康、不协调的杂音。要不断强化政协党组、机关党组的领导作用，不断强化机关党总支以及各功能性支部的战斗堡垒作用，不断强化党员委员的先锋引领作用，确保区委对政协的各项任务保质保量地出色完成。

二是站在"两个维度"，科学、精准地把握区政协的工作定位。社会主义协商民主、全过程民主和专门协商机构等，是XJP总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重要内容，也是政协工作定位的第一维度；同时，数字化改革、治理体系和治理能力现代化，是新时代政协工作定位的又一维度。所以，我们区政协，要坚决承担起江北区专门协商机构的责任和担当，作为区委领导下的"四套班子"之一，大力探索社会主义协商民主的基层实践：要坚持和完善"双周协商"制度，敢于、善于在区域发展和区域治理的大事上"议出新样子"；要坚持和完善"委员议事"制度，敢于、善于在帮助解决群众身边的实事上"议出真本领"。推动政协工作清单化、表格化、数字化，实现流程再造、模式重构、制度重塑，确保适应时代的进步要求。

三是厘清"三大职能"，融于新时代江北政协新实践。政治协商、民主监督和参政议政，是政协《章程》赋予的职能，作为基层政协，必须始终立足于这"三大职能"部署和开展各项政协工作。要善于把这"三大职能"融会贯通于政协工作的新实践之中：在协商中监督、在监督中协商；协商式的参政议政，参政议政中的协商。真正体现出有事好商量、有事多商量，"众人的事情众人商量"的社会主义协商民主的精神要义；真正展现出区政协专门协商机构的平台和作用。

四是处理好"两对关系"，广泛凝聚方方面面的智慧和力量。团结和民主，是政协的初心和旗帜。长期以来，团结联谊，是政协工作的一个重要基础和重要方面。新时代，XJP总书记指出："人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道"。所以，团结联谊中最主要的是凝聚共识。一定要处理好"团结联谊"和"凝聚共识"的关系：一切团结联谊工作的目标是凝聚共识。当然，也要正确处理好一致性和多样性的关系，在非原则性问题上，不搞"清一色"、"一言堂"，做到和而不同、求同存异。

五是强化"四个一线意识"，激发方方面面的积极性。汪洋主席指出："政协是党和国家一线工作的重要组成部分，处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线"。所以，全体政协委员、全体政协机关工作的同志，要始终做到总书记倡导的"懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行"，不断提升"政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力"。要始终坚守全面从严治党的政治使命，按照"态度不能变、决心不能减、尺度不能松"的要求，一刻不停推进党风廉政建设，把严的主基调长期坚持下去，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。务必做到"没调查不协商、没准备不发言"，努力做到"协以成事、商以求同"，努力做到"能议出金点子""能找到金钥匙""能结出金果子"，不断推动政协工作全方位跃升。

今后五年工作建议

一、进一步在筑牢思想根基上下功夫

毫不动摇坚持党的全面领导，加强思想政治建设，增强政治定力、严守政治规矩、提高政治素养，始终与党的方向一致，目标一致，工作一致，推进政协工作沿着正确的方向前进。坚持不懈强化理论武装，全面深化"第一议题"制度，深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到学思用贯通、知信行合一。一以贯之加强党的建设，坚持在区委领导下履行职能、开展工作；加强党组对政协工作根本性、全局性、长远性问题的研究谋划；持续深化"两个全覆盖"；打造"同心向党"党建品牌，以高质量党建引领高质效履职。

二、进一步在服务中心大局上显担当

"五个争创"是全面建设现代化滨海大都市创智和美城区的发展路径，我们要充分发挥专门协商机构作用，紧扣"五个争创"目标任务履职尽责。为争创"重要窗口"实践样板建睿言献良策，围绕"乐业江北""健康江北""优学江北""幸福江北""平安江北""法治江北""清廉江北"建设中的重大问题开展视察监督。为争创共同富裕先行标兵凝人心聚合力，重点就城乡融合发展，农村居民增收，健全社会保障体系，完善基本公共服务，提升基层治理水平等工作中的重点难点问题开展议政资政活动。为争创都市经济高地谋新举建诤言，选择都市工业、现代服务业和战略性新兴产业融合协同发展，重大产业平台优势发挥，创新资源、创新人才集聚等方面，精编课题开展深入调研、协商议政。为争创拥江未来之城汇民意聚民智，重点关注国土空间规划编制，未来社区、未来乡村建设，中心城有机更新，姚江新城开发建设，慈城古县城复兴，新基建布局等，开展调研视察，提出对策建议。为争创国际人文客厅当帮手做助手，重点聚焦数字化改革，文化高地建设，开放型平台打造，深化对外交流合作等重点领域建言献策。

三、进一步在践行履职为民上出实招

精心组织"委员议事"。聚焦老旧小区改造、农村文化提升、居家养老服务、便民设施提升、交通出行、医疗教育等领域民生关键小事，每年组织开展"民生议事堂·委员议事"不少于35场次。畅通民意反映渠道。完善社情民意信息收集、报送和反馈机制。进一步健全提案征集、审查、立案、交办、督办、反馈、评议工作机制，持续推动提案办理由"答复型"向"落实型"转变。多献利民惠民良策。聚焦就业保障、衣食住行、教育医疗等基本民生问题，主动深入基层调查研究；广泛发动政协各参加单位、政协委员和政协工作者，深入界别群众，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、温暖人心的工作，使人民群众更加真切地感受政协很近、委员很拼，政协及委员"很管用"。

四、进一步在广泛凝聚共识上谋作为

深化协同合作。积极参与区委领导下的"区四套班子协同"；就江北重大改革发展问题，积极向省市政协反映诉求、争取支持；就共同关心的问题，密切与省市政协的协作配合，联合开展调研、协商、监督、提案、考察视察等履职活动。强化团结联谊。加强同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的沟通联系，密切与新经济组织、新社会组织和新阶层代表人士的联系联络，助推好党的民族政策和宗教政策的落实，深化与港澳台侨同胞的互动交往，为促进"五大关系"和睦团结作出努力。拓展平台载体。搭建与时俱进的平台载体，切实把方方面面关注关心江北的"名人""名流""名家"汇聚起来，自觉把思想和力量凝聚到"五个争创"目标任务上来。

五、进一步在加强自身建设上求实效

持续推进全面从严治党。落实中央八项规定精神，落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，落实意识形态工作责任制。持续优化委员服务管理。强化常委会示范引领，突出委员主体作用，创新学习培训机制，完善履职考评；发挥专委会基础性作用，强化界别"纽带"功能。持续提升机关工作效能。推进"数字政协"建设，当好数字化改革的参与者、实践者、推动者。梳理和修订相关规章制度和工作规则。

2022年是实施"十四五"规划的重要一年，也是六届区政协的开局之年。要重点做好以下五项工作：坚持加强党的领导；坚持完善"双周协商"；坚持完善"委员议事"；坚持完善平台载体；坚持加强队伍建设。