实用县委书记（述职报告）精选5篇

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县委书记述职报告【第一篇】

xx镇党委、政府历来高度重视综治工作，20xx年度，在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下，在镇直各单位、各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为xx镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：

社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。xx镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。xx镇党委、政府全年共次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。20xx年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，镇综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。

继续加强同派出所的`联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。

根据综治工作“属地管理”原则，镇直各单位的综治工作由xx镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：

1、与各镇直单位、及16个村(居委会)签订了综治工作责任书xxxx份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。

2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。

3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。

4、会同县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。

5、对部分发案单位进行了通报与整改。

6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。

7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。

平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。

1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。

2、于五月份召开了城区创安工作大会，镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志20xx人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。

3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。

4、为进一步规范平安村(社区)建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。

5、xx镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。

基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。

县委书记述职报告【第二篇】

今年以来，我认真履行基层党建工作第一责任人职责，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，强化管党意识，落实管党责任，基层党建工作取得了新进展。现将一年来的。

岗位职责。

履行情况报告如下：

第一，认真履行职责。坚持把基层党建工作摆上县委重要议事日程，今年主持县委常委会讨论研究党建工作议题9个。坚持县、镇、村三级书记年度党建工作述职制度，我本人在全县干部大会上进行述职。建立健全县级党员领导和科级党员干部联系基层党建工作制度。我在固定联系1个村、4家企业的基础上，结合群众路线教育实践活动征求意见建议，还走访调研了30多个村(居)和50余家企业，注重了解基层党建工作情况，帮助解决实际问题。

第二，夯实基层基础。始终把村(居)干部队伍建设作为党建工作的基础性工作来抓，经常听取汇报，指导工作开展。整顿软弱涣散村(居)基层党组织10个。扎实做好村“两委”换届选举工作，全县87个村党组织书记和村委会主任“一肩挑”26人，村“两委”交叉任职131人;村“两委”成员平均年龄岁，大专以上文化224人。同时，落实“四议两公开”等民主管理制度，发挥村务监督委员会作用，加强农村集体“三资”管理。积极抓好非公党建工作，全县规上工业企业党组织覆盖率达100%，并在全市率先设立51个企业纪检组织。

第三，强化为民服务。在全县倡导树立“把工作的事、群众的事当成自家事去做”的责任感和事业心，着力加强基层服务型党组织建设。认真实施“双联系”工作，以“困难户、信访户”为重点，以全县副科级以上干部为主体，实现全县146个信访户、1060个特困户联系全覆盖，并动态管理。首批选派了31名优秀中青年干部到联系村(居)开展挂职。创新服务群众方式，积极推进“五个百结对帮扶”活动。统筹开展在职党员干部进社区、党员志愿者服务等活动。

第四，严格监督管理。以开展教育实践活动为契机，严格党员教育管理，落实党员组织生活制度。在此基础上，我提出要强化制度刚性约束，出台了《进一步加强村级财务管理的规定》，县纪委、审计部门对全县村级财务每年抽查审计不少于1/3村，每三年所有村滚动轮审一遍;出台了《镇干部值班》、《村干部改进作风廉洁履职有关规定》等制度文件，严禁村干部参与本村工程建设招投标、从事工程承包、经商等活动。加大案件查办力度，今年立案查处村干部违法违纪案件22件22人。

第五，加大投入力度。要求县有关部门尽可能提高基层保障水平，确保基层工作运转。建立了村(居)干部绩效报酬制度及正常增长机制，今年7月起，村(居)干部每人每月增资100元，村(居)主要负责人月平均报酬2500元以上。对新改建村(居)活动场所达标的，县财政分别给予5-10万元补助;今年底，全县所有村(居)活动场所面积基本达到不低于300平方米的标准，全县2/3的村(居)建成为民服务全程代理大厅。将全县村级组织分三类给予办公经费补助，并实行动态调整，定期提高标准。今年县财政安排300余万元，村级办公经费补助标准分别达到万元、万元和万元。同时，每年落实非公企业和社会组织党建经费50余万元。

一是亲力亲为有差距。鉴于发展和上级考核压力，抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，更多的是把基层党建工作交给组织部门去落实，亲自抓督查推进不够。到村居、企业等基层一线走访调研，了解经济发展、维护稳定等方面的问题多，过问基层党建方面的问题少。

二是创新举措不够多。习惯按部就班抓基层组织建设，结合县情实际，提出的创新思路和举措不多。特别是对基层组织建设先进典型和模范人物发现、挖掘、总结、宣传不够，缺乏影响广泛的先进典型;对更好发挥选派干部和大学生村官作用，思考不多、谋划不深。

三是干部培养跟不上。在村(居)干部选拔配备上，要求组织部门和镇党委注重干事有激情、作风正派的人选，对年龄结构、文化程度则考虑的不多，导致现在村(居)干部队伍年龄结构老化、文化程度不高;干部队伍总体结构不够优化。同时，村(居)后备干部培养抓的不紧不实，有些村(居)后继乏人。

四是正风肃纪需强化。没有建立常态化的巡查机制，多数是接到违规违纪线索举报，才安排纪检监察部门去查处，震慑力度不够，这也间接滋生了少数基层干部办事不公、优亲厚友，甚至不作为、乱作为、搞腐朽。

认真反思这些问题，有的是客观因素，更多的是主观原因，主要责任在我。一是在思想认识上，有“把发展作为硬任务，把党建作为软任务”的思想。认为抓经济工作看得见、摸得着，能给群众带去实惠;忽视了抓好基层党建在促进经济发展、维护和谐稳定、巩固基层政权方面的基础性作用，没有做到一心一意谋发展的同时聚精会神抓党建。二是在责任落实上，“一级抓一级，层层抓落实”的责任机制没完全落实到位。抓好农村基层党组织建设，县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。我作为第一责任人，对落实党建工作责任制重安排部署、轻督查落实，尤其对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的基层党组织没有深入研究解决办法，没有有效建立工作问责机制;对镇党委书记履行和落实直接责任人职责的督查、考核不够。三是在管理监督上，查处的村干部腐朽案件令人警醒和反思。总认为村(居)等基层干部工作辛苦、压力大，“开正门”提高待遇就会廉洁奉公，导致“堵后门”管理监督失之于宽、失之于软。

第一，严格责任制落实。牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建是最大政绩”的理念，坚持基层党建重要事项亲自部署、重大问题亲自研究、重点工作亲自推动;坚持把党建工作督查与经济工作督查、巩固教育实践活动“回头看”等相结合，及时掌握工作进展情况，督导工作落实。进一步完善党建工作考核体系，加大党建工作在各单位目标责任制考核中的比重，重点加强对基层党组织负责人的考核，加大对其他党员领导干部抓党建工作的考核权重。同时，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

第二，打造高素质队伍。按照上级严把党员入口关、管理关、监督关的要求，提出我县具体贯彻落实意见，进一步提高发展党员质量。自觉以普通党员身份参加组织生活，模范执行党内各项制度，带头开展批评与自我批评;以上率下促进各级党组织认真执行“3会1课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，着力解决党内生活质量不高、流于形式等问题。提前谋划社区、机关和非公企业党组织换届选举工作的整体思路和工作安排，确保选优配强基层党组织书记队伍。坚持抓班子带队伍，督查问责不良作风，严惩腐朽行为。坚持书记抓、抓书记，督促镇党委书记管好村(居)干部队伍。

第三，建强服务型组织。深化“双联系”工作，经常与在村(居)挂职的机关干部谈心交流，听取意见建设，鼓励机关干部融入基层、服务基层。继续在窗口单位深入开展亲切服务、“三亮三创三比三评”等活动，提升服务质效。着眼在村(居)推进规范化、标准化服务，以一站式服务和为民服务全程代理为重点，要求明年全县80%以上的村(居)建成为民服务全程代理大厅。充分发挥我县非公企业众多的优势，推动企业党员服务发展、服务员工、服务社会，促进城乡基层党组织结对共建、相互服务、共同发展。同时，要求县财政支出向保障服务型党组织建设倾斜。落实好村(居)干部待遇自然调整增长等机制，确保2019年党建活动经费预算、村级工作运行经费补助标准分别提高20%。

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，我始终坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，以扎实开展学习实践活动为契机，认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实某某市基层党建工作思路，着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础，积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新，充分发挥各级党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推动全县党建工作取得了明显成效，各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥，为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手，年初及时召开党建工作会议，对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会，专题听取党建工作汇报，研究解决工作中的困难和问题，做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办，一年来，县委常委会专题研究党建工作议题31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度，开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度，带头深入联系点调研指导党建、促进发展，全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制，层层签订。

责任书。

实行党建工作责任制、限时制、问责制进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识形成了领导有力、运转有序的工作机制。

把抓好第二、第三批学习实践活动作为最大的政治、最重要的实践，抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效，使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育，广大群众得到了更多的实惠，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，凝心聚力促和谐，自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终，切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题，广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终，坚持“五破五立”，切实解决观念、作风、纪律等方面的问题，有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终，坚持群众路线，大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风，埋头苦干，勇破难题，形成了全县上下干事创业的浓厚氛围，促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终，抓整改、促工作，见实效，解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个，投入资金8000多万元，促进了全县各项重点工作任务圆满完成，让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。

指导开展了“某某”活动，不断完善机制，实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼，努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村干部，夯实村级党建基础，提升党建水平，打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度，举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式，下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配，培养后备干部330名;开展村干部大专学历教育，大中专学历的达到110名，占总人数的%，学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度，村干部工资报酬比2019年增长了1700元，为256名村干部办理了养老保险，开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。

指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“承诺制”、“手拉手”等载体活动，切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，组建功能党小组54个，整顿后进村7个，将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中，进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者名，以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作，并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动，深入开展了“创先争优”活动，培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织，教育和激励广大党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上建功立业。筹资150万元，新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线，健全党员信息库，全面加强流动党员服务和管理。

我始终坚持抓党建、促发展的理念，促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进，引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定，调结构，促改革的重大决策部署，努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，举全县之力，围绕“农民增收、财政增效”一个目标，大力实施“产业提升、争先创优”两大工程，突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点，实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破，创新机制，创新作风，创新速度，解放思想促发展，务实苦干抓落实，奋力拼搏求突破，有力地促进了全县经济社会又好又快发展，切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值亿元，同比增长13%;固定资产投资亿元，同比增长18%;城镇居民可支配收入10740元，同比增长%;地方财政一般预算收入2050万元，同比增长4%;农民人均纯收入元，同比增长14%。

机关效能建设，有序开展农村基层党风廉政建设。严格执行《某某县科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《关于加强科级领导干部绩效管理暂行规定》，对乡镇领导班子和领导干部实行定量与定性相结合绩效考核，年内对12名乡镇领导干部进行了诫勉谈话，及时补充和调整乡镇领导干部23人。加强工程预决算审查监督，节约资金1200万元。严肃查处违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力营造了干净干事的良好风气。

为了把党建成果转化为经济社会发展成果，我高度重视加强机制和制度建设，建立健全了产业发展机制、土地流转机制、城市经营管理机制、新农村建设机制、“双争”工作考核激励机制、工作落实机制、干部管理机制等七个机制，为构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、更加开放，更加有利于县域经济科学发展的体制机制奠定了坚实的基础。全面推进重点工作任务责任制限时制、公开承诺制、目标考核制、进度督查制、责任追究制，坚持半月一督查、一月一观摩、一月一通报，严格工作任务、责任、时限、奖罚“四明确”，增强了各级组织和干部抓工作落实的主动性和自觉性。全面推进干部绩效考核制度，严格按照考核结果奖惩、任用干部。成立了县督查工作领导小组，对不干事、不落实、不作为、乱作为的党员干部进行追究问责，强化了约束力，提高了执行力。

一年来，我县的党建工作取得了一定成绩，但与区、市党委的要求还有一定差距。明年，我们将按照区、市党委的部署和要求，以开展好第三批学习实践活动为契机，进一步解放思想，创新思路，完善措施，狠抓落实，不断推动我县党建工作再上新台阶，以党建工作的实际成效促进全县经济社会跨越式发展。重点抓好以下几方面的工作：

一是继续解放思想。坚持把解放思想作为永恒的主题。进一步解决认识、观念、责任、作风、纪律等方面的问题，创新思路、创新机制、创新作风、创新速度，积极探索科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措，在更高层次上解放思想、更新观念，用解放思想的无限活力，激发全县人民干事创业的激情、促进跨越的强大合力，推动我县社会又好又快发展。

二是扎实开展好学习实践活动。按照区、市党委的统一部署，在提高思想认识上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解决突出问题上下功夫、在人民群众得实惠上下功夫，在促进基层组织建设上下功夫，在促进科学发展上下功夫，扎实做好第二批学习实践活动整改落实后续工作，圆满完成第三批学习实践活动工作任务，进一步部署和落实保增长、保民生、保稳定，调结构、促发展的重大部署，真正把学习实践活动的成效体现在促进工作、推动发展上，把学习实践活动搞成人民满意工程。

三是全面推进农某某。坚持村干部承诺与落实“四联双定双评”有机结合，村干部联系党员与“无职党员设岗定责”、“评星定格”有机结合，民主评议村干部与“民主议政日”活动有机结合、“争先创优”活动与提升基层组织整体水平相结合，把农某某活动和创业与文明教育活动有机融合，充分发挥党员在勤劳致富、产业提升中的先进性。

四是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党(工)委书记双向述职、党建例会和党员领导干部党建联系点制度，继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合，进一步完善科级领导班子和干部考核评价体系，促进干部激情干事。

县委书记述职报告【第三篇】

一是强化责任落实。把抓好基层党建作为首要职责，先后9次召开常委会，专题研究党建工作，确定了“农村党建夯基础、社区党建创特色、机关党建促提升，薄弱领域抓规范”的工作思路，分领域、分层次、有计划地推进。先后17次深入乡村、农户蹲点调研，通过抓点上的调研指导，促进了面上工作的全面推开，带动形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作局面。

二是强化基层基础。着眼扩大组织覆盖和工作覆盖，新建村级活动场所14个，维修改建30个。实施村官创业和党内帮扶工程，建立示范基地4个，兴办创业项目15个。建立农民专业合作组织党支部15个，非公企业、新社会组织党组织组建率分别达到24%和64%，做到了应建尽建。

三是强化队伍建设。坚持从严管理干部，对县直部门、乡镇和村组(社区)干部，分层分类细化制定管理办法，落实请销假、经济审计、谈心谈话和岗位考核制度。年内，县、乡两级举办党务工作等培训班180期。开展“百名干部帮百企”行动，下派企业党建指导员66名，选派162名优秀年轻乡镇干部到村“两委”担任副职，下派第一书记11人，整顿转化软弱涣散基层党组织42个。

四是强化财力保障。加大基层党建投入力度，县财政列支专项经费800万元，将村级办公经费从每年6000元提高到至万元，村干部报酬人均达到万元，为196户非公企业、58个社会组织党组织每年列支500元办公经费。

五是强化党建载体。在县级干部中推行“四联系、五参与、六促进”工作制度，在机关干部中开展“亮身份、见行动、我担当”活动，在乡镇推行干部包村到户“三个六”工作法，在农村党员中倡导开展“萤光行动”，在所有村和社区建立便民服务中心，派驻干部上门开展工作，实现了党员干部重心下移，较好地解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。

六是强化制度约束。突出问题导向，狠抓制度建设，修订完善了《县委常委会决策前社情民意调查制度》、《“三重一大”事项决策意见》等制度，促使各级干部尽职尽责、定时定量落实好工作任务，有效发挥了基层党建在推动中心工作中的服务保障作用。

县委书记述职报告【第四篇】

一是细耕“责任田”，主动聚焦主责主业。作为“第一责任人”，坚持以新时代党的建设总要求为统领，统筹推动各领域党建齐头并进。围绕活动经常、作用发挥抓农牧村党建，各党支部开展组织活动普遍在12次以上;着眼转变作风、提质增效抓机关党建，结合“作风建设年”活动，梳理整改问题201条;紧盯规范组织、扩大覆盖抓非公和社会组织党建，“两个覆盖率”达100%;聚焦政治引领、教书育人抓学校党建，发展教师党员31名。以党支部建设标准化为“龙头”，以《中国共产党支部工作条例》为抓手，搭建县直机关干部大讲堂和党员干部实训基地等平台载体，全年开展各类培训62期5881人次。推行党建“月提醒函”和“负面清单”制度，约谈部门主要负责人19名。整顿提升软弱涣散党组织24个，打造“两室一中心”示范点20个，临潭电商中心、下河滩村讲习所、竹林村集体经济等党建样板3个。

二是建强“产业链”，拓宽群众增收渠道。大力推广“三链建设”，新建农牧村产业型党组织57个。结合“三变”改革，积极构建“党支部+合作社+龙头企业+贫困户”的带贫模式，引进中海油、天士力中天药业、中天羊业、傲绿集团等龙头企业，带动发展黑驴养殖、中药材和高原夏菜种植，67家合作社吸纳2537户贫困户、5447万元产业扶持资金入股，实现分红232万余元。深化环境综合整治水平，积极推进冶力关“大景区”建设，助推乡村旅游形成产业化、规模化，带动1200户贫困户户均增收3000元以上。全年接待游客万人次，创旅游综合收入亿元。8月上旬，省上领导在冶力关召开的全省乡村旅游和旅游扶贫工作会议上，充分肯定了我县取得的成绩。

三是下好“一盘棋”，全力推进精准扶贫。全县各级干部始终以“上山下乡抓脱贫，敢死拼命奔小康”的坚定决心，舍弃假日、忘我工作，全面推进精准扶贫。累计下沉2批350名干部服务贫困乡村，选派192名党代表、246名专业技术人才对口支援贫困村，扶贫一线力量得到极大充实。抢抓定点扶贫和东西部扶贫协作机遇，在东丽区设立特色农产品展馆，在贫困乡村建立中药材加工、铜器加工、刺绣加工等“扶贫车间”5个，创收近百万元。以党费补助资金为引子，扶持王旗镇王家坟村久保田小挖掘机等10个村集体经济项目，全县有集体经济积累的农牧村已达48个。

四是打好“组合拳”，纵深推进中心工作。紧紧围绕脱贫攻坚、维护稳定、环境整治、生态建设要求，构建大党建格局，把党建融入中心工作，推动全县各项重点任务落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，有效管护天然林面积万亩，实施大景区造林绿化补植补造7286亩，建成“百里洮河旅游风情线”绿色长廊公里，仅在环境整治这一块，已累计投入资金近5000万元。另外，投资亿元，重点实施了63个生态文明小康村建设项目，城区供热、巷道改造提升等102个工程进展顺利，全县城乡基础条件大幅改善，各族群众的获得感、幸福感不断增强。

县委书记述职报告【第五篇】

本文目录。

到团委工作以后，我迅速转变角色，加足马力干事，把县委办公室和在县委领导身边学到的优良作风带过去，半年来，工作起色比较明显，很快打开了新局面，主要体现在以下几个方面。

一、注重统一思想，增强进取意识。

到团委以后，我迅速组织召开了团县委常委会议，以文件的形式明确了每位常委的分工，让他们尽早进入角色，各负其责，各司其职。在常委会上，我及时传达贯彻了县委对新一届团委班子的厚望和要求。要求大家始终围绕“三个服务”（服务大局、服务社会、服务青年）的工作思路和“双升位”（即目标考核在全市的排位要上升，在全县的排位要上升）的目标，坚持做到“四个负责”（即对上级团组织负责，对县委、县政府负责，对全体团员青年负责，对自身发展负责），以创新的精神、昂扬的斗志不断开创团的工作的新局面。

二、加强队伍建设，树立崭新形象。

好的队伍是事业成败的关键，新时期团的工作更是如此。到团委以后，我始终坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，在班子建设上狠下功夫。在全面摸清和研究新一届班子的构成情况以后，我们适时地提出了这样的建设思路，那就是：讲奉献、求锻炼、重实干，添活力，强素质，树形象，建竭诚服务于广大青年的青年之家。在对团的领导干部的素质建设上，我要求大家自觉加强学习，努力增强本领，使每一位团员干部在经过团的岗位磨练以后，都成为能说、能写、能组织、能协调、能应对复杂局面的“五能型”高素质青年领导干部，把团委班子打造成为充满活力、拥有实力、彰显魅力的新班子。

三、把握工作重点，紧扣发展关键。

团的工作面宽量大，人手少，经费紧。要在客观条件比较困难的情况下创造性地开展好工作，关键在于把握工作重点，紧扣发展关键。我要求团的工作必须坚持两个“牢牢抓妆：一是牢牢抓住上级团组织的工作重点，在不折不扣完成常规工作的基础上，努力体现自己的特色，全力打造自己的亮点。二是牢牢抓住县委县政府的中心工作，努力增强服务全局的本领。当前就是要紧扣“建设工业大县、特色农业县、特色旅游县，实现撤县建市”这一宏伟目标和“三农”工作、未成年人思想道德建设、草房改造三大重点工作调动全县团员青年的力量，贡献青年的聪明才智。一年来，我们开拓进取，做了大量卓有成效的工作，赢得了上级团组织、县委、县政府领导的高度评价和社会各界的广泛认可。（具体工作已经在团委xx年。

中得到体现，此处不予赘述。）。

四、带头以身作则，当好阳光班长。

榜样的力量是无穷的，班长的作用是潜移默化的。到团委以后，我十分注意角色变化之后自己的言谈举止，没有有损领导干部形象行为的发生。首先，我秉着一颗公心办事，作风民主，讲求团结，从没有搞“自己说了算”的“一言堂”，一切按规定办，一切按程序做，严格执行民主集中制。其次，我十分注重个人修养和公众形象。我没有任何不良嗜好，没有说与自己身份不符的话，没有进与自己身份不符合的场所，没有做与自己身份不符合的事。第三，我严格遵守党风廉政建设的若干规定和领导干部廉洁从政的有关准则，以“耐得住寂寞，守得住清贫，挡得住诱惑”警醒自己。并不因为团委没有违反财经纪律的条件而放松自己。相反，作为新上任的单位负责人，没有多少财经知识的我十分注意这方面的事情，我从不“想当然”做事，不懂的就问，拿不准的就商量，一切按有关财经纪律开支和报销。基于团委经费紧张的实际情况，我多方奔走，四处求援，但从未有过中饱私囊行为的发生，甚至很多时候都是用个人的工资干公家的事。对此，我别无怨言，因为选择了共青团就选择了奉献、选择了锻炼、选择了清贫。第四，我十分注重自我学习和提高。在保持一贯自学的基础上，我特别加强了对领导方法、领导艺术、法律法规知识和社会主义市场经济理论的学习。7月，参加了由团省委举办的经济专题研修班的培训和学习。9月—11月，参加了市委党校举办的第22期区县局长进修班的学习。通过认真的集中学习和刻苦的自学，自认为综合素质得到了极大的提高，完全胜任了团县委书记的职务。

回顾xx年自己所领导的共青团工作，虽然有了长足的进步，取得了明显的成绩，但离上级要求、县委、县政府和广大团员青年的期望还有一定距离。本人也还存在学习不够、领导水平有待提高等方面的局限和差距。在xx年，将尽最大努力克服缺点和不足，争取全县的共青团工作跃上新台阶，开创新局面。

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本人牢固树立立党为公、执政为民的理念，以提高个人、班子及县政府“执政能力建设”为重点内容，加强学习，改进作风，率先垂范，树好形象。在上级党政及相关部门的关心支持和县委的正确领导下，带领县政府一班人，开拓进取，扎实工作，实现了全县经济社会快速健康协调发展。

一、不断加强学习，提高自身素质。

知识经济的到来、政府职能的转变、加强执政能力建设等新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感受学习的重要性，一手抓学习，一手抓工作，以学习促进工作开展。

一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来，时刻不忘充实自己，坚持每周自学8个小时以上。工作再紧张，也用看书看报进行调节。除认真学习“三个代表”重要思想、xx大和xx届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外，深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》，系统重温了邓小平理论。专门从上海购书50余套，进行深入学习，内容涉及如何加强政治思想素养、提高法律知识水平、增强驾驭市场经济能力、强化县级政府行政管理等若干方面。

二是积极参加各类培训。按照组织安排，4月，到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班；5月—10月，赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间，潜心学习，勤于实践，严格自律，树立良好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习，深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式，提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。

三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内，坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次，到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上，认真进行思考，形成调研文章，进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇，其中，省级发表8篇，市级发表5篇。

二、树立良好作风，推进工作开展。

自己在工作中体会到，作为政府一把手，作风好了，影响力、号召力、凝聚力就强。因此，在工作中切实做到求真务实，真抓实干，扎实推进全县经济社会全面发展。

一是一心为民。自担任县长以来，尤其感到自己身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终勤勉于政，尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来，立即投入到工作中去，其间几乎所有星期天都用于工作。同时，一切工作从人民群众的利益出发，用人民赋予的权力，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。工作精力、思路、措施上地偏向于人民群众的根本利益，如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活、完善社会保障体系关心困难群众等等。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题，坚持先保证群众利益再谈改革。直接接待群众上访达200余人次，直接解决群众反映的问题70余个，信访总体形势稳定并有所好转。

二是善抓大事。在工业经济中，始终坚持124工作思路，突出抓好优势企业的引进和发展，以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展；协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题，切实为企业营造良好的发展环境。农村经济上，继续以农民增收为出发点和落脚点，推动农业三大支柱规模化发展，提高标准化、市场和产业化水平，发展效益农业；严格要求有关部门和乡镇按政策规定开展退耕还林自查自纠和粮食直补工作；加强农业项目的规范管理，大力发展农业基础设施。固定投资上，按照国家宏观调控政策，积极调整投资重点，护城溪整治一期工程、人饮工程二三期工程、李—仙路、留—和路等项目全面完成，护城溪整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。实施了交通街、外西街等改造，城市“绿化、亮化、美化、净化”工程档次进一步提升。社会事业上，研究解决了南一中创“国示”、南职中创“国重”复评中反映出的问题。要求教育部门和各乡镇本着实用、耐用的原则，完成中小学危房改造任务。积极组织了第七届梨化节，启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建和农村合作医疗试点工作。

三是敢抓难事。一个难点是财政收入，要求财税部门克服困难，把目标任务落实到岗位、人头、税种，确保全年财税目标任务的完成；提高城市经营水平，实现土地收益1400万元；全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革稳定，积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制，启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制，完成了乡镇卫生院的上划管理，解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题，目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是社会保障，多次召开专题会议，研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题。四个难点是安全生产，加大了安全生产投入，突出抓好汛期安全、道路交通安全、煤矿和非煤矿山安全、烟花爆竹安全和车辆超限超载治理工作，全县未发生重特大安全事故，各项指标均控制在市上下达的限额以内。

四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标，层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇，了解工作进展，解决实际问题。通过狠抓落实，在县委的正确领导下，在全县上下的共同努力下，我县经济保持了良好的发展势头，gdp预计完成 亿元，同比增长  %，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。

三、坚持民主集中制，建好政府班子。

按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，以民主集中制原则为基础，把建好具有强大合力的县政府班子，作为工作开展的关键。

一是严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照《南溪县人民政府工作规则》和《“三重一大”制度》文件规定，开展好县政府重大事项的决策。以树立良好会风，提高会议实效为前提，共召开县政府全体会议2次、县政府常务会议22次、县长办公会5次、专题会议30余次。在会议中，体现“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的要求，我总是充分引导大家积极发言，尊重大家意见，不将自己的想法强加于人。同时，根据年初工作目标任务，明确班子成员的责任和分工，放手让成员大胆开展工作，尽量展示自己才能。要求自己出面协调的，自己积极出面协调；工作出现偏差的，自己及时进行调整。

二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善，待人以诚，心底坦荡，襟怀豁达，努力以人格的力量去带班子。同时，做到处理事情力求不偏不倚，把“正”为作班子的立身之本，一视同仁，不搞亲疏。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通，与班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情，今年交心谈心18次；引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。通过大家的共同努力，营造了一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境，有力地推动了经济工作的开展。

三是积极配合县委开展工作。在县委班子中，作为书记的助手，自觉坚持民主集中制原则，维护县委班子的权威，坚决贯彻县委决议，政府重大问题主动向县委汇报。在领导干部选拔任用中，配合县委严格按照组织程序，一步一步从基层选拔那些思想政治素质好、勤勤恳恳、踏实工作干部出实绩的人充实到领导干部队伍。自己从来不以个人好恶影响县委干部选拔任用工作。

四、严格遵守各项规定，做到清正廉洁。

作为县政府党风廉政建设第一责任人，在工作和生活中，进一步增强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。

一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭，自小生活条件比较艰苦，一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中，也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中，从小事作起，转变工作作风，坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从，不增加基层负担，更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年时间里，除了机票外，其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。

二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为，凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。

回顾一年来的工作，深感与组织和同志们的期望还有较大差距，如驾驭市场经济能力有待进一步提高、关心困难群众利益不够深入。在今后的工作中，我将严格要求自己，以加强执政能力建设来提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，为南溪的大发展作出自己应有的贡献。

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地处*北大门，是革命老区、夜郎故地、中国方竹笋之乡。全县总人口67万人，有乡镇党委24个，机关党委3个，党支部586个，党员17092名，其中农民党员10152名。按照市委要求，现将我县xx年基层党建工作开展情况，向市委述职如下。

一、xx年党建工作履职情况。

xx年，根据市委总体部署，认真履行党建第一责任人职责，按照“自加压力、勇于创新、突破难点、夯实基础”的总体要求，以“服务中心、推进改革、发展民主、加强基层”为重点，深入推进党的基层组织建设年活动，深化五大工程建设，竭力为实现科学发展选干部、配班子、强队伍、聚人才，扎实推进基层党建工作，为经济社会又好又快发展提供了坚强组织保障。xx年，预计完成地区生产总值亿元，增幅18%；财政总收入亿元，增幅25%，其中地方财政收入亿元，增幅24%；固定资产投资26亿元，增幅22%；规模工业增加值亿元，增幅36%；农民人均纯收入3252元，增幅15%。xx年是全县项目建设最多、经济发展最快、民生改善最实、干部群众得实惠最多的一年。xx年重点抓了以下几项工作：

（一）强化责任，扎实耕耘好党委书记“责任田”

党建工作是县委书记的“责任田”。作为县委班长，为了扎实耕耘好“责任田”，我们重点突出落实责任、定期述职、考核奖励三个环节。一是带头落实党建责任制。始终坚持把党建与经济社会发展相结合，做到“两不误、双促进”。个人对今年党建工作带头安排部署，与各级党委签订责任状，分解落实责任。每季度定期召开常委会研究基层党建工作中存在的主要困难。带头到党建联系点调研指导，深入乡镇开展面上督导检查。今年以来，我和常委一班人连续3天深入到狮溪、芭蕉、水坝塘、羊磴、坡渡、木瓜等6个北部边远乡镇开展基层党建调研，撰写调研文章30余篇。在县乡领导干部大接访活动中，常委一班人又分别带案下访，努力为群众办好事、解难事。在常委一班人带动下，形成了县委统一领导、部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作新格局。二是认真落实基层党建述职制度。我们在5月份开展了以“大调研、强基础、促跨越”为主题的“党建大调研、书记亮举措”述职活动，各乡镇党委也在镇、村开展“话党建、亮举措”活动，形成了县、镇、村三级述职活动的基层党建争先创优新格局。三是健全完善党建奖惩激励机制。采取巡回督导、动态监控、半年检查、年终考评等方式进行督促检查，把党建工作考核结果纳入政绩档案，作为选拔任用干部的依据。县委按照《党建工作督导检查和考核激励办法》规定，对168名党员、党支部书记、党务工作者进行表彰，对“三级联创”中的120个“五好”党支部、10个先进基层党委进行命名授牌。

（二）科学用人，加强领导班子和干部队伍建设。

一是重抓素质提升，加强领导班子思想政治建设。在县委中心组集中学习中，我两次分别就贯彻党的xx届三中全会精神和汲取“瓮安6•28事件”教训、妥善处置突发事件等两个专题作主题发言，其他常委同志也就相关专题进行了领学，收到了较好的效果。我们还组织副科级以上干部开展解放思想大讨论，扎实开展“讲党性、重品行、作表率”活动。超前开展学习实践科学发展观活动调研准备等前期工作，确保明年3月如期启动第二批、第三批学习实践活动。二是重抓教育培训，既“走出去”又“请进来”。认真落实干部培训五年规划和。

年度工作计划。

发挥党校主阵地作用抓好了干部主体班次、专业技术人才、领导干部等教育培训。每年春节期间我们都要邀请浙江大学、上海财经大学、重庆市委党校、西南大学等知名院校的专家教授为全县550多名副科级以上领导干部授课。xx年全县投入培训经费80万元完成各类培训8000多人次。三是重抓公推直选确保优秀干部脱颖而出。作为省委组织部明确的“公推直选”试点县我县拿出13个乡科级职位进行公推直选、公推公选、公推提名300多人报名参考。整个公选过程体现了参与的广泛性、考试的科学性、试岗的挑战性、群众的选择性、考察的真实性。特别是在试岗调研阶段按照安排一次工作、搞好一次调研、处理一次信访问题、举行一次演讲、开展一次测评的“五个一”要求分别考察“入围”干部的统筹驾驭能力、处理复杂问题能力、逻辑思维及语言表达能力得到了省委、市委组织部的肯定。四是重抓班子配备为科学发展选人用人。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》按照重德才、重实绩、重公认、重基层的原则对部分乡科级领导班子进行调整充实新提拔38人其中乡镇正职8人；调整到重要岗位任职3人。

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我于2xx年8月调入工作，历任县委副书记、县长，xx年5月任县委书记。作为县委书记，我始终把党建工作作为份内之责，作为统揽全局、促进发展、维护稳定的一号保障工程来抓!如何抓好，我觉得：思路决定出路，细节决定成败。所以，我从宏观、微观两个方面作了一些努力。

第一，定方向。就是定基层党建工作的发展方向。我们是人口大县，总人口万，财政收入6个多亿，是省级贫困县，发展不足是最大的县情。我刚任县委书记时，当时的，既有大背景下金融危机带来的经济困境，也有小环境里腐败案件带来的政治冲击，如何通过抓基层党建来摆脱困境、重塑形象、促进发展、维护稳定成为我任县委书记的首要课题，也是对我的重大考验。为此我进行了深入的调研和思考，提出了“建机制、强队伍、正作风、谋发展、促和谐”的基层党建工作总体思路，通过抓党建、促发展，在全局工作部署上，做到了四个同步：即把基层党建工作与经济社会发展同步研究、同步安排、同步推进、同步考核。经过全县各级党组织的共同努力，初步形成了风清气正的良好局面，经济社会发展步入了快车道。xx年全县完成亿元，实现财政收入亿元，比xx年翻了一番;完成投资亿元，是xx年的倍。

第二，明导向。就是明重视基层党建工作的导向。如何在全县上下形成一个重视基层党建的鲜明导向，我主要抓了三个方面：一是公正使用干部。在使用干部上坚持三条原则：凭实绩和公信使用干部、公平公正使用干部、党务工作干部和经济工作干部平等使用。xx年隆重表彰奖励了27名群众工作能手，6名党务干部被破格提拔重用。加大公开选拔力度，近年来共公开招考了4名科级领导干部。积极探索重要岗位干部任用实行全委会、常委会票决制，努力提高选人用人公信度。二是大力改进作风。为切实扭转腐败案件带来的负面影响，我决定从xx年开始连续xx年确定为干部作风建设年，对党员干部进行“三信”(信仰、信心、信任)教育和心态教育，引导广大党员干部重塑组织形象、党员形象、干部形象。每年召开政风行风测评大会，奖优罚劣，对排在最后三名的单位给予通报批评和黄牌警告，工业滤布对单位负责人进行诫免谈话。连续xx年开展“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)活动，密切了党群干群关系。三是真正关心基层。坚持“一线锻炼干部、一线选拔干部”。xx年以来，新提拔的科级干部在基层工作的占6%以上，有9名优秀村干部进入公务员队伍。每年评选了一批优秀村支部书记和大学生“村官”，在全县经济工作会上隆重表彰。xx年评选了1名“基层组织建设年‘十佳’村支部书记”，给予重奖。

第三，建机制。就是建基层党建工作的长效制度机制。近年来，县委先后出台了《关于进一步加强和改进新形势下农村基层组织建设的意见》、《关于建立健全乡镇党委书记管党责任制和村(社区、居委会)党支部书记工作责任制的意见》，明确了各级各部门的党建工作责任。xx年，县委出台了《基层党建工作考核办法》，对基层党建工作实行专项考核，把乡镇党委、县直部门党组(党委)及党委(党组)书记、行政主要负责人、乡镇组织委员和县直部门分管负责人、乡镇党委和县直部门党组(党委)其他班子成员及负有党建工作责任的其他党员干部都列为考核对象，采取平时督查、双述双评、年终考核、任前考察等方式进行考核，对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。

第一，抓率先垂范。首先我自己做到带好头，带头坚持民主集中制，在重大项目安排、重大资金使用、重大政策出台、重大人事安排等方面，始终坚持集体讨论、集体决策;带头廉洁自律，到工作xx年，没有安排一个亲戚朋友在就业，没有一个亲戚朋友在经商办企业，从没有插手工程项目招投标和政府采购活动;带头联系基层，联系了1个乡镇、1个村、1个企业、3名基层党组织书记;带头调查研究和办点示范，xx年专程调研基层党建工作4次，创办示范点2个。其次，抓各级领导率先垂范，要求各级领导及领导班子成员都要联系基层单位和创办示范点，xx年，全县派出“两员一书记”88人，其中科学发展指导员26人、党建工作指导员26人、第一书记36人，全县创办各级示范点271个，其中省级示范点55个。

第二，抓投入保障。一是做到有人办事。就是加强基层组织建设和党员干部队伍建设，健全各级党组织，尤其是加强非公企业党建工作，组建非公企业党组织284个，做到了应建尽建;加强基层党组织晋位升级工作，全县较好、一般、差类党组织晋位升级率都超过了中央和省市标准。滤布在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，增强农村无职党员的党员意识、发挥他们的作用。注重选拔群众公认、能带领群众致富的优秀人才进乡村两级领导班子，全县形成了以35岁左右干部为主体的乡镇领导班子;全县村干部中，高中以上学历占52%、比上届提高了7个百分点，95%以上的村干部懂1-2门实用技术，75%以上的村干部是种植、养殖或经营加工大户。二是做到有钱办事。明确规定把基层党建工作经费纳入各级各部门各单位年度财政预算，并建立正常增长机制。xx年，包括村级活动场所建设在内，县财政共投入11万元，这在是史无前例的。为解决村级活动场所建设资金短缺问题，我要求县直单位进行援建，发动社会力量捐资，通过这两条途径解决了12余万元。三是做到有阵地办事。全县23个乡镇在xx年前全部完成了“五小”设施建设，大大改善了乡镇干部工作生活条件;大力推进村级活动场所“清零”工程，268个村，目前建成投入使用136个，主体完工正在装修的72个，在建的38个，还有22个都是人口在4人以下的小村，我们将通过并村或“五联共建”的方式加以解决。

第三，抓指导督促。采取签发“书记督办件”、召开调度会、亲自督促等形式来抓基层党建工作的具体落实。今年，已就重点领域、重点工作签发“书记督办件”6个，深入基层专题督查指导基层党建工作4次。

第四，抓具体问题的解决。县委书记解决基层党建工作的具体问题，体现的是一种责任、倡导的是一种作风、形成的是一个导向，不失为抓基层党建工作的一个好方法、好措施。我对党员群众反映的具体问题，从不推卸、从不嫌麻烦，总是妥善解决。比如：xx年底，离任村干部到我办公室上访，要求提高生活困难补助标准，我当即安排组织部调研和召开座谈会，听取意见、拿出方案，提交县委常委会研究，每人每年增加了12元。前不久，蒋家桥镇井塘冲村支书反映该村山体滑坡，我立即深入该村，帮助困难群众渡过难关。

回顾前段工作，我在基层党建工作方面虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些差距和不足。就基层党建工作来讲，主要存在三个方面的问题：一是投入不足。这些年在基层党建投入上，与自己过去比，大大增加了，但与兄弟县市比，我们还不够多，这主要是我们县财政收入少，家底不厚，心有余而力不足。二是村级活动场所“清零”任务重。我县由于村规模小、数量多，“清零”任务相当大，目前仍有38个村在建。三是非公企业党建、流动党员管理存在薄弱环节。主要原因是一些非公企业主对党建认识不到位，不太重视;农村外出务工党员流动性大，难得有稳定的居所，返乡时间又很短，内外管理都有诸多不便。就我个人履职来讲，由于事情繁忙，投入党建工作的精力相对不足，督促检查的力度还不够大;平时听汇报多、安排部署多，对党建工作作深层次思考和深入调研还不够;对一些制约党建工作的普遍性问题，如非公企业党建、流动党员管理等，解决的办法还不够多，创新的力度还不够大等。

下阶段，我将认真按照党的十八大精神和上级的要求，着重在以下三个方面努力：一要履行职责不懈怠。一定要进一步增强管党意识，强化管党责任，以身作则，率先垂范，带领全县各级党组织扎扎实实抓好基层党建工作。二要探索创新不停步。继续深入开展“双联双建”活动、“三定三带三比”活动，努力探索新形势下加强基层党建工作的新方法、新途径和新载体。三要狠抓落实不放松。要进一步加强班子和队伍建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，改进干部作风，密切联系群众;要进一步强化保障，xx年村级运转经费一定要达到村均5万元;坚决完成村级活动场所“清零”任务，实现全覆盖;财政坚决保障基层党建工作经费需要;要进一步夯实基层基础，攻克薄弱环节，全面提升基层党建工作整体水平和科学化水平。

按照县委关于县级党员干部民主生活会的有关要求，我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的作简要汇报，敬请大家批评指正。

根据组织安排，今年的工作分为了两部分。我于x月至x月到挂职锻炼，其余时间在县上工作，其中9月以来主持县委工作。

在农村经济上，围绕中央1号文件和省委6号文件精神，继续以农民增收为出发点和落脚点，大力调整农村产业结构。多次强调要求，督促落实农业三大支柱必须在扩大规模的同时，提高标准化的生产水平，提升农产品品质，打造农业品牌。本着实事求是，有错必纠的原则，坚决要求有关部门和乡镇全面开展退耕还林自查自纠工作。严格按照粮食补贴的有关规定和要求，把钱粮补贴到位。加强农业项目的规范管理，调动广大农民群众的积极性，大力发展农业基础设施。1—9月，农村经济在结构调整中稳步发展，全县农林牧渔业总产值完成69186万元，同比增长%;农民人均现金收入实现214元，同比增加31元。

在固定投资上，克服银根、地根紧缩等困难，创新思路，拓宽渠道，推动工作开展。采取内项目外补的办法，在部分年初项目不能实施的同时，调动各方面积极性，尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地，努力实现政府土地收益，今年已实现土地收益逾千万元，为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月，投资持续增长，全社会完成固定资产投资35586万元，同比增长41%，李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利，年底将全面完工。

在社会事业上，把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中，反映出的问题，硬件该投入的认真组织投入，软件该强化管理的，坚决督促学校抓落实。针对往年中小学危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际，不断增加教育负债的问题，要求教育部门和各乡镇本着实用的原则，认真核定预算，加强质量监管。今年中小学危房改造已达万平方米。积极组织参与了第七届梨花节，启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。

在环境建设上，以贯彻《行政许可法》为契机，增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神，完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作，共清理出6个单位511项，不符合行政许可要求的11项。挤出资金，切实解决了县政务服务中心的硬件建设，并对管理工作作出相应的要求。今年以来，县政务服务中心共受7719件，办结帐771件，其中提前办结7531件。

二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—1月，由于多方面原因，国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政税收工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况，分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究，针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策，并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力，估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来，多次调查研究，妥善处理了南溪一中初中部改制、钟灵街小学改制终结工作，筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥，确保稳定的前提下，启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道，多方协调，初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组，进一步健全了信访工作机制，落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来，劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲，社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初，带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公，研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日，多方筹资，又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。

在江桥学习期间。潜心学习，虚心请教;勤于实践，取回“真经”;广交朋友，推进合作;严格自律，树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、会等机会，学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看，随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研，到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较，发现新问题，找出新路子。多学，从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作》入手，学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件中反映出的上海“一年一个样，三年大变样”的经验。多思考，做到每天、每周、每月，将所见、所闻、所感，与南溪工作实际相结合，着力思考南溪经济大发展的思路和措施。通过努力，认识到了上海展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的，区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化的综合创新模式，提出了南溪学习上海经验，必须把解放思想，转变观念放在更加突出的位置，不断掀起思想解放的热潮;跳出传统的单纯依靠资源开发的路子，把眼光放在市场开发上来，走市场开发和资源并重的路子;突破城乡二元结构，努力搭建产业发展平台，加快推进农村城镇化进程;牢固树立“科教兴县”战略，把人才作为第一资源，不断提高县域经济的创新能力;努力扩大开放，创造更加宽松的经济发展环境转变政府职能，加快政府自身建设，增强政府调控市场经济的能力。在上海挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中，我将以此为动力，全身心投入到县域经济发展中去。

指出，要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业。这就把加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平，突出地提到了各级党委的面前。经过近一段时间以来的学习，我认为，执政能力建设不光是中高级领导干部的事情，这与我们增强全县经济社会发展的能力、提高全县广大干部的工作水平、维护群众利益和党群关系，树立党在人民群众中的威信和形象息息相关。特别是当前，我们一些部门和乡镇干部或发展无计、经营无方，或脱离群众、脱离实际，或无视民主，独断专行，或漠视法纪、违法行政，或浑浑噩噩、不思进取，或胆小怕事、欺软怕硬等等，这些都是缺乏执政能力或者执政能力不强的症状。为此，在加强执政能力建设方面，我们县委常委必须首先带头。要从全面完成今年各项目标任务、积极推进新三县建设进程、努力实现南溪新跨越的热潮中，保持与时俱进的精神状态，增强以人为本的发展理念，树立执政为民的政绩观，着力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、民主执政、依法行政和总揽全局的能力。具体讲：

一是坚决贯彻落实党的路线方针政策，善于结合南溪实际情况，增强创造性工作的能力。要提高领悟政策的能力和调查研究的能力，吃透上情，了解下情，自觉遵循工作规律，增强领导工作的预见性、主动性和创造性。既做好规定动作，又做好自选动作，在中央精神的指导下，最大限度的把自己的事情办好。

二是学会按照市场规律办事，弥补市场机制不足，增强加快发展的能力。在领导经济工作的实践中，要利用好市场这只“无形的手”，使市场在资源配置中起基础性作用;恰当地运用政府这只“有形之手”，促进市场经济稳健运行和快速发展。一方面，要适应新形势的发展，属于市场调节的领域，该放开的放开，该退出的退出，特别是要清理政府审批事项，充分发挥市场机制的作用。另一方面，要致力于改善经济环境，制定经济发展的政策，健全和维护健康有序的经济秩序，充分发挥政府在发展经济中的积极作用。

三是加快经济社会发展，妥善处理各种复杂矛盾，增强维护稳定的能力。我们国家正处在前所未有的社会变革时期。我们既要加快经济社会的发展，又要善于正确认识和处理各种社会矛盾，协调不同利益群体关系，善于应对复杂局面，有效抵御来自各方面的风险，营造更加有利的发展环境。

四是发挥县委核心作用，遵守宪法、法律，增强依法执政的能力。我们既要发挥好核心作用，又要遵守宪法、法律，善于通过维护宪法和法律的权威来维护党的权威，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，营造管理有序、文明祥和的社会环境。

五是加强领导，改善领导，增强总揽全局的能力。既要揽得住，充分发挥党的领导核心作用，实施党的经济和社会事务的领导：又不包揽，规范县委同人大、政府、政协的关系，支持他们依法履行职能，步调一致开展工作。

最近，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上指出：“要坚决刹住送钱歪风。要严厉地告诉各级干部，对送钱的人，不但要坚决拒收，而且要严肃批评”。县上把严禁领导干部收送现金有价证券工作作为当前党风廉政建设的一项重要工作，作为县委的一项重要政治任务，已全面部署，专项治理，并取得了较好成效。县委县政府班子及成员、部分部门和乡镇都已通过各种形式，向社会作出了廉政承诺。下面，我想就个人对收送现金有价证券问题谈点看法。

第一，治理收送现金有价证券工作是一个思想认识问题。思想决定行为，凡违反党纪政纪的种种案件表明，思想偏差，认识不到位，是导致控制不住自己的行为而犯错误的根本原因。在这个问题上，我主要从三个角度去认识。其一是从执政能力的角度来讲。自己身为领导干部，主持着县政府工作。要使县政府班子围绕县委的工作部署，扎扎实实地推动全县经济和社会事业的全面发展，自己起好示范带头作用，树立良好形象至关重要。特别是廉洁自律与否，直接影响着自己的工作想法、安排部署能否有力地贯彻下去。因此，平时十分注重廉洁自律，以自己的实际行动影响和带动班子成员，推动整个县政府班子廉政建设。比如，这次到上海挂职锻炼的半年时间里，除了机票外，其他各项报销开支也不过两千多一点。其二是从社会责任来讲。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中，认识到全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。比如，原绢纺厂的大部分职工，一家人都在里面，四十多岁了，突然生活无着落，有的还得供养大学生，心灵真的受到很大的震撼。反过来想一下自己，生活过得去，已经是比较满足，对收送现金有价证券违反党纪政纪的事，更是深恶痛疾了。其三是从家庭出身来讲。自己出身在贫困的家庭，自小生活条件比较艰苦，一直以来养成了生活简朴的习惯。对家庭成员、身边工作人员要求历来较为严格。所以，自认为思想上，还是比较过硬，今后将继续坚持下去。

第二，治理收送现金有价证券工作是一个管理机制问题。治理收送现金有价证券工作，要以制度建设为根本。通过制度建设，预防和减少滥用权力的问题，从而使收送现金有价证券现象得到根本性的解决。作为自己，主要从以下方面着手，其一加大对专项资金和重大项目的监管力度。加强了对国债专项资金和社会保障资金的管理，年初要求相关部门组成了检查组，对资金落实情况进行了全面检查。加大了对退耕还林、农业综合开发、农林电网改造、基础设施的监管力度，并把对重点建设项目的双。

合同。

管理等五项制度作为一项铁的纪律来执行。其二是进一步完善财政管理体制。今年以来，调整完善了县乡镇体制，推进了非税收入的银行直收，出台了《南溪县国有资产管理办法》，查处了一批小金库，有效地遏制了用公款收送钱物的源头。其三是积极推进政务公开，规范依法行政行为。在各级各部门抓经济和社会发展过程中，凡是能公开的，都要求透明化，增强社会各界的监督。同时，把依法行政贯穿到经济工作的始终。在制度上，虽然自己作了一些努力，但始终力度还不够，在全县经济社会管理中，仍存在不少漏洞，如有些行政执法人员搞勾兑的问题、有些部门变相滥发奖金的问题等等，在今后的工作中，我将进一步完善工作机制，加大查处力度，督促有关部门抓好落实。

第三，治理收送现金有价证券工作是一个方式方法问题。收送现金有价证券问题，直接影响和损害党在人民群众中的形象，干扰了经济社会的发展。对这个问题，一方面要以小见大。自己从来都反对收送钱物的行为，家里一直不接待谈工作的人。凡是到家里汇报工作的一律闭门不见，堵住送钱送物的路。在这个问题上，我们一定要克服模糊认识，充分认识收送现金有价证券的危害，不能把它视为人情世故、礼尚往来的小事。同时，县上也要作些硬性要求，不准乡镇以任何名义向县级部门及工作人员、领导干部送钱送物;不准部门之间互送钱物;不准各级各部门及工作人员、领导干部收受下级单位、管理对象的钱物，违者将追究相关领导和相关人员纪律责任。领导干部对自己的配偶、子女收送现金有价证券不制止、不退回或不主动上交的，一经查实，将给予相应处理。另一方面要举一返三。收送现金有价证券只是廉洁自律工作的一个内容，要把它延伸到当前的不正之风中去，如决不接受工作对象的饭局和可能影响公正执行公务的宴请、决不参与任何带有赌博敛财的娱乐活动等等。通过广泛开展以收送现金有价证券的廉洁自律活动，使全县党风政风有明显的好转。总之，在今后的工作中，我将带头执行县委、县政府及本人的廉政承诺，在干净中干事，在干事中干净，真正做到“立党为公、执政为民”，把主要精入到加快南溪发展中去。