资产评估报告反馈意见填样例优质10篇
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资产评估报告反馈意见填篇1【第一篇】
人社局按照首选调解、全程调解、公正合理、快速简便的原则,建立劳动争议“五位一体”调解机制,为劳动者和用人单位提供一个宽松、温和的解决纠纷的平台,及时化解劳资矛盾。一是建立区、乡镇、企事业单位三级劳资纠纷调解网络,把劳动争议纠纷化解在基层。在区、乡镇社会矛盾纠纷调处中心设立劳资纠纷调解窗口,要求相关用人单位设立专门劳动争议调解委员会,配备调解人员,实现劳资纠纷调解组织网络在基层单位全覆盖,将调解作为处理争议的首选和主要方式,尽力将争议化解在裁前和诉前。建立仲裁委员会和总工会、法院调解工作对接机制,对进入仲裁和诉讼程序的劳动争议案件,在开庭前、开庭时、庭审后及判决书送达前均开展全过程调解。
二是建立了区人民调解委员会驻仲裁委员会人民调解工作室。由区司法局、总工会、法院、人社局共同参与,除了调解劳资矛盾外,还负责相关法律、法规咨询和宣传。人民调解工作室与区、乡镇、企事业单位三级劳资纠纷调解网络形成劳调组织调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解“五位一体”,随时沟通配合。
三是筹设劳动争议巡回法庭。由人民法院在仲裁委员会设立劳动争议巡回法庭。2010年人民法院受理不服仲裁裁决的劳动人事争议案件6起,没有发生人民法院撤销仲裁“一裁终局”案件。
四是建立劳动争议预警机制。与区总工会、劳动监察大队积。
1极配合,及时掌握劳资关系状况,争取在源头化解矛盾。劳动争议调解组织随时了解、发现、掌握各种劳资矛盾纠纷和苗头隐患,增强劳资纠纷排查调处工作的预见性、主动性,防止重大劳动争议发生,劳动争议调解机构定期收集汇总、综合分析研究可能因劳资纠纷引发的影响社会政治稳定的信息并提出对策建议。
五是“五位一体”调解组织之间建立了统一的调解工作公示制度、劳动争议纠纷调解指导员制度、信息沟通反馈工作制度、重大劳动争议纠纷案件联动处理制度和联合培训制度。高效快捷的劳动争议调解工作机制,推动了社会矛盾纠纷大调解格局的形成,促进了社会和谐稳定。
存在问题:
一、目前未向社会公布各类调解组织相关情况;
二、目前正在筹建仲裁院,劳动争议巡回法庭、驻会人民调解工作室未完全设立。
资产评估报告反馈意见填篇1【第二篇】
县审计局:
伊南工业园区管委会于2010年8月10日收到审计意见书,根据审计报告发布的内容,对该报告内容存在以下两点异议,现向贵单位提出意见反馈如下,供研究参考:
一、基本情况。
(三)项目进展情况。截止2010年初,察布查尔县伊南工业园区基础设施工程建设项目和中小企业创业园区基础设施建设项目由县建设有限责任公司开工建设,共实施项目11个,已完工4个。
伊南工业园区工程项目情况:已完工项目3个(2009年凿井工程、2009年自来水10kv供电线路安装工程、2009年自来水10kv供电线路安装工程(增加),正在建设项目6个(2008管理房工程、林带工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。中小型企业创业园区工程项目情况:已完工项目1个(2009年园区道路)。正在建设项目1个(供水管网及清水池和附属工程)。
二、审计中发现的问题。
程,仅有施工合同;自来水10kv供电线路安装工程(含增加)工程仅有施工合同及预算书;园区林带工程、滴灌工程,仅有立项批复文件、施工承包合同、施工监理合同,缺失资料为:工程项目申报、立项批复、工程规划、设计合同、图纸文件、标准规范有关技术文件、招投标文件等一系列工程资料,以上6个项目资料缺失率为80%。其他5个项目也有不同程度的资料不全现象。
反馈意见单位:伊南工业园区管委会(盖章)。
附件十八:审计报告征求意见书。
审计报告征求意见书。
(一)向被审计单位征求意见。
审计报告征求意见书。
(被审计单位名称):
根据《中华人民共和国审计法》第三十九条的规定,现将××××年××月××日至××××年××月××日对×××同志自××××年××月至××××年××月在你单位任(职务:处长、院长、主任、所长、经理、董事长、厂长等)期间的经济责任的审计报告送给你们征求意见。请在收到审计报告之日起十日内提出书面意见,送交审计组。如果在规定期限内没有提出书面意见,视为无意见。
附:审计报告。
审计组长签名。
××××年××月××日。
(二)向被审计领导干部征求意见。
审计报告征求意见书。
×××同志:
根据《中华人民共和国审计法》第三十九条的规定,现将××××年××月××日至××××年××月××日对你自××××年××月至××××年××月在(任职单位)任(职务:处长、院长、主任、所长、经理、董事长、厂长等)期间的经济责任的审计报告送给你征求意见。请在收到审计报告之日起十日内提出书面意见,送交审计组。如果在规定期限内没有提出书面意见,视为无意见。
附:审计报告。
审计组长签名。
××××年××月××日。
朝阳wlsh0908整理。
朝阳wlsh0908整理。
注:可加附页。
资产评估报告反馈意见填篇1【第三篇】
根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。
整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。
完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。
整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。
完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。
整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路。
等相关配套设施的完善。
完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。
整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。
完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。
整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。
完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育。
和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。
整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。
完成情况:多渠道反映,积极争取落实。
整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。
完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。
消除不稳定隐患。
完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。
整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。
完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。
整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。
完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。
整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。
完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。
整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。
完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。
按照组织生活会活动安排,结合我本人的实际情况,对自身问题进行了对照检查,现将有关情况汇报如下:
1、学习不够深入。没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多。
2、求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作,主要事情。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
3、欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。
1、从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。由于放松了学习,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
2、从党性上讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念弱化。对群众疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
1、要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
以上是我的简要汇报,敬请大家批评指正,谢谢大家。
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标。
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:
组长:xx党组书记、局长。
副组长:xx党组副书记、副局长。
xx党组成员、副局长。
xx党组成员、副主任科员。
xx党组成员。
成员:xx。
领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
(一)加强领导,狠抓责任落实。
对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(二)明确任务,完善制度机制。
把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。
整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行问题。
整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题。
整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲。
整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。
整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡视整改不到位问题。
整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
“驻点”联络、“混编”借势、“双剑”合璧,普洱市着力探索巡视巡察上下联动有效途径,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡视组进驻普洱开展生态环境保护专项巡视工作。为配合支持省委巡视组工作,市委及时成立普洱市生态环境保护巡视巡察上下联动组和专项巡察组。上下联动组和专项巡察组分别进驻景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县开展生态环境保护专项巡察。普洱市委巡察办加强统筹协调,上借下力,下乘上势,协同作战,省市联动专项巡视巡察工作取得实效。
“驻点”联络全程服务。
通过选派业务骨干“驻点”联络,做到“三发挥三推动”。
发挥驻点联络作用,推动资源共享。为积极配合省委巡视组工作,市委精心选派一名巡察办业务骨干作为驻点联络员协助省委巡视组工作,与省委巡视组的同志同吃同住同学习同工作,融入到省委巡视工作全过程。省委专项巡视进驻前准备充分,专业人才团队业务能力较强,分享的“资产评估报告反馈意见填样例优质10篇”,申请省市共享专项巡视巡察信息资源。
发挥自身独特优势,推动巡视巡察双向业务交流。驻点联络员在协助省委巡视组工作中,充分发挥自身优势,对问题底稿编制使用、问题线索发现移交、立行立改问题研判移交形成3个专题报告,在巡视工作中进行业务交流;同时,省委巡视组成员对材料编号管理、底稿合并筛选等方面的操作规范也进行了交流,驻点联络员及时将交流内容报告市委巡察办,并在专项巡察中全面推广使用。
发挥联动配合作用,推动专项巡视巡察全覆盖。根据省委巡视工作方案的细化分工,驻点联络员将掌握的毁林图斑点和已经梳理出来的问题线索,进行了统筹安排,对省委巡视组覆盖不到的点位、顾及不到的问题线索,通过驻点联络员的反馈,普洱市委巡察办及时把情况通报给市委专项巡察组,进行分类处置,扎牢织密巡视巡察“纵向到底、横向到边”的监督网,将巡察的触角继续向基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”,确保省市两级上下联动生态环境保护专项巡视巡察在普洱市全覆盖。
“混编”借势上下联动。
通过组建专业团队“混编”,做到“三认真三提高”。
认真选派专业团队,提高精准发现问题的能力。根据本轮巡视巡察联动工作重点,普洱市委巡察办从审计、水务、住建、林草、农业、检察院等相关部门和机关精心选派了8名业务骨干组成专业联动组,由一名环保专业科班出身的市委巡察组专职副组长带队,全程配合省委巡视组工作。市委联动组成员结合自身专业特点,聚焦群众广泛关注的“一水两污”、乱开乱采、种茶毁林、种桉树、保护区内违建等生态环境保护方面的焦点、热点、难点问题,充分发挥巡审结合、巡检结合两大优势,查阅资料3000余份,发现问题70个,形成问题底稿30份。
认真做好本土翻译,提高了解情况真实性精准性。联动组成员发挥“当地人”独特优势,在下沉调研中,将省委巡视组成员提出的专业性较强的询问内容,翻译为简洁明了的当地方言或民族语言,便于询问对象直接了解,从而快速客观的回答询问,使省委巡视组深入准确了解群众反映中的真实情况。一个月的联动工作,普洱市委联动组共排查全市生态环境类项目1062个,发现问题项目582个,参加下沉调研5人次,参与谈话了解12人次,参与起草延伸了解情况报告2份。
认真学习以干代训,提高基层巡察人员素质。本轮巡视巡察上下联动工作中,联动组成员以省委巡视组成员为榜样,在学中干、在干中学,参与查阅资料、项目比对、实地调研、问题线索核实印证等实战,形成了优势互补、以干代训的工作格局。通过贴近学、紧跟干、用心战,联动组成员的整体素质有了较快较大提升,培养了一批巡察工作后备人才。
“双剑”合璧强化监督。
通过同步开展巡察“双剑”合璧,做到“三加强三确保”。
加强统筹协调,确保上下联动工作衔接更紧。普洱市委巡察办加强与省委巡视组的沟通,迅速组建生态环境保护专项巡察组,及时启动上下联动工作机制,下好巡视巡察上下联动“先手棋”,凝心聚力打好巡视巡察“组合拳”。联动工作坚持“以上带下”与“以下助上”相结合,实现巡视巡察“双剑”合璧联手出击的工作格局。
加强业务指导,确保上下联动工作质量更高。通过强化上下联动,加强上级巡视机构对下级巡察工作指导,凝聚起强大的监督合力,压实了各级党组织的主体责任,推动巡视巡察工作向基层延伸、向纵深发展。普洱市委指导组和专项巡察组严格按照工作方案把握工作节奏,严格对照“四个落实”“34看”展开工作。坚持问题导向,紧盯种茶毁林、毁林建房、毁林养殖、盗砍乱伐盗卖、触犯自然保护区红线、网箱养鱼、矿山管理等重点环节开展工作,确保生态环境保护专项巡察任务按时有效完成。
加强监督检查,确保上下联动工作效果更实。专项巡视巡察联动工作紧扣一个“专”字,围绕生态文明建设和生态环境保护政治责任,聚焦“四个落实”,对普洱市生态环境保护工作领域突出问题展开滤网式筛查。联动工作足迹遍布全市10县(区),辐射30多个乡(镇),下沉调研20多次,调阅材料6000多件,个别谈话200多人次,座谈会20余次。清理核查涉及生态环境保护领域的图斑点4465个,发现认定实际违法图斑点1083个,涉及面积公顷。共发现“四个落实”方面突出问题68个,移交立行立改问题24个,移交问题线索13件,为守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉,推动普洱追赶跨跃、绿色崛起提供了坚实保障。
近期,按照市委巡察工作统一部署,市委6个巡察组分别向湛江经开区党委等24个单位党组织反馈了十一届市委第七轮巡察情况。市委、市政府有关领导同志,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部相关负责同志分别参加巡察反馈会议。现将市委巡察组反馈的问题摘要刊登如下。
湛江经开区党委理论武装重视不足,高质量发展有短板,践行执政为民理念有待加强,防范化解重大风险存在隐患,影响可持续发展的问题仍然存在,营商环境有待优化,担当作为有待加强。反腐败斗争形势依然严峻,重点领域廉政风险防控不力,贯彻落实中央八项规定精神不到位,财经制度执行不严。基层党建工作薄弱,执行干部交流轮岗制度不严,编外人员招录管理混乱,对巡视反馈、审计监督发现、主题教育检视的部分问题整改不彻底。
市委网信办政治建设不到位,核心引领作用不强,互联网行业党组织建设薄弱,统筹推进全市网络安全工作力度不足,指导推进信息化工作不到位。网信安全责任压得不实,网络意识形态阵地管理漏洞较多。落实全面从严治党主体责任意识不强,制度建设不健全,财经管理不规范,机关作风建设仍显薄弱。党建引领作用不强,党务工作不扎实,干部人事工作不够规范。
市委党史研究室贯彻落实习近平总书记关于党史研究工作重要指示精神有差距,在党史学习教育中履职尽责不及时;深化党史研究不够,自主研究成果少,存在吃老本、炒现饭现象;推动落实主责主业进展缓慢,在扩大党史影响力正本清源方面不够有力,对内部意识形态管理不严不实。学风文风浮而不实,制度制定与执行脱节,“小”“微”隐患较多,财务管理不规范。领导班子活力不足,对党史研究人才梯队建设重视不够;管党治党责任不清,党内政治生活不严肃,干部选拔任用工作不规范。对巡察发现共性问题整改流于形式。
市委外事办围绕中心服务大局意识欠缺,主动担当作为意识不强,外事资源整合不到位,意识形态工作薄弱。“第一议题”制度执行不严,政治理论学习不深入。领导班子议事规则执行不严格,“三重一大”事项决策不规范。全面从严治党不深入,领导班子成员“一岗双责”落实不力。财务管理混乱,经费预算未经事前审批,物资采购监管不规范,国有资产闲置浪费。选人用人工作不规范,干部任前把关不严。对审计指出的问题整改不彻底。
市退役军人事务局党组政治理论学习不深入,结合实际推动工作力度欠缺,对退役军人培训工作不够重视,移交安置工作缺少跟踪督促。落实全面从严治党“两个责任”不到位,党风廉政建设和反腐败工作不够有力。选人用人制度执行不严格,干部选拔任用程序不规范。财务制度执行不严,政府采购制度执行不到位,基层公车维修管理不规范。机关党建工作不扎实,基层党建工作乏力,存在形式主义问题。对巡视巡察反馈的问题整改不彻底。
市城市更新局党组政治理论学习不深不透,党组领导核心作用发挥不充分,重大事项集体决策制度落实不到位。工作责任意识不强,重点工作推进缓慢,项目审批超时。工作作风不实,会议效率低,制度建设不切实际,合同签订及执行不规范。党风廉政建设重视不够,党内监督机制不完善,廉政风险防控不深入。财经纪律执行不严格,超标准配备办公设备,财务报销把关不严。干部选拔任用不规范,组织生活会未按程序进行。
市应急管理局党委学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词浮于表面,贯彻落实上级安全生产领域改革精神不到位,推动机构改革不彻底,原安监工作模式及习惯根深蒂固,与新形势下大应急管理要求不相适应。全面从严治党主体责任压得不实,形式主义官僚主义有所抬头,财务管理不规范,依法行政落实有差距。党建工作责任压力传导递减,上热下冷;党内政治生活不严肃;干部队伍结构不合理,队伍专业化水平不高,专业化应急值守队伍急缺;干部选拔任用程序不规范;抓意识形态工作流于形式。巡察反馈问题整改不够扎实。
市市场监督管理局党组政治理论学习不够深入,对持续优化营商环境重要性认识不到位,靠前服务意识不强、主动作为不够。特种设备安全监察不到位,安全管理追溯体系建设缓慢,电梯使用监管存在漏洞。知识产权项目验收工作滞后,质押融资管理把关不严。行政执法偏松软,执法与监督工作脱节。全面从严治党压力传导不足,领导干部监管不到位,财经纪律执行不严格。落实新时代党的组织路线不到位,机构改革后队伍融合不深入,适应业务改革和职能划转的能力不强。对所属和代管单位监管乏力,对巡察反馈和审计指出的问题整改不到位。
市政务服务数据管理局党组政治理论学习不深不透,营商环境整治提升力度欠缺,行政审批流程优化不到位,简政放权不深入,“信息孤岛”问题依然存在,部分工作推进缓慢,个别事项应急处置不到位。执行制度不严格,不按规定使用专项经费、报销差旅费,固定资产管理不规范,不按标准收取工会会费。平台项目建设问题突出,擅自更改合同付款方式,不按规定选取监理机构,不及时与中标供应商签订合同。党建工作不严谨,干部选任程序不规范,档案填写不符合规定。对下级单位监管不力,巡察反馈问题整改不到位。
市政府驻北京联络处没有建立理论学习中心组制度,领导班子凝聚力不强,围绕中心服务大局作用发挥不够,不重视政务经济信息报送工作。全面从严治党“两个责任”落实不到位,部分干部职工工作纪律散漫。执行财经纪律不严格,资金管理混乱,财务运作及管理问题突出,固定资产管理混乱。落实中央八项规定精神不到位。执行选人用人制度不严格,基层党组织建设不力。对巡视巡察反馈的问题整改落实不到位。
市政府驻广州办事处党组政治理论学习流于形式,核心作用发挥不明显,围绕中心服务大局意识不强,聚焦职责使命干事创业劲头不足,窗口和桥梁作用发挥不充分。管党治党责任压得不实,日常监管“宽松软”。基层党建工作虚化弱化,干部人事工作不规范。财经制度执行不严,财务管理不规范,工程项目监管乏力,公车管理不规范,落实中央八项规定精神不到位。
市鉴江水利枢纽管理处政治理论学习不够深入,班子担当意识不强,领导作用发挥不充分。鉴江供水枢纽工程项目部分工程建设缓慢,衍生问题多发。养护监理招标违反规定,部分工程项目合同签订和验收不规范。工作作风不扎实,公车使用及维修把关不严,违规外借单位车辆。财务管理混乱,违规使用资金,报销审核不严格。党建工作不严谨,发展党员不规范,党内政治生活不扎实。
湛江卫生学校党委政治引领力不强,理论学习浮于表面,意识形态工作弱化。聚焦职责使命担当尽责不够,推动职业学校高质量发展乏力,破解难题方法不多。制度建设滞后,为民服务意识不强,对校园安全问题重视不够。落实全面从严治党“两个责任”有差距,财务管理不严格,政府采购不规范。党建工作薄弱,党支部班子不健全,“三会一课”制度执行不到位,发展党员工作不规范。对审计指出的问题整改不彻底。
湛江幼儿师范专科学校党委政治引领不够有力,理论学习不深不实,领导核心作用不强,班子议事决策不规范。全面从严治党“两个责任”落实不力,廉政风险防范不力,财务管理混乱,“三公”经费管理不严,固定资产管理不到位。推进强校工程不力,治校能力不强,引进人才含金量不高,师德师风建设有差距,保障学生利益不到位。贯彻新时代党的组织路线不到位,党建引领作用不充分,党内政治生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作随意性大,干部选拔任用不规范,擅自增设内设机构和配备中层干部,“裙带关系”问题突出。
湛江机电学校党委政治意识不够强,理论学习不深入,领导核心地位不突出,落实意识形态责任制不到位,推动教育改革内生动力不足。管党治党不严,学校内部管理较为松懈,“两个责任”落实不到位,执行财经纪律不严格,财务管理混乱,政府采购及工程招投标不规范。党建工作薄弱,党组织战斗堡垒作用发挥不充分,“三会一课”不正常,党务工作不扎实,干部选拔工作程序不严谨。对审计指出的问题整改不到位。
湛江中医学校党委政治意识不够强,落实中央重大决策部署不到位,理论学习不深入,意识形态工作不扎实,“三重一大”制度执行不严。全面从严治党“两个责任”落实不力,师德师风建设乏力,落实中央八项规定精神不严,廉政风险防控存在漏洞。制度执行不严格,财务管理不规范,招投标管理不严,物资管理松散,固定资产管理不到位,用车制度不健全。党组织建设薄弱,党建引领作用不强,组织生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作不规范。
市基投集团公司党委政治建设有差距,落实两个“一以贯之”不到位,公司治理能力制约高质量发展,防范化解重大风险能力有待提高,营商环境整治提升重视不够。履行全面从严治党“两个责任”有差距,违规发放职工福利,公务接待问题较多,财务管理有待加强,饭堂管理混乱,国有资产管理不规范。党建引领作用发挥不充分,选人用人工作不规范,落实巡察共性问题、审计整改不到位。
雷州市法院党组学习习近平法治思想滞后,贯彻落实司法改革举措不到位,司法为民的目标未能全面彰显;政治生态不佳,党组凝聚力、战斗力不强,部分班子成员表率作用不好。全面从严治党主体责任落实不到位,内部管理松散,干警违纪违法现象屡有发生,财务审核把关不严。司法权威性、公信力与群众期待有差距,审委会运行机制有待规范,案件审判质量有待提高,监外执行把关不严,审判执行存在慢作为假作为,执行罚金不到位。基层党组织建设宽松软,队伍结构失衡,选人用人程序不规范,拴心留人工作不重视。司法巡查和审计指出问题整改质效不好。
徐闻县法院党组学习党的十九大精神不及时,党组议事决策不规范,落实民主集中制不到位,部分班子成员表率作用不好,司法改革精神落实不到位。履行全面从严治党主体责任不力,对干警违纪违法问题重视不够,“八小时之外”监管空白。制度执行刚性不足,财务管理乱象丛生,经费报销把关不严,虚报冒领差旅费现象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文书质量不高,存在慢执行、不执行、假执行问题,诉讼费执行费收付不规范。党建根基不牢,意识形态工作责任制落实有差距,选人用人工作质效不明显,组织生活不正常。司法巡查和审计指出问题整改浮于面上。
赤坎区人民检察院党组政治领导力偏弱,“第一议题”制度落实不到位,思想理论武装不深入;党组主体责任不落实,全面从严治党治检不力;部分院领导表率作用不足,违纪违法问题较为突出。检察监督作用发挥偏弱,民事执行监督案件办理不及时,变更强制措施建议采纳率低;部分检察官履职能力不强,刑检重点工作相对滞后;案件质量评查不严,执法规范化水平有待提高。基层党建引领力偏弱,“三会一课”制度落实不到位,党务工作规范化水平不高;队伍日常教育监督管理不到位,慵懒现象未能彻底改观。违反中央八项规定精神问题依然存在。
霞山区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度执行随意,党组议事决策不规范,推进营商环境整治提升行动迟缓。检察监督职能发挥不充分,公益诉讼发展不平衡,捕后轻刑问题突出,羁押必要性审查质效不高。部分检察官履职尽责不到位,案件质量评查不严,存在办案廉政风险。党内组织生活不规范,“三会一课”学习教育作用不强。党风廉政建设责任制落实不到位,日常教育管理监督存在薄弱环节。落实财经管控制度不力,违反中央八项规定精神问题依然存在。
麻章区人民检察院党组政治建设不扎实,政治理论学习、主题教育打折扣;党组议事决策范围不清,制度建设滞后;担当作为意识不强,推进“四大检察”业务均衡发展存在畏难情绪,工作质效不高。干部管理工作不严,处分决定执行不到位。党支部设置不合理,选举工作不严谨。党风廉政建设主体责任落实不到位,日常教育监督管理存在薄弱环节,检察人员违规违纪问题多发,违反中央八项规定精神问题依然存在。
坡头区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度落实不到位,中心组学习流于形式,主题教育开展不认真;党组议事决策不规范,领导核心作用发挥不充分,风险忧患意识薄弱,意识形态阵地管控出现纰漏。责任担当意识不强,工作质效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建议偏少,捕后不诉率较高;检委会功能发挥不足,执法不规范问题依然存在。党建工作不规范,民主生活会不严肃,党员谈心谈话制度不落实,党组织选举工作不严谨。队伍日常管理不到位,忙闲不均问题突出。廉政风险防控措施不力,违反中央八项规定精神以及违规进行项目建设问题突出。
廉江市人民检察院党组政治思想建设存在偏差,“第一议题”制度不落实,政治理论学习不深不透;主题教育敷衍应付,意识形态工作疲软被动。党组议事决策不规范,末位表态、回避制度执行不严。法律监督职能发挥不充分,部分检察官履职尽责不到位;检委会职能作用缺位,国赔案件问题突出;案件质量评查不严。党建引领带动作用不强,存在“重业务、轻党建”问题,党务工作规范化水平不高。党风廉政建设责任制空转,内部管理监督存在薄弱环节,干部因私出国(境)管理不严,违反中央八项规定精神问题依然存在。
此外,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
同志们:
同志们,指导组两位同志代表县委作了一个重要的讲话,对县政协党组班子成员在会上的批评和自我批评进行了认真点评,既充分肯定了这次民主生活会取得的成果,又对下一步加强县政协党组班子建设提出了殷切期望。我们一定要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。刚才,各位同志都进行了深刻剖析,同志们之间进行了相互批评和自我批评,让我们经受了一次组织生活的思想洗礼,对我们更好的开展工作有巨大的警醒作用。下面,我就巩固扩大这次民主生活会成果,扎实做好下一步整改工作,代表县政协党组班子作以下表态:
一要深学笃行新思想,旗帜鲜明讲政治。政协姓政,我们要始终把党的政治建设摆在首位,在强化理论武装上升华境界,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,努力把思想伟力转化为干事创业的实际成效。要在做到“两个维护”上坚定坚决,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,团结引导参加政协的各族各界人士听党话、跟党走。要在提高政治能力上走在前列,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推动政协工作。要深刻汲取太和县形式主义官僚主义典型案例的教训,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通、不做选择,确保党中央各项决策部署在县政协落地见效。政协班子成员要始终把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,模范执行廉洁自律各项规定,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,营造风清气正的政治生态。
二要从严从实抓整改,廉洁自律严要求。要提高政治站位、政治标准,落实好中央及省委、市委和县委部署要求,在思想认识上再深化,在整改力度上再加劲,以钉钉子精神改彻底改到位。要坚持问题导向、效果导向,抓紧对征求到的意见、查摆出来的问题对号入座、主动认领,建立台账,认真制定“四清单”,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。要与中央巡视整改和新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来,与即将开展的“以案五促”活动结合起来,突出高站位、严标准、求实效、强责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到问题不解决不放过,解决不彻底不放手,坚决、全面、彻底抓好问题整改工作。要善于举一反三、拓展成果,坚持整改问题和发展事业深度融合,奋力推动县政协党组班子建设和县政协各项工作提质增效。
三要凝心聚力学党史,提质增效促发展。县政协党组班子要按照县委统一安排部署,高标准高质量抓好党史学习教育,坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,不断深化对党的历史的系统把握,提升党性修养、激发奋进动力、砥砺初心使命,切实学出坚强党性,学出信仰担当,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要坚决贯彻落实县委x届x次全会精神,紧扣全县重大项目建设、文旅产业发展、科技创新驱动、绿色环保发展、乡村振兴工作和人民群众关注的热点难点问题,积极开展协商议政、民主监督、凝聚共识的工作,为奋力开启全面建设现代化实力xx魅力xx汇聚智慧力量,以优异成绩庆祝党的百年华诞。
建立整改问题发现机制。深化区纪委监委、区委办、区委巡察办联动配合,细化责任分工,通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式,定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访,紧盯整改问题,强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段,突出检查回访的随机性和着力点,采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施,重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题,坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。
建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。区委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手,切实担起“主责主业”;实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理,整合纪检监察室、纪检监察组和协作区力量,对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理;压实党组织整改的主体责任,制发整改台账,明确整改时限、设立整改责任人,确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。
建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式,做细巡视巡察整改落实问效环节,实现环环相扣。集中整改结束一周内,督促承担整改任务的党组织自查评估,并形成整改办结认定书,会同佐证材料报送区纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况,对每个被巡察党委(党组)整改情况至少开展评估两次,形成阶段性评估报告。同时,对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开区纪委常委会,听取巡视巡察整改评估情况专题汇报,结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况,对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈,切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。
为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。
(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。
整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。
(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。
整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。
(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。
整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。
(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。
整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。
(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。
整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。
巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。
一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。
二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。
三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。
四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机,认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神,全面落实整改主体责任,把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合,与全面从严治党相融通,一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改,确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。
同志们:
这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻xxx。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20**年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照20**年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成。
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
资产评估报告反馈意见填篇1【第四篇】
尊敬的**组长、省委巡视组各位领导,同志们:
按照省委统一部署,今年五月份,省委第一巡视组对我县工作进行了集中巡视。今天,巡视组全体领导又亲临我县指导工作,专题反馈巡视意见,这是集中体现巡视成果的重要环节,也是***县各级干部认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表***县委、县人大、县政府、县政协,向**组长、向巡视组全体领导一个多月来的辛勤工作和对***工作的悉心指导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,**组长代表巡视组反馈了巡视意见,实事求是,全面客观,既充分肯定了***县贯彻落实科学发展观,推动县域经济发展取得的成效,又十分中肯地指出了***县在发展过程中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。全县各级干部一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,以这次省委巡视组反馈意见为新动力,进一步加大工作力度,举一反三,狠抓整改,切实把省委巡视组的要求落到实处,推动全县各项工作再上新台阶。下面,我代表县四大班子做一表态发言。
一、充分认识巡视工作对****发展的重大推动作用。巡视工作是《中国共产党党内监督条例》规定的一种十分重要的党内监督形式,是党中央在新的历史时期为加强党内监督、推进党的建设采取的一项重大举措。省委第一巡视组在进驻***开展工作期间,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,全面加强督促监察,不仅有力地促进了***经济社会平稳健康发展,实现了巡视工作和地方经济社会发展的良性互动,而且通过巡视,对***县情和发展现状有了深刻的了解和认识,为我县各级干部留下了深刻的印象,树立了学习的榜样,有力地促进了全县各级干部工作作风的进一步转变,形成了创先争优促发展,凝心聚力筑和谐的良好工作局面。
一是广泛交谈。巡视组在开展巡视工作期间,先后认真听取了县委、人大、政府、政协、纪委和20多个单位的工作汇报,走访了城乡社区,并分别和广大离退休老干部、村(社区)代表、党代表、人大代表、政协委员、企业代表、县直机关干部共计****人进行了个别谈话,广泛深入听取了社会各界对****经济社会发展、干部作风建设等方面的意见。
2研,深入了解和掌握了社情民意。
三是全面考核。巡视组不仅组织了对县级各大班子领导成员的民主测评,而且还深入到各乡镇、县直各单位,对县委、县政府贯彻落实党的路线方针政策、贯彻省委省政府决议及工作部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部以及改革发展稳定等情况进行了全方位的调查和考核。
四是综合分析。巡视组在坚持深入实地开展调查研究的基础上,对民主测评、个别谈话、查阅材料和实地考察中掌握的情况及时进行归纳总结,既查找存在的突出问题,又实事求是、客观公正地进行综合分析,并有的放矢地研究解决问题的对策措施,对县域各项工作中存在的不足和问题提出了富有针对性的整改意见和建议。
五是指导服务。巡视期间,巡视组全体成员深入到各乡镇和部门,认真调研指导农业农村工作、重大项目建设、重点民生工程实施等,并在实地考察、深入调研的基础上,对如何强化新形势下党的建设、促进反腐倡廉、推进改革发展等重大问题提出了意见建议,具有很强的前瞻性、针对性和指导性,对促进湟源经济社会发展、实现“时间、任务双过半”目标发挥了重要作用。
实践有力地证明,开展巡视工作,有助于我们更加准确。
3地理解中央和省、市方针政策,创造性地贯彻落实科学发展观,推进****全面、协调、可持续发展;有助于我们进一步转变作风,促使各级领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实,更好地为全省经济社会发展和人民群众服务。各级各部门一定要深刻认识巡视工作对加快****科学发展的重大促动作用,倍加珍惜宝贵的巡视成果,倍加珍惜当前****来之不易的良好发展态势和政策机遇,努力促进全县经济社会持续平稳健康发展。
二、注重实效,狠抓整改,推动经济社会全面发展。这次巡视工作是对我县各级党组织执政能力和领导水平的一次大检验,是省委对****工作的一次系统指导,充分体现了省委对****的重视和对全县干部群众的关怀,必将对湟源经济社会发展产生巨大的推动作用。针对我县各项重点工作中存在的不足和问题,巡视组给出了**个方面的具体意见和建议,并提出了对****发展的殷切希望。全县上下要统一思想、扎实部署,不折不扣地抓好整改和贯彻落实,切实把思想统一到省委巡视组的工作要求上来,奋发有为推进各项工作,努力实现新的跨越。
4立整改工作领导小组,逐一明确责任单位、责任人和整改时间,有计划、有步骤地加以实施,做到事事有着落、件件有回音。同时,建立和落实长效机制,切实把一些行之有效的临时措施转化为长期坚持的治本之策。整改的有关情况,我们将及时向巡视组报告,并以适当方式进行公布,接受各方监督。
第二,我们要以扎实有效的措施,推动科学发展。我们将把整改落实工作与当前正在开展的“三观教育”、“创先争优”等主题实践活动结合起来,进一步解放思想、创新理念、强化举措,切实把这些意见建议落实到具体实践中,以此推动各方面工作提速度、上水平。我们将牢牢把握科学发展的主题,围绕***********的目标,正视差距,树立标杆,着力破解要素制约,全力抓好经济经济结构调整、发展方式转变等重点工作。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,深入实施好民生重点工程,让人民群众享受更多的发展成果。进一步完善重大事项科学决策机制,不断加强和改进群众工作,在充分保障群众利益的前提下加快发展步伐。强化社会管理创新,加强社会治安动态防控体系建设,积极预防和化解各类社会矛盾,确保社会大局稳定。
第三,我们要以更高更严的要求,加强执政能力建设。进一步加强领导班子自身建设,提升直面困难、解决矛盾的5能力和水平。坚持和健全民主集中制,强化监督制约环节,着力促进决策的科学化、规范化、民主化建设。认真落实党风廉政建设责任制,加大干部教育管理力度,突出重要部门、重点岗位的监督管理,扎实推进党风廉政建设各项工作。深化干部人事制度改革,认真贯彻《干部选拔任用条例》,以县乡两级领导班子换届为契机,进一步加强干部队伍建设和基层组织建设,切实巩固基层基础。
各位领导,我在这里郑重表态,我们将以此次省委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,严格履行各项承诺,扎扎实实抓好整改,团结和带领全县各族群众把巡视工作的成果落实到推进县域经济又好又快发展上来,不辜负省委对湟源各项工作的期望,以实际行动回报省委对我们的厚爱,为富裕文明和谐新青海建设做出应有的贡献。
谢谢大家!
资产评估报告反馈意见填篇1【第五篇】
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年x月xx日至x月x日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈县委及我镇的问题和意见建议,主动认领,照单全收,举一反三,认真整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得显著成效。现将整改落实情况报告如下:
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长,党委副书记、镇长为副组长,分管领导、各站所负责人为成员的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈的具体问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
(二)坚持问题导向,逐条逐项落实整改。严格对照x委。
-2-巡视组反馈意见和提出的要求,坚持问题导向、目标导向,将涉及的问题分类汇总,进一步细化整改措施,明确专人、限时整改。针对所有问题实施挂牌销号,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保x委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进元龙镇加快经济社会发展的过程。
二、整改落实的成效通过整改落实,进一步加强政治思想建设,促进广大党员干部切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”;进一步加强党的建设,不断夯实党的执政根基;进一步压实政治责任,层层传导压力,纵深推进全面从严治党;进一步严格落实中央八项规定精神,确保“四风”问题不再反弹回潮;进一步聚力脱贫攻坚,切实维护群众利益;进一步强化结果运用,切实运用好巡视反馈意见整改成果,全力加快经济社会发展和党的建设各项工作,真正以经济社会发展成效体现巡视整改成果。镇党委主动认领巡视反馈问题共xx个,已整改xx个,整改完成率xx%。其中,即知即改x个,已整改到位x个;2个月内整改到位问题x个,已整改到位x个;2个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位x个,已整改到位x个。
(一)学习贯彻落实xx不够全面深入,政治思想建设尚有差距。
问题1.关于政治理论学习抓的不紧不实的问题(1)针对县委对学习xx和党的十九大精神、“两学一做”学习教育抓得不紧。不少部门和基层单位政治理论学习流于形式,学习内容不全面,甚至弄虚作假问题的整改落实情况。
一是突出抓好政治建设,强化理论武装。坚持把学xx和党的十九大、十九届二中、三中全会精神作为党委中心组、干部例会、“三会一课”、“党员固定活动日”学习的第一议程、固定动作、核心内容,武装全镇党员干部头脑,不断提高全镇党员干部的政治站位,目前,已开展xx次集中学习。
二是认真落实中心组学习,抓好班子带头学。坚持组织开展中心组理论学习,读原文悟原理。认真落实班子成员双重组织生活制度,班子成员积极参加所在支部学习,并督促班子成员在联系支部讲党课和基层党员交流学;三是坚持自学与集中学相结合,开展党员干部常态学。认真完善党委班子成员和全镇党员干部个人自学计划,合理安排时间抓自学。党委以中心组学习制度为依托、各支部以支部“三会一课”和“党员固定活动日”为载体在完善再细化各层级的专题学习计划并认真开展集中学。四是组织专题培训和集中轮训,做好加深理解深度学。继续依托县镇两级组织开的集中轮训和专题培训,-4-对镇村干部和驻村帮扶工作队开展专题培训和集中轮训,同时,积极开展镇村专题培训学习,做到培训轮训全覆盖。五是抓好多形式宣传学习,强化拓展广度学。充分利用信息技术新手段,在线学、视频学、推送学,继续发挥传统手段,利用村级广播复读宣传学、巧借文化庙会散发资料传单学。努力做到多形式、分层次、全覆盖的全员学习,以学促行,促进广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。六是开展严细实督查问责,确保整改落地见效。全面落实政治思想建设重点工作任务落实失职追责问责机制,严格落实考核制度,坚持用制度管人。同时,进一步强化督查指导力度,做到全面督查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、镇村培训与一线指导相结合,随机提问与专题测试相结合,确保政治思想建设工作落细落实。
(2)针对农村党支部普遍未将x精神纳入学习计划的整改落实情况。
一是大力推进党支部建设标准化工作,由党建办抽调人员指导全镇各村党支部认真完善“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、“主题党日”年度学习教育和活动计划,重点内容纳入其中。二是结合“主题党日”,专门安排时间集中学习内容。三是对中央和x委的新政策、新精神、新要求和重要会议精神,及时调整到学习计划中,组织党员认真学习领会、贯彻落实。
(3)针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清的整改落实情况。
一是认真落实班子成员双重组织生活制度,班子成员积极参加所在支部学习,并督促班子成员在联系支部讲党课和基层党员交流学。二是坚持以主题党日活动为载体,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对具体内容反复学、经常学。三是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。
题问题2.关于政治意识不够强,党内政治生活不严肃不规范的问题(4)针对巡视谈话中“好人主义”现象比较普遍,大多数干部只谈成绩不谈问题、只说优点不说缺点,应付巡视谈话的整改落实情况。
一是加强党员领导干部思想政治建设,在每月一次“主题党日”组织党员学习党章,教育党员干部牢记党的宗旨,鼓励干部特别是领导干部带头讲真话、听真话,做到不摆架子、不存私心,敞开言路、虚心纳谏。二是结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,加大对干部不担当、不作为问题的查处力度,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧等不良作风,教育引导广大干部树立求真务实的作风。三是树立正确的选人用人导向,将敢说真话、作风扎实、埋头苦干的干部优先向县委推荐提拔使用。
-6-(5)针对意识形态责任制落实不够有力,村“两委”凝聚力号召力不强的整改落实情况。
一是严格落实《天水市xx县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,督促各村党支部书记认真履行第一责任人责任,对农村党员和村“两委”干部及时提醒教育,真正做到“三个带头”“三个亲自”。
二是结合“两学一做”学习教育和“三会一课”“主题党日”活动,教育引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢记党的宗旨,不传不信j。三是对党员身份的村干部人选,严格审核把关,确保把政治合格的优秀党员选进村“两委”班子,防止宗教势力向基层政权渗透,确保村级党组织始终发挥领导核心作用。四是加强对有关领域意识形态动向的分析研判,强化对有关领域阵地和事务的管理,有效防范各种极端思想向干部群众传播和渗透。五是认真落实有关制度,对因失职失责产生不良影响和严重后果的问题进行严肃问责。
(6)针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重-一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
数服从多数的原则进行决策,重要问题进行表决。二是突出抓好党内整治建设。坚持不忘初心、牢记使命,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,确保中央、省、市、县的各项方针政策得到全面贯彻落实。三是健全完善议事制度。严格按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行“末位表态制”的规定。
(7)针对民主生活会普遍存在会议准备不充分,征求意见走过场、批评与自我批评不严肃等问题,个别单位甚至没有召开民主生活会。有些领导干部民主生活会对照检查材料和述职述廉报告照搬照抄上一年度材料,对照检查材料不报告个人有关事项、不说明上年度查摆问题整改情况等问题比较普遍的整改落实情况。
-8-的对照检查材料,主要领导亲自主持起草,审核把关,集体讨论。对班子成员个人的对照检查材料,由个人撰写,主要领导把关。领导班子和班子主要负责同志的对照检查材料严格按照县纪委和县委组织部审核、县四大组织分管联系领导审阅签字的程序从严把关,确保从源头上保证触“麻骨”,戳痛处,带“辣味”。结合本年度民主生活会和组织生活会,建立问题整改落实长效机制。
(8)针对部分党组织以“党员固定活动日”代替“三会一课”,领导干部不过“双重组织生活”现象普遍,有的村级党组织党内组织生活记录严重失真的整改落实情况。
一是转发县委组织部《关于进一步规范“三会一课”“主题党日”活动全面提升党内组织生活质量的通知》,举办村党支部书记培训班,采取当堂辅导、当堂测试的方式,使其切实掌握“三会一课”“主题党日”的制度要求,全面提升党内组织生活常态化、规范化、制度化水平。二是严格落实党员领导干部带头落实“双重组织生活”制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,每年到所联系村党支部至少讲1次党课。三是强化督查问效,由镇党建办对各村党支部落实“三会一课”、“主题党日”活动进行了x次督查,及时指出存在的问题,责令按期整改,确保党内组织生活制度全面落到实处。
(9)针对县委对基层党建工作重视不够,检查推动不够有力。一些基层党组织书记抓党建的主业主责意识不强,“把党建作为最大政绩”理念树得不牢,专题研究部署少,重业务轻党建,存在党建与业务工作“两张皮”现象的整改落实情况。
一是全面靠实责任。全镇各项工作的落实落细落小、高标准快节奏、严要求严问责成为新常态,各级各类巡视巡察、督查暗访常态化开展,必须要有新作为,要切实履行好党支部书记直接责任人职责,把工作装在心里、扛在肩上,体现在行动中、落实在具体中。二是扎实做好查漏补缺。要认真对照《重点任务清单暨自验自查对标达标台账》和《基层党建重点任务清单》进行梳理自查,确保工作按照时序进度要求全部落实到位。同时,对党建各类资料进行分门别类整理、有序归档。特别是在各级各类督查中发现问题的,要认真研究整改措施,切实做好整改工作。三是从严开展督查督导。镇党建办进行督查抽查、提问测试、查阅资料等方式,指出问题不足,现场下发整改督办单,责令限期整改到位。要通过上下联动、整体推进,确保各项工作都能盯住不放、抓实见效。四是镇党委成员及所有驻村党员干部到党建联系点开展督查检查;加大党建工作考核力度,形成了党建工作督查考核的长效机制。
-10-(10)针对基层党组织党务干部大多是兼职干部,党务工作无人做,不会做、不愿做现象突出,一些党组织党务工作混乱的整改落实情况。
一是严格落实《xx县镇(街道)党建工作办公室(工作人员)管理办法(试行)》,实行组织干事专职化管理,镇党委已配齐组织干事,在全镇形成党建工作有人抓、有人管的良好局面。二是着眼提升村级党支部书记的业务能力,加大对村级党务工作者的培训力度,通过培训、学习切实提高他们的能力素质。
(11)针对一些基层组织特别是农村党支部对党员发展工作重视不够,发展党员程序不严格、不规范,有的党组织几年没有发展党员的整改落实情况。
一是对全镇没有发展党员的村党支部进行了约谈。二是全镇xx个行政村每村选派1名党建指导员,详细指导各村党建工作,查漏补缺,补齐短板。三是严格落实发展党员计划,建立了入党积极分子台账,对没有发展党员的村进行重点管理,每个贫困村每两年至少发展1名青年党员。四是建立党员档案核查机制,从严审核新发展党员档案,指导各基层党组织严格按照程序规范党员发展工作。对发现的问题建立清单,及时反馈,确保发展党员工作程序规范。
(12)针对部分基层党组织党员教育管理不经常,党员干部党性观念不强,党员意识淡薄的整改落实情况。
一是以“主题党日”活动为抓手,严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加大党员教育培训力度。二是在“七一”、“主题党日”等活动中,组织党员重温入党誓词,定期组织党员开展交流研讨。三是推行党员积分管理,扎实开展党员示范岗和党员示范户创建、十星级党员评定和党员承诺践诺话动。四是加大排摸力度,对发现的党员理想信念缺失,对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的党员,依规进行批评教育和处置。五是坚持实行党员按月缴纳党费制度,在每月“主题党日“活动中,现场缴纳党费,增强党员意识。
问题4.关于执行组织人事制度不够严格(13)针对超编、混编混岗问题依然存在的整改落实情况。
我镇有x名干部,借调到市县两级部门。积极向县委、区政府相关部门汇报,并建议组织及人事部门尽快协调解决干部借调、抽调、缺岗人员的问题。目前,借调干部已全部回到单位。
(14)领导干部外出报备制度执行不严格,请假报告内容不规范。一些单位干部请假制度执行不规范,超权限违规审批。
-12-律要求。二是进一步加强机关干部日常管理,严格落实《镇干部、职工和村干部请销假管理办法》。
(15)针对制度修订完善不及时、不全面的整改落实情况。
一是对单位现有制度进行了一次全面清理自查,并及时完善和优化。二是进一步修定和完善《镇、村干部绩效考核办法》、《村级财务管理制度》、《xx镇干部请销假制度》等规章制度,严格落实党建工作责任制和村干部坐班制度,进一步加强了干部日常管理,切实强化制度建设,促进干部作风转变和工作效能的提高。
(三)全面从严治党“两个责任”落实有差距,重点领域廉政风险防控薄弱。
问题5.关于主体责任落实不够到位的问题(16)针对县委检查督促、跟踪问效不够到位,压力传导层层递减,在融入日常、抓在经常、落实落细上还有差距的整改落实情况。
一是继续细化落实“两个责任”工作清单,进一步细化责任清单和追责问责清单,坚持谈话提醒、述责述廉、考核考评等工作制度,定期开展全面从严治党主体责任约谈,严格落实“七必须七同步”要求,层层传导压力,逐级靠实责任,督促各村党支部切实将主体责任时刻扛在肩上、牢牢抓在手上。二是加大督查考核力度,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,细化“两个责任”落实考核办法,经常性开展全面从严治党主体责任落实情况监督检查,现场指出问题,限期督促整改,跟踪推动落实。
三是严格落实“一案双查”,对在专项督查、监督检查年度考核、执纪监督中发现主体责任重视不够、责任不清、措施不力、弄虚作假等问题的,严肃追责问责,并在全镇点名道姓通报曝光。
(17)针对一些党组织负责人从严治党意识不强,第一责任人职责履行不到位,个别领导干部“一岗双责”意识淡薄,廉政谈话不经常,对苗头性倾向性问题不能抓早抓小的整改落实情况。
一是党委理论学习中心组每月学习一次关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署要求,督促各村党支部及时跟进学习,切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是严格对照年初签订的《责任书》,采取自查的方式,对党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”落实情况进行自查。三是加大廉政谈话和约谈提醒力度,镇纪委对本单位党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,防止小问题演变成为大问题。采取观看警示教育片、学习党内法规和法律法规、集体谈话等方式,对镇村干部进行廉政谈话。
(18)针对一些乡镇党委落实主体责任不到位,村部违纪违法案件频发的整改落实情况。
-14-违纪违法问题查处力度,对严重性、普遍性问题追究相关干部责任。五是加大警示教育力度,对查处的村干部违纪违法典型案例进行剖析,通过曝光违纪违法典型案例、用身边事教育身边人。六是对近年来查处的村干部违纪违法典型案件进行研判,分析梳理其类型和共同特点,剖析问题产生的根源,举一反。
三、
堵塞漏洞,建立问题风险防控的长效机制。
(19)针对纪委(纪检组)“三转”不到位的整改落实情况。
镇党委严格按照县委办下发文件通知,要求各级党委明确纪委书记工作分工,不得分管或承担与纪检监察工作无关的业务。根据要求,我镇已明确纪委书记工作分工,不再承担与纪检监察无关的工作。
问题6.关于监督执纪失之于宽失至于软的问题(20)针对纪检监察部门履行监督执纪责任不主动、不严格现象仍然存在的整改落实情况。
一是完善“周例会、月清单、季通报,半年督查、年终考核”制度和“责任制落实、清单化管理、压茬式推进”工作落实机制,制定后进工作重点管理办法,有力有序推进各项工作落实。二是持续加大执纪监督力度,紧盯十八大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神问题,严肃查处脱贫攻坚领域各环节的腐败问题,持续推进专项治理和案件查处力度。
(21)针对一些单位对监督执纪“四种形态”、问责条例、监督条例学习理解不全面、把握不准确、落实有偏差的整改落实情况。
一是继续落实党委会前学习党章党规党纪和法律法规制度,加强对党章党规党纪的及时系统学习。二是进一步加强纪检干部学习,将问责条例、监督条例、监督执纪“四种形态”等内容纳入学习计划,坚持每月一次集中学习。三是在日常督查、执纪监督、审查调查工作中,进一步加强了对监督执纪“四种形态”、问责条例、监督条例落实情况的监督检查,全年累计开展批评教育x人次,告诫谈话x人次,诫勉谈话x人次,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。
(22)针对部分单位主动监督不够,有些问题应发现而未发现,监督存在死角的整改落实情况。
一是按照权责一致要求,理清本单位监督管理责任,进一步靠实监管职责,做到监督全覆盖,无遗漏,无死角。二是健全完善长效制度,围绕督查检查考核中发现的系统性、普遍性问题和监督方面的漏洞,健全完善监管制度和防控措施,举一反三,建章立制,堵塞漏洞。
-16-拆分、规避招标,围标串标、分包转包、竣工不验收等乱象较多的整改落实情况。
一是全面落实《关于进一步加强政府投资项目竣工验收工作的通知》精神,对全镇已完成投资的项目全面清理,严格按照工程项目报建手续、招投标资料、验收资料等规定,进一步做好我镇项目建设工作。二是通过项目督查稽查制度的完善,进一步加强项目监督管理,规范工程建设程序。
(24)针对财务管理方面,白条列支、大额提现、违规采购、虚假报账等不规范问题突出的整改落实情况。
一是根据全县开展的“财政规范化”管理活动,进一步提升财务工作的规范化、科学化和精细化水平。二是推进公务卡结算制度,对列入公务卡强制结算目录的支出一律通过公务卡结算,严格控制现金支付,坚决遏制大额提现问题的发生。三是加强政府采购管理,按照《政府采购法》《政府采购实施条例》的规定,对于规定限额以上的和纳入政府采购目录的商品或劳务,必须进行政策采购。
(25)针对“村财乡管”制度执行不到位的整改落实情况。
务结算一律使用新购买的xx省村级往来结算票据,严格村级招投标及村级项目扶持资金管理,结合村级财务审计及时查找问题,整改落实。
(四)贯彻落实中央八项规定精神不严格,“四风”问题反弹问题8.关于违反中央八项规定精神问题比较突出的问题(26)针对个别干部婚丧嫁娶仍有大操大办情况的整改落实情况。
一是组织学习《xx市公务人员婚丧喜庆事宜管理规定》,对公务人员操办婚丧喜庆事宜有关要求进一步明确。二是认真学习贯彻廉洁自律准则和公务人员婚丧喜庆事宜管理规定,自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定,带头移风易俗,倡导文明新风,努力营造节俭、文明的良好社会环境和社会风尚。三是严格执行婚丧喜庆事宜报告制度,规范报告内容、报告时间、备案单位,严格控制操办规模、宴请人数和礼金,对不报告或不按规定报告的,严肃追责问责。四是加强监督检查,对大操大办婚丧嫁娶事宜的问题发现一起、查处一起、通报一起。
问题9.关于“四风”问题反弹(27)针对重部署轻落实、重痕迹轻实效现象不同程度存在的整改落实情况。
一是坚持定期召开会议安排部署、抓工作落实制度,严格落。
-18-实一岗双责,将党风廉政建设要求纳入各项管理工作中,做到与党政工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实增强政治担当,推动工作落实。二是凡省市县考核明确要求不需要相关痕迹和资料的,再不要求准备,要求不明确或没有明确的,尽量压缩精简。三是及时跟踪问效,围绕全镇中心工作不定期开展督查x次,对关乎发展大局、关乎群众利益的大事、难事、急事,做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督,做到事事有着落、件件有回音。
问题10.关于不担当不作为慢作为问题比较普遍的问题(28)针对个别单位干部作风不严不实,工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的整改落实情况。
一是设立干部工作岗位牌和公示栏,明确每名干部的岗位职责和联系电话。二是对外公布监督举报电话,保持24小时畅通,随时有人接听受理。三是由镇纪委加大督查力度,对发现的干部工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的问题在全镇范围内通报。四是对群众举报问题认真核查,如查实的严肃进行问责。
(29)针对对违规xx监督不到位、查处不及时,造成环境污染的整改落实情况。
一是开展联合执法行动,清理取缔违规xx企业,督促企业履行矿山地质环境恢复治理义务。二是加强动态巡查和日常监管。三是结合扫黑除恶专项斗争,对充当保护伞的人员严肃查处,绝不姑息。
三、下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改。
二要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央和省市x县有关全面从严治党的要求,认真履行好党风廉政建设“一岗双责”,切实落实两个责任,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
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