领导在职务职级并行工作动员会议上讲话稿汇聚(5篇)
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领导在职务职级并行工作动员会议上讲话【第一篇】
同志们:
根据上级工作安排,今天我们组织召开推行职务与职级并行工作动员会议,主要任务是宣传、贯彻、落实上级决策部署,动员推行职务与职级并行工作,解读相关制度规定和操作实务,并解答相关职级并行工作中遇到的问题。下面,我就推行职务与职级并行制度,从高度、维度和法度三个方面讲一些具体意见。
要从战略和全局的高度,把好制度宣传好。
深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,是党的十八届三中全会提出的重要改革任务。201x年xx月xx日,新修订的公务员法颁布,确认和巩固了前期公务员职务与职级并行改革成果,为全面推行提供了法律依据。201x年x月xx日,中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,标志着职务与职级并行制度正式建立。实施公务员职务与职级并行制度,是以习近平同志为核心的党中央在新时代持续激励公务员担当作为的重大部署,是深化干部人事制度改革的重要实践,是推动建设忠诚干净担当高素质专业化公务员队伍、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,充分体现了对广大公务员的关心和爱护。我们一定要充分认识推行公务员职务与职级并行制度的重大意义,牢牢把握我们这一级组织所肩负的职责使命,切实增强做好职务与职级并行工作的思想自觉和行动自觉。
(一)提高政治站位,深刻领会党中央指示要求。在职务与职级制度顶层设计过程中,习近平总书记多次主持中央政治局常委会议、中央全面深化改革领导小组会议审议职务与职级并行制度有关文件,提出明确要求,为全面推进改革指明了方向、提供了动力。习近平总书记指出,推行公务员职务与职级并行,涉及干部人事制度的重大调整,关系广大公务员切身利益,政治性、政策性强,牵涉面广,要高度重视,分级负责,认真抓好贯彻落实。中组部部长陈希同志在全国公务员工作暨学习贯彻《公务员法》座谈会上强调,要组建工作专班,抽调相关人员集中办公,承担并行工作的政策研究、摸底测算、数据分析等各项任务,将工作细化、实化、具体化,防止因为大而化之、工作疏漏影响并行工作开展。各相关部门要积极配合、形成合力,特别是要做好干部的思想政治工作,确保队伍稳定、工作稳定。
(二)工作中也存在一些问题,要进一步把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,加强统筹指导,压实工作责任,全面整改提升,以大讨论的实际成效开创全市转型发展新局面。
一步加强宣传引导,及时报道我市大讨论的亮点做法和典型经验,鼓励社会各界踊跃建言献策,动员群众广泛参与,营造更加浓厚的氛围。
要制订好整改提升清单,对标一流科学谋划工作。全市各级各部门和广大党员干部要聚焦。
“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,坚持“三个摆进去”,在找准找实存在问题的基础上,制订好对标一流整改提升清单,做到任务明确、措施具体、责任清晰。要把开展大讨论与改革发展各项工作统一起来,既解决好具体问题又完善长效机制,确保大讨论成果体现在解决问题上,体现在全面拓展新局面上。
(三)要总结经验,树立典型,形成一批有特色可推广的模式样板。深入挖掘、梳理总结大讨论中的好经验、好做法、好典型,广泛推广应用,形成一批好的成果。突出抓好干部入企进村服务、“贴心行动”等工作,精心组织好全市营商环境典型案例剖析交流会和大讨论成果交流会,推动成果转化应用,为全市提供可借鉴的模式样板,确保大讨论取得实实在在的成效。
规定》(以下简称《规定》),对职务与职级序列、职级设置与职数比例、职级确定与升降、职级与待遇、管理监督等作出明确规定,推行“职务与职级并行”制度,能够激发广大公务员实干担当,让公务员干好有出路、发展有空间、待遇有保障具有很强的现实意义。
”。只有表现优秀、事业需要,才有可能晋升职级,这对干事创业者来说就是正向的激励作用。
当然,凡是不符合要求的就不能晋升职级。《规定》明确列举了公务员不得晋升职级的“负面清单”,把那些不符合基本条件、基本资格的排除在外;把受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的,涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的以及影响晋升职级的其他情形,作为“硬杠杠”挡在门外。这就要求各级党组织要用一把尺量准、一双眼看清、一碗水端平。
“马不扬鞭自奋蹄。”推行“职务与职级并行”,。
激发释放广大公务员干事创业的激情和动力,使干事创业者能在新时代担起新使命,谋求新的更大作为。
“带病提拔”。
领导在职务职级并行工作动员会议上讲话【第二篇】
全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高,需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导,强化协调配合,狠抓工作落实,确保整治工作顺利推进。
(一)强化属地责任。各地党委、政府要切实担负起主体责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,按照省、市统一部署,认真摸清化工企业底数,分类列出清单,找准存在问题,结合本地实际,制定详细的整治方案和实施计划,明确办结期限和标准要求,相关内容要列入政府年度工作重点,逐企逐户抓落实,不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用,集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作,确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训,坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。
(二)强化市县联动。市级层面将成立化工整治工作协调小组,市经信、发改、环保、安监等部门参加,具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工,切实履行好监管职责,明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金,专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式,明确相应的工作机制,成立专门机构,明确责任分工,推动工作开展。各地也可结合实际,专门出台激励政策,支持企业改造升级、兼并重组,实现绿色化、智能化发展。
(三)强化督查推动。市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用,加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度,定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头,会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组,每季度组织一次专项督查,并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重,未完成年度任务的,要责成当地政府向市政府书面说明情况,并严肃追究责任。各地也要结合实际,研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制,不断加大工作督查推动力度。
(四)强化宣传引导。化工产业整治工作,企业十分关注,群众充满期盼,舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台,深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署,引导化工企业统一认识,主动参与,积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效,宣传基层开展整治活动的好经验、好做法,坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型,使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样,为整治工作深入开展营造良好氛围环境。
领导在职务职级并行工作动员会议上讲话【第三篇】
近期,省、市先后出台了一系列文件,部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作,各地要认真贯彻、狠抓落实,重点把握好以下几个方面:
(一)深入开展化工企业专项排查。做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量,逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查,查明辖区内所有化工生产企业,构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业,以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数,摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况,以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上,各地要严格对照产业政策和省市相关要求,按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型,逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案,落实工作班子,明确时间节点要求和工作推进责任,确保无一遗漏、不留死角。xx月xx日前,各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。xx月xx日前,四部门要将预审情况反馈各地,各地根据预审情况进行调整完善。xx月xx日前,各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。
(二)坚决关停淘汰化工落后产能。在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的,各地要责令企业立即停产相关产品,拆除相应工艺装备,完善基础台账资料,并组织专家验收;1个月内未通过验收的,由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施,确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时,按照省市专项排查工作方案要求,各地要坚决将以下企业列入关停计划,并依法尽快组织关停:一是通xx两侧1公里范围内在规定时间内(xx年底前)无法搬迁的化工企业;二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目;三是不具备安全生产条件的企业;四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。
(三)加快推进化工企业转移重组。一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时,对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小,或有条件实施工艺技术升级改造的,要推动企业尽快向化工园区搬迁转移,除重点监测点外,其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业,在减少化工企业数量的同时,支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇,主动赴沿江地区上门对接,通过兼并重组、腾笼换鸟等方式,全力突破重特大化工产业项目。要强调的是,招引市外化工产业项目,必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥,绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。
(四)扎实推进企业升级改造。一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业,都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造,对改造完成的企业,由市经信委牵头,组织市级以上专家逐户验收,验收不合格的企业,不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上,要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节,每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间,进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头,每年对化工生产企业进行滚动认定,实行分档管理。对认定为一档的企业,要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持;对认定为三档的企业,除提升环保安全水平的项目外,一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目;连续两年被认定为三档的企业,属地政府要将其列入关停计划,并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头,对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核,到xx年底,全市所有化工生产企业通过清洁生产审核,并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业,要责令限期改正,拒不改正的要依法从重处罚;对单位产品能耗超过限额标准的企业,要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。
(五)规范提升化工园区专业化水平。要加快推进化工园区基础设施建设,进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程,园区污水必须采用明管输送,并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口,一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施,对新产生危险废物,当年内要实现规范处置,安全处置率要确保达到100%,对积存的危险废物,要规范管理,加大处置力度,确保每年消减量超过20%,今年年底前,由市环保局牵头,逐一组织验收。xx要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作;xx要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产;xx等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程,确保今年年底前建成运行,实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。
(六)切实强化危险化学品监管。所有危险化学品重大危险源,必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能,储存场所(设施)监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查,对构成一级、二级重大危险源,但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区,以及构成重大危险源的生产储存设施,但未设置自动化监控措施的,要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作,严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为,对超许可范围生产经营的,一经发现,立即予以查处,并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业,一律予以关停。
领导在职务职级并行工作动员会议上讲话【第四篇】
近年来,我行围绕改进工作作风,提升服务水平,做了大量的工作,全行干部员思想作风、工作作风整体较好,受到了客户群众和社会各界的较好评价。但也要清醒地认识到,对标“六个不”,我行的作风建设也还存在一些比较突出的问题,一是政治意识不够强。有些党员同志政治敏锐性和洞察力不足,对一些重大决策部署思想不重视、态度不认真、执行不坚定,被动或不主动参与组织生活和学习,八小时外的全部时间都放在娱乐消遣上。二是工作上缺乏进取精神,缺乏“慢进是退、不进更是退”的危机感,争先创优的浓厚氛围不浓,队伍干事创业动力活力不足。三是工作中缺乏坚决有效的执行力,一些工作标准不高,推进不力,抓得不紧,影响落实成效和质量水平。四是主动服务意识不够,少数员工对客户的困惑解释不够清楚,解决不够尽心,坐等群众上门多、主动问需少。五是个别党员和职工不知敬畏,心存侥幸,违反工作纪律情况还时有发生,甚至顶风违规违纪。以上这些问题,既存在于机关部门也有基层机构,虽然发生在少数同志身上,但其消极影响是客观存在的,而且不可低估。我们必须高度重视,借势作风建设,切实加以整改。
一要切实解决工作中各种形式主义问题。党员干部特别是各机构各部门负责人,要对于上级部门和行党委部署的各项重点工作、重要事项,必须要一抓到底、确保实效,杜绝重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,以实际效果作为评判工作的标尺。要加强督察督办和意见反馈,压紧压实条线部门管理责任和机构主体责任,特别是对于年度会议部署、行党委重要安排和各类整改任务,要实行清单化、闭环式管理,做到事事有着落,件件有回音。要做实各类检查核查,强化纪律约束,严格责任追究,坚决纠正工作抓而不紧、任务落而不实、制度立而不行等问题。
二要坚决落实为民办实事为企优环境要求。省联社近期下发了为企优环境的工作通知,梳理了涉企服务的各项要求,特别是对于稳企纾困措施,要按照相关政策严格落实到位,决不允许随意抽贷、断贷、压贷。我们要紧紧围绕市场需求和客户需要,通过强化走访问需、深化银企合作,持续加大重点领域、实体企业的信贷支持力度,通过创新金融产品、推广易贷类产品,不断优化“惠企纾困”“便捷高效”的金融服务,以有求必应的速度办好民生实事,以真心真情的态度服务市场主体。
三要严格抓好中央八项规定精神贯彻落实。全行党员尤其是党员干部要坚守清正廉洁的价值追求,严格遵守党纪法规,做好示范、当好表率。要聚焦“三重一大”等关键领域和“资产(信贷、同业)经营、财务管理、招标采购”等关键环节,实行精准监督。要巩固新一轮深化“三个以案”警示教育成果,注重家风家教,深化清廉金融文化建设。要严防“四风”问题,巩固“禁酒驾、禁赌博”专项活动成果并扩展到其他违规违纪范围。要处理好银企亲情关系,把握公私界限,既帮办解难,又严守底线。
领导在职务职级并行工作动员会议上讲话【第五篇】
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年,也是我市发展收获满满、硕果累累的一年。这一年,我们深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德、对福鼎工作的重要讲话重要指示批示精神,团结拼搏、鼎力争先,开启了逐梦千亿工业时代、建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市、创建全国文明城市等新篇章,全市经济社会发展保持向上向好态势,实现了“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值454亿元,一般公共预算总收入亿元、增长%,地方一般公共预算收入亿元、增长29%,城镇居民人均可支配收入43196元、增长%,农村居民人均可支配收入21505元、增长%。2021年,必将在福鼎发展史上留下浓墨重彩的一笔。
一年来,我们坚持抢抓历史机遇,加快打造现代产业新体系。主导产业加快发展。推进3个千亿片区建设:前岐——双岳片区,福鼎时代1#2#工厂顺利投产,3#工厂加快建设,4号、5号超级工厂动工;龙安——店下片区,鼎盛钢铁一期、邦普循环产业园一期建成试产,凯欣材料一期、国泰华荣二期等动工建设,龙安化工园区被认定为宁德唯一的省级化工园,锂电高端配套产业集聚集群发展;佳阳片区,被列入国家支持福建高质量发展超越项目,定位新能源产业拓展区。传统产业提质增效。汽摩配、食品加工等产业技术改造加速实施,白琳石材标准化产业园实现“破旧立新、退转升聚”,26家企业完成厂房标准化建设并投入生产。33个项目列入省、宁德市重点技改项目,全年工业技改投资增长45%。全域旅游成效彰显。编制《福鼎市全域旅游总体规划》,建成嵛山马祖游客综合服务中心等重点工程,打造3条美食街,进一步打响首个全国美食地标城市品牌,嵛山镇被评为省级“全域生态旅游小镇”,海上田园红色休闲体验游入选福建百条红色旅游线路。全市全年接待游客万人次、增长%,实现旅游总收入亿元、增长%。
一年来,我们坚持做好衔接文章,推动乡村振兴迈出新步伐。壮大乡村特色产业。上线运行福鼎白茶大数据溯源平台,茶业综合产值137亿元,福鼎白茶连续12年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强,获批创建国家现代农业(白茶)产业园和国家农业现代化示范区,获评科技兴茶富民典型县,入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。栀子、坛紫菜、槟榔芋、现代渔业等特色产业加快发展,全年新增省级重点龙头企业39家、国家重点龙头企业2家。在全省首创农村生产要素流转融资机制,发放贷款6435笔亿元,推动产业扶贫向产业振兴转变。积极建设美好家园。加快供水、环卫、交通等城乡一体化工程建设,晋级改造“四好农村路”65公里,创建绿盈村庄190个,乡村振兴基本实现“一乡镇一示范线”,点头镇入选省乡村振兴重点特色乡(镇)。持续巩固脱贫成果,全市2294户7224人建档立卡脱贫户人均纯收入达21314元,基本与农民人均可支配收入持平,被确定为全国脱贫攻坚交流基地。
一年来,我们坚持以人民为中心,积极回应美好生活新期待。全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设,推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。深入实施“新绿亮洁”及“脏乱堵”整治工程,着力打通一批瓶颈路、断头路,加强背街小巷、老旧小区、雨污管网等改造,新建一批口袋公园、绿道慢道、停车场等,不断扮靓城市夜景,改善市容市貌。深入开展群众性精神文明创建活动,开展文明行为、交通劝导等志愿服务,强化文明引领示范,市民文明素质明显增强。全力追补民生事业短板。全年民生支出亿元,占一般公共预算支出的%。实施教育补短板项目15个,新增学位4220个。市医院百胜新院区一期、市二院新院区一期等项目陆续投入使用,新增医疗床位150张,获评省级卫生城市。建成区域性养老机构3个,新改建农村幸福院14个,养老事业加快发展。全力维护社会安定稳定。全面加强风险防控,扎实抓好“稳金融”工作,加强对恒大项目等风险研判,强化中央环保督查等问题整改。坚持筑牢疫情防控“安全线”,推进全民免疫屏障。社会治理创新、群众信访、安全生产等工作有效落实,连续三届荣获平安中国建设示范县,捧获“长安杯”。
一年来,我们坚持深化改革创新,不断激发发展的新活力。持续优化营商环境。出台《福鼎市争创一流营商环境实施方案》,组建工业、茶企、服务业、建筑业四大产业发展服务队和项目专员服务队,合力营造上下联动、服务企业的良好氛围。深化行政审批制度改革,实现39件个人和企业事项“一件事”全流程办理、22件高频民生事项“城乡同办”、新建商品房“交房即交证”、企业投资项目建设审批时限不超过50天、企业开办“半日办结”。全年新增市场主体15480个,减税降费8500万元,普惠小微企业贷款增长20%,支农、支小再贷款总量均位列宁德首位。强化项目攻坚机制。常态化开展重点项目“三比三赛”“百日攻坚”活动,强化项目开工、用地、用林、筹融资等要素保障,全年报批土地2288亩、林地2706亩,34个省、宁德市在建重点项目完成投资112亿元,完成年度任务120%。新增“五个一批”项目169个,总投资亿元。强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商等,签约超亿元项目19个,总投资262亿元。福鼎时代一期实现一年内签约、建设、投产,刷新重大项目建设“宁德速度”。
一年来,我们坚持弘扬伟大建党精神,着力彰显管党治党新成效。强化党的政治建设。全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神涉及我市的109项内容,不折不扣抓好贯彻落实。深入开展党史学习教育,创作排演本土红色革命题材现代越剧《金维娇》,完善20个党史学习教育参观学习点,引导全市上下传承红色基因、赓续红色血脉。锻造过硬干部队伍。选派306名干部参与全国文明城市创建、福鼎时代锂离子电池生产基地项目建设等重点工作,提拔重用干部109名,晋升职级131人次,通报表扬46名。圆满完成市乡村三级换届工作,新一届乡镇领导班子结构整体优化,288个村(社区)全面实现党组织书记、主任“一肩挑”。赋能基层治理工作。实施抓党建促乡村振兴“四大工程”,选派75名驻村第一书记、乡村振兴指导员到村任职。实施“百万村财、千万乡财”行动,集体经济收入超20万元的村达135个,超50万元的村56个,超100万元的村8个。全面推行“红色微家”“小巷书记”做法,深化机关党组织和社区“n+1”网格化共建等机制,提升城市治理效能。创新思路组建茶产业链党建联盟,助推白茶产业高质量发展。强化党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神,严查享乐主义、奢靡之风,精准施治形式主义、官僚主义,共查处典型问题47起58人。深入开展乡村振兴、“点题整治”、涉黑涉恶腐败、粮食购销领域等专项治理,坚决查处群众身边腐败和作风问题35起42人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,运用“四种形态”批评教育帮助和处理445人次,党纪政务立案150件150人,其中科级干部23人。注重发挥巡察利剑作用,积极配合宁德市委开展涉粮问题专项巡察;圆满完成十三届市委巡察全覆盖任务,有序推进十四届市委巡察工作,切实维护良好政治生态。
回顾2021年工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航;离不开上级党委政府的坚强领导、鼓舞激励;离不开全市各级党组织和党员干部的团结拼搏、奋发有为;离不开社会各界的广泛参与、和衷共济。在此,我谨代表中共福鼎市委,向全市广大党员和干部群众,向工商联、各人民团体和无党派人士,向驻鼎部队、武警官兵,向各位老领导、老同志,向所有关心支持福鼎改革发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要客观审视现实,福鼎正处在转型发展的攻坚期,面对的挑战大、困难多,必须时刻保持清醒。综观当前形势,我市发展不充分不平衡问题仍然突出,经济综合实力不够强,城乡基础设施仍有不少短板,民生保障与群众期待还有差距,干部队伍精气神有待进一步提升,营商环境有待进一步优化等等。具体到2021年工作,在经济稳增长方面,还存在以下压力:
一是指标完成情况不理想。从全年看,一些指标完成情况不够理想,与预期存在差距,增速在宁德排位靠后。一些指标,如固定资产投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入等虽然完成较好,但绝对值并不理想。在当前这些体量基础上,要实现“再造一个新福鼎”的目标,达到全省十强、全国百强,压力较大,比如实现gdp翻番,年均增长就要达到%以上。
二是三次产业发展不平衡。一产方面,农业特色产业发展不协调,除白茶外,栀子、槟榔芋、大黄鱼、鲈鱼、坛紫菜等特色农产品知名度虽有一定程度提升,但品牌仍然不够响、影响力不强,在链条延伸上还需进一步探索。二产方面,受国际大宗商品价格上涨、用工难等因素影响,合成革、汽摩配两大传统产业增长乏力,增加值分别下降%、%,分别影响规上工业增加值下降、个百分点。新兴产业虽然有时代、鼎盛等大项目支撑,但主导产业链条还不够完善,拉动作用有限。建筑业发展缺乏有力抓手,整体推进缓慢,增加值同比下降%。三产方面,全域旅游发展与福鼎得天独厚的山海旅游资源不相匹配,产业亮点和潜力还需进一步挖掘。2021年服务业增加值(%)呈现逐季回落的态势,较宁德平均水平(%)低个百分点,随着生产端价格向消费端传导,预计将对今年零售业、住餐业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等生活性服务业的增长带来更多困难。
三是要素保障仍有差距。随着大项目的进驻,越来越多的投资者将眼光投向福鼎。在为发展带来机遇的同时,也对要素保障、园区承载等提出更高的要求。但当前我市耕地占补平衡指标和工业储备用地存量不足、安征迁碎片化严重、集中连片可用地少,“先招商、再征地”等现象依然存在,一些重点项目受林地、海域报批等影响发展受限。各园区项目区不同程度出现供水、供气不足以及排污难等问题。文体和商业配套设施缺乏,一定程度上加重企业“招工难”“留人难”问题,对投资发展环境造成不利影响。
面对这些困难,我们要进一步坚定信心、保持定力、鼓足干劲,力争在危机中育先机、于变局中开新局。