政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结汇聚（精选8篇）

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政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第一篇】

按照《滨州市大气污染防治“百日会战”农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》要求，我局高度重视，认真组织开展夏季秸秆禁烧工作，严格每日工作报告制度，强化对所包县（区）的分片督导，深入田间地头进行现场检查，有效控制了秸秆焚烧。现将工作开展情况汇报如下：

（一）强化包保，督导巡查。我局成立了七个督导巡查组，自6月5日以来，分别由副局长、监察支队长、大队长带队，市环境监察支队全体执法人员参与，每天对包保责任区博兴县进行现场督导和检查，尤其在节假日及双休日对重点区域、敏感区域的秸秆焚烧情况坚持定期巡查。在禁烧期共出动执法车辆31车次，出动执法人员114人次，对博兴县12个乡镇、街道开展检查。

（二）专人负责，及时通报。我局安排专人负责，每天对国家环保部环境卫星和国家气象局气象卫星遥感监测火点进行关注跟踪。经统计汇总，夏季（6月1日-7月3日）环保部卫星共通报山东省秸秆焚烧火点163个，其中滨州市为5个：惠民县1个，阳信县1个，博兴县3个。市环保局在第一时间发现卫星通报火点后，迅速报告、快速处置，安排县（区）执法人员立即赶赴现场进行调查核实，并将现场调查核实及有关火点信息图片资料，及时报送省环境监察总队(目前火点核销情况尚未接到省厅通报)。

（三）落实责任，每日报告。我局严格落实市禁烧办日通报和日调度制度，按照要求坚持每天上报督导检查情况，共向市禁烧办上报日报20余期。

(一)在巡查过程中，发现有因相邻地市田地起火蔓延过界，或因上坟烧纸、路人扔烟头、焚烧垃圾杂草等行为导致的过火情况。建议各乡镇（街道）要组织专门执法队伍进行现场拉网检查，杜绝焚烧行为的发生，安排值守人员，保证联系畅通，及时做好秸秆焚烧火点处置工作。并且要加强农村环境综合整治力度，加大对群众的环保宣传力度，不能只局限于“秸秆”禁烧，并加大执法的力度和广度，确保不点一把火、不冒一股烟、不黑一块地。

（二）建议县级职能部门购置配备无人机，利用先进高效手段和技术，发挥无人机的远程精准巡查优势，对县区秸秆禁烧情况进行实地现场巡查，克服因日常徙步巡查等受地域制约的因素，确保辖区不留隐患盲区和死角。如若发现火点或黑斑，则在第一时间锁定目标并进行紧急处理。

（三）切实加大对秸秆禁烧工作的奖惩力度。从去年秋季秸秆禁烧工作取得的成效看，除各地强化秸秆综合利用工作外，加大禁烧工作的奖惩考核和责任追究是关键措施所在。因此，建议在今后的工作中，进一步加大奖惩力度，评选先进集体和个人，有条件可整合各部门的资源、政策和资金，建立专门奖励基金，充分发挥作用，把全市秸秆禁烧工作做扎实。

下一步，我局将立足部门自身职责，进一步认真贯彻落实省、市秸秆禁烧和综合利用工作的要求，按照属地管理的原则，切实落实秸秆禁烧责任制，强化环境执法，保持禁烧高压态势不放松，争取秸秆禁烧工作实现新突破。

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第二篇】

为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：

(一)20**年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。

(二)大力推广使用秸秆还田、保护性耕作，秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术，全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。

(三)切实做到低茬收割，麦茬控制在15公分以内，旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点，不留燃烧隐患。

二、实施步骤。

(一)准备阶段(6月上旬)。

1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。

2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立乡、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

(二)禁烧阶段(6月份、9月份、10月份)。

1、成立乡秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。

2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。

(三)考核阶段(6月30日前、10月30日前)。

1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。

2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。

三、保障措施。

织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。

(二)构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组，由乡长任组长，xxx、xxx、xxx同志任副组长，xxxx为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由xxx同志兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。

(三)严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到片长包片、乡干部蹲点包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。

(四)加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门坚决给予严肃处理。

2、各村秸秆禁烧领导小组名单。

二〇**年六月。

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第三篇】

小时严看死守，真正实现了“不着一把火、不冒一处烟”的目标。现就工作开展情况总结如下：

我镇迅速召开了。

“三夏”期间秸秆禁烧专题工作会议，对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署，成立了由书记任组长，镇长任常务副组长的秸秆禁烧工作领导小组，制定了秸秆禁烧工作方案，统筹做好农机调度、秸秆还田、秸秆清运、综合利用等工作。镇、村层层签订了秸秆禁烧责任书，明确禁烧及清运秸秆的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的大好局面。

小组办公室组织机关干部宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。广泛印制《关于秸秆禁烧致广大基层干部群众的公开信》，并组织在各村政务公开栏张贴，各村负责公开信广播每天不少于两个小时；利用宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围。

秸秆禁烧禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，我镇严格按照。

小时不间断巡逻和检查，严控第一把火。发现焚烧现象，坚决予以制止，对焚烧秸秆的当事人根据法律规定予以严肃处理。

一是严把小麦收割标准，控制留茬高度不超过。

15。

4

个重点时段。多措并举，彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患。

今年全镇机关干部、村两委干部发扬攻坚克难、不怕辛苦精神，日夜奋战，全镇境内没有发生一起大量焚烧秸秆事件，顺利完成市党委、政府下达的秸秆禁烧工作任务。但是在今后的工作中，我们要继续学习先进找差距，对照标准找不足，进一步完善运行机制，使禁烧工作常态化，确保各项措施落实力，促禁烧工作再上新台阶。

清风店镇人民政府。

2015。

年

6

月

日

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第四篇】

20xx年夏季秸秆禁烧工作开展以来，镇党委政府高度重视，围绕“不点一把火、不冒一处烟、不毁一棵树”的目标，扎实开展秸秆禁烧和三夏生产工作。

一是成立组织，制定下发了《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作意见》和《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作应急预案》，成立了三夏秸秆禁烧指挥部，书记任政委，镇长任指挥长，其他班子成员和相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。二是及早部署，于5月25日召开全镇秸秆禁烧暨三夏生产工作会，传达省市县秸秆禁烧工作会议精神，安排部署全镇三夏生产、秸秆禁烧及综合利用工作，全体镇村干部、驻村第一书记、帮扶队员和镇直部门负责人200余人参加，参会规模空前。三是镇村部门联动，与各村委签订禁烧目标责任书，各村也成立了相应组织，明确工作责任。镇派出所积极配合，制定了严厉打击秸秆焚烧行为的相关具体措施，并做好准备工作。

一是出动宣传车辆15部，深入各自然村重点宣传“三夏”生产、焚烧秸秆危害、禁烧规定、禁烧公告等，宣传区域和时间全覆盖。二是在各村主干道两侧和关键位置悬挂悬挂宣传条幅300条，每自然村不少于5条。书写宣传标语近3000条，每自然村不少于50条。三是利用智能广播和平安大喇叭，循环播放秸秆禁烧录音。四是开展立体式、地毯式宣传，镇村干部逐户向群众讲解夏收夏种夏管有关政策，与农民签订禁烧责任书，张贴在农户显著位置并有农户签收回执单，入户率达100%。五是开展“小手拉大手”活动，发放致学生家长一封信5000余份，发挥学生在秸秆禁烧及秸秆综合利用中的作用，劝阻家长、亲属、邻居不焚烧秸秆。六是与收割机收签订责任书，麦茬高度控制在12厘米以下，减少秸秆残余。

一是继续实行网格化管理，对禁烧工作村级责任进行细化，调整了责任人分包地块，镇村干部分包到地块，按照“谁主管谁负责”的原则，明确责任，任务到人，持续强化三夏秸秆禁烧力度。每村搭建4个以上的防火棚，禁烧人员一律入驻，24小时不间断。充分发挥老党员、威望较高人士的作用，引导他们积极参与到秸秆禁烧工作中来。二是严禁在路上打场晒粮，发现一起制止一起，严防因过路车辆行人过失引燃秸秆情况发生。三是引导农民开展秸秆综合利用。各村积极协调大型秸秆粉碎机械，搞好配套服务，确保秸秆还田率达到99%以上。四是严禁秸秆乱堆乱放。结合河道治理工作，严禁秸杆在沟内、河道、坑塘等处乱堆乱放，切实减少秸秆存量，消除燃烧隐患。五是加强林木管护。对新植幼树加强看管，防止人为毁树现象发生。严格禁止在廊道及林网幼树下种植农作物，一经发现立即清除，确保创森成果。六是充分发挥“蓝天卫士”监控系统工程作用。xx镇共有“蓝天卫士”监控摄像头9个，基本实现所辖土地全覆盖。镇政府设有专门办公室，新配备高性能计算机一台，指定4名机关干部24小时值班，发现情况及时汇报处理。并在包村镇干部和支部书记手机上下载安装“蓝天卫士”监控软件，均可实时监控，对于未能监控到的部位重点加强人员监管，实现了多层次、全方位的有效监控体系。七是做好应急准备。镇政府消防洒水车有专人驾驶。每村配备2台以上的.旋耕机和铁锨、扫帚、水泵等基本灭火工具。各村均成立了8-10人的应急突击队，并进行了演练，确保拉得出，用得上。八是加强人员督导。严肃工作纪律，除特殊情况外一律不准请假，所有参与禁烧人员吃住在镇，手机保持24小时畅通，对缺岗人员严肃处理。主要领导坚持在岗在位，对全镇所有村委不间断巡回督导，对发现的问题及时提出，限期整改。

通过各项措施的落实，xx镇目前禁烧氛围浓厚，全镇范围内已经形成了“禁烧光荣，点火可耻”的浓厚舆论氛围，广大群众参与禁烧防火的意识得到显著普遍提高。下一步将继续努力，采取更加强有力措施，圆满完成今年三夏秸秆禁烧各项工作任务。

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第五篇】

今年**镇党委、政府认真贯彻市、区委秸秆禁烧工作会议精神，认真组织动员全镇干部群众严密巡逻、严防死守、严格督查、严格责任追究，全力做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作，做到宣传到位、措施到位、责任到位，确保了我镇秸秆禁烧及综合利用工作取得实实在在的效果。我们的主要做法是：

秸秆禁烧工作是利国利民的一件大事，全镇各村高度重视秸秆禁烧工作，真抓实干，精心组织，周密安排。镇党委、政府成立了以镇长为组长的秸秆禁烧工作领导小组，并设立举报电话，接受社会监督和举报。各村成立了10人的秸秆禁烧巡逻队和清障队，佩戴红袖章，坚守在秸秆禁烧第一线，昼夜进行巡逻。

充分利用标语、横幅、印发宣传资料等多侧面、广角度全方位进行宣传发动，全镇共悬挂横幅和固定标语14条、刷写标语200余条，各村还利用广播在早、中、晚时间进行宣传，迅速在全镇掀起宣传高潮，使秸秆禁烧工作达到家喻户晓、人人皆知。

各村支部书记是第一责任人，包村干部是直接责任人，实行了班子成员包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户、村组干部包地块和路段的"五包"责任制，将任务层层分解，落实到人。严格实行责任追究制，层层追究责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，进一步推动全镇秸秆禁烧工作的顺利开展。截止目前，全镇未发生一起秸秆焚烧现象。

为确保秸秆禁烧工作取得实效，镇党委、政府严格督查力度，制定严厉奖罚制度，对乱堆乱放秸秆的责任人，每堆罚款200元，造成秸秆焚烧现象的每焚烧一堆秸秆对秸秆所有人罚款500元，对肇事者情节严重的依法拘留，同时罚村集体500元，罚支书、村委主任、包村干部各300元，并在全镇通报批评。造成两起焚烧秸秆的.村，对村罚款1000元，对支书、村委主任停职处理，问题严重的给予党纪政纪处分。镇直各单位、各企业的干部职工自己责任田上发生焚烧秸秆的要取消年度评先资格。

总之，今年我镇的夏季秸秆禁烧工作虽然做一定的工作，但与上级的要求还存在一定的距离。在下步工作中，我们将按照区委、区政府的要求，进一步提高认识，突出重点，强化措施，落实责任，扎实有效地把我镇的秸秆禁烧工作抓实、抓牢。

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第六篇】

县文广体新局认真贯彻落实县委、县政府关于秸秆禁烧的有关工作部署，采取五项措施，扎实推进秸秆禁烧宣传工作。

一是在县电视台、新闻网开辟“秸秆禁烧在行动”专栏，全方位报道我县禁烧工作要求、决策、部署，报道禁烧工作先进单位的经验做法，曝光反面典型。

二是在怀远一套、二套电视节目中反复播放《禁烧秸秆告知书》、标语口号以及秸秆禁烧片花，并在《荆涂瞭望》、《邦富农业天地》等专题栏目中增加播出秸秆禁烧的政策法规，宣传秸秆禁烧的危害以及科学利用秸秆的经验、做法，形成强大的宣传攻势，为秸秆禁烧工作营造良好的舆论氛围。

三是抽调骨干记者，成立秸秆禁烧宣传报道队，深入到秸秆禁烧第一线，同时，加强与农业、农机、环保、公安、交通等相关部门的联系，在第一时间了解、掌握秸秆禁烧动态，第一时间进行宣传报道。

四是加强外宣工作，及时将秸秆禁烧工作中的典型事例、价值较高的新闻稿件，向上级新闻媒体报送。

另据报道农村题材电影《小村大道》在我县农村公益电影放映平台上映，受到农民群众的一致好评。影片讲述了xx村在党的正确领导下，建设强有力的村领导班子，充分发挥精神文明建设对物质文明的推动作用，实现了村风由乱到治、村务管理由“没正事”到村民主动参政议政、村容村貌由脏乱到整洁、村经济由落后到繁荣的过程。影片具有自己的鲜明特色，原汁原味的农村故事让观众有一种天然的亲切感。我县计划下半年增加该影片的放映场次，以满足农民群众的需求。截至目前，我县农村数字公益电影已放映1120场，观众达224000人次。

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第七篇】

2018年镇秸秆禁烧工作自5月全面展开至今。镇党委、政府高度重视，经过全镇23个村和社区与各个相关部门和广大人民群众的共同努力，全镇未出现一处大面积着火点，实现了镇党委、镇政府提出的“不点一把火，不冒一股烟”的禁烧既定目标，夏季秸秆禁烧工作任务全面完成，现总结如下。

一、强化领导，组织落实到位。

9月8日，镇镇政府召开了2018年秋季秸秆禁烧工作会议，全镇所有包村干部与23个行政村书记、主任、副主任参加了会议。会议对2017年秸秆禁烧工作进行了总结，安排部署2018年秋季秸秆禁烧工作，成立以镇长为组长，副镇长为副组长，包片片长为主要领导，环保办工作人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。镇、村、社干部上下联动，日夜坚守、奋战在禁烧工作第一线。

二、明确职责，责任落实到位。

构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究当事人的刑事责任。兑现承诺，落实奖惩到位。镇将秸秆禁烧工作列入23个行政村年终工作考核的重要内容。禁烧工作结束后，镇政府对全镇秸秆禁烧工作进行考评，对禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的村计入年终考核。

明确23个行政村是秸秆禁烧工作责任主体，各村主任负总责。采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，把禁烧任务量化，层层分解到村、户、地块，逐级签订目标责任书，不留死角。

三、多措并举，宣传落实到位。

号召全镇农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用，积极参与禁烧工作。利用宣传条幅，宣传单、宣传栏，宣传车等媒体大力宣传秸秆粉碎还田综合利用典型，曝光秸秆焚烧违法案例。各村将《禁烧通告》张贴到每一个村，《秸秆禁烧宣传单》发放到每个农户，制作横幅，在乡村主要干道悬挂宣传条幅，做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。

四、严防死守，人员落实到位。

各村配备得力的村、社干部和禁烧工作人员，24小时全天监控。镇级成立秸秆禁烧督查巡逻队，加强督查巡逻值班，巡查监控点人员在岗情况，发现乱堆乱放秸秆及时督促清运，发现火情及时组织扑灭，并对焚烧秸秆的责任人进行处理。追究责任，打击处理到位。加大对焚烧秸秆人员的打击力度，对焚烧的人员，由环保局和各行政村依据《^v^大气污染防治法》处以3000元罚款，并移交公安机关予以拘留；涉及党员的，由纪检机关第一时间介入，严肃追究责任；对造成严重损显著的行政村给予表彰和奖励；对出现着火点的，对所在村处以经济罚款，并对所在村组干部予以经济处罚或停职处理；对全镇范围内出现秸秆焚烧第一把火或火点较多的，除给予所在村经济处罚外，还要对所在村主要负责人予以诫免谈话或停职处分；情节特别严重的给予相关责任人降职、免职、撤职处分。

五、存在的问题。

从今年镇镇秸秆禁烧工作中，尽管禁烧工作取得了显著的成绩，但是还存在以下问题：一是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和禁烧资金需求量大，制约着综合利用，影响禁烧工作；二是现有的秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足，导致部分秸秆堆存在村屯、田地和农户门前，存在一定的安全隐患。

六、下一步工作打算。

下一步，我们将及时认真总结秸秆禁烧工作的经验，针对存在的问题，加大工作力度，确保大树镇秸秆禁烧任务全面完成，为进一步提高镇生态环境质量，做好应有的工作。

政府官员关于乡镇秸秆禁烧工作的总结【第八篇】

为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为贯彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》，维护生态环境，保证人民群众身体健康，特制定本工作方案。

20xx年5-6月和9-11月。

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。

为做好我镇20xx年午季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据安徽省《大气污染防治条例》(20xx年3月1日实施)、《颍上县20xx年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(颍政办〔20xx〕25号)要求，结合我镇实际，特制定本方案。

今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧，禁烧期间，镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，做到“不着一把火，不冒一股烟”。

(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下，每部下地作业机械必须要有镇、村、队干部到田间地块指导，做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致焚烧秸秆现象，切实做到“无火、无烟、无灰”。

(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作，不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，不断拓展利用领域，大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用，严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机，否则不得开展作业，确保还田地块秸秆不能焚烧。

(三)设立收储场所，确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位，在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整出一定区域，建立秸秆集中收储场，专门用于农作物秸秆的堆放和周转，禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍，鼓励发展专业化的秸秆收储运公司，建设以企业为龙头，农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系，逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施，确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥善处置，杜绝焚烧隐患。

(四)注重宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动，充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式，营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛围，形成“齐抓共管，全民参与”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定，对发生焚烧秸秆现象的，以及监管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土地流转大户的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。

(五)依法打击违法行为。依据安徽省《大气污染防治条例》关于“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求，对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的，一律处以500元以上、20xx元以下罚款;对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的，依据有关法律规定，一律予以行政拘留，情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。同时要按照包保责任制要求，严厉追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”的，镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严厉打击，依照有关法律法规，一律给予拘留和罚款处理，全力形成禁烧秸秆的高压态势。

(一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标，成立了以镇党委书记郏德力同志为组长，镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后)，统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制，确保镇干部包到村(居)，村(居)干部包到村民组，组干部包到农户(地块);包保范围要明确，逐人列表登记，具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。

(二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间，各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查，镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元，各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金20xx元，镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金，队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金，并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策，对午收期间没有出现焚烧火点的包保责任人，在完成“两个零火点”目标要求后，全额退还保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下，认真履行职责，加强协作配合，共同做好秸秆禁烧工作。

(三)加大考核力度。

对各村(居)秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市，县要求，根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果，对全镇7个村(居)实行全面综合考核制，辖区内发现l处秸秆焚烧火点的，给予镇包村干部通报批评、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过，扣除以上人员履职保证金的20%，包组、队组干部停职处分，扣除其履职保证金的40%;发现2处秸秆焚烧火点的，责令镇包村干部大会作书面检查，给予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任，扣除以上人员履职保证金的50%，包组、队组干部撤职处分，扣除其全额履职保证金;出现3处着火点的，给予镇包村干部党政纪处分，给予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分，扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间，发现队组干部表现好，工作有思路，能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的，一旦村两委人员有空缺，立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现点火人并将其扭送派出所处理的，对镇村干部从轻处罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发现，将对镇村包片干部从重处罚。

(四)完善应急机制。

秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组，负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核，现场组织指挥灭火，做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧巡查队，不间断深入田间地头昼夜巡查，一旦出现火情，及时赶赴现场处置，并对重点区域、薄弱地段严防死守。