群众观念薄弱整改措施3篇
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群众意见整改措施1
2011年度群众意见整改措施
党员群众意见一 学院对滨江校区的资源利用和建设考虑不够充分。要进一步深入谋划两校区的功能定位,规划好、利用好滨江校区的资源,提高工作效率,降低办公成本,推动学院又快又好地发展。
(一)情况说明
⒈两校区的功能定位问题
学院对两个校区的规划和定位是明确的,嘉禾校区是学院中心校区,设行政中心,并承担全部普通学历教育和部分在职民警培训;滨江校区主要承担各类培训和成人教育,同时也根据工作需要安排部分行政功能,并在合情合法的前提下进行适当的社会化开发。
⒉对滨江校区的资源利用和建设问题
滨江校区的资源利用和建设一直是院党委重点考虑的问题。学历教育学生全部安排到嘉禾校区的一个重要目的,就是要更好地开发利用滨江校区。为此,学院领导班子及有关部门对多种开发形式均进行过多方探索和努力。
一是寻租、引资等社会化开发。从目前来看,可拿出来供开发的资源主要有东
6、西
1、西2和警体馆。由于滨江校区住有大量的教职工,且仍承担大量的各类培训和成教任务,因此除实施了个别短期出租外,无论是寻租还是引资均存在较大的问题。一是教职工在感情上不能接受;二是在管理上会带来大量问题;三是由于我院所有土地均为国有性质,国土局明确表示按现行政策,我院引入开发商开发在政策和操作层面都不可行。
二是扩大提高培训和成教的规模、档次。在培训方面,尽管近年来省厅以举办所队长学校为主的民警训练任务十分繁重,学院还是插空举办了各种类型的其它培训,除春节假期外,警安A、B楼几乎全年无休。在适用于培训的资源不足的同时,滨江校区现有宿舍、饭堂和训练场所等档次低且老化、残旧的问题也十分突出,严重制约了培训规模和档次的提升。为此,学院一方面制定了将东6楼改造为培训用房的方案并报财厅,另一方面对以滨江校区为主建设省级民警训练基地进行研究,并向省厅上报了相关意见。在成教方面,为拓展学院继续教育办学空间,经过争取,我院今年取得了自学考试独立办班主考院校资格,当年已招入160名自考生。
三是28层续建问题。为尽快盘活这块资产,学院一方面多次向省委政法委和省公安厅反映问题、争取支持;另一方面也与多个有实力的开发商进行了接触并取得了一定进展,目前主要问题是双方都在最大限度保障自身利益,尚需进一步协商。
(二)整改措施:
⒈立足当前条件,加强与上级机关的沟通和学院内部门协调,提高培训计划安排的科学性、灵活性,在保证完成上级安
排的培训任务、稳住培训基本盘的前提下,稳步扩大培训规模。
⒉在继教部成立专门的学生管理机构、配备相应管理干部基础上,加强在校自考生管理和教育,最大限度降低流失率。加强招生宣传,努力扩大招生规模,力争三年内在校自考生总数达到600-800人。
⒊在继续争取财厅支持、尽快改造东6楼的基础上,重点争取省政府和公安厅的支持,力求把省级民警训练基地建设列入政府工程,在滨江校区改造、新建一批实用、配套并适度领先的培训设施,为学院发展提供新的支撑点。
⒋在维护学院利益和教职工感情的基础上,由总务处负责继续积极与广业集团洽谈政法大厦续建事宜,力争政法大厦建设问题有新突破。
党员群众意见二 实行系管学生的体制后,建议非公安专业实行二级管理,增加相对独立性和灵活性。
(一)情况说明
系管学生是按照学院十二五事业发展规划纲要的要求,经反复酝酿,于2011年12月下旬正式实施的学生管理体制重大改革措施,也是加强系部建设的一个重要举措。增加系部的相对独立性和灵活性,最终促使系部做大做强,是本次改革的一个目标。为此,学院在人财物等方面给予系部管理学生以大力支持,也出台了《广东警官学院学生工作管理实施办法》(试行)
和《学生工作体制改革交接实施方案》等一系列配套制度,将原来集中于学院的部分权力下放给各系部,但由于系管学生刚刚正式起步,因此系管学生带来的管理体制、人员变化均需进行相当时间的磨合。同时,考虑到学院目前正处于积极理顺体制的阶段,因此,从总体来看,无论是公安还是非公安专业,实行二级管理的条件尚未成熟。
(二)整改措施:
⒈根据目前实际,要抓紧建立起系管学生后对系部工作的考核、评议体系,并在此基础上建立起相应的分配、奖励办法。
⒉目前,党委已经同意将系部主任的经费审批权限从3000元提高到6000元。下一步,将继续组织人事、科研、教务、培训和财务等行政管理部门对涉及系部的审批权进行清理,在法律法规政策允许的范围内,对如何进一步发挥系部作用,将部分人、财、事方面的审批权下放到系部以及优化审批流程问题,进行研究和落实。重点考虑:⑴将教研室主任、副主任的遴选和青年教师培养交由系部负责,学院依照程序确认;⑵增强教师评聘使用中的系部考核环节;⑶在抽调系部教师、制定招生计划、安排培训班专业课程及聘请培训师资等方面,相关部门要增强对系部意见的调研;⑷根据系管学生的实际,完善系部根据本专业实际组织实践和第二课堂的管理办法。(5)扩大系部经费使用审批权限。在符合财务、招标等规定的前提下,各类项目预算内经费使用、差旅费使用由系部主要领导自行审批;
教师外出参加科研及各类学术研讨活动,除系部主要领导外,其他人员系部由审批。
党员群众意见三 尽量减少系部行政事务,使系部的主要精力放在学科和专业建设、教学和科研工作上。会议时间安排不合理,常与上课冲突。校内外有不少会议要系部主任参加,系部主任不上课或经常调课影响教学质量和教学秩序。建议院办统筹各部门的会议安排,安排系部主任有一天时间不上课。有些会议可以安排在下课后开。
(一)情况说明
⒈学院已长期未安排系部主任周三上午上课,全院周三下午均未安排上课,即目前系部主任已经是周三全天都未安排上课。
⒉鉴于目前的作息制度和班车安排,一般情况下,下课后无法安排会议。
(二)整改措施:
⒈在安排上要提高会议的计划性和统筹力度,尽量做到一个会讲多个问题,减少指定部门一把手参加的会议。
⒉尽快完善各类会议议题制度和督办办法,防止会而不议、议而不决、决而不行,切实提高会议效率。
⒊加快学院数字化校园二期工程的建设,提高办公自动化和规范化水平。
党员群众意见四 部分教职工对主校区在嘉禾,财务室、科研处却在滨江办公不理解,希望安排办公地点要考虑到方便教职工办事。
(一)情况说明
嘉禾定为主校区的初期,财务室、科研处都在嘉禾办公。后因我院联系的上级财政部门、银行都在市区,学院与国库联接的光纤在滨江而且无法搬迁,特别是在嘉禾还牵涉大量的现金押运和保管问题,大部分教师也住在市区,为提高总体工作效率,财务室才搬回滨江。科研处安排在滨江办公的原因一是考虑到大部分教师住在市区,二是因为嘉禾校区办公室有限并为设立教授工作室让路。
(二)整改措施:
为进一步方便教职工办事,学院将安排财务室在报帐高峰期增加半天的嘉禾校区报帐时间,科研处每周固定一天安排人员到嘉禾校区收取教师各种材料。
以上就是差异网为大家带来的3篇《群众观念薄弱整改措施》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。
薄弱班级整改措施2
云甸完小2013年春季学期五二班薄弱班级整改措施
王晓林
一、班级整体情况分析:云甸完小五二班有30名同学,19名男生,11名女生。云甸地处半山区,一些家庭文化背景薄弱,致使一部分学生基础差,无人辅导,学习较为吃力。有一小部分学生到三年级还不会拼拼音,不能流利朗读课文,不能熟练计算个位数加减法,不能背诵乘法口诀。自制能力差,时常不能控制自己,上课时爱随便说话或者做小动作。很多行为习惯有待进一步培养。多个男生调皮好动,对班级的学习氛围,课间休息造成不小的影响。以自我为中心的同学就难免出些小矛盾。女生性格普遍文静,听话,乐于助人。经过半月的行规教育,大部分同学们都能遵守行为规范,讲道理讲文明,尊敬老师。有4位男生行规表现较差,他们的坏习惯并非短期养成的,要纠正还需长久耐心教育。不过庆幸的是他们都懂理知错,只是在行为上缺乏一定的约束以及控制力。在卫生劳动上大家都能自觉按值日表劳动,但行动上还是缺乏一定的主动积极性,不能珍惜劳动成果,并且劳动耗时耗力,不大会劳动。男生的文化成绩相对薄弱,女生的成绩大多数为优良,只有一位女生基础较弱,且无明确的学习目标。
二、班级建设发展目标:
围绕“创优争先”的主题思想,结合:学校德育部门开展的各项德育工作,通过班集体的一系列活动、班会,以及老师、班干部的言行身教,使学生形成创优争先的意识,打造一个互助自主的班集体,形成健康、积极向上、良好的行为规范的班集体风范。
三、实施策略:
1、选拔认真负责的劳动委员和每日值日班长,具体实施“两扫一保洁”的团队小组合作制度。早上、中午各大扫一次,课间休息注意保洁。当日劳动全权由值日班长管理,劳动委员每天进行配合,协调。为了让每个学生都成为班级的主人,能尽快的做到自主管理,同时也为了体会到班级管理的不易,在班中尽量多地设置一些岗位,自愿与指派相结合,竞争与推荐相结合,使每位同学都成为班级的小管理者。
2、每周一次的班会是培养班干部的最好阵地,充分有效地利用班会时间由班干部总结一周以来的班级表现和提出有关班级事件讨论,自行组织主持,自主进行评价。班主任最后做出点评,以鼓励激励为主,通过这样的训练班干部就能在班主任不在的时候发挥作用了。加强日常行为管理,不断端正学生的学习态度
3、在每天的班级工作中采用多表扬、多鼓励、少批评的形式对全体学生进行日常行为教育,对问题学生做到及时发现,及时处理。对学生的学习态度、学习情况及时了解反馈,每天都得让学生知道教室是学习的殿堂,进到教室的第一件主要事情就是学习。通过与学生的谈心,去了解学生的思想动态;学生反映的事件,认真去调查对待,使每一件事都能顺利解决,让每个学生都能切实感受到老师的关注。
4、加强家校联系,形成内外结合教育在日常的教育教学工作中,当遇到一些问题时,主动与家长联系沟通。在平时,也尽量抓住各种机会,通过走访,电访,记事本留言等方式将学生校内的情况及时反馈到家长,形成相
互齐抓共治的局面。通过任课教师、班主任、家长三面合一,不断去纠正学生的学习态度。
5、重视养成教育:养成良好的学习习惯和生活习惯,对学生的成长进步是十分必要的,良好的行为习惯使一个人的终生发展受益非浅。因此,在班级进行良好品德的养成教育是十分必要的。
6、根据学生的思想实际情况,与学校的德育工作密切配合,本学期,将从不同的方面和角度对学生进行规律性的常规训练。
(1)重点落实好《小学生日常行为规范》,使学生逐步形成良好的道德品质,行为习惯,学习习惯和积极的学习态度,不使一个学生掉队
(2)加强后进生管理:面向全体学生,分类施教,加强对后进生的辅导,要从关心、爱护学生的角度出发,了解关心学生。及时了解学生的心理变化,掌握他们成长道路上的发展情况。
(3)及时了解学情:准确把握学生对知识的掌握,因材施教,在重点难点上下工夫,以促进全班成绩的平稳、扎实地上升。
7、重视关怀教育:要关心学生的生活,及时和家长联系,体贴他们的冷暖,了解他们的心理,建立平等和谐的师生关系,做学生的知心朋友,以使班主任工作做的更好。
8、抓好少先队工作:班级工作的一个重要部分,是充分发挥学生特长、张扬学生个性的有效途径。本学期将积极配合学校少先大队,结合实际搞好各项活动。
9、重视文体工作:教育学生上好所有学校开设的课程,积极参加体
育锻炼,积极参与学校组织的文娱活动,重视各项比赛的积极参与,培养学生的参与意识。
10、每天加强对学困生的学习指导,做好帮扶工作。
脱离群众整改措施3
脱离群众整改措施
篇1:群众路线实践整改措施
xx同志个人整改措施
自党的群众路线教育实践活动以来,根据中央、省委、市委要求,按照xx镇的统一部署,我认真系统的学习了习近平总书记系列讲话精神,对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,广泛征求意见,深入查摆自己在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,制定有效的整改措施。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八和届十八届三中全会精神、习近平总书记一系列讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题,带头抓好整改、解决问题、推动工作,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
(二)总体要求
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神许昌市委“三问三行”、“三联三知”的要求,着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,带动全体党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长 效机制。
二、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1、工作态度不端正,标准要求低问题。
对工作中存在的热点、难题不愿意扑下身子去解决,还采取老思维、老办法去处理。没有创新工作思路,从根本上寻找解决问题的办法。
(1)措施一:进一步端正工作态度,坚持务实重干,不做表面文章。
(2)措施二:要严格按照要求去工作,不搞变通,不做上有政策、下有对策的事。
完成时限:立行立改。
2、惰性思想严重,不亲力亲为问题。内动力不足,上进心下降。思想上不求进步、知识上不求更新。干事惜力,不掏真劲,(1)措施一:克服消极思想,破除急躁情绪,不断完善和提高自身素质。
(2)措施二:强化积极进取意识,破除自满观念,培养拼博精神,改变履职不尽责的工作状态。
完成时限:立行立改。
3、工作作风不够扎实,工作疲踏问题。
工作中满足于一般性安排布臵,未能真正做到跟踪督
查,将工作落到实处、取得实效,存在不催不办、不推不动现象。
(1)、措施一:要克服形式主义。坚持务实重干,不做表面文章。要正确行使人大监督权,做到敢于监督不越权、善于监督不失职,做到监督不挑剔、制约不干预、参与不代替。对事关社会大局稳定的综合治理工作,要抓督查、强考核,全面落实综治工作责任制;抓排查、强防控,全力维护社会大局稳定;抓打击、强整治,促进人民群众安居乐业。
(2)、措施二:切实督促工作落实。做到安排与检查的统一,切实加大对工作的检查督导力度,确保各项工作落到实处。
完成时限:立行立改。
(二)近中期整改事项
1.服务群众表面化、形式化,群众感情淡化问题。在帮扶工作中,由于帮扶意识不强,平时很少顾及,仅是在春节期间进行看望,没有真正使帮扶对象在创业致富、摆脱贫困上走出困境,使帮扶流于形式,走了过场。
(1)措施一:加强“一切为了群众、一切依靠群众”的群众路线教育,深入学习“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(2)措施三:做好帮扶工作。对帮扶的3户贫困户每月走访一遍,要同他们多沟通、多交流,切实帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题,要做到真帮真扶。
完成时限:8月份已完成,长期坚持。
2、群众意识不强,为民服务的宗旨意识不够。
自己长期在乡镇工作,主观上认为现在的群众不好接近,也不愿接近,久而久之就放松了在思想上贴近群众、感情上亲近群众、行动上依靠群众的为民意识。对群众反映的问题有放一放、缓一缓、拖一拖的想法。(1)、整改措施一:要牢固树立群众观点。要把焦裕禄精神铭记在心。时刻牢记自己是人民群众中普通一员,不能脱离群众、高高在上。工作中要时时提醒自己,多到群众家去,多关心他们的生活冷暖。要做到在群众期盼的事上用真心,在群众急迫的事上见真情,在群众怨恨的事上转作风,以热情为民的服务赢得群众的理解、支持和拥护。
(2)、措施二:扎实解决群众切身利益问题。对事关群众切身利益的信访工作,要倾心倾力干工作,履职尽责不懈怠,要认真对待群众的每一件来信来访,要做到第一时间受理,第一时间调查处理,第一时间回复反馈,保证群众呼声有回音,群众利益有落实。要保证每周不低于3次深入到信访矛盾突出的村去解决信访群众反映的实际问题,对12类133名特殊信访对象反映的一时无法解决的诉求,要做好思想安抚,了解他们生活中存在的实际困难和问题,登记造册,纳入问题台帐,力所能及地帮助他们解决,从而疏缓他们的情绪,争得他们的理解,逐步化解存在的矛盾和问题。
完成时限:8月份已完成,长期坚持。3、责任缺失、不敢担当问题。
由于对新时期的信访要求思想认识不到位,加之攻坚克难信心不足,特别是在面对一些一时无法解决的信访遗留问题,处理起来有畏难情绪,不敢直面矛盾和问题、不敢负责、不愿担当。
(1)措施一:树立责任意识、公仆意识和服务意识。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。
(2)措施二:扑下身子干工作。对分管的信访、经济、统计、政法工作,不但要把工和安排实,还要身临现场,亲自动手干工作。遇到矛盾不回避,遇到困难不停滞,切实把分管工作落实好,把群众利益维护好,把大局工作参谋好。
完成时限:8月份已完成,长期坚持。
(三)远期整改事项
1、理想信念有所弱化,政治敏锐性不强的问题。思想认识赶不上经济社会的讯速发展,自身缺乏深入系统的学习研究,导致对上级精神不能深刻理解、全面领会,对当前复杂形势认识不足。对贯彻落实上级要求只是被动僵化执行,缺乏自觉性、主动性和前瞻性。
(1)、措施一:要加强学习。一是认真遵守我镇制定的各项学习制度,积极参加我镇组织的集中学习,同时保证每天至少1学时的自学时间。二是制定年度学习计划,坚持学习经常化、系统化。认真学习十八大和十八届三中全会和习
篇2:群众路线整改措施
个人整改措施
招商局***
自2014年3月全市党的群众路线教育实践活动开展以
来,根据中央、省、**和市的总体要求和具体部署,在市委督导组的帮助指导下,根据个人对照检查材料中查摆出来的突出问题及原因剖析,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家所提意见建议,制定了如下整改措施。
一、指导思想
二、任务目标
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,严格遵守党的政治纪律,自觉维护党的权威,认真落实民主集中制,切实转变工作作
风,提高工作效率,扎实开展整改落实,使正确的政绩观更加牢固、反对“四风”更加有效、联系群众更加紧密、党内生活更加严格,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。
三、整改内容和措施
(一)遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面 1.解决“政治敏锐性不强”的问题。
整改措施:
(1)加强思想政治建设,坚持把思想政治建设放在首位,自觉学习党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记讲话精神,对中央精神做到“内化于心,外化于行”,保证党的路线方针政策在自己分管的工作中得到贯彻落实,主动与各类邪教组织和诋毁党的各种言论作坚决的斗争。
(2)增强政治定力,始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、纲领,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定道路自信、理论自信和制度自信,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。
整改时限:立说立行,并作为一项长期任务常抓不懈。2.解决“民主集中制坚持不好”的问题。整改措施:
(1)严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,进一步强化组织纪律和程序观念,积极参加党的各种组织活动和民主生活会,自觉接受组织监督,不游离于组织之外。经常性的开展批评与自我批评,对党员干部在思想上、作风上、工作中存在的缺点、错误,真诚而又严肃地提出批评,用批评与自我批评的方法解决工作中存在的问题,并长期坚持。
(2)坚决贯彻执行“三重一大”集体决策实施办法,坚持把党的群众路线贯穿到各项工作中去,充分发扬民主,广泛听取群众意见,集思广益,集中大家智慧,调动大家工作积极性,不断完善科学民主依法决策工作机制。
整改时限:立说立行,2014年10月底取得阶段性成效,并长期坚持。
3.解决“廉洁自律不严格”的问题。
整改措施:
(1)加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争。
(2)抓好自身廉洁自律。保持清醒的头脑,抵得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染。
(3)抓好科室廉洁自律。认真组织学习党风廉政建设的若干规定和领导干部廉洁自律的各项要求,健全廉洁自律责任制,督导下属工作人员两袖清风,一身正气。
整改时限:立说立行,2014年9月底前取得初步成效,并长期坚持。4.解决“贯彻落实中央八项规定不坚决”的问题。整改措施:
(1)认真学习中央关于八项规定的细节条款,自觉剖析自身存在的问题,将八项规定内化于心、外化于行,从点滴做起,在日常中落实。
(2)认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》。在今后外出**活动中自觉约法:住定点宾馆,吃普通饭店,不吃海鲜山珍,不喝酒、不上烟;不接受礼品礼金、土特产,切实做到以深化保障坚持,以坚持促进深化。
(3)认真改进会风,认真整改精神懈怠,对民主生活会上查摆出来的“散、疲、拖”等问题,坚决整改。自觉做到不无故旷工、不迟到早退、不上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等。不开没有实质内容的会议,不发没有实质内容的文件,从严控制会议,不发会议纪念品,不搞互相宴请。
整改时限:立说立行,2014年10月底前取得阶段性成效,并长期坚持。
(二)形式主义方面
1.解决“政绩观有偏差”的问题。
整改措施:
(1)打牢求真务实的思想基础,破除急功近利的短视行为,坚持以人为本,一切从实际出发,不搞形象工程、面子工程、政绩工程,不盲目攀比,树立正确的政绩观,多一点实事求是的作风,多一分干事创业的担当。
(2)牢固树立科学**理念,强化**引资质效双优导向,认真整改不符合科学发展的**观念和**方法,坚决纠正以项目论英雄和片面追求**数量的问题,深入研究和解决事关**全局和长远发展的重大问题,着力对生产性项目的引进和具有产业带动能力的集群项目的引进。
(3)健全完善**引资工作考核办法,合理设臵考核指标和分值比重,在考核导向上由注重项目数量向注重项目质量转变。创新考核方式方法,加强对**引资工作的日常考核,积极引导分管科室和有关部门转变工作思路,消减事务性工作,把更多的时间放在外出**、服务企业方面,切实做到商为民招、利为民谋。
整改时限:立说立行,2014年9月底前取得阶段性成效,并长期坚持。
2.解决“学习不积极、不主动”的问题。
整改措施:
篇3:群众路线整改措施落实情况
按照中央、区市县委关于教育实践活动的统一部署,县水务局党委班子高度重视做好整改落实、建章立制工作,制定了《水务局党委领导班子教育实践活动整改方案》及《水务局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,并认真抓好各项整改措施的落实,确保教育实践活动取得实效,现就我局整改落实情况汇报如下:
一、工作进展情况
针对局领导班子对照检查材料中列出的13条“四风”问题,局党委领导班子研究细化了29条整改措施,制定了整改方案,建台账、列清单,明确责任领导、责任科室和整改时限,坚持理论学习、查找发现问题、努力解决问题同步进行,截止目前,13条“四风”问题已得到不同程度整改。
1.针对“唱功好,做工差”的问题,我们进一步改进了学风,修订完善了《党委中心组理论学习制度》、《局机关干部理论学习制度》,党委中心组集中学习时间每季度至少一次,计划全年不少于4次。机关干部理论学习结合周一干部职工例会,每周集中开展一次;基层党组织建设在已经签订责任书的基础上,进一步细化了目标责任,按照目标考核等相关要求正在稳步推进;“十三五”水利发展规划编制工作由分管领导牵头,相关科室按照各自职责,正在抓紧修订完善。
2.针对“抓工作落实不力,干部管理失之于宽,失之于软”的问题,正在修订《水务局机关干部管理制度》和《机关效能问责办法》。自六月份以来,对下属单位先后进行纪律作风检查2次,对局机关干部纪律执行情况通报2次。加强公车管理,进一步规范公务接待活动,公车管理制度和公务接待管理办法正在修订,截止目前,公务用车和公务接待活动无违规违纪现象。
3.针对“工作底数不清、基层情况不明”的问题。在工程规划设计方面,正在研究制定《水利规划设计方案评审制度》,实行分管领导和科室负责人、具体设计人员层层把关负责制,分管领导和项目涉及相关科室人员按照实地调研、普查详实、数据准确的要求,力求工程规划设计科学合理、符合实际。实行设计方案限时办结和设计过错责任追究问责办法,与专业技术干部绩效工资发放相挂钩,努力提高水利工程设计质量。专业技术人才培训工作,按照相关政策,由分管领导按批次带领工程规划设计、建设管理人员赴外省区参加专业技术培训学习10人次,先后聘请区水利专家为全局干部职工讲授水利专业技术知识2次。中高级职称评审方面,修订完善了职称评聘制度,成立了职称评聘领导小组,按照因才设岗、因岗用人的原则,先由局职称评审领导小组对全局专业技术干部职称申报和聘任工作进行预审,后提交局务会议集体研究决定,今年共聘用高级职称1人,中级职称2人,初级职称2人。通过职称评聘,进一步优化岗位设置,调动了全局专业技术干部的工作积极性。正在修订《水务局绩效工资考核办法》,依据日常干部管理、干事档案测评和岗位目标考核情况,先后进行干部干事档案测评3次,参评人数306人次,评定优秀等次60人次;行政事务性工作依据限时办结和跟踪问效要求,坚持每月公示1次,先后公示6次,公示事项63件,促进了督办事项保质保量如期完成。在绩效工资发放中,实行阳光透明操作,充分考虑干部职工岗
位工作性质、劳动强度、工作成效,按照劳酬均衡的原则,实行奖惩分明的绩效工资考核办法,调动全局干部职工的工作积极性。
4.针对“脱离群众、不接地气,下基层不深不实,忽视解决影响群众生产生活问题”的问题,正在研究制定《水务局领导干部下基层联系调研工作制度》和《落实党的群众路线推行群众工作“十跟进”实施意见》,结合群众路线教育实践活动,把群众工作“十跟进”工作法贯穿始终,局中层干部及副科级以上领导干部先后下基层50余人次,深入灵沙乡统一村等6个基层联系点,走访入户286户,召开座谈会2场次,征求到农村水利基础设施建设、人饮安全保障等水利热点、难点问题27件,支持灵沙乡统一村、光明村帮扶资金万元,为崇岗镇下庙村、渠口乡六羊村、金桥村、灵沙乡统一村530户农户解决自来水入户问题,撰写调研报告29篇,理论文章12篇;扎实开展“三同”锻炼和“访贫思廉”活动,人大议案意见、“两代表一委员”意见建议、县委、政府督办事项办理以及基层干部群众反映的86件基层民生水利问题目前已解决23件,其余问题正在创造条件,争取条件成熟一个解决一个。农村小型水利工程管理体制改革试点县工作正在稳步推进。
5.针对“作风漂浮,搞面子工程”的问题,一是成立水务局深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,建立局领导班子成员深入开展党的群众路线教育实践活动联系点制度,日常工作中,局党委班子全体成员结合业务工作安排部署,不定期过问、指导联系点支部的党建、党风廉政、精神文明建设工作情况,促进了各项工作的顺利开展。二是加强项目建设管理。实行分管领导包抓责任制,工程规划设计、建设管理、工程监理等工作人员各负其责,工程管理严格按照项目四制管理和相关建设程序,层层把关,稳步推进。工程招投标严格按照《招标投标法》进行,局领导无干预工程招投标、参与工程建设的行为。与发改、审计、设计等部门加强沟通协调,努力做到工程建设管理各个环节紧密相扣,不提前、不拖延。四是项目资金按照“专项核算、专人管理、专款专用”的原则,严格管理,会计科目和会计账户设置规范,项目明细账按项目名称设置,工程拨款做到按工程进度拨付,无截留挪用等现象。
6.针对“吃拿卡要、雁过拔毛”的问题,要求人饮工作站、水保站、陶乐灌溉所和沿黄管理所等窗口单位修订完善各项规章制度,整顿工作作风,严肃工作纪律,设立了举报电话,第三季度局党委相关领导实地专门督查1次,对公开公示收费程序、标准等一些整改落实不到位的问题及时进行了纠正。
7.针对“服务不主动,不作为、慢作为”的问题,结合秋季农水建设,对全县重点水利项目和国土、农发项目实施过程中遗留的没有实施过项目建设的片区,进行了一次普查,86件基层民生水利问题中的部分问题和部分没有实施过项目建设的片区已列入秋季农水建设、盐碱地改良等项目建设中,争取逐步解决。
8.针对“部门利益至上,考虑问题不从大局出发”的问题,加强了科室之间的沟通协调,对工程决算、报审等一些需要通力协作的工作和上报材料、统计相关数据等一些限时办结的工作,由局办公室督促落实并适时进行公开;在规划今秋农水建设过程中,充分考虑国土、农发等部门的规划布局,科学合理制定全县秋季农水建设总体规划,强化工作效率,有效地遏制了“工作推诿扯皮、拖延办理现象时有发生”的现象。
9.针对“拍脑袋决策,缺乏科学决策”的问题,专门研究制定了《水务局行政重大事项集体决策制度》,进一步规范水行政部门重大决策行为,建立科学、民主和规范的决策机制,提高决策的质量和水平,强化领导班子建设。凡属局两委会研究确定的职责范围内的重大事项,必须坚持民主集中制原则,确保权力正确行使。成立水利规划评审小组,集体研究重大水利项目规划设计方案,提高决策的科学化、民主化水平。截止目前,共确定重点水利工程建设项目15个,计划总投资亿元,2013年度银北地区百万亩盐碱地改良骨干排水沟道治理工程、小农水重点县2013年度牧区饲草料基地高效节水灌溉工程等7个项目工程已完工,完成投资亿元,中小河流治理项目——艾伊河银川至平罗段综合治理工程、2014年度银北地区百万亩盐碱地治理工程等8个项目工程正在抓紧实施,已完成投资亿元。整合水利、国土、农发等项目资金亿元,以盐碱地改良、中小河流治理、高标准农田建设和灌区续建配套为重点,大搞农田水利基本建设,新增节水灌溉面积万亩,建设高标准农田万亩,改造中低产田万亩,高效节水灌溉面积万亩,新增灌溉面积万亩,建设畦田10万亩。加大防汛抗灾能力建设,实施了陶乐标准化堤防工程、三排、五排沟道治理、病险水库除险加固等项目工程,有效提升了我县的防汛抗灾能力。加快推进节水型社会建设,投资4019万元,实施了小农水重点县牧区饲草料高效节水灌溉示范工程和中型灌区节水改造(二期)项目工程,新增高效节水灌溉面积2万亩,改善灌溉面积万亩,改造中低产田万亩。投资亿元,分两年实施了盐碱地改良项目,对我县境内骨干沟道进行治理,为我县农业农村经济社会和谐健康快速发展奠定坚实地水利基础。
10.针对“特权思想严重,慵懒散拖”的问题,通过不断学习,强化班子成员的思想认识,及时解决班子成员在思想、工作、作风方面的突出问题。对下属7个财务独立单位进行了1次财务内审,未发现违规违纪问题。
11.针对“因循守旧、按部就班,创新意识不强”的问题,严格落实项目进展每月定期督查、通报问责等制度,切实转变干部作风。对争项目引资金和招商工作,每月在干部职工大会上通报一次进展情况,强化班子成员的责任意识、勤政意识和担当意识。
12.针对“公务接待不太规范”的问题,严格执行中央八项规定和区、市、县若干规定及相关实施细则,进一步规范公务接待和审批制度,严格公务接待标准,大半年来,未发生违纪违法违规问题。按照“三公经费”管理有关规定,制定了《水务局“三公经费”管理办法》,坚持每季度公开1次,截止目前,我局三公经费支出万元,较去年同期万元少
万元,同比减少%。同时,加强对局属各单位“三公”经费监督,督促做好每季度一次的财务公开,接受群众监督。
13.针对“勤俭节约意识不强”的问题,认真开展“访贫思廉”活动,加强机关内务管理,坚持定期不定期检查各科室工作作风情况,加强办公耗材、汽车燃油、水、电管理,切实解决了“勤俭节约意识不强”的问题。
在此基础上,建立并逐步完善整改台账,实行一月一公示、逐项销号制度。截止目前,局领导班子13条“四风”问题已整改销号11条,一些需要创造条件逐步解决并长期坚持的,也正在积极有序推进。
二、下一步整改打算
虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效,但与县委、政府的要求,与基层群众的期盼相比,还有不小的差距。下一步,我们将以“三严三实”工作要求,把整改落实工作与促进县域经济社会和谐健康发展、与推动水务重点工作任务落实、与转变水务部门的工作作风紧密结合起来,进一步统一思想、提高认识、积极作为,继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务,将学习融入日常工作之中,巩固和扩大教育实践活动成果,营造干事创业氛围。
二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时,严格执行整改落实台账销号制,坚持每20天对整改落实情况更新公开一次,落实标本兼治,深化整改,将整改事项落到实处,不断巩固教育实践活动成果。
三是建立动态评价工作机制。教育实践活动只有进行时,没有完成时,我局将坚持敞开大门,定期将整改工作情况进行公示和反馈,接受干部职工、社会各界和基层群众的监督。同时,我们要按照中央和区市县委的指示要求,努力在上下联动、互促共进上下功夫。在不断推进自身整改的同时,加强对下属单位的工作指导。把活动中积累的经验和涉及本部门、本系统共性问题的意见建议原汁原味地反馈给下属单位,指导他们深入查找本单位存在的突出问题,合力解决全县水务系统和水利行业存在的突出问题。
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