精编思想汇报学习科学发展观汇聚最新5篇

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优秀思想汇报学习科学发展观【第一篇】

尊敬的党组织：

科学发展观是引领中国强国富民，走向更加美好未来，战胜前进中各种困难的思想武器。如何学习实践科学发展观，我通过阅读和思考认为要注重“两个结合”。

一是学习科学发展观要结合自身思想实际，不断丰富、提高认识。当今世界，社会发展、科技进步日新月异，不加强学习，只会被时代淘汰。中国改革开放的进程正不断加快，新的发展形势，新时代要求我们必须认真学习好科学发展观。“学如逆水行舟，不进则退”。科学发展，现代化建设要靠全体中国人民去实现、去开拓、去奋斗，而人们学习的质量、状况直接影响改革开放科学发展的进程和质量、效益。由于历史、客观和自身的原因，在我们的思想中还存在这样、那样的认识、观念不符时宜，与科学发展观的要求格格不入，甚至背道而驰。比如，在发展经济上，只讲规模，只求“立竿见影”、“吹糠见米”，粗放式发展，缺少长远观念和可持续发展思想;在自然资源开发利用上，只讲“表面开发”，短期行为严重，而保护生态环境的意识不强、行动不力，在一些地方造成严重问题;比如人们对“富”的理解、要求最看重的是“收入多收，拥有多少‘大件’，而忽视其精神文化的“富”况;对子女的评判要求更多注重“考分”，忽视之外的全面教育发展，等等。

只有在学习科学发展观中，不断摈弃我们自身思想中不科学发展的认识、观念，我们才能真正学有所得，在“我思想中”牢树科学发展观。科学发展，是当代中国在漫长的社会主义建设实践活动中通过不断总结经验教训而寻找到的光明之道、强国之路。学习中，结合自身思想实际，一是要认真反思“我的思想认识在哪些方面是不符合科学发展观?”，“哪些认识影响科学发展在脑海中扎根?” 等等。通过对自已“思想库”的“透视”、“扫瞄”对不符合科学发展观要求的思想统统“清出”，这样才能让科学发展观的新理论、新理念、新主张、新知识入脑、入心。

二是学习科学发展观要以自身工作业务开展结合起来，不断开拓创新。科学发展观其实并不遥远，无处不在无时不有。我们的各项工作的开展只有不断融入科学发展观，才能有强大的推动力，广阔的发展前景，才能经得住历史的检验，才能适应新时期新时代的要求。要在工作思路上贯通融入科学发展观，做到思路开阔，思想活跃，只要符合科学发展要求的，有利于改革开放、发展创新的在工作中就放手去干，大胆去创，遇到问题或困难，冷静处之，科学化解;要在发展上树立科学发展观，发展要注重质量注重效益，改变过去长期以来的只看发展“外形”，不注重发展“内容”、质量，只注重“数据”、指标上升，不注重完成的“科技含量”，真正的含“金”量的传统的正政绩观、成效观、考评观，要大力倡导高质量、高效益的发展，倡导“今天的发展为明天，明天更发展更辉煌”的行为理念;要依法行政，在工作开展中，要严格文明执法，要强化法律的宣传教育，在严格执法的同时，应把“以人为本”的.理念融入工作中，注重“法”与“罚”以外大量应该由职能部门“联动”的各项艰苦而“应该做”、“马上办”的苦干大量工作的落实;要牢村工作责任感和服务意识，为民服务排难解忧。在落实科学发展观中，各行各业都应树立只争朝夕的紧迫感和“不进则退”的责任感，认真对照工作中存在的认识问题，用科学发展观严格要求自已，结合业务实际，充分发挥部门优势，力所能及地为群众为基层为农民办实事好事，解决实际问题，并使之长期化制度化。

我相信只要我们能够做到坚定不移地学习践行科学发展观，并且只要注重“两个结合”，我们的工作和事业就会迎来新的生机和发展。我们必将在自己的岗位上有所成就。请党组织帮助我，在思想上不断给与指导。引导我实现我希望早日成为正式的党员的理想。

此致

敬礼!

尊敬的党支部：

最近，我荣幸参加了项目党支部组织的深入学习贯彻落实科学发展观活动，通过学习一些这方面的文献资料，学后感受深刻。我觉得我党在深刻总结中国现代化建设的经验提出了科学发展观的理念，这是对改革开放二十年来的经验教训最精辟的总结，也是对我如何在下一阶段做好工程技术管理工作的一大启迪。

科学发展观的第一要义是发展。当今社会，科学技术已经成为经济社会发展的决定性力量，而自主创新能力又是国家竞争力的核心，加快科技进步，关键在于自主创新。联系我所在的铁路工程企业也是同样，提高自主创新能力，是促进铁路施工生产长期平稳、较快发展的动力，是打造全国一流工程局的重要支撑。

作为项目部在施工最前线的一名工程技术人员，学习贯彻落实科学发展观，就是要为实施科技兴企战略、人才兴企战略，努力建设创新型企业，做出一份贡献，努力走出一条具有中国中铁七局电务工程有限公司自身特色的科技创新发展之路。

科学发展观的核心是以人为本。这是因为我们的党来自于人民，根植于人民，服务于人民。在任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能变。

为此，我要在自己的本职工作岗位上，在加强工程技术管理中，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，关心和支持项目部新晋员工，帮助新员工的同时不断提高自身修养和业务水平，矢志不渝的坚持全心全意为人民服务的宗旨，协助项目部领导做好本职工作。

坚持科学发展观，是促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，建设中国特色社会主义的具体体现。我知道，有时因为要经常往现场跑，现场施工比较紧张，比较偏重于业务工作，对政治方面的学习有待于抓紧。因此，今后作为项目部一线员工，要做到目光远大，既要开展科技管理，又要关心政治学习，积极投身于项目精神文明建设，使自己全面、协调发展，起好一名入党积极分子应有的作用。

在学习中，我还深刻地体会到，深入贯彻科学发展观的一个重要方面就是构建社会主义和谐社会，而构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。当前大到企业、小到一个工程项目部，都会在发展过程中存在着一些需要不断加以解决的矛盾，作为一名工程技术人员，我应该毫不动摇的坚持改革、发展的方向，要站在完成企业项目部的发展使命的高度上，把提高企业、提高项目部管理能力、创新能力，维护每个员工利益，妥善处理各种矛盾作为一件大事来做，使我们的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为企业、为项目部科学发展奉献微薄之力。

总之，作为项目部的一名工程技术的参与者、作为一名入党积极分子，我决心进一步加强自身的政治理论学习，提高政治觉悟，还应该号召我们工程技术部周围的同志积极响应党的号召，共同为实现党的新时期发展目标而奋斗。

以上是我的思想汇报，恳请党支部给予批评帮助。

汇报人：

尊敬的党组织：

你们大家好！

3月份，我局召开学习实践科学发展观活动动员大会。会议由副局长主持，市安监局全体人员参加会议，学习实践活动第六指导检查组贺主任、马主任出席会议。

头脑要充实。思想是行动的先导。头脑空空，华而不实，就可能找不到重点、抓不住要害;“以其昏昏，使人昭昭”，就可能被动应付、流于形式。这与开展学习实践活动的目的是背道而驰的，必然会使活动的效果大打折扣。学习实践活动，为我们提升思想水平和境界提供了极好条件。我们必须高度重视、认真对待，要通过学习实践活动，进一步用科学理论和群众智慧充实头脑，以提高理论水平、综合素质和工作能力。

学习要踏实。学习实践科学发展观，首先是抓学习。抓学习，固然要向书本学，这样才能系统地掌握科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求。但是，不能从书本到书本、从理论到理论、从概念到概念。学习的目的在于实践，在于运用，在于用所学知识指导工作、推动发展。因此，学习科学发展观不能关起门“空对空”地学，而要边学习、边实践，边实践、边学习，在学习中实践、在实践中学习。尤其要放下架子、眼睛向下，甘当“小学生”，在实践中向群众学习，尊重人民群众的首创精神。只有这样，才能学到真正有用的东西。也只有这样，学习实践活动才能取得预期的效果。

工作要扎实。开展学习实践活动是为了让我们教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。因此，学习实践科学发展观，重在行动，贵在实干。实干，要深入实际，深入基层，深入农村、企业和社区，广泛接触群众，广泛调查了解基层群众的困难和发展愿望;结合本地区、本部门、本系统、本单位的实际，查一查究竟有哪些方面不符合科学发展观的要求，并及时整改;严禁搞“政绩工程”和“形象工程”，多做“打基础、利长远”的好事、实事;不折不扣、实实在在地解决百姓关心的民生问题。

不唯书、不唯上、只唯实，去掉浮躁心，脚踏实地，真抓实干，学习实践活动就能取得实实在在的成果。我一定要用实际行动证明我踏踏实实学习的决心。请党组织看我的实际行动吧!

优秀思想汇报学习科学发展观【第二篇】

当前，全国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。作为一名党员，我也积极参与其中，认真学习了有关科学发展观的文献资料，通过一阶段的学习，我深刻地感到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想。通过学习，我在思想上、心理上充分认识到此次学习科学发展观的实践活动的重大意义，从而提高了自身的理论水平和精神境界,现将本人学习科学发展观的主要心得体会归纳如下：

一、学习科学发展观，必须充分认识和把握科学发展观的精神和内涵。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，对于我们增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把科学发展观的要求转化为工作中的实际能力具有非常重要的意义，真正做到符合科学发展观要求的事就要去做，不符合的就要毫不含糊地去改。

二、落实科学发展观，必须坚持以人为本，从人民利益出发，谋发展、促发展。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。通过全社会的共同努力，使全社会的各个阶层、各类群体的每一个人都能共享改革开放的成果，在社会经济发展的基础上迎来小康生活。

三、把学习践行科学发展观与当前实际工作结合起来，着力提升职业道德水平和专业素质。

1、提高学习能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德。”在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习科学发展观为契机，认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，联系工作实际，不断地学习，不断地应用，并且在应用中检验学习效果，在应用中转化学习成果，不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力。

2、提高工作能力。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

3、提高创新能力，顺应形势进行不断总结、巩固、升华。创新不意味着否定过去，而是要以科学发展观的眼光区分对待。创新的关键在于依托现有条件、整合现有资源、发挥现有优势，借鉴以往的经验、条件的同时，发挥主、客观能动性，客观查找存在的问题，用科学发展的眼光去分析问题，总结有效的做法，找出新思路、新方法。

4、提高自律能力，进一步树立为人师表的形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的教师形象。

总之，作为教师队伍的一员，我将以深入学习实践科学发展观为契机，认真反思不足，积极对照整改，努力弥补差距，以更加饱满的热情、更加敬业的态度、更加踏实的作风，把工作做得再深入一些、再细致一些、再贴近实际一些，为我国教育事业更快更好的发展做出自己应有的贡献。

优秀思想汇报学习科学发展观【第三篇】

我们知道深入贯彻落实科学发展观，重在落实。在开展深入学习实践科学发展观活动中，要始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，围绕推动科学发展、促进社会和谐的基本要求，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识我们发展面临的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。真正做到凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，努力使深入贯彻落实科学发展观的过程成为把马克思主义基本原理同中国特色社会主义新的伟大实践相结合的过程。

深入贯彻落实科学发展观，需要从多方面作出不懈努力。一是要始终坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。深刻认识以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。要把以经济建设为中心和坚持四项基本原则、坚持改革开放统一于中国特色社会主义的伟大实践，为科学发展提供坚强政治保证。二是要积极构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障社会公平正义，不断促进社会和谐，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为科学发展创造良好社会环境。三是要继续深化改革开放。把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新。既要加快重要领域和关键环节的改革步伐，又要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，为科学发展提供强大动力和体制保障。四是要切实加强和改进党的建设。把提高党的执政能力、保持党的先进性体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领社会发展进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

高度重视理论建设，是我们党的优良传统；用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们从胜利走向胜利的基本经验。“党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。”科学发展观是在全面建设小康社会实践中形成的重大理论创新成果，对于我们党和国家事业的发展来说，当前和今后很长时期内最关键的是坚持用科学发展观武装头脑、解决问题、推动工作。只有深入贯彻落实科学发展观，着力解决面临的各种矛盾和问题，才能让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。我们要深入学习领会科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响。坚持科学发展观，符民意、顺民心，必将引领中国这辆和谐号列车又好又快地昂首前行，造福华夏世世代代。我通过学习深信，在科学发展观的知道下，我国的发展一定会迎来又一个明媚的春天。

优秀思想汇报学习科学发展观【第四篇】

尊敬的党组织：

学习科学发展观不仅仅是形式上的学习，更要求我们党员预备党员要深入的学习，真正弄明白搞清楚科学发展观的出发点和落脚点。胡锦涛前不久召开的“全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式”上发表的重要讲话中指出：“进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众期望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。”

最近发生的食品安全事件给了我们很大的震动，我们不仅仅要认识到这个问题的严重性，还要分析深层次的原因。一些领导干部在工作中麻痹大意、管理不到位、不作为、失职、渎职。一些领导干部和企业负责人对食品药品安全工作不够重视。“不够重视”四，有其深层次因素，说明了我们的一些领导对涉及到人民群众生命安全的事件还没有真正重视起来，“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的理念还没有真正树立起来，对科学发展观的“想问题、做工作、谋发展都要以人民群众的根本利益为出发点和落脚点。”这一核心资料还没有真正学懂用会。

我们每个党员干部和预备党员都要认真学习领会胡锦涛的重要讲话精神，深切体会党中央提出的科学发展观所具有的重大战略意义，自觉地把学习贯彻落实科学发展观融入到我们的本职工作和日常学习生活当中去，我们要认识到科学发展是当今中国最紧迫的政治任务，是执政兴国的第一要务，但我们所要的发展，是以满足人民物质文化需求为要旨的发展，而不是以牺牲人民生命健康为代价的发展。科学发展观的核心是以人为本，我们的要从三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故中吸取教训，树立正确的政绩观和发展观，始终把人民群众的利益放在第一位，一心为公，一心为民，兢兢业业，为民谋事。

我们领导干部职责重大，是深入贯彻落实科学发展的执行者和直接实施者。这就要求领导干部要有高度的政治觉悟及全心全意为人民服务的奉献精神，要认识到党和人民把其放到领导岗位上，是对他们的`极大信任。所以领导干部务必要有一种干不好工作就食不甘味、寝食难安的使命感和职责感，要耐得住寂寞，守得住清贫，吃得了苦，受得了委屈，脚踏实地，认认真真对待每一项工作，精益求精、保质保量完成每一项任务，努力争创一流的工作业绩，以实际行动体现自我的人生价值。切实做到老老实实做人，踏踏实实干事，干干净净为官，敬畏百姓，以实际行动树立领导干部清正廉洁、一心为民的良好形象。另一方面我们预备党员也应当严格要求自我，用科学发展观武装自我的头脑指挥自我的行动，为社会做出表率。这也是我们这一代应当体现出的时代精神。

汇报人：**x。

日期：**年x月x日

优秀思想汇报学习科学发展观【第五篇】

小(二)型水库是我市的一笔保贵财富，无论在其数量和发挥的效益上都在我市的水利建设中占有重要位置，为我市的经济建设作出了较大贡献。但是，由于长期的老化失修和受重建轻管的思想影响，大量的小（二）型水库早已成为带病运行多年的病险水库，是我市水库安全运行的最大隐患，只有及时采取措施消除其安全隐患，才能使其充分发挥效益并继续为我市的经济建设作出贡献。

全市有水库管理人员372人。其中中型水库有事业管理人员127人，小（一）型水库有事业管理人员133人，小（二）型水库有事业管理人员25人（临时工112人）；全市水库20xx年各项管理费用支出万元。人员工资支出341万元，其中中型水库支出万元，小（一）型水库支出万元，小（二）型水库支出万元；办公费支出万元，其中中型水库支出万元，小（一）型水库支出万元，小（二）型水库支出万元；维修养护费支出285万元，其中中型水库支出万元，小（一）型水库支出万元，小（二）型水库支出万元。

从以上情况可以看出，我市小（二）型水库库容只占水库总库容的%，年供水量只占水库总供水量的%，但设计灌溉面积却占水库设计灌溉总面积的%，有效灌溉面积也占水库有效灌溉总面积的%，实际灌溉面积也同样占到了水库实际灌溉总面积的%。而管理人员只占总人数的7%，各项费用支出只占总费用支出的%。

以上情况说明，小（二）型水库适合我市山区耕地分散的特点，小（二）型水库的库容和年供水量占的比重不大，但设计效益、有效灌溉效益和实际灌溉效益都几乎占了水库总效益的三分之一，效益要比小（一）型水库和中型水库好得多。另一个问题说明，小（二）型水库只用了极少的管理费用就承担了近三分之一的灌溉效益，功不可没。

在我市已经建成的8座中型水库中，现在属于三类坝病险水库的只有耿马允楞水库1座，目前已经做出了除险加固设计方案，正在向上级申报进行除险加固。另外，在已建成的57座小（一）型水库中，经过安全鉴定，属三类坝病险水库进入除险加固规划的有43座，这些病险水库目前已经动工进行除险加固的有17座，其他的最近也要下达除险加固计划，在20xx年前可以全部完成小（一）型水库的除险加固任务。以上小（一）型和中型水库在20xx至20xx年的水利工程管理体制改革中，都制定了各项安全监测、调度运行、观测检查、管理规章制度，并落实了相应的维修养护经费和按规定落实了管理人员，管理基本到位、各项调度运行设施、设备完好，各水库大坝的坝面和内外坝坡整洁，溢洪道、坝面排洪沟畅通，钢绳等维护良好、启闭设施运转灵活，管理运行基本正常。

但是，在我市已建成的153座小（二）型水库中，除有17座50万方的小（二）型水库在水管体制改革时已纳入了改革外，其他没有纳入改革的在管理上存在问题较多，安全隐患也比较大：

一是病险水库多。我市的153座小（二）型水库基本上是过去发动群众修建的，由于历史的原因，设计标准低、建设质量差，加之年久失修，导致大坝坝体渗漏、无溢洪道或溢洪道坍塌严重、倒滤体变形失效和输水涵管断裂等病情普遍存在，经安全鉴定，病险水库达到143件，占总数的%。新千年伊始，我国第一座水库垮坝就是我市xx县16万方的小（二）型水库浪坝寺水库。

二是管理条件差。我市除17座纳入改革的小（二）型水库外，其他的都是乡、村管理的水库，管理条件差导致管理差，有管理房专人驻守水库管理的只有28座，其他的都没有管理房，只是由乡、村聘用附近村寨的村民隔三、五天去看看水库而已，这些人离水库都较远，很难极时发现和处理问题。20xx年耿马县的班中山水库后坝发生三个较大的落洞，事隔一个星期才报到市局，就是因为无人看守，只是放牛人看见后才向乡政府汇报后逐级上报的。

三是无管理经费和固定的管理人员。我市的小（二）型水库除17座纳入改革的水库有25个事业管理人员外，其他由乡、村聘用的112名看护人员每月只有100-200来元的看护费，由于报酬低，管理人员不稳定，条件好的通过开展多种经营弥补收入，没有条件的只能是帮助看看水库而已，有什么情况赶快报告，日常维修养护就更谈不上了，有的'水库坝坡、倒滤体等杂草较深，不便于大坝观察和倒滤体渗流观测，有的溢洪道、坝面排洪沟被树枝、落叶、土石等堵塞，很多小（二）型水库的闸门启闭设施和钢绳等锈蚀老化也得不到及时处理。由于病险严重得不到及时处理，我市已先后有5座小（二）型水库不得不破坝报废。

四是交通道路、通讯设施落后。我市的小（二）型水库多数进库道路是睛通雨阻，汛期很难进到水库，即使有管理房的也没有电话。

总之，我市的小（二）型水库由于病险严重，目前多数只能是通过旱季控制水位蓄水，汛期空库度汛来保障安全，管理运行不正常。

科学发展观的第一要义是发展，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能充分发挥水库的设计供水效益，为当地的经济发展做出贡献；科学发展观的核心是以人为本，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能消除水库安全隐患，使当地人民的生命财产安全得到保障；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能使我市的水库安全得到全面加强，使小（二）型水库和中型水库、小（一）型水库一样得到协调可持续发展；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能做到统筹兼顾大、中、小水库的除险加固，山区和坝区的水利建设得到协调发展。

抓住国家扩大内需加快水利基础设施建设的机遇，为迎接新的水利建设高潮的到来，必须把小（二）型水库除险加固作为加快水利基础设施建设的重要举措来抓实。

全面推进小（二）型水库除险加固，要做好以下工作：

（一）做好项目前期工作。

在这方面，我市目前已做了很多超前的工作，一是在今年的3月以前就完成了对小（二）型病险水库的除险加固专项规划和安全鉴定，随继在3月23—24日又举办了全市小（二）型水库的除险加固培训会议，邀请了市水利水电勘察设计研究院和市水文分局的领导和专家进行授课，各县、区水利（水务）局分管领导和设计骨干参加了培训会议。

目前，我市已有近30件小（二）型水库完成了除险加固初步设计，计划年内全市要完成50件。并争取年内能够启动10件小（二）型水库的除险加固工程项目。此后，20xx年再完成60件初设，20xx年再完成33件，就全部完成了小（二）病险水库的除险加固前期工作。与中央和省提出在20xx年前完成小（二）型水库除险加固工作的计划相衔接，奠定充足的项目储备。

（二）落实除险加固资金。

进行小（二）型水库除险加固，资金投入是保障，一旦国家补助政策落实后，要积极筹措当地配套资金：

1、确定市、县（区）投入比例。根据现行政策，国家对小（二）型水库除险加固工程建设也将是实行以地方为主的补助政策，因此，市、县（区）政府必须确定各自的投入比例，才能争取积极主动权。

2、多方筹集资金。一是对有城镇供水和发电等经济效益显著的工程，通过承包、转让甚至拍卖等多种方法来融资和对外招商引资以筹集建设资金；二是要正确区分群众自愿投工投劳集资与增加农民负担的界线，通过村民理事会一事一议来确定群众参与力度，充分发挥群众主人翁的作用。

（三）进行管理体制改革。

小（二）型水库的管理，目前基本上属于乡镇管理，很多乡镇又将其下放到村上管理，村上只能是聘用临时人员帮助看护而已，如xx区的蛤蟆塘水库，只是请护林员帮助看管，一年给1000元的补助，一个月100元都不到，还能要求管理员做什么呢？因此，多年来对小（二）型水库的管理与其地位及作用极不相称，导致其失修老化病险严重。因此，必须对小（二）型水库的管理体制进行改革：

1、对在城镇、热坝附近有开展种植、养殖、旅游等经济活动条件的小（二）型水库进行承包、甚至拍卖。转让其使用权和所有权，引进有管理和开发能力的开发商（或企业团体）进行商业化管理。

2、对以社会效益为主缺乏开展经济活动条件的小（二）型水库应以乡镇为主成立联管单位，或在乡镇水管站的基础上按所辖水库数量、工作量增加管理人员，纳入乡镇财政供养。

3、对灌溉效益好，当地群众欢迎的小（二）型水库，通过组建农民用水户协会进行管理，其管理人员及管理费用由农民用水户协会通过一事一议作出决定。

4、有条件的县（区）可以按照《临沧地区行政公署办公室印发临沧地区水利工程管理体制改革实施方案的通知》（临署办发[20xx]18号），直接将小（二）型水库纳入县（区）直管。

（四）加强管理。

管理要紧紧围绕当前和今后一个时期水利工程管理体制改革的总目标，即：“十一五”期间，小（一）型以上水库全部达到有管理人员、有管理房屋、有管理制度、有管理经费“四有”目标，小（二）型水库要确保有管理人员、有专项管理制度、有通讯设施，确保小（二）型以上水库安全度汛。建立起水利工程良性运行机制较为完善，水库管理能力和服务水平有较大提高的管理体系。

一是在对小（二）型病险水库采取除险加固的根本措施前，必须确保小（二）型水库的安全运行：

1、限制蓄水。根据水库的病险情况科学评估病险水库的现状蓄水能力，在确保水库安全的原则下制定限制蓄水的计划，不得超蓄。

2、汛期在不能空库度汛的水库上安排专人值班加强安全监测。有的水库因汛期还有蓄水不能空库度汛，或有的因汛期来水量大，水库输水涵管一定时间内不能排到安全水位以下等等情况，都需安排专人值班，加强对水库的安全监测。

3、准备好必需的防汛抢险物料。对安全隐患比较严重的水库，还要按照规定备有一定的防汛物料，如砂石、麻代、木桩、钢筋、水泥等，以备急需。

4、落实水库大坝责任人制度，把安全工作落实到每一座水库。针对小（二）型水库病险严重的状况，严格落实水库大坝的政府、主管部门和管理单位三级责任人，逐级签订安全责任书，实行责任追究制，把安全工作落实到每一座水库，确保不垮一座坝，不死一个人。

二是要制定省、市、县（区）三级财政扶持小（二）型水库的专项政策，建立稳固的小（二）型水库管养资金来源渠道。前面说过，我市小（二）型水库基本上是属乡镇和村一级在管理，但实际情况是乡镇和村一级根本无力进行对小（二）型水库的管理维护。所以，各级政府应从实际出发，制定出附合实际情况的小（二）型水库管理维护制度，从政策上、制度上和资金上给予保障。