2024年农村基层组织建设工作总结范文优推8篇
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2024年农村基层组织建设工作总结【第一篇】
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
2024年农村基层组织建设工作总结【第二篇】
今年,德城街道精心打造基层组织示范点,以示范引路,进一步提升基层组织建设工作水平。
一是精心选点,加强组织领导。街道成立了由党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任及组织委员任副组长的基层组织示范点建设工作领导小组。全面深入街道各村(社区)进行调查,选取了4个社区(城东、城西、城南、城中)党组织作为今年创建基层组织示范点。
二是加强宣传,营造创建氛围。通过宣传栏、张贴宣传标语、进村(社区)走访、召开座谈会等形式,广泛宣传基层组织建设的内容、目的和意义,营造浓厚的创建氛围,提高了广大党员群众的创建积极性和参与率。
三是加大投入,夯实创建基础。街道通过“上级下拨一点、街道投入一点”的办法,投入资金完善了4个社区示范点的软硬件设施和便民服务设施,包括党员服务站、党代表工作室、公共服务站、远教室、党员活动室、阅览室、档案室、计生室、调解室等场所。
四是注重结合,提高创建实效。协同各单位将创建基层组织示范点和党建创新书记项目——“创新党建工作提升社区党组织服务能力”、“创建幸福社区”、共建等活动相结合,通过共搭平台,资源共享、阵地共建等方法,整合辖区有效资源,进一步拓宽覆盖面,扎实推进基层组织示范点建设工作。
为扎实、有效、深入地推进基层组织建设年活动,进一步加强我乡基层党建工作,强力推进社会主义新农村建设,促进农村经济和社会各项事业全面进步,现结合分类定级情况和各支部实际,特制定创建基层组织建设年示范点实施方案。
一、示范点创建单位。
祁连村党支部、祁连小学党支部。
二、工作目标。
全乡基层组织建设年示范点建设总体要按照“活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化”的要求,做到“硬件达标、台帐齐全、制度规范”。将祁连乡祁连村党支部和祁连小学党支部作为基层组织建设年活动的示范点,高标准、高质量进行建设,为全乡基层组织建设年活动起到引领和示范带动作用。要求达到如下目标:
(一)硬件达标。
创建示范点党支部要结合实际,落实60平方米以上党组织活动阵地,并达到“六有”:
1、有党建阵地牌子。党组织名称、党员活动室等活动阵地牌子要挂在门口或活动阵地的醒目处。
2、有党员活动“两室”。即党员活动室、党员电教室,可一室二用,并配好桌椅等有关办公用品。
3、有“一歌一旗一词”等基本内容。即国歌、党旗和入党誓词,并将党员权利、义务内容制作上墙。
4、有党组织网络。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明,将党员结构制成示意图,设立党员先锋岗或党员示范岗。
5、有电教设备。配备“一机一脑一橱”:25英寸以上彩色电视机一台,台式电脑一台和电教橱一个,以及电教资料片库。
6、有规范化制度。党建工作制度要制作上墙。
(二)台帐齐全。
1、党组织工作台帐。(1)年度工作计划,阶段性工作总结等。(2)党组织隶属关系,组织网络(图表),领导班子成员基本情况,支部负责人姓名等。(3)党组织会议记录(党员大会、支部大会等)资料。
2、党员教育管理台帐。(1)党员名册及农村党员干部现代远程教育三簿一册规范。(2)党员活动记录、“三会一课”等记录,党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等),党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系培训等情况)等资料。(3)民主评议党员资料。(4)流动党员教育管理情况。
3、发展党员工作台帐。包括入党积极分子名册、发展对象名册等党员发展资料。
4、有关要求。各基础台帐应分类装订,一年一合订。内容齐全,样式大方,页面整洁,字迹清楚,大小适宜。
(三)制度规范。
党建制度:主要包括党员“三会一课”制度、党员学习活动、党员联系群众、流动党员管理、民主生活会、民主评议党员、党员电化教育等制度。
三、时间安排。
(一)宣传动员阶段,相关党支部要召开支委会和党员大会,讨论制定创建方案,细化措施,明确目标,于4月5日前上报创建方案。
(二)组织实施阶段,在4月底至12中旬抓好各项工作的落实。
(三)工作总结阶段,12月15日—12月31日要对本次创建工作进行全面总结,写好工作总结上报乡党委。乡党委将创建过程中的好做法、好典型及时进行总结推广,并上报县委组织部。
四、组织领导。
1、要强化领导责任。乡党委成立由党委书记任组长,副书记任副组长,各党委委员和相关支部书记为成员的工作领导小组。严格落实支部书记第一责任人职责,党支部书记要高度重视,亲自安排部署,抓好工作落实。
2、要强化督促检查。乡党委要对各创建示范点建设定期进行督查指导,确保取得成效。
3、各相关支部要积极探索基层党建工作规范化建设的新途径、新方式,充分挥党员的先锋模范作用,要结合创先争优活动创树基层党建工作的典型样板,提升农村基层党组织在发展农村经济中的号召力、凝聚力和战斗力。
xx检察分院现有干警56名,其中党员40名,党总支下设2个机关支部。近年来,分院党组坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党的建设带动队伍建设,把党建工作渗透到检察工作的全过程,使检察机关党建工作与发挥法律监督职能相互促进,相得益彰。xx检察分院副检察长王晓忠被高检院授予“全国检察机关百名优秀侦查员”称号,被自治区检察院授予“十佳检察官提名奖”、荣记个人一等功,xx检察分院原纪检组长司建新被最高人民检察院授予“全国检察机关纪检监察工作先进个人”称号,被自治区检察院授予优秀党务工作者称号等等。这些成绩的取得,得益于找准了党建工作与检察业务的切入点、落脚点,做到了“党的建设”与“检察业务”两手抓两促进。
分院坚持以领导班子建设带动队伍建设,要求班子成员讲政治、强修养、保廉洁、勤学习、重团结、多宽容、善协调、富激情。一是抓好党员队伍思想政治建设和业务能力建设。坚持机关党组织支部学习制度,以学习政治理论、业务知识为重点,通过主要领导讲党课,广大党员交流发言、座谈、讨论、撰写心得体会等方式,努力提高班子的决策水平和执行能力。二是认真贯彻民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,在分工上发挥好各自长处,优势互补,团结协作,充分发挥班子的整体优势,议事能充分发表各种意见,又能集中正确意见果断决策。三是定期召开民主生活会,在机关党员中认真开展批评与自我批评,积极开展健康的思想斗争,确保民主生活会的质量。四是率先垂范,以身作则。班子成员带头树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,切实起好表率作用。
加强队伍建设提升整体素质。
分院党组织以争创学习型机关为契机,打造队伍专业化水平,鼓励干警积极参加各种形式的学历教育及培训。大力倡导续本读研,目前分院有硕士3人,学士13人,本科生52人。大力推进检察技能培训,先后有240人次参加了高检、区院组织的业务培训和自治区、党校、行政学院举办的专题培训。积极配合分院党组大力扶持司考前集中培训,有12人通过司法考试,取得资格。大力推动外出学习研讨考察,6人参加了研讨会或论坛,300余人次外出学习考察。庆祝建党xx周年期间,结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,组织全体党员赴延安、西柏坡集中接受红色教育;组织全院干警开展了向全国模范检察官张章宝同志、全区模范检察官孟志春同志学习的教育实践活动,是党员干警学有目标,做有方向;激励干警参加竞赛活动,不断创新、丰富文化活动形式和内容,文艺汇演、体育运动会以及才艺展示,有效地引导了全体党员的广泛参与。同时,加强规范化建设,在党员干警中提出把好三条线:严守底线,不因疏忽失误致使手续不全、程序不当甚至超越权限、时限执法办案引起上级院通报批评、当事人涉检上访;严禁逾越红线,不因错捕错诉引起司法赔偿;严禁碰撞高压线,不因徇私枉法、贪赃枉法以及其他涉嫌违纪违法行为被追究党纪政纪检纪乃至法律责任。坚持党员干警执法“六必”,即办案必细、程序必严、证据必足、定性必准、强制必慎、有错必纠,强化了尊权意识、文明意识、平等保护意识,打造出了一支忠诚、文明、廉洁、奉献的人民检察队伍。
文档为doc格式。
2024年农村基层组织建设工作总结【第三篇】
今年以来,按照全办工作安排,以“规范组织工作求创新,打造富民党建促发展”为主线,扎实开展了基层组织建设活动,形成日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作格局。
(一)基层党建工作规范化建设情况。
为切实加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全市基层党建工作规范化建设现场推进会以来,办事处党工委高度重视,积极动员全办各级党组织和广大党员干部树立“党建为先、助力发展”的基础意识,强化“主动进位、力求作为”的责任理念,努力把我办基层党建工作提高到一个新层次,具体做了以下几方面工作:
(1)优化组织管理体制,发挥党组织的领导核心作用。
一是进一步优化党组织体系。建立健全了办、村两级党建工作网络,形成办事处党工委牵头抓,村具体抓落实的工作格局。二是定期召开党建工作例会。将基层党建工作向包村领导、驻村干部延伸,向各个领域渗透,增强纵向和横向的联系,促进了不同行业、不同单位的党组织相互沟通信息、相互交流经验,实现了资源共享、优势互补。三是健全基层组织。健全了村委会、计生、卫生、综治、维稳等组织机构,并认真按照上级业务部门的要求,在基层党组织的领导下创造性地开展工作,取得明显成效,有力地推动了经济建设、基层建设和各项事业的发展。四是建立协调机制。在基层党组织与村委会、包村领导、驻村干部之间建立协调机制,认真做好民情民意调查,听取村民群众意见,抓准村民群众关心的急需的共建项目的基础上,定期和不定期召开联席会议,会后把决定公布于众,接受监督,并认真抓好落实,达到促进基层稳定,加强基层建设,提高基层党建工作水平的目的。
(2)优化党员管理机制,发挥党员先锋模范作用。
以创先争优活动为契机,积极探索新时期基层党员管理的新方法和新路子,发挥基层党员在农村建设、构建和谐基层工作中的模范作用。建立健全了基层党组织议事规则,认真落实“三会一课”、民主生活会、党员活动日、无职党员设岗定责、流动党员教育管理等制度,强化了管理工作的规范性。对入园企业进行调查摸底,根据企业和党员分布状况,对符合建支条件的,迅速组建党支部;对后进的、组织涣散的个别企业支部进行整顿,做到“该建就建,该撤就撤”。近年来,我办党员干部在创业、创新方面涌现不少典型,打算通过开展创先争优活动,培树一批典型事迹和先进个人在全办进行宣传推广。
紧紧抓住农村集中区规划和新农村建设的步伐,按照以点带面、分步实施的原则,不断加大基层硬件设施的建设力度。一是优化远程教育设施。对各村远程教育运行情况进行普查,督促各村配齐远程教育设备,确保远教系统运转正常。并明确大学生村官做为站点负责人,全权负责远程教育工作,确保远教系统能取得实实在在的效果;二是优化村级便民服务场所建设。各村根据自身实际,积极争取上级单位的支持,建立了村远教室、党员活动室、图书室,定期开放为村民服务。如:长山村便民服务中心将于11月1日开工建设,总面积2960﹐,投入450万元,计划明年3月份竣工;枣林村、xx村打算结合集中区选址重建村便民服务中心;安墩村将创党建示范村;其它4个村便民服务中心计划再进行整改维修。
(二)创先争优活动开展情况。
我办的创先争优活动在市委组织部的'具体指导下,本着“准备工作充分、思想发动到位、公开承诺务实、专题学习有效”的原则,按序时进度扎实开展了一些工作。
(1)活动进展情况。
我办根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神,办事处党工委于7月12日召开了开展创先争优活动动员会,成立了创先争优活动领导小组和办公室,制定并下发了创先争优活动实施方案,建立了领导干部创先争优活动联系点,明确了工作职责、活动开展内容、时间进度和工作要求,为推进创先争优活动奠定了坚实的基础。9月19日,办事处又召开了创先争优活动推进会,邀请了市委党校胡伟校长做专题讲座,并就深入推进创先争优活动第一阶段工作进行全面部署。会后,各村迅速制定了创先争优活动推进方案。9月28日,办事处又组织村三职、办事处中层以上干部赴扬州警示教育基地参观学习。通过活动开展,全办迅速掀起了学习创先争优活动的高潮。要求各村,各单位召开本单位动员会,充分利用广播、黑板报、宣传资料等形式进行广泛宣传动员,激励基层党组织和广大党员积极参与,形成氛围,为创先争优活动的深入开展奠定了基础。
(2)主要做法。
1、加强领导。
办事处党工委要求各基层党组织要把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作来抓。党工委书记是第一责任人,党工委副书记是直接责任人,基层党支部书记是具体责任人,班子成员分工抓,严格按照要求,结合自身实际,制定目标任务,层层分解、逐层落实,形成活动载体丰富,人人创先争优,工作项项进步的良好格局。
2、营造氛围。
为营造创争活动的浓厚氛围,扩大活动影响力,提高知晓率,我办利用标语、宣传栏、横幅等宣传手段,将创先争优活动与农村环境整治、秸秆禁烧、项目服务和园区、办事处中心工作相结合,对创争活动进行广泛宣传,初步做到了“三个明确”。一是明确了创争主体。明确了各村党组织和党员是此次开展创争活动和接受群众监督的主体。二是明确了创争标准。基层党组织的“五好四强”和党员“五带五争”创争标准,让大家熟悉了基层党组织和普通党员的创争标准。三是明确了创争内容。办事处为每村定做了一个创争园地,8个村支部分别提出一个主题口号,每个村公开向群众承诺实事办理,每个党员都制定了创争规划。
3、选树典型。
要求各基层党支部要选树典型、上报信息、总结经验、交流推广。通过推荐先进基层党支部和优秀共产党员的先进事迹,引导广大党员以先进典型为榜样,争做优秀共产党员,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,从而帮助落后党支部和落后党员找到工作突破口,创新工作思路,争创先进。
4、实践是关键。
创先争优,关键在于夯实基层党组织,培养一支既有先进思想又有能力为群众办实事的党员队伍,组织引导基层党组织和党员干部帮助群众解决实际困难。要求广大党员干部敢干、先干、真干、实干。要求各支部把创先争优当作推动工作的“加速器”,加速发展的“助推剂”,在行动上下功夫、在“干”字上做文章。在深入推进创先争优活动时期,我们要继续保持优良作风和积极态度,结合我办实际,将创先争优活动落实到各项工作中去。
办事处共有8个行政村党(总)支部,农村党员581名,本次换届通过宣传发动、报名和资格审查、民主推选、党员大会选举几个阶段,截止10月27日,顺利产生了新一届的党(总)支部委员会。本次参加民主推荐的党员数344名,群众代表148名,党员参选率达60%。推荐支部书记候选人初步人选16名,副书记候选人27名,其他委员候选人24名。党员选举时,有444名党员参会,平均参会率达91%,最高达95%。8个行政村党(总)支部换届后共产生书记8名,平均年龄43岁,比上届降3岁;大专以上学历13名,占总数32%,比上届提高10个百分点;副书记19名,其中5名大学生村官全部当选;其他委员14人。
通过“公推直选”,无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、有能力、有水平的党员脱颖而出进入了村党(总)支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党(总)支部在村民自治中的核心领导地位。
xx年,我办农村基层组织规范化建设将结合《中国共产党农村基层组织工作条例》的贯彻落实,以建立健全办事处党(工)委和村级党组织的各项制度为重点,着力于创新机制,规范运行,提高水平,主要从以下几个方面入手:
(一)以选人育人为核心,大力培养办村两级后备干部。
1、通过今年村“两委”换届,我办村级班子普遍存在年龄偏大、文化水平偏低、业务技能偏差、后备力量缺乏等明显问题。为此,办事处党工委通过研究决定选送一批优秀农村青年赴专业院校进行委培,招聘一批大中专毕业生到办村两级工作,把选人育人作为一项“强基富民”举措来抓,不断提高办事处的服务水平和基层组织的战斗力。
2、加强经常性的干部教育和监督,促进班子成员改进作风,提高执政能力和领导水平。坚持将学习教育贯穿班子建设始终,不断健全和完善行之有效的学习教育制度和机制,加强班子成员的业务能力、思想政治、法律法规等方面的学习培训。坚持以学习型机关建设和创先争优活动为契机,围绕班子建设存在的突出问题不定期的组织开展集中教育整顿活动,广泛征求意见、开展对照检查、限期整改提高。定期组织群众代表、党员代表评议乡村班子、评议干部,通过各种方式让干部接受群众监督,促使干部不断改进工作作风和工作方法,增强服务意识和服务能力。完善领导班子民主生活会制度,建立思想问题的个别和集体谈话制度、离任审计制度等。
(二)以制度建设为重点,加强基层组织规范化建设。
加强制度建设,是规范工作运行,促使基层组织发挥效能,推动农村基层组织建设上水平的重要保证。各基层党组织要按照“规范可行、精实管用、基本统一、相对稳定”的原则抓好制度建设,坚持在创新中规范,在规范中创新。
1、加强责任目标类制度建设。按规范工作、明确职责的要求,坚持因事设岗,以岗择人,规范施政行为,分解量化目标任务,提高工作效率和工作质量。办事处党工委将对办、村,各单位党组织组织制定《工作职责》、《工作程序》,对党员干部制定《岗位职责》、《目标责任制》,推行《首问负责制》、《公开承诺制》,实行《过错责任追究制》等各项工作制度和管理制度。
2、加强党建活动类制度建设。一是完善为民办事全程代理制度。办事处安排专人负责,明确工作职责和纪律要求,对受理事项定期上墙公布,接受群众监督,对一些为民服务项目在各村设立代办点和代办员,方便群众办理。二是进一步完善“双培双带”先锋工程的保障机制。建立健全保障“双培双带”先锋工程深入开展的各项制度,发挥各部门的支持帮扶作用,加大在农村把党员培养成发展能手和把发展能手培养成党员干部的力度。三是规范完善“四制一体化”党建工作制度。坚持与时俱进,不断创新制度内容,进一步健全党员目标责任制度、党建工作责任制度、党建工作例会制度及党建工作报告制度。党(工)委与各党(总)支部、各党(总)支部与党员层层鉴定目标责任书,党(工)委每季度召开一次由各党(总)支部书记参加的党建工作例会。
3、加强民主管理类制度建设。一是规范党务公开制度,做到党务与村务、政务公开同时进行,每季度公布一次。二是规范民主管理、民主议事、民主决策和民主监督程序,村里重大事项,坚持一事一议,经村民代表会议讨论、两委会研究、村民大会审议通过后再组织实施。三是积极推行党员议事会制度,积极发挥普通党员实施民主监督、参与村级重大事项决策的作用。
4、加强工作保障类制度建设。坚持和完善办、村干部联组帮户制度。每名办、村干部将分别联系1个村民组和3—5户村民。领导联系点原则上一定五年不变,换人不换点。要切实落实党建工作党工委书记第一责任人、党工委副书记直接责任人、组织委员具体责任人的工作责任制,确保工作落到实处。
(三)以党员活动室建设为主体,规范村级党组织活动阵地建设。
一是要按照“规范、节俭、实用、适当超前”的原则,切实加强农村党员活动阵地建设。村级活动室室内设施要达到标准化,实现“九个一”的目标,即有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度、有一部固定的办公电话、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电脑及打印设备、有一组实用的文件资料橱柜、有一套内容比较丰富的学习教育资料、有一套齐全的档案资料(包括党员学习活动计划、村“两委”会议记录、党员和入党积极分子花名册、“双培双带”对象名册、无职党员设岗定责名册、村干部和后备干部花名册等)。
二是要规范远程教育系统,努力达到“七有”标准,即有电视机、有线电视、宽带、专兼职教员、远教计划、播放制度、记录薄,并坚持定期开展电化教育。
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2024年农村基层组织建设工作总结【第四篇】
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
2024年农村基层组织建设工作总结【第五篇】
三要扩大输出规模。去年全区共输转农村富余劳动力万人次,创劳务收入亿元,已成为农民人均纯收入的重要构成部分。但相对我区丰富的劳动力资源而言,输出规模仍然较小,组织化程度仍然不高。针对这一现状,各乡镇和劳务部门要充分发挥作用,进一步加大信息搜集和内引外联力度,加强农民外出就业的组织协调和指导服务,提高劳务输出的组织化程度。村级组织要充分发挥引导作用,扎实做好组织动员工作,摸清底子,建立台帐,制定计划,积极帮助务工人员联系就业单位。同时要给予外出务工人员家庭特别的关心,在农忙季节组织互帮互助活动,帮助有困难的外出务工人员家庭抢种抢收,解决后顾之忧。
(四)围绕构建和谐农村,全面发展各项社会事业。坚持农村社会和谐发展,是建设社会主义新农村的重要方面。各级各部门要按照省委“和谐抓民生”的要求,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,采取有效措施,加快农村社会公共事业发展,促进农村和谐社会建设。
一要加快发展农村教育。按照农村社会事业与经济发展水平相适应的原则,集中财力,量力而行,做到既立足实际,又满足群众需要。要坚持把教育事业放在优先发展的战略地位,巩固发展农村义务教育,全面落实农村义务教育经费保障新机制,不折不扣地落实好农村义务教育“两免一补”政策,不断改善农村办学条件。
二要大力推进农村卫生事业。按照省上“新型农村合作医疗制度基本覆盖全部农村人口”的要求,切实加强对新型农村合作医疗工作的监督管理,认真解决好工作中存在的突出问题,积极向群众宣传看病报销的办法和程序,着力提高新型农村合作医疗参合率和保障水平,使之按区委、区政府通过试点探索建立的新机制良好运行,更好地解决农民群众“看病难、看病贵”的问题。要加强农村医疗卫生事业,全面落实乡镇卫生院人员工资财政供给的政策,加强乡镇卫生院和村级卫生所建设,进一步改善农民就医条件。
三要逐步健全农村社会保障制度。要围绕解决农村困难群众的生活问题,加快农村社会救助体系建设,建立健全农村居民最低生活保障制度,积极探索失地农民就业、养老保险的有效办法,做好农村五保户供养、特困户救助等工作。今年尤其要把农村居民最低生活保障工作抓实抓好,各乡镇和民政部门要严格把关,严格标准,确保农村低保资金真正用于农村最困难群众的基本生活,力争年内在全区范围内普遍建立“政策完善、标准合理、资金稳定、管理规范”的农村低保制度,真正在解决农村特殊困难群体基本生活问题上发挥重要作用。
农村基层组织建设事关党在农村各项方针政策的全面落实,事关新农村建设的成效,事关农村大局的和谐稳定。乡村两级党组织必须以执政能力建设为核心,以“五个好”创建为重点,不断增强凝聚力、战斗力和号召力,为新农村建设提供坚强保证。
一是要切实加强村级班子建设。要严格按照“五个好”的标准抓好村级班子建设,对战斗力强、工作基础好、有示范带头作用的村级组织,要着力抓巩固、抓提高,促其再上新水平,成为全区乃至全市农村基层组织建设的新典型。要大力整顿后进村班子,特别对于事业心不强,怕吃苦、怕麻烦、无明显工作实绩的“懒”班子,内部不团结,关系不协调,影响正常工作开展的“散”班子,年龄老化、观念陈旧、无开拓创新意识的“老”班子和为政不廉、私心杂念重,群众威信低的“贪”班子,要因村施策,对症下药,重点整顿,真正把那些肯干事、能干事、能带领群众致富的人选进村级班子,使之尽快转化为先进村。去年底市、区两级选派挂职的30名村干部,一定要尽快转变角色、融入工作,主动理思路、抓产业、争项目,切实担负起富民强村的重任,决不允许出现“挂职不履职”和“只知其名、不见其人”的问题。各级组织和领导干部都要理解、关心和爱护村干部,真心解决工作和生活中的具体困难和问题。安排工作、布置任务要从实际出发,既交任务又讲政策、教方法,多鼓励、少指责,多帮助、少埋怨,为他们创造良好的工作环境。二是要进一步配套完善村级阵地。这几年,区上投入大量资金用于村级阵地的新建改造和配套完善,目前已全面消除了农村阵地建设的空白点,达到了“村村有阵地”的目标,但是和“村村有高质量阵地”的要求仍有较大差距,需要我们加倍努力。对于“危房”阵地,乡村两级一定要多方争取筹集资金,高起点规划,高标准建设,力争一次到位;对于这几年新建的阵地,特别是去年进入国家发改委、财政部、中组部联合实施的村级组织活动场所建设项目的75个村级阵地,要抓紧配套完善、规范管理,决不能建成了事、长期关锁门户,既要建起来,又要管起来,更要用起来,用活用好,有效发挥作用。要以村级阵地为依托,为农民的生产经营提供技术信息、市场销售等服务,特别要加强对党员的政治理论培训和村民的技术培训,使村级阵地既成为政治、经济的服务中心,又成为科技、文化的培训中心,成为能够展示形象、凝聚人心的平台。
三是要继续抓好“双培双带”工程。乡村两级党组织要紧紧围绕新农村建设,全面巩固和扩大“双培双带”成果,努力把“培”向提高素质、注重效果、增强能力上转变,把“带”向建立经济利益纽带、提高农民组织化程度、开拓终端市场、减少流通中间环节上转变,着力培养帮带型党员,建设发展型党支部,确保“双培双带”工程取得更大成效。要充分发挥“培”的作用,对农村党员进行分层次、分类型培养,使大多数党员干部都能掌握一技之长,为带头致富和带领群众共同致富打下坚实基础。要积极创新“带”的载体,大力推广“支部+协会”的有效模式。村支部要紧紧围绕本村产业布局,创办、领办各类专业协会,进一步推进农业产业化经营,不断增加农民收入。
(二)统筹协调保稳定,为新农村建设创造良好的环境。农村社会稳定是做好“三农”工作的重要基础。我区是一个传统农业大区,农村人口众多,没有农村的稳定,就没有全区的稳定。为此,乡村两级组织一定要高度重视,统筹谋划,切实抓好关系农村社会大局稳定的各项工作。
一要不断扩大农村基层民主。这是维护农村稳定的一个重要问题,也是群众最为关注的一个敏感问题。从这两年群众来信来访的情况看,绝大部分都是反映村级权力暗箱运行、群众的民主权利没有得到充分发挥和有效保障。这就要求我们乡村两级组织必须站在密切党群干群关系、巩固基层政权的政治高度,进一步扩大基层民主,加强村务管理,确保村级政权正常高效运转。要自觉将权力置于群众和社会的监督之下,继续规范和推行村务公开,狠抓公开的经常化和制度化,使公开的内容更真实,形式更规范,时间更及时,从而增强工作的透明度。要充分发挥村民民主监督、理财小组的作用,逐步完善村级财务规范化管理和民主管理制度,合理确定“一事一议”的范围,重大事项必须召开村民大会或村民代表会议,由村民共同商议决定,切实保障群众的知情权、决策权和监督权。特别是对离任的干部要进行财务审计,并张榜公布审计结果,给群众一个明白,留干部一个清白,以取信于民。
二要大力发展农村先进文化。实践证明,农村的全面发展,既要有经济快速发展作基础,更要有先进的文化来保证,只有两者相适应,共同促进,才能算是真正意义上的全面发展。当前,尽管我区农村经济得到了长足发展,但农村文化建设还有待进一步提高,由于各种不健康的思想和文化的侵蚀,一些乡村封建迷信活动有所抬头,部分乡村赌博歪风日益盛行。所有这些,如果不引起我们的高度重视并加以有效解决,势必会阻滞农村的发展。我们必须按照“三个代表”的要求,积极开展形式多样、各具特色、喜闻乐见、健康向上的文体活动,满足农民群众的精神文化需求。要深入开展文明村镇、星级文明户等群众性精神文明创建活动,反对铺张浪费,革除赌博等陋习,大力倡导健康、文明、科学的生活方式,引导农民树立崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的先进思想观念,真正形成“村村谋发展、家家忙致富、人人思创业、户户讲文明”的良好社会风气,全面提高农村社会的文明程度。三要切实维护农村社会稳定。从现阶段看,我区农村社会整体平稳,治安秩序良好,群众反映较好。但在个别乡村社会治安仍不稳定,农村黑恶势力、宗族势力较为突出,各类纠纷也此起彼伏,甚至发生一些违法犯罪案件,破坏了人民群众正常的生产生活秩序,影响了农村社会的稳定。对此,我们一定要从建设和谐社会的大局出发,积极做好社会治安综合治理工作。村级组织要紧紧依靠群众,广泛发动群众,认真排查和处理好影响治安秩序的各种问题。要充分发挥治保、调解等村级组织的综合效力,把农村的各种民事纠纷调解好,将矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。要积极协助政法机关,加大对破坏治安秩序的黑恶势力、宗族势力以及一些违法犯罪分子的打击力度,并协助有关部门解决好一些影响农村社会治安的苗头性、倾向性问题和突发事件,确保农村大局稳定,为新农村建设营造良好的社会环境。
(三)为民谋利树形象,争做建设新农村的好村官。现在“三农”工作的形势越来越好,基层干部的工作环境也越来越有利。乡村两级干部特别是各位村支部书记一定要顺应发展形势的变化,珍惜参加这次会议的机遇,继续发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的优良作风,放手大胆工作,积极开拓创新,争做建设社会主义新农村的好村官。
一要勤学习、勤思考,提高素质。我们有部分村干部不学无术,以大老粗自居,并引以为豪。村支部书记是群众致富的引路人,是老百姓的主心骨,是定调揽总的人。做村干部与当老板不一样,带领几千人致富和忙一个人致富不一样,谋划一个村的发展与谋划一个人的事业不一样。你不学习,就不知道政策导向,不知道新鲜事物,也就不会确立正确的价值取向。以自我为中心干工作,只会贻误党的事业,贻误发展的良机。只有不断加强学习,使自己成为一个视野宽、思路清、能力强的人,才能更好地担负起带领群众共同致富的重任。要认真学习研究政策,学会抓住政策的导向,积极争取政策的支持,在贯彻执行政策中找准本村发展的方向和突破口,掌握工作主动权。
二要讲原则、讲民主,依章办事。我们村支部书记都是土生土长的本地人,有七亲八戚,朋友熟人多,在处理事情时,难免会出现碍上碍下的情况。但是想当好干部,就必须公道正派。要公正处事,在处理农村各种矛盾、协调各种利益关系时,一定要坚持从大局出发,决不能因照应亲情而丧失了原则,因关照友情而失去了公正,更不能因为自己手中的权小事小影响小,而随意拍板、任意定夺,影响在群众中的形象,真正做到上不愧党、下不愧民、内不愧心。要敢于管事,不怕得罪人,管好自己该管的事,取信于民。要民主理事,善于听取不同的意见,严格按。
规章制度。
办事,特别对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题,必须集体研究决定,并张榜公布,公开透明。
三要比奉献、比成绩,真抓实干。老百姓是最讲实在的,作为村支部书记,任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着的事情来,你就是一个称职的支部书记。如果过了一年又一年,干了一届又一届,村容村貌没有丝毫变化,农民收入没有提高,群众肯定有意见。村支部书记一定要切实增强“村貌不改我难安,群众不富我无颜”的责任感,组织群众放手大胆地干起来,只要你们干的劲头大,干的效果好,区上的支持力度也就越大。同时,大家一定要利用一切可以利用的关系,到市里跑,向省上争,全力以赴争项目、引资金,能争来什么项目就争什么项目,能要多少资金就要多少资金,真正做到以项目促发展。总之,就是要通过大家的勤奋工作和不懈努力,切实让群众尽快富起来,让村庄尽快强起来。
四要守纪律、守制度,树好形象。目前群众最在意的就是村干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人,大家的形象就是一个村的形象,一言一行对群众影响很大。各位村干部在任何时候、任何场合都要以身作则、严于律己,认真执行农村基层党风廉政建设要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办的“六要六不要”规定,不该拿的东西坚决不拿,不该吃的饭坚决不吃,更不能把集体资产当成自己“盘中的蛋糕”,任意进行支配。今天受到表彰的50个特色村、50个“五好村”的奖金,一定要用于村级阵地的配套完善或公益事业,不能装进自己腰包或借庆贺之名吃喝了事,辜负区委、区政府的殷切期望。当前,特别要按照在中纪委七次全会上的重要讲话精神,下决心改正群众看不惯的作风,牢固树立爱民、亲民、为民之心,把群众的事当成自己的事,不吃拿卡要,不以权谋私,真正以廉洁的行为和良好的作风赢得群众的爱戴拥护,在群众中树立起威信,做一个清白做人、干净干事的好村官。同志们,今年全区农业和农村工作任务十分繁重。全区各级党政组织和广大基层干部一定要坚定信心,振奋精神,团结拼搏,乘势而上,认真贯彻中央一号文件精神,为开创我区农业和农村工作的新局面、加快推进社会主义新农村建设而努力奋斗!
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2024年农村基层组织建设工作总结【第六篇】
同志们:
区委、区政府隆重召开这次全区农村工作暨农村基层组织建设工作会议,主要目的是贯彻中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神,分析我区农村工作面临的新形势,研究部署发展现代农业、加强农村基层组织建设、加快推进新农村建设等重大问题。可以说,这既是一次明任务、定措施的工作会,又是一次强信心、鼓干劲的动员会。通过这次会议,必将极大地激发和调动农村基层组织和广大干部群众建设社会主义新农村的热情和干劲,为推动全区农业和农村经济健康快速发展产生重大而深远的影响。
过去的一年,是我区农业和农村工作取得突出成效的一年。一年来,我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手,通过落实一系列强农、惠农、支农的有效措施,全区农业支柱产业不断发展壮大,农民收入持续稳定增加,新农村建设实现了良好开局,农村面貌发生了新的显著变化,农业和农村经济发展呈现出多年期盼、十分难得的喜人态势。一是农业基础趋稳。积极争取并认真组织实施农村能源、扶贫开发、农田水利、人畜饮水、农业综合开发、农村道路建设等重点项目,农村生产生活条件进一步改善,抵御自然灾害的能力不断增强,农业的基础地位更加稳固。二是产业优势凸显。大力调整农业产业结构和产品结构,积极发展壮大优势产业,全力扶持龙头企业,加快推进农产品专业市场建设,培育了一大批特色鲜明的农产品基地和养殖小区,种、养、加、销一体化的产业化格局已初步形成,农业资源优势正在逐步转变为经济产业优势。三是工作亮点频出。通过整合项目、资源、资金,整流域兴办专业生产示范点,城郊南山万亩优质花牛苹果基地成为全市农业和农村工作的一大亮点。“花牛”苹果喜获“中华名果”称号,并被评为20*年推荐果品。曹石、花牛、高家湾等一批新农村示范点建设走在了省市前列。承办了全省首届水果生产发展研讨会,农村能源“一池三改”后续管理服务和财政支农资金整合试点工作分别在省市创出了先进经验。四是农村大局和谐。高度重视人本民生,全面落实义务教育阶段农村中小学“两免一补”政策,稳步推进新型农村合作医疗试点,下大气力解决事关农民切身利益的热点难点问题,积极开展科技、文化、卫生“三下乡”和群众性精神文明创建活动,确保了农村社会大局的和谐安定。总体来看,全区农业生产势头好、农村经济发展快、农民享受实惠多。这些成绩的取得,是政策好、天时顺、人心齐的结果,其中更多地凝结着乡村两级干部尤其是广大村支部书记的心血与汗水。一年来,大家不计报酬低,不怨工作苦,求富思变,克难攻坚,积极带领广大群众强基础、兴产业、抓项目、促发展,干成了一件件实事,解决了一个个难题,为全区农村经济的持续健康发展作出了积极贡献。区委、区政府对你们一年来的工作是充分肯定的,也是十分满意的。借此机会,我代表区委、区政府向辛辛苦苦、默默无闻奋战在农村第一线的村党支部书记以及所有农村基层干部和农业战线上的干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
关于今年农业和农村工作的重点,前面几位领导已讲得非常详细,非常具体。下面,我再强调三个方面的问题。
近年来,我区农业和农村发展形势持续趋好,这是多种有利因素共同作用的结果,但归根结底,党的农村政策好才是根本。从1982年中央发出第一个关于农业和农村工作的“1号文件”起,时至今日已下发了9个指导农村工作的“1号文件”,出台了一系列具有里程碑和划时代意义的支农惠农政策,这充分说明“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。纵观这9个“1号文件”,尽管有着不同的时代背景,但都发挥了不同的历史作用,顺应和指导了农村改革,为农业的跨越式发展起到了巨大的推动作用。改革开放初期连续五个“1号文件”,是在计划经济条件下出台的,以家庭联产承包责任制为主的一系列方针政策的实施,使农村生产力得到了空前的解放和发展,基本解决了全国8亿农民的温饱问题。之后的两个“1号文件”,主要是针对农民人均纯收入连续增长缓慢、农业综合生产能力不足的问题而制定,极大地促进了农民致富奔小康的步伐。而去年和今年相继出台的两个“1号文件”,则是在我国进入全面建设小康社会、农业和农村正发生重大深刻变化的关键时期出台的,提出建设社会主义新农村和发展现代农业的目标更加顺应经济快速发展的趋势,更加符合农民群众的意愿。
和以往相比,今年的“1号文件”抓住了“三农”问题的关键,制订了更加有力的支农惠农政策,进一步增大了对“三农”直接带有资金支持的政策比例,具有更高的含金量。一是明确提出“三个继续高于”原则:即财政支农投入的增量继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量继续高于上年;二是以种粮农民直补和良种、农机、农资补贴为主的“四补贴”政策将不折不扣地落实;三是全面免除农村义务教育阶段学杂费,亿农村义务教育阶段中小学生将享受真正意义上的免费教育,贫困家庭学生将免费得到课本,中西部地区贫困家庭住校生生活补助标准也将相应提高;四是在全国范围内建立农村最低生活保障制度,逐步解决农村贫困人口的基本生活问题。温家宝在今年的《政府。
工作报告。
》中明确提出,国家用于直接改善农村生产生活条件的投入要高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入要高于上年,用于西部大开发的投入要高于上年。今年中央财政安排用于“三农”的资金将达到3917亿元,比去年增加520亿元;安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元;“*”时期中央财政将投入100亿元实施农村初中学校改造计划。从这些令人欣喜的信息中我们可以明显看出,中央正加大力度调整国民收入分配格局,在稳定现有各项农业投入的基础上,新增的财政支出和固定资产投资在继续向“三农”倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。这么好的政策,这么好的形势,这么好的机遇,必将鼓舞全区广大农民群众和基层干部的干劲,必将坚定我们建设新农村、致富奔小康的信心。我们完全有理由相信,随着中央两个新的“1号文件”的深入落实,我区农业发展步伐将会更快,一个持续、稳定和快速的农业发展局面不久将会形成。
但是,我们应当更加清醒地看到,目前我区农业产业化程度仍然不高,劳动生产率较低,农民增收渠道单一,农业和农村基础设施建设滞后,教育、文化、卫生等社会事业欠帐很大,农民文化素质较低,自我发展能力与新农村建设的要求差距十分明显,这一切都说明我区农业和农村发展正处于至关重要的爬坡阶段。因此,各级党政组织和广大基层干部一定要牢固树立危机意识和发展意识,进一步增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感,继续坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不动摇,促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不放松,支农惠农的政策力度丝毫不减弱,扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不松懈,以实实在在的工作措施促进全区农村经济社会更好更快发展。
二、坚持以新农村建设为主线,努力开创农业和农村工作新局面。
20*年是六届区委、区政府工作的开局之年,也是扎实推进新农村建设的重要一年。做好今年农业和农村各项工作,对于进一步扩大经济社会提速发展的良好势头,顺利实现“打造经济强区、构建和谐*”的宏伟蓝图至关重要。从春节过后区上对各乡镇班子运行、工作谋划启动等情况的调研检查来看,今年各乡镇不等不拖,早安排、早动手,一些农业重点项目建设和春耕生产已全面展开,特别是乡镇领导班子普遍有朝气、有决心、有干劲,呈现出负重拼搏、争先创优的良好精神状态,已为今年的农业和农村工作开了一个好头。全区各级各部门要努力将这一良好势态保持下去,更加自觉地把“三农”问题放到重中之重的位置,立足实际,突出重点,努力开创农业和农村工作新局面。
(一)围绕发展现代农业,加快推进产业化经营。发展现代农业是建设新农村的产业基础,是促进农民增加收入的基本途径。要着力在做大、做强、做优现代农业上下功夫,不断提高农业经济的整体素质和效益。
一是培植特色产业,做大现代农业。近年来,各乡镇在农业结构调整中狠抓产业基地建设,使林果、畜牧、蔬菜三大农业支柱产业得到了较快发展,为促进农民增收发挥了重要作用,但基地规模不大、档次不高、品牌不响的问题还很突出。为此,要在突出抓好城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设的同时,稳步扩大东部干果、中部鲜果、城郊蔬菜和三新阳地区畜牧为主要特色的农业产业经济带,促使特色优质产业向优势区域集中,逐步实现区域化布局、规模化生产、产业化经营,推进传统农业向现代农业转变。乡村两级必须按照“一乡一业”和“一村一品”的要求,充分发挥资源优势,选择一两个方面实施重点突破,把分布比较分散、规模比较小的种植项目以及一些传统家庭养殖项目进行整合,加快培育一大批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇,真正将资源优势转化为产业优势,转化为农民实在在的经济收入。二是延长市场链接,做强现代农业。龙头企业上连市场、下连农户,是真正意义上的市场主体。经过近几年的培育扶持,目前全区已有各级龙头企业20多家,在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。今年,我们要继续坚持“扶大、扶优、扶强”的原则,进一步加大对农业龙头企业的扶持力度,落实好各项优惠政策,不论是哪一级哪一种类型的龙头企业,只要与农户有稳定合理的利益联结关系,能够促进产业发展和农民增收,我们都要一视同仁,在项目申报、投资信贷、技术改造等方面给予重点照顾,促其做大做强。各乡镇、农口各部门要按照“发展一个龙头、带动一个产业”的要求,广泛吸纳民间资本和外来资本投入农业,积极引进和创办一批果品、蔬菜及畜禽产品贮藏、加工企业,逐步在全区各个特色优势产业领域培育起一批竞争力强、带动面广的龙头企业,形成农工贸一体化、产加销一条龙的新格局,从而实现企业原料供应和农户增收的共赢。
三是突出科技兴农,做优现代农业。农业科技进步是现代农业发展的决定性因素,是推动农业实现跨越式发展的内在动力,更是促进农民增收的关键环节。要继续推行科技特派员制度,紧紧围绕全区农业主导产业、优势产业和特色农产品的培育开发,尽快建立一支涵盖种、养、加各领域的农业科技特派员队伍,为指导专业化生产提供可靠的技术力量。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络,着力培养一批科技示范大户,引导带动群众投身于产业建设之中。要把各种先进实用技术组装配套起来,武装农业生产经营的各个环节,不断提高整个产业链的科技含量和产品的档次,不仅要实现高产,而且要卖出高价。要充分发挥天水农业高新技术示范园的辐射带动作用,加大名优农产品、畜禽新品种、农业新技术的引进、选育和推广,逐步形成一系列优质品牌,不断加快农业现代化进程。
(二)围绕改善基础条件,扎实推进新农村建设。改善农村基础设施,是广大农民群众的迫切愿望,也是新农村建设的重要任务。要按照中央关于把基础设施建设的重点转向农村的要求,加大投入力度,加快建设步伐,突出抓好“路、水、气”等实事和村容整治、扶贫开发等工作,着力改善农村生产生活条件。
第一,突出抓好农村道路建设。今年,省上将启动实施“东部交通大会战”战略,其中农村公路建设投资达亿元,同时市上提出要在五年内实现100%的乡镇、50%的行政村通油路的目标,并将下达我区的“通达工程”任务由15条公里上调到156条350公里,这为我们加快乡村道路建设步伐、进一步提高道路通行能力和等级水平提供了千载难逢的机遇。乡村两级要积极行动起来,全力发动群众投资投劳,不断掀起农村道路建设的热潮,切实做好道路路基处理、改造整修等前期准备工作和日常养护,以实实在在的工作成绩赢得省市的关注,为争取通乡、通村油路项目创造条件。交通部门和各乡镇要综合考虑沿线的人口数量、产业特点等因素,结合新农村建设,合理规划、科学设计农村道路走向和线型,为通乡、通村公路顺利建设奠定基础。要充分调动广大农民群众和社会各界的积极性,通过上级补助、社会捐助、部门帮助、农民自助等方式,千方百计筹措建设资金,保证农路建设的投入。这里我要重点强调,尽管今年“通达工程”的任务十分艰巨,用地拆迁量大面宽,但乡村两级一定要提高认识,加强服务协调,组织群众严格按设计标准完成好路基工程,确保所有新建农机路全部实现等级化,决不能知难而退、坐失良机。
第二,突出抓好农田水利和农村沼气建设。广大基层干部要切实负起责任,积极争取国家和省市支持,多渠道筹措资金,努力在节水灌溉、人畜饮水、农村沼气等项目建设方面取得新突破。要引导组织农民集中投工投劳,落实自筹资金和自备物资,兴建一批小型水利工程,尽快改变农田水利设施薄弱的状况。要从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,在彻底解决农村人畜饮水困难问题的同时,加大农村安全饮水工程建设力度,真正让农民群众饮用卫生水、放心水。渭北干旱缺水山区的乡村要继续争取人饮工程项目,打水窖、修塘坝,稳定解决水源,确保不发生新的水荒。要积极推广近几年来农村沼气“一池三改”的成功经验,加快农村能源建设步伐,完善后续服务管理,扩大沼气用户覆盖面,以沼气建设带动支柱产业开发和农村基础设施建设。第三,突出抓好示范村建设。抓好新农村建设,示范引导是关键。去年,区委、区政府启动实施了新农村建设“十村示范,百村带动”工程,在不同区域筛选了30个经济实力强、基础条件好的行政村进行了试点。就目前来看,这30个示范村建设已在产业培植、村容治理等方面取得了初步成效,特别是曹石、花牛、高家湾等村走在了省市前列,为全区新农村建设开了个好头。今年,全区新农村建设示范村特别是列入国家农业综合开发新农村建设示范点的中滩镇蒲甸、缑杨、张白3村和市列10个第二批示范村,一定要立足实际,认真学习借鉴有益经验,制定详尽的实施方案,务必在主导产业培育、小康住宅建设、农村沼气开发、水电路配套、生态环境保护等方面取得重大突破,使每个示范点都呈现出“农民富、村庄美、风尚好”的新景象。要加强对示范村的重点扶持,有关部门在安排项目和资金时,要主动向新农村建设示范村倾斜,保证建设重点,提高资金使用效益,确保示范村建设取得实效。要注重分类指导,城郊和川区经济条件比较好的示范村,要高起点规划、高标准建设,着力在村庄改造建设、社会事业发展等方面下功夫,率先实现突破;山区、林区经济条件相对差的示范村,要量力而行,着力改善基础条件,积极发展特色产业,加快农民转移就业,拓宽增收门路,尽快让农民致富奔小康。总的要求就是要点上出经验,面上出成绩,通过示范引导,让区级示范点更具辐射带动能力,乡镇示范点创出特色亮点,年内力争再创出3—5个规格高、代表性强的典型示范村,以此推动全区新农村建设步伐的进一步加快。
第四,突出抓好村容村貌整治。当前,全区村庄环境卫生普遍较差,这与“乡风文明、村容整洁”的要求存在很大差距。因此,乡村两级必须把环境整治作为新农村建设的重要切入点,大力开展农村爱国卫生运动和“三清五改”村容村貌整治活动,重点解决村庄道路、给排水设施、垃圾处理等突出问题,力争示范村、重点推进村及乡镇中心村村容村貌有较大改观。这里我特别要对各位村党支部书记强调一点,新农村建设的主体是农民,我们的原则是“大干大支持、小干小支持、不干不支持”,区委、区政府将把村容整治情况作为农民群众是否积极主动投入新农村建设的一个重要标志。如果一个村的村容村貌长期得不到治理,不管其它条件再好,区上也决不会将其列为新农村建设的重点村予以扶持,更不会安排国家投资的重点建设项目。因此,广大村干部要切实将群众发动起来,通过村容整治为本村新农村建设做一些力所能及的工作,为下一步建设打好基础。
第五,突出抓好扶贫开发。新农村建设的重点和难点在贫困地区。目前我区农村尚有万绝对贫困人口和万低收入人口,这就要求我们在推进新农村建设时必须从大处着眼、小处入手,更要从难处着力,以今年新列11个整村推进项目的实施为重点,集中力量打好扶贫开发攻坚战。要选好扶贫开发的路子,一个乡镇有一个乡镇的特点,一个村有一个村的优势,如何变资源优势为产业优势,变产业优势为效益优势,这里面大有文章可做,希望在座的各位特别是相关项目乡镇、项目村的负责同志多动脑筋,多用心思,重点研究,明确目标,理清思路,力争年年有变化,三年大变样。要进一步完善社会帮扶机制,采取有针对性的措施,真正做到扶贫到村到户,帮扶对象不脱贫,帮扶领导和单位不撤离,切实帮助困难群众发展生产、增加收入。
(三)围绕拓宽增收渠道,超常规发展劳务经济。劳务输转不仅是促进农民增收的重要渠道,而且对提高农民素质、培育新型农民具有重要作用,必须持之以恒地抓紧抓好。
一要强化技能培训。本着“实际、实用、实效”的原则,多层次、多渠道、多形式开展农民职业技术培训,为农村富余劳动力的有序输转创造有利条件。要积极整合并充分利用党校、农广校、农机校、职教中心、劳动就业培训中心等教育培训资源,认真实施好“新型农民科技培训工程”、“绿色证书工程”、“阳光工程”和“科技入户工程”,帮助农民掌握先进实用技术,实现由劳力型向技能型的重大转变,逐步改变农村外出务工人员卖力气、打苦工、低收入的现状。要增强培训的针对性和适用性,市场需要什么就培训什么,农民想干什么就培训什么,什么见效快就培训什么,围绕我区产业发展和劳务市场之所需,建立一批骨干专业和主导产业培训基地,从区直部门和单位选聘一批科技人员,通过多层次、多形式的教育和培训,努力培育一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。二要开拓劳务市场。要在进一步巩固老基地的同时,把目光盯在用工需求量大、劳动保障条件好、务工人员集中的城市和地区,作为开辟劳务市场的主攻方向,利用在外知名人士和务工人员老乡会等民间组织的关系,加强沟通联系,大力宣传我区劳动力资源优势,吸引外地企业、用人单位和劳务机构来我区开展用工招聘活动,建立良好的输转、接收合作关系。要坚持实施能人带动战略,积极推广渭南、五龙等乡镇“走出一人、带动一片,走出一片、带动一村”的有效做法,鼓励有资本、有实力的外出务工能人有组织输出,成规模扩展。
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2024年农村基层组织建设工作总结【第七篇】
为深入贯彻落实党的十八大精神,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,巩固创先争优活动和基层组织建设年活动成果,根据《梅龙街道基层组织建设“创新突破年”活动实施方案》(梅字201326号)文件精神,结合本村实际制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保持党的先进性和纯洁性为主线,深入贯彻落实党的十八大精神,进一步加强和创新基层组织建设,着力解决基层党建工作中存在的突出问题,努力使我村基层组织领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好,为服务集中区建设提供坚强组织保证。
二、目标任务。
以提高我村基层党建工作科学化水平为目标,创新工作思路、工作载体和工作举措,通过开展“创新突破年”活动,完善基层组织体系,加强党员队伍,提升三种能力(规范管理、优质服务、据腐防变),强化“四有”保障(有持续稳定的党建工作经费、有功能齐全的活动场所、有健全完善的.运行机制、有业务精通的组工干部),努力建设“五个好”党组织(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好),实现“六个”突破(党组织覆盖、党建活动实效性、党员队伍建设、班子建设、规范管理、党建新格局)。
三、方法步骤。
基层组织建设“创新突破年”活动分三阶段进行。
第一阶段:调查摸底,整理规范(3月—4月)。开展调研,认真总结组织建设方面好的做法和经验,查找存在的突出问题。村党组织仔细分析在班子建设、制度建设、机制建设、阵地建设、载体建设等方面存在的问题,认真查找原因,创新工作举措,全面予以化解;坚持务实管用、突出重点的工作思路,组织党员群众全员参与,切实把基层认可、群众欢迎、能常态运行的创新举措和经验做法,用制度的形式固定下来、坚持下去。
第二阶段:创新突破,建章立制(4月—11月)。积极探索新时期基层组织建设的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度,巩固与深化活动成果。村党组织要认真研究提出能落到实处、见到实效的工作措施,推动深化运用,努力在提高党建工作科学化水平中发挥更大作用。
第三阶段:检查验收,总结提高(11月—12月)。村党组织对照方案要求和自身工作情况,认真总结活动开展情况,重点检查存在问题是否得到解决和纠正,各项工作是否得到有效落实。
四、具体措施。
1、创新组织设置形式,着力在扩大党组织覆盖上取得新突破。
2、创新党建活动载体,着力在提高党建活动实效性上取得新突破。
3、创新教育管理方式,着力在党员队伍建设上取得新突破。认真做好发展党员和党员队伍管理工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。切实加强党员日常教育管理,建立基层党员轮训制度,完善党员信息库建设,建立党员服务中心等工作平台;严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员。健全党内激励关怀帮扶机制,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。
4、创新选拔任用方式,着力在班子上取得实效。严格人选标准和条件,加大村级后备干部队伍的培养力度,物色优秀后备干部进村工作,强化实践锻炼。
5、创新监督考核形式,着力在推进规范管理上取得新突破。全面推行“三级联创联评联考”制度,学习推广“文建明工作法”,明确村级组织和村干部工作职责,将信访维稳、计划生育、民生工程、美好乡村建设等工作任务落到实处,全面实行目标管理,健全村干部履职成效评价体系和责任追究制度。切实健全和完善村级工作决策、运行程序和村务监督机制,完善党员议事会、村民代表会、村委监督委员会、村民理事会等制度,为民服务全程代理制度、群众工作室、工作去向告示制度,畅通党员和群众表达意愿的渠道,进一步强化党务公开、村务公开。深入开展“阳光村务工程”建设深化年活动,全面加强村集体“三资”管理代理服务和直接监管,推行村两委换届前(半年)“三资”管理清理审计制度,进一步强化村集体“三资”管理,坚持民主理财,严格执行“村帐乡管”制度,定期公开村级经费使用情况,主动接受群众监督。加强农村基层党风廉政建设,继续抓好《农村基层干部廉洁履职若干规定》的落实,完善基层党员干部个人重大事项报告、述职述廉等制度。切实加强作风效能建设,引导和鼓励广大干部强化责任意识。
五、有关要求。
1、加强组织领导。村党组织要高度重视“创新突破年”活动,切实加强领导,精心组织实施。村专门成立了以党组织书记为组长的“创新突破年”活动领导小组,加强对活动的领导和指导,确保活动取得实效。
2、完善经费保障。村将同步安排专项配套资金,为活动开展提供资金保障。
3、强化宣传引导。要加大舆论氛宣传力度,营造良好的活动氛围,不段扩大“创新突破年”活动的社会影响力。要重视和树立先进典型,及时总结推广基层创造的好做法、好经验。
4、认真总结完善。坚持把创新贯穿活动始终,认真调查研究,锐意开拓创新,注重总结完善。要对活动中形成的行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的工作机制。
2024年农村基层组织建设工作总结【第八篇】
同志们:
今天,这次会议是经过县委研究决定召开的。是一次关于农村基层组织建设的经验交流会、工作汇报会、部署动员会。目的是通过大家相互交流,相互借鉴,把全县的农村基层组织建设工作提高到一个新水平。刚才,连镇镇党委介绍了他们治理孙家寺村的经验做法,值得大家学习和借鉴。其他乡镇也分别介绍了整治后进村的做法,并对今后加强农村基层组织建设提出了很好的意见和建议。说得都非常好,很有针对性。穆部长对进一步治理整顿农村后进党支部工作讲了很好的意见,我完全同意,希望大家抓好落实。孙家寺村的问题之所以能得到有效治理,关键是连镇镇党委班子主动迎难而上,有一种不彻底改变面貌不罢休的勇气和干劲。而同样的条件,为什么有的乡镇把握好一些,有的乡镇把握差一些?所以,同志们很有必要相互借鉴学习。下面,我就进一步搞好农村基层组织建设强调三个问题:
近年来,全县各级党组织以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、保持农村社会稳定,始终把加强农村基层组织建设摆在十分重要的位置,使全县农村基层组织建设迈上了一个新台阶,较好地发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,有力地推动了全县以经济建设为中心的各项事业的发展,保证了农业结构调整、开放引资、项目建设、企业改革、城镇建设等各项重点、难点工作的顺利开展。我们也看到,为什么有的乡镇农村不稳定的因素总是消除不了,老是起疙瘩?为什么有的村长期没有变化,人民群众有意见?为什么有的村产业结构调整迟迟难以启动?为什么有的村干群矛盾消除不了,造成村里不稳定?等等,存在这些问题原因虽然是多方面的,但是核心的问题就是抓农村基层组织建设不够有力,乡村两级班子、干部队伍缺乏应有的战斗力。把农村基层组织建设搞坚强,说大了,是巩固党的执政地位的需要;说小了,就是确保那一方百姓的富裕和平安。我们在座的每一名同志必须要看到自身在农村基层组织建设上所承担的重要职责,充分认识到党组织把这么多的乡村干部、农村班子交给了我们,抓不好,带不好,就是不负责任。当前,农业和农村经济发展已进入一个新阶段,这个新阶段是农业和农村经济进行战略性调整的阶段;是农民由初步的小康向全面小康迈进的阶段;也是巩固党在农村的执政地位,进一步强化党的领导的阶段。在新阶段,农村基层组织建设必须适应新形势,必须自觉地把农村基层组织建设放到农业和农村的工作大局中来思考、来定位、来认识,必须着眼于时代背景,服务于全面建设小康社会这个大局来开展。所以,各乡镇党委一定要把主要精力放在抓好农村基层组织建设上,增强责任感和紧迫感,克服自满情绪、松劲情绪、无所作为的情绪,以此推动农村经济发展和农民增收,为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
农村基层组织建设工作战线长、头绪多、任务重,只有明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点,才能带动常规工作常抓常新,才能牢牢掌握各项工作的主动权。按照上级有关精神,结合我县实际,当前要做好以下六个方面的工作:
第一,要扎扎实实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委是农村各项工作的组织者、指挥者和直接领导者,是农村基层组织的“龙头”,农村基层组织建设如何与乡镇党委建设有着十分密切的关系,一些后进班子问题之所以得不到有效治理,或者是由于工作不深入、不细致,对问题长期失察;或者是由于自身不正,不能正人,不敢去抓,放任不管等等。因此,治下必先治上,抓村必须先抓乡镇。具体要做到三个新:一是转变作风要有新进展。各乡镇党委要实事求是地找准存在的问题,并下气力加以克服。目前,要注意解决和克服部分乡镇干部存在的心浮气躁,不愿长期扎根乡镇、扎根基层等不良倾向,树立为党和人民的事业舍弃个人利益的思想,扑下身子,真抓实干,在乡镇创造出更大的业绩。二是团结协作要有新起色。坚持用民主集中制规范领导干部的行为,增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,凡是涉及本乡镇经济和社会发展等重大问题,该集体研究的都要集体研究。要按照各自的分工认真负责地开展工作,要自觉地维护集体领导的权威,克服和消除不团结的因素,确保领导班子团结坚强有力。三是领导经济的水平要上新台阶。发展是硬道理。乡镇党委和乡镇干部应该把主要精力放在抓发展上,紧紧咬定发展不放松。县委、县政府召开的全县经济工作会、三级干部会、农业农村会,对各项工作进行了具体部署,各乡镇要认真谋划,马上行动,抓好落实。
第二,要千方百计地抓好后进班子治理整顿。据我了解,全县后进班子仍有一定的数目,就分布而言,有的乡镇多一些,有的乡镇少一些。这些问题不解决,就会影响党在群众中的形象,长期不解决,就会使矛盾激化。从现在开始,各乡镇都必须把转后工作作为一件大事牢牢抓在手上。一要真选。只有选准后进村,才能确保实现真正转化。要严格按照后进村的五个类型真正把穷村、乱村、瘫村选出来,按要求一个村一个村地“对号入座”,摸清楚属软弱涣散和瘫痪状态的党支部到底有多少,其主要问题是什么,已采取了什么措施,有没有派人帮助整顿,派了哪些人,由谁负责,工作进展如何?等等,把底子清出来,以乡镇为单位登记造册,建档立卡。二要真治。农村工作难,特别是后进村的工作更难,这是事实,但难解决不等于没有办法,必须正确对待,知难而进,对症施治。最关键的是要找准主要矛盾、找准群众最关注的热点、难点问题进行攻坚。要坚持治瘫、治软、治乱、治难、治穷、治弱多管齐下,彻底根治后进支部的“顽症”。对瘫村、软村,结合农村党支部换届,选准配强村班子,提高村党支部的凝聚力和创造力;对乱村、难村,把难点、热点和遗留问题作为专项治理目标,下大气力解决;对穷村、弱村,坚持“输血”与“造血”相结合,由“给钱给物办实事”变为“既办实事又谋发展”。三要真考。就是完善考核机制,以考核促转化。制定后进支部转化工作的考核验收办法,对考核内容及评分标准进行严格界定,严格验收,转化一个,申报一个,检查验收一个。不合格的认真进行补课,突出问题没有解决、群众不满意的,重新进行整顿。四要真“监”。就是实施长效跟踪监管机制防止“前转后瘫”。建立预警防瘫机制,对组建班子不长的村,宗族矛盾复杂的村、遗留问题多的村等作为重点预警对象,逐一登记在册,建立档案,并明确专人负责警戒。乡村都要明确农村班子建设信息联系员,定期进行沟通,一旦班子出现问题,迅速了解情况,研究对策,及时解决。
第三,要毫不动摇地抓好红旗支部创建活动。我县在抓红旗支部创建、农村党建示范点上下了功夫,也积累了一些成功的经验。涌现出了东南营、陈英、张彦恒、李四维等一大批先进典型。要继续加强这项工作,一要明确创优重点。各乡镇要从本地农村班子的实际出发,按照“五个好”农村支部的目标要求,把那些接近优秀标准、发展潜力大的、占班子总数10%左右的党支部作为创优重点,登记造册,规定达标时限,确保创“五好”年递增10%以上。二要落实创优措施。要根据各村的实际情况,对照“五个好”标准,按照“缺什么补什么”的原则,认真研究制定创优方案,细化创优任务目标,逐乡逐村落实创优措施,认真组织好考核验收,确保创优质量。目前,各乡镇要抓紧对今年创优重点村普遍进行一次调查摸底,看创优对象的创优目标任务是否明确具体,帮促措施是否到位,创建工作进展快不快,效果明显不明显,着力加快创优进程,提高创优质量。三要搞好教育引导。红旗村不仅要把经济工作搞上去,党的建设、精神文明、社会治安等工作都要搞上去。对这些村的干部,要在支持他们大胆放手工作的同时,还特别要注意严格要求、严格管理,不能捧,不能宠。要教育他们懂得,不仅经济上要强,政治上也要强;不仅物质文明要上去,精神文明也要上去;生活富裕了,优良作风不能丢;条件好了,劳动本色不能变;荣誉高了,自身要求不能低;贡献大了,党的观念不能弱。不能“一俊遮百丑”,不能姑息迁就,使先进更先进,发挥好示范辐射作用,促进农村基层组织建设全面提高。
第四,要一如既往地抓好农村干部素质工程。调整农村班子是基础,提高素质是关键,是治本之策。从现在开始,继续大力度地实施“素质工程”。各乡镇党委要按照分级负责、分层培训、因人施教、长期坚持的要求,科学地制定与农村干部现状相适应的短期计划、长期规划。要把农村干部的培训与“五个好”建设和后进班子整顿等工作紧密衔接起来,统筹考虑,全盘谋划。在县委直接抓好农村党支部书记培训的同时,各乡镇都要以乡镇党校和党员活动室为阵地,将村“两委”成员普遍轮训一遍。培训要突出培训内容的针对性,抓好市场经济和实用技术教育,解决一些党员干部发展经济没能力、没办法、没路子的问题;抓好群众观点、群众路线和民主法制教育,解决部分党员干部简单、生硬,不会管、不会管,不敢抓、不敢管的问题;抓好廉洁自律教育,解决少数党员干部不正、不公、不廉的问题。要根据先进、中间和后进村的不同特点,分类施教,加大对后进村党员干部的培训力度。要注意培训方法的灵活性,把课堂教学与实地参观、远程教育网络、电化教育等结合起来。
第五,要坚持不懈地抓好农民增收。群众看待和衡量我们的基层组织是否坚强有力,主要看能否带领他们加快致富奔小康的步伐,能否在发展中让他们得到明显实惠。因此,我们必须把发展摆在各项工作的首位,用发展来检验农村基层组织建设的成效。一是在解放思想,更新观念上求突破。要牢固树立发展高于一切、先于一切的思想观念,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定。今年全县三干会的主题就是学习宁津,解放思想,加快发展。要紧跟县委的步伐,在解放干部群众思想上找准突破口,要组织乡村干部走出去,既可以到先进发达地区参观学习,也可以到县内李四维、张恒等先进村学习经验,学习人家先进的理念,开放的思想,干事的气魄,看看人家是如何白手起家,发展致富的。通过学习,受到触动,受到震撼,受到启发,真正做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展,真抓实干奔小康。二是在农业结构调整步伐上求突破。各乡镇党委要按照县委的总体要求,进一步理清发展思路,帮助农村“两委”班子以市场为导向,立足实际,充分挖掘和利用本地的自然优势,调整种植、养殖业结构,进一步引导农民走向市场,拓宽增收的渠道。要做给群众看,带着群众干,用发展的实际效果激发群众的生产热情。三是在转移农村富余劳动力上求突破。今年县委、县政府已把组织农民打工作为一项民心工程来实施。因此,我们要抓住这一机遇,把转移农村富余劳动力作为当前重要任务,作为党委和政府的中心工作,作为帮助农民致富增收的根本措施来抓,积极为农民转移提供条件,创造环境。要加强宣传引导,转变农民就业观念,力争每个农户的富余劳动力都成为外出打工人员,力争每一户都有一名外出打工人员,进一步增加农民收入。
第六,要经常性地抓好农村党员教育与管理。党员队伍建设是一项基础性工程,必须常抓不懈,常抓常新。一是继续把十六大精神和新《党章》作为党员教育的重要内容,组织广大党员进行深入学习。下一步,还要按照上级的统一部署,在农村党员中认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。二是精心组织实施“三个培养”工程,即把致富能手培养成党员、把党员致富标兵培养成村干部、把优秀村干部培养成小康建设的带头人。县委组织部要制定活动方案,乡镇、村要制定具体活动计划。乡村要摸清底数,掌握本地现在有多少名农村党员有一技之长、有多少名发展能手不是党员,要明确准备采用哪些措施、用多长时间把多少名农村党员、干部培养成发展能手,把多少名发展能手培养成党员、干部,结对帮扶多少贫困户脱贫致富,联系带动多少农户增收致富。三是推广秦村镇为农民党员设岗定责做法,充分发挥农民党员作用。根据党员的年龄、文化层次和所从事的工作,研究制定分类管理的办法,明确具体的要求和责任。要针对不同类型党员的特点,组织他们参加“党员致富岗”、“党员稳定岗”、“党员示范岗”等各种活动,引导和督促他们在发展经济、调整结构、增加收入、保持稳定等方面的示范带动作用。
事实证明,哪个乡镇党委对村级组织建设抓得好,哪个乡镇的工作就主动,经济就发展,社会就稳定。反之,社会秩序乱,经济发展慢。各乡镇要切实负起直接责任,加强领导,不断创新,真抓实干,推动工作任务落实。
第一,要强化责任抓落实。首先,乡镇党委“主角”作用要真到位。乡镇党委书记是抓农村基层组织建设的直接责任人,党务副书记、组织委员是具体责任人,必须把这项工作牢牢抓在手上。客观上讲,乡镇的事情千头万绪,需要处理的工作很多,也很辛苦,但是在村班子建设这个问题上,什么时候也不能掉以轻心,要瞪起眼睛来抓,聚精会神地抓。当前,关键是要在“三性”上统一思想,提高认识。经常性,就是经常不断地、始终不渝地关注、研究抓农村基层组织建设。艰苦性,就是要反复抓,抓反复。树立对每一个村班子存在的问题一抓到底的思想,做到不解决问题不撒手。针对性,就是要坚持经常分析每一个班子的特点,研究他们的规律,有针对性地进行指导。现在,各乡镇组织员队伍已经选优配强,必须专职专用,新任的要抓紧进入角色,切实发挥主观能动性,集中精力抓好农村基层组织建设各项具体工作的落实。其次要整合力量,齐抓共管。基层组织建设牵动全局,涉及方方面面,必须在党委的统一领导下,各级各部门密切配合,协调联动。我们建立了基层组织建设联系会议,今天又把大家请来,沟通情况,研究对策。今后要形成制度,坚持下去。联系会议成员单位要从实际出发,一起为农村基层组织建设献计、出力,组织部要重点抓好班子建设特别是党支部班子建设,在创建“五个好”乡镇党委、农村支部和整顿后进班子上下功夫;纪检部门要抓好作风建设,强化党风党纪教育,严肃查处违法违纪者;政法部门要搞好农村社会冶安综合治理,打击农村邪恶势力;宣传部门要抓好农村班子和干部的思想政治教育,提高他们的思想理论水平;农工、农业、政法等部门要抓好农村政策和法律法规的教育,排查和解决农村矛盾;青年团、妇联等有关部门要根据自己的业务,抓好村级配套组织建设,真正作到各司其职,各尽其能,齐抓共管,形成合力。
第二,要开拓创新抓落实。当前农村基层组织建设中面临着许多新情况、新问题,仅靠过去的思维方式、工作方法很难打开新的局面。因此,必须打破传统的思维定势,从旧的思维方式、工作方法中摆脱出来,勇于改革,大胆创新。比如,农村基层组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事”的标准只是最基本的要求。在新阶段,要增加新的内涵,有新的标准,即“有人管事”是管带领群众面向市场,调整结构,增加农民收入的事。“有钱办事”是要为农村、农业、农民提供社会化服务,不断发展壮大集体经济。“有章理事”就是严格实行村务公开、民主管理,积极推进基层民主政治建设。再比如,如何解决农村党组织后继乏人的问题,如何发展壮大村级集体经济问题,如何解决一些村“两委”关系不协调的问题,如何提高农村党组织带领群众致富能力问题等等。这些问题都是基层组织建设中关系改革、发展的重大课题。各乡镇党委都要保持与时俱进的精神状态,注意结合实际很好地研究,以研究的突破,带动工作的突破,使农村基层组织工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。
第三,要锲而不舍抓落实。抓落实要有狠劲,真抓、实抓、严抓;抓落实还要有韧劲,咬住不放,一抓到底。首先,要有强烈地责任感和事业心。我们有些干部,明知道那个地方基层组织不健全,干不成事,是后进班子,可就是不上报,出了大事,包不住了,不承认不行了,才不得不去抓。我县个别地方的“老大难”村问题,就是这样由小拖大,由大拖难,由难拖乱的。这是个很不好的倾向,必须坚决克服。只要有了高度的政治责任感,才能敢于碰硬,勇于啃硬骨头。其次,要实实在在地解决问题。一些村为什么长期落后,一个重要原因就是我们根本没有下死手去抓,没有实实在在地解决问题。比如,我们实行了乡镇干部包后进村责任制,一些乡镇干部也包了村,但是没有按要求深入到村扎实工作,只是做了做样子。因此,要发扬锲而不舍、连续作战的精神,倡导雷厉风行、多谋善断的作风,以“咬定青山不放松”的韧劲和不达目的不罢休的决心抓农村基层组织建设。要真正扑下身子,一个村一个村地去抓、一个问题一个问题地解决,一刻也不能停顿,一刻也不能放松,一刻也不能懈怠。只有我们下真功,用实劲,我县农村基层组织建设水平才能真正提高。
同志们,今年的农村基层组织建设工作任务艰巨,工作繁多,责任重大,我们相信,在县委的正确领导下,大家团结进取,扎实工作,拼命实干,就一定能够圆满完成农村基层组织建设的各项任务。
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