“吃空饷”问题自查报告菁选【优秀4篇】

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吃空饷自查报告【第一篇】

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“活力金沙、宜居金沙、幸福金沙”的目标，把“精诚团结、不怕困难、敢为人先、勇争一流”的新时期金沙精神自觉融入工作实践，把“四要十不准”作为机关作风和干部行为规范，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，以“出重拳治庸、下狠手治懒、给猛药治散”贯穿作风建设全过程。用强化学习、强化责任、强化落实的“三强化”标准建设模范部门，用提高工作标准、提高工作效益、提高工作满意度的“三提高”要求打造过硬队伍，用服务基层、服务群众、服务项目的“三服务”路径推动科学发展，着力引导各级领导班子从挥动“指挥棒”向念好“服务经”转变，部门单位工作由“浮在面上”向“下移基层”转变，干部职工从“坐而论道”向“干事创业”转变，以更加扎实的工作作风和良好的精神面貌，推动金沙经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。

二、范围和重点

干部作风大整顿“三治三促”活动的范围为：全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理、公共服务职能的单位部门及各事业单位，以及上述机关、单位的领导干部和工作人员。

“三治”内容及重点：

(一)出重拳治庸，坚决扭转不思进取、碌碌无为等问题

1.整治理想信念淡薄。重点是查找不学《党章》，不学理论，不学文件，信仰缺失，固步自封，思想保守，工作缺乏积极性、主动性，不思进取，得过且过，缺乏事业心、责任感等问题。

2.整治官僚主义浓厚。针对一些部门不作调查、闭门造车、冥思苦想出主意、想法子，出台不切实际的文件，印发文件不送达等进行排查，待人接访不履行首问责任制，打官腔、讲排场、许空诺、架子大，只要别人干，自己坐着等。

3.整治学风文风不正。全面检查干部职工是否掌握“八学八增”要求应知应会的理论政策和业务知识，浅尝辄止，满足于一知半解，从网上照搬照抄材料，理论脱离实际，文件、讲话和文章长、空、假，讲空话、套话、大话，以文件落实文件等问题。

4.整治责任意识不强。普遍查找好人主义，不讲原则，是非不分、奖惩不明，解决问题不敢较真，责任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。

5.整治能力水平不足。切实解决工作思路不清、业务不熟、标准不高，工作质量和业务水平低，遇到一些急、险、重的突发性事件就束手无策等问题。

6.整治部门管理效能低下。有效化解在执行党委、政府的决策部署，推进重大项目和重点任务，落实领导指示要求中，效能低下，管理混乱；对集体决策事项消极抵制、拖延执行或以本部门、本单位或个人利益为借口，有令不行，推诿扯皮等问题。

(二)下狠手治懒，坚决杜绝在岗不敬业、履职不尽责等问题

7. 整治工作阳奉阴违。对上级政策精神不学习、不传达、不落实，对领导交办职权事项不办理或不及时办理、不回复或不及时回复。

8. 整治工作不作为。不能开口闭口就是领导说的，工作不到位、不主动，怕担责任，怕挑担子，遇困难就退、见问题就推、碰矛盾就躲，消极怠工，敷衍塞责。

9. 整治办事效率低。重部署、轻落实，时效观念差，行动慢半拍，跟踪督促缺失，办事拖拉、推诿扯皮，工作有始无终。

10. 整治接触群众少。只看领导脸色，不问群众诉求，脱离群众，高高在上，作风漂浮，不深入基层、不深入实际、不掌握下情，调查研究走马观花，漠视群众实际困难。

11. 整治服务意识差。应公开的信息不及时公开，应受理的事情不及时受理，应告知的事项不一次性告知，应减免的程序不减免，应在政务中心办的事非得经过体外循环，接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。

(三)给猛药治散，坚决整治自由涣散、纪律松弛等问题

12. 整治自由涣散。杜绝“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”现象，严禁抱着“上有政策，下有对策”的态度不认真履行职责。

13. 整治走读干部。查处领导干部位在基层，心在城市，上午九点到岗，下午五点离岗，人呆不住，吃住回城，遥控指挥，影响工作的现象。

14. 整治人岗分离。严禁长期不上班或逾假不归，“吃空饷”，对停薪留职人员、受党纪政纪处分或司法处理人员工资待遇问题不管不问。

15. 整治班子扯皮。定期约谈缺乏大局观念和团队精神，各自为政，单打独斗，民主意识差，个人说了算，不讲团结，闹无原则纠纷，搞小圈子，散布“小道消息”、传闲话，拨弄是非，荣誉归自己，错误推别人的班子及其成员。

16. 整治纪律松弛。及时通报上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，上班时间睡觉和上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。

17. 整治会风不正。不准召开主题不清、拖沓冗长、不解决实际问题的会议，不准随意派人代会，无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。

18. 整治玩风应酬。严禁国家公职人员打麻将、玩扑克等各种娱乐活动，参与，大办婚丧喜庆事宜，热衷于迎来送往、吃吃喝喝，拉关系、跑路子，心思和精力没有放在工作上。

19. 整治为政不廉。严禁在招考、招聘、录用、职称评定、选拔任用等工作中违反规定；严禁滥用职权、违规执法或在执法执纪过程中有不公正、不文明行为；严禁违反规定，利用职务之便收受财物或违规领取奖金、福利、补贴或报账。

20. 整治公车私用。严禁使用单位公车或下属(所辖)部门单位的公车进行婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、旅游、接送子女亲属、个人迎来送往等私人活动。

“三促”内容及重点：

(一)要结合“解放思想、推动跨越”大讨论活动，促进思想大解放。紧紧围绕“为什么解放思想”、“怎样解放思想”、“如何体现解放思想”三个问题，以开放的视野谋求发展，以创新的举措推动发展，以更大的气魄加快发展，把解放思想的过程变成抓落实的过程，使思想解放真正落实到行动上，敢在全省争先，敢在西部攀高，敢在全国比拼，以勇争一流的魄力推进思想大解放，以思想的大解放推动发展的大跨越。

(二)要结合巩固“三个建设年”成果，促进作风大转变。把作风、环境、项目建设年活动中形成的“五加二”、“白加黑”、“连轴转”优良作风继续保持下去，以真抓实干的务实作风，进一步推动三化同步、三个集中、招商引资、项目建设和民生事业等各项工作，掀起比精神状态、比发展速度、比文明程度、强赶超意识的“三比一强”热潮。

(三)要结合基层组织建设年、四帮四促和创先争优活动，促进效能大提高。多做抓基层、打基础、谋长远的实事，要围绕发展找准服务方向，要选准载体解决实际问题，要突出重点强化实绩考核，把“六创六争”活动、万名干部下基层、村级党建工作队、项目建设工作队、星级文明户、星级文明院落、平安金沙等工作做细做实，工作创一流，目标争第一。

全县各级各部门要通过干部作风大整顿“三治三促”活动，努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高，为推动全县经济社会实现后发赶超、跨越发展提供有力支撑。

三、实施步骤

干部作风大整顿“三治三促”活动从2012年9月22日开始，至12 月30日结束，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2012年9月22日—10月10日)

2.自查自纠。紧密联系领导班子和干部个人实际，认真查找庸、懒、散方面存在的突出问题。通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求各方面的意见和建议，并在此基础上，深入剖析班子和个人在庸、懒、散方面存在的主要问题，形成具体、深刻、清晰的自查材料。针对查出来的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，并注重从干部教育管理监督机制制度上查找原因，防止就事论事、避实就虚。领导班子和干部个人要撰写自查报告，通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式，广泛开展批评和自我批评，要本着“有则改之、无则加勉”的原则，接受群众评议，明确整改要求。

(二)集中整改阶段(2012年10月11日—11月30日)

1.制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。

2.抓好整改落实。实行整改责任制，各乡镇、各单位主要领导负总责，一级抓一级，逐级督促抓落实。建立整改台帐，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。

(三)总结验收阶段(2012年12月1日—12月30日)

1.全面总结。肯定成绩，总结经验，分析不足，明确努力方向，建立健全相关制度，巩固整治成果。

2.考核验收。由活动领导小组办公室对各乡镇、各单位的整顿工作进行考核验收。采取听取汇报、查验资料、实地察看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨，直至符合要求。

四、主要措施

(一)加强舆论宣传。在《今日金沙》、金沙电视台、金沙县发展型党组织建设网、金沙县政府网等平台公开干部作风大整顿“三治三促”活动实施方案、问责办法和举报电话，形成良好的舆论氛围，在相关媒体设立专题专栏，及时宣传各乡镇、县直各单位开展整顿工作、转变干部作风、优化发展环境的好做法、好经验，加强先进典型引领；公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果。

(二)引导群众参与。通过“下评上”、“百姓关注点评”和“曝光台”等形式，强化群众和社会各界的参与意识和监督意识，鼓励和吸引群众积极看作风、评作风、议作风、抓作风，形成专门机关和群众参与相结合的互动机制。畅通群众投诉渠道，在县纪委、督办督查局和作风办设置投诉专栏和投诉举报电话。

(三)加强检查监督。加强对干部作风大整顿活动各个阶段和环节的监督检查，及时了解掌握进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，督促解决存在问题。要定期组成督导组进行明查暗访，及时发现典型案例和突出问题，责成有关单位严肃处理，并进行通报。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员的监督作用，形成多层次、常态化监督格局。

(四)民主评议行风。组织专门力量，采取公开评议、群众满意度测评等方式，重点对行政执法、经济管理和公共服务等与人民群众生产生活密切相关的单位和行业的信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民主评议。被评议的单位和行业要高度重视民主评议意见，认真进行整改。要将评议结果作为评先评优和干部提拔使用的重要依据。

(五)严格实行问责。严格执行违规违纪写实通报，明查暗访电视曝光，单位领导定期约谈，排位靠后黄红牌预警，重特大事件执行问责并要求主要领导上电视表态承诺整改等“五步问责”机制。对整顿工作不力，发现问题不纠正，压案不查、瞒案不报的单位领导要严格追究责任。对监督检查中发现的顶风违法违纪问题，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息。

吃空饷自查报告【第二篇】

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市的决策部署，动员全县干部迅速行动，积极投身干部作风建设年活动，以更大的决心和力度，进一步转变干部作风，优化发展环境，提高行政效能，创造一流业绩，营造实干兴迁、争创一流的浓厚氛围，为实现经济社会又好又快发展提供坚强保证。下面，我讲三点意见。

一、深刻分析我县干部队伍作风现状，以高度的责任感和紧迫感扎实开展干部作风建设年活动

干部作风好坏，直接关系事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，在前不久召开的中纪委*届三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。2月13日，省委、省政府召开动员大会，决定以“作风建设年”活动为载体，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍，着力解决好干部作风建设方面存在的突出问题，形成风清气正、真抓实干的良好局面。*月*日，市委、市政府召开全市干部作风建设年活动动员大会，明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和推进措施，表明了市委、市政府大力加强干部作风建设、创造风清气正软环境的坚强决心。我们要迅速把思想和行动统一到省、市的决策部署上来，下大力气抓好干部作风建设。

上述问题虽然发生在少数干部身上，但如果任其发展，必然损害全县干部形象，阻碍事业发展，必须认真解决。我们应当充分认识到：

开展干部作风建设年活动，是应对复杂局面、保持经济社会又好又快发展的迫切需要。当前，受国际金融危机影响，我县面临的经济形势依然严峻。只有树立和弘扬好的作风，才能抓住国家实施一系列宽松政策的机遇，有效应对挑战、趋利避害、化“危”为“机”，度过难关，为实现“保增长”打好基础；才能打造高效的政务环境，吸引各类生产要素的聚集，提升区域核心竞争力；才能引领各级干部不计名利、埋头苦干，立足当前、兼顾长远，为迁西的未来发展打基础、增后劲。

开展干部作风建设年活动，是提高执行力、确保各项工作落到实处的必然要求。县委十一届五次全会上，明确了“五个合力攻坚、五个奋力突破”的工作重点和“调结构、保增长、打基础、惠民生”的工作主线。在今年这样一个特殊的年份，完成各项目标任务，工作异常艰巨，每一项工作都需要靠良好的执行力来推进和落实。作风决定执行力。只有树立和弘扬好的作风，才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处。

开展干部作风建设年活动，是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重要举措。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。省委书记张云川同志一再强调，越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在，个别地方干群关系紧张，很多群众反映强烈的问题都是由少数干部作风不好造成的。比如：制定政策没有充分考虑群众意愿，办事不公开、处事不公正；对群众反映的问题，漠不关心、推脱搪塞、态度生硬、方法简单，直接导致小问题变成“老大难”，一般性的矛盾被人为激化。目前，社会矛盾非常突出，信访形势依然很严峻，只有树立和弘扬好的作风，牢固树立执政为民的宗旨意识，切实解决好群众反映强烈的突出问题，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

二、着力解决干部作风中存在的突出问题，进一步营造实干兴迁、争创一流的浓厚氛围

加强作风建设，根本目的是促进事业发展。我们开展作风建设年活动，要紧紧围绕“实干兴迁、争创一流”这一主题，着力解决作风建设中存在的突出问题，努力形成凝心聚力抓发展、一门心思干事业、聚精会神搞建设的生动局面。“实干兴迁”就是要引导广大干部牢牢把握“实干”二字，崇尚实干、反对空谈，身体力行、真抓实干，出实招、办实事、重实绩、求实效，永葆求真务实、脚踏实地的精神状态，靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展迁西，集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事，为迁西发展多做贡献；“争创一流”就是要树立一种敢为人先的勇气，勇于在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，逢旗必夺，逢一必争，着力建设一流队伍、培育一流作风、强化一流效能、造就一流环境、创造一流业绩，使社会各界对干部作风的满意度明显提高。围绕这一主题，我们要着力解决干部作风建设中存在的以下几个问题。

（二）着力解决效率不高的问题。行政效率会对地方发展产生重要影响。按照市委、市政府的部署，我县去年开展了“效率年活动”，县级行政审批项目由486项精简到282项，建立了并联审批、超时默许、服务承诺、限时办结等制度，机关效能明显提升，群众和企业办事方便了很多。但是，仍然不适应快速发展的需要，还要以作风建设年活动为契机，进一步巩固和扩大“效率年”活动成果，为干事创业创造良好的环境。要简化审批程序，提高行政效能。对现有行政审批事项要进行再清理、再优化。要实行项目预审批制度，只要符合规划、环评标准、产业政策和土地政策，项目就可以开工建设，其他后续审批手续可在建设过程中陆续完善。要继续推行电子政务、联合审批、超时默许、零成本注册等制度，提高审批效率，降低企业公共成本。要简化决策程序。各级各部门要根据权限对决策事项进行逐一梳理，压缩决策环节，规范决策流程。县级层面，要进一步落实常委负责制，充分发挥各位常委的决策职能作用。各位副县长要善于决策、敢于决策；几个领导之间能够协调解决的问题，报主要领导同意后即可组织实施，原则上不再提交领导班子会议集体研究。要完善议事规则，重大的事情才提交政府常务会和县委常委会研究决定。要提高会议决策效率，凡是需要上会决策的议题，都要充分准备、事前沟通，完善成熟后上会讨论议定，并且上会议题要做解释说明，讨论通过后，主管县领导把关后实施。乡科级层面，也要按照这样的体制简政放权。要强化各部门之间团结。在各项工作中，各地各单位要树立大局意识，相互配合、相互沟通、达成默契。

（三）着力解决干部作风不实的问题。作风好不好，关键看领导。如果领导机关、领导干部作风不实，会直接导致下属竞相效尤。转变职能、改进作风，必须首先从领导机关、领导干部抓起。在工作布局完成、工作任务部署以后，最重要的任务就是实干、就是拿出全部的时间和精力去抓落实。要提倡少开会、开短会，少发文、发短文，少讲话、讲短话。必要的会议要缩短时间，提高效率。今年的考评奖惩办法，精简了考评项目、加强了平时考核，目的就在于减少检查评比和分头考核，让各乡镇从应接不暇的考核接待中解脱出来。各地各单位也要真正做到分秒必争，深入一线，督导落实，不要把时间用在与工作无关的事情上。各级领导既要当指挥员，也要当战斗员，做到一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着难题转。要把“六个一”落到实处，即：深入基层搞一次蹲点调研，破解一个影响和制约科学发展的难题，抓好一个影响和带动全局的重点项目，联系一个贫困户，帮扶一个困难企业，指导一个科学发展示范村创建。

（四）要着力解决落实不快的问题。实干的一个重要标志，就是快速落实。全县各级干部都要在落实上进一步提速，大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神，实行重点工作“三班倒”工作法，做到今日事今日毕，班上不够班下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，争时间，抢速度，千方百计往前赶。有的同志对“白加黑、五加二”不理解、不赞成，这是作风慵懒的表现。面对稍纵即逝的发展机遇、面对如此繁重的工作任务、面对如此激烈的区域竞争、面对如此巨大的财政压力，我们如果没有超常付出，就没有超常的业绩，就会迟滞迁西的发展，就会愧对历史和人民交给我们的重任。因此，请大家一定要理解，并大力弘扬。今后，凡县委、县政府部署的工作，都要细化责任和目标，定人、定事、定时、定标，对没有按时完成的单位要予以通报批评。近期，要组织各地各单位填写今年基础性工作和突破性工作任务表，尤其是各单位的突破性工作，分别由主管县领导把关后，我再一一审核，并作为年终考核的依据。要将工作进度进一步细化，按阶段考核，定期公开考评结果。

（五）着力解决服务不优的问题。要着重解决为谁服务的问题。在抓好为“三农”服务的基础上，特别要注重为企业“法人”服务。我们为“三农”的服务已经有了一定的基础，现在最尖锐的就是如何为企业“法人”服务的问题，所谓“法人”就是那些为社会创造财富的企业家、企业主。要在搞好服务的前提下，积极引导、管理、教育他们，提高他们的素质。为企业创造更优的发展环境是我们应尽的职责。要把为企业主服务作为当前工作的重中之重，主动上门搞服务，尽最大努力帮助他们解决当前面临的困难。同时要为民生服务，将各项惠民政策落实到位，高度重视教育、医疗、社保、就业等事关群众切身利益的问题，切实保障他们共享改革发展成果；要为项目建设服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办。各级干部都要创新服务举措，争得服务对象的认可。

（七）着力解决为政不廉的问题。在当前经济增长乏力，各方面困难增多的情况下，更要狠刹铺张浪费、为政不廉的歪风。各级干部要过好“权力使用”关，领导干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，切实做到政府投资建设的工程项目百分之百公开招投标、百分之百不转包、百分之百工程监理到位、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政监察到位、百分之百工程预决算审计到位、百分之百不出腐败案件。要过好“人情交往”关，当前，一些人会出于种种目的，主动与机关干部拉关系、套近乎、送人情，如果不引起高度警惕，就会在看似正常的交往中掺进复杂的成份，做出违背原则的事情来。在交友问题上，大家一定要慎重，广交不乱交，讲原则、讲人格、讲正气，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要过好“自我约束”关，保大局、保和谐、保自身，提倡“慎独”精神，越是在无人监督时，越要小心谨慎，从严要求自己。要强化党性观念和纪律观念，牢固树立一盘棋的思想，自觉在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，切实做到令行禁止。对于搞当面一套、背后一套，造成政策悬空，破坏全县发展总步调的行为要严惩不贷。要过好“勤俭干事”关，2月27日，中办、国办发出通知，就党政机关厉行节约提出八条要求。我们务必树立过紧日子的思想，禁止超标接待，禁止公车私用，禁止公款参观旅游，严格执行《关于艰苦奋斗勤俭节约集中财力办大事的暂行规定》，把有限的财政资金用在干事创业上，形成艰苦创业的浓厚氛围。

三、以过硬的作风和举措，确保干部作风建设年活动取得实效

能不能把作风建设年这项活动抓好抓实，取得成效，本身就是对干部的锻炼和考验。要达到“三提三减一优”的目标，就要高度重视，精心组织，从现在做起，从群众最不满意的问题入手，以超常的举措和过硬的作风，抓住关键，迅速突破，让人民群众切身感受到干部作风明显转变、行政效能明显提高、发展环境明显改善。重点把握好以下几项工作。

（三）坚持领导干部率先垂范。好的作风，除了靠自身素质的提高、靠制度规范之外，重要的一点就是靠领导的传、帮、带。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。去年以来，县四大班子领导在做好分管工作的基础上，既包项目、又包稳定，完成了大量重点、难点工作。这里我代表县四大班子表个态，我们要在此基础上进一步强化、进一步提高，在干部作风建设年活动中，四大班子成员一定从我做起、以身作则，把作风建设提到一个新水平，请全县广大干部群众监督，对我们提出意见和建议。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

（四）加大督导检查力度。县委、县政府两个督查室和县纪检监察机关要把加强对干部作风的监督检查作为一项重要职责，紧抓不放、长抓不懈。要把暗访作为一种重要的形式，深入实际开展工作。重点查干部在岗工作情况，看有无吃到早退、无故脱岗、干私活、玩游戏、炒股等现象；查县委、县政府交办事项完成情况，看是否存在久拖不办、落实不力，有令不行、有禁不止，敷衍塞责、推诿扯皮等现象；查行政审批事项是否精简到位，看是否存在暗箱操作、体外循环，巧立名目、搭车收费等现象；查群众投诉举报落实情况，看投诉热线电话、电子信箱、举报箱等受理投诉渠道是否畅通，及时发现和认真纠正干部作风方面存在的问题。督导检查组成员，要讲究原则，严守纪律，坚决防止跑风漏气现象发生，希望各地各单位经得起检查。

（六）加强宣传、营造氛围。县“两台”、《今日栗乡》、迁西门户网等新闻媒体的重要任务就是要迅速把干部作风建设年活动叫响。县委宣传部要牵头制定一整套操作性强的宣传方案，开设“作风建设年”专栏或专题，采取人物专访、动态新闻、舆论追踪等方式，对活动进行深入报道，广泛宣传开展“干部作风建设年”活动的重要意义、主要任务和具体要求，及时总结报道各地各单位的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论宣传氛围。特别要进一步强化舆论监督，对破坏发展环境、损害群众利益的不良行为要敢于公开曝光，强化警示作用。要把是否敢于曝光反面典型作为衡量各新闻媒体作风转变的重要标准。

吃空饷自查报告【第三篇】

2017年，地区财政局党组在地委组织部和机关工委的正确领导下，积极开展访惠聚活动，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕地委、行署中心工作大局，以改革创新的精神，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，促进财政工作全面发展。根据要求，地区财政局党组组织专门力量，对党建工作进行了自查，现将上半年情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力

我局把党建工作作为财政工作的重要内容，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。始终把党建工作列入党组的重要议事日程，年初召开专题会议对党建工作进行了具体的安排部署，落实一岗双责，制定了2017年局机关党建工作要点和工作计划，调动和发挥局党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，定期讨论、研究、指导机关党建开展，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。明确提出ѧϰ贯彻党的十、十八届三、四中全会和重要讲话精神，深化理论武装工作；建设服务型党组织，提高基层党组织建设水平；改进工作作风，加强机关效能建设；严明党的纪律，抓好反腐倡廉工作；践行社会主义核心价值观，推进机关精神文明建设。形成了党组书记带头抓，党组成员分工抓、党支部具体抓、党政干部共同落实的党建工作格局。

(二)优化环境，强化服务，提升作风建设水平

1.推动访惠聚活动落地生根。为扎实开展好访民情、惠民生、聚民心活动，地区财政局选派29人入住大营门村、建设路社区和融合社区，通过深入群众、经常联系、征求意见等方式，亲身感受群众冷暖，了解群众所想所盼，解决群众生产生活中的困难，切实使访民情、惠民生、聚民心活动取得成效。深入群众掌握民情。统一制定活动计划，围绕群众所忧所盼、所思所想，每天做好入户计划，认真记好《民情日记》，做到困难户必访，必问衣食冷暖；返乡大学生必访，必问就业现状；老党员老干部必访，必问发展良策；上访户必访，必问事情原委，掌握每个农户的基本情况，确保走访活动做到不漏一户一人。经常联系了解民需。与农户面对面接触，心贴心交流，掌握他们详细情况，把贫困户、返乡大学生、上访户、老党员老干部等作为重点联系户，每到一户，详细记录他们反映的问题，认真填写民情日记，整理和掌握每个农户或社区居民所反映需要解决的问题，并建立问题台账，限时整理，确保件件有回音，事事有落实。真情服务为民解忧。围绕走访农户所需问题，从掌握群众最心急、最需要解决的问题入手，着眼于从小事做起，从事关群众切身利益的事项做起，真正为农户(社区居民)办好事、解难事、做实事，努力解决好广大农户最关心、最直接、最现实的利益问题。通过访惠聚走访活动，认真总结活动经验，针对发现的问题和收集的建议，结合自身工作实际，坚持边学边改、边干边改，不断坚定住村(社区)工作组的工作信心，进一步密切党群干群关系。

2.认真落实各项改进作风的制度规定。严格执行中央、自治区党委和地委关于改进工作作风的各项规定，以重点工作的新突破，推动全局工作上水平，以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。一是抓好日常管理服务。进一步健全完善了首问负责制、ab角制、一次性办结制、限时办结制等工作机制，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办现象的发生。二是推进预算信息公开。推动各部门预决算和三公经费预算信息向社会逐步公开，进一步增强了预算的透明度，提升了预算管理水平。三是坚持依法理财。严格遵守预算法、税收征收管理法、会计法、政府采购法等财税法律法规，减少政府自由裁量权，让财政资金在阳光下运行。四是规范理财行为。严格按照规范的程序和要求编报预决算，按规定的用途拨付和使用财政资金，预决算编报都要做到程序合法、数据准确、情况真实、内容完整。五是规范业务工作流程。加大规范性文件管理力度，规范行政执法行为，全方位规范了财政政策法规、会计、财政票据等各项业务工作流程和财政资金分配、管理、监督的业务操作程序。

(三)加强管理，严格发展，加强党员队伍建设

1.严格党内生活。领导班子定期开展民主生活会，并积极参加组织生活会，同普通党员一起开展严肃的批评与自我批评，深刻剖析原因，提出整改措施。局党组严格落实《中国共产党党员权利保障条例》，要求全体党员正确行使规定的各项权利，履行规定的义务，加强党内监督、群众监督、纪律监督，严格个人纪律，进一步建立和完善党内组织制度。对发展党内民主，健全党内生活、加强党的基层组织建设进一步作出了明确规定，进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性，提高财政局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。局党组定期召开会议，听取党总支和各支部党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作的重要问题，坚持民主集中制，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。党组成员根据各自的分工，建立基层党建工作联系点，并经常深系点具体指导。

2.认真做好党组织的管理工作。目前财政局党总支下设3个党支部。现有党员71人，其中在职党员55人，离退休党员16人。切实加强对各支部的日常管理，定期对组织生活会的召开、制度的落实、党员登记册的健全、党费的收缴和组织关系介绍信的开具等进行检查，发现问题，及时整改。今年重新核算党费，由专人负责按时、按标准收缴；按不低于局干部职工工资总额2%的比例，将机关党组织活动经费列入行政经费预算。今年，用于列入局基层党建活动、教育培训等的经费预算超过10万元。

3.不断加强党员队伍建设。在发展党员过程中，认真落实民主公开集中推荐入党积极分子制度和两推一公示等各项制度，会议记录、档案材料等规范、齐全。对提交入党申请的同志，根据其政治思想、日常工作表现和考核结果，定期进行考察，并挑选表现优异的同志参加培训班，将考试成绩合格并符合入党条件的同志及时吸收为预备党员。今年预备党员如期转正2名，新发展预备党员1名，培养入党积极分子1名，全部严格按照组织程序进行。

4.扎实推进党务公开。严格落实《地区财政局2017年党务公开目录》，坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，特别是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况，党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况等为及时公开内容，及时向党员群众公开。增强了党务公开的实效性，扩大了党员的知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。

(四)健全制度，强化落实，提升制度建设水平

1.贯彻党内民主监督。财政局党组在加强自身建设的过程中，坚持民主集中制和从严治党方针，重视搞好党内民主监督，思想认识逐步深化，民主气息更加浓厚，制度落实不断加强，党组班子的创造力、凝聚力、战斗力明显提高，为坚强党组领导提供了有力保证。牢固树立依靠制度抓监督的思想，结合实际对监督制度规定进行细化、完善和配套。局党组制定出台了《地区财政局五重一大事项议事规则》等重大问题民主决策、决策票决和决策失误追究制度。通过加强党内民主监督，有力维护了党的政治纪律，机关各支部和党员干部高举旗帜、听党领导、履行财政使命的政治信念更加坚定；有力保证了政令畅通，执行上级指示坚决认真，在推进地区经济又快又好发展方面表现出高度的组织纪律性；有力促进了班子自身建设，班子的团结和活力进一步增强，决策水平进一步提高，作风形象进一步端正。

2.推进学习型组织建设。财政局坚持把健全完善制度机制作为推动学习型党组织建设的一项基础性工作来抓。一是完善中心组学习制度和书记讲党课制度，领导班子中心组学习计划全年不少于24次，时间不少于12天，每次集中学习研究 1-2个专题。各党支部(党总支)认真制定学习计划，确定学习主题，开展好学习讨论。二是建立健全学习培训制度。进一步加强干部教育培训工作，科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，以组织党员学习，提升党员素质，加强责任管理，以增强服务本领为目标，以争创先进、服务群众为落脚点，积极开展党员轮训，组织党员带头学知识、树新风，通过干部在线学习、党校培训等经常性教育机制，落实党建工作责任制，持续推进了党员轮训活动的深入开展。三是健全考学评学制度。把党员干部的学习培训情况纳入绩效考核，制订和完善相应考核标准，年底根据干部在线学习情况和各类集体学习的考勤情况，计入年度考核总成绩。五是建立健全学习成果转化制度。通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于地委、行署决策和实践中。

3.严格党员发展。把贯彻落实《中共共产党发展党员细则》作为当前的一项重点工作，认真学习贯彻落实，结合局机关党支部党员发展实际，切实在申请入党、确定入党积极分子、确定考察对象等各环节把好关，严格执行预备党员预审、有关工作向上级党组织备案等新规定。

4.落实各项工作制度。一是认真做好2017年局领导干部报告个人有关事项，局领导干部准确把握填报要求，增强主动接受监督意识，全面、准确、及时报告个人有关事项，没有隐瞒、虚构个人事项。二是严格落实地区领导干部请销假制度，局主要领导外出一律按程序请示地区分管领导，及时将假条报组织部干部监督科备案，领导干部报备表报地办备案。三是加强出国证件的管理，对持有因私出国证件的干部进行审核，做好登记工作，对违规办理的干部如实上报予以取消。四是我单位现有领导干部四人，不存在领导干部超职数配备情况。五是我单位高度重视吃空饷情况，坚决遏制造成财政资金浪费的情况，不存在吃空饷问题。

(五)推动党总支办公室与组织人事科合署办公

根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，地区财政局将局党总支办公室与组织人事科合署办公，并根据工作需要，对领导工作进行了重新分配，做到交叉任职。根据局基层党组织工作和组织人事工作分属不同领导分管的情况需要，建立了局机关党建工作和干部人事工作的协调议事机制，落实局党建工作与干部人事工作的相互协调、促进。

二、下一步工作计划

(一)强化学习型党组织建设，狠抓党员队伍理论武装

坚持理论联系实际，学以致用、用以促学、学用结合。切实抓好党员干部政治理论学习，坚持每月至少一次中心组和每周五政治学习制度，狠抓学习制度的落实，把十精神的精髓落实到具体的各项财政业务工作中去。坚持把学习型党组织建设与推动财政业务工作有机结合，注重将学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施，提高执政能力的有效手段。

(二)强化创新型党组织建设，狠抓机关党建工作规范

坚持制度，认真执行党组决策、机关党委贯彻落实、党支部组织实施、党员干部齐抓共管的党建工作机制。坚持党建工作例会制度，完善基层组织设置，不断促进机关党建规划化，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。做好党员发展工作，加强对入党积极分子的培养，严格发展程序和条件，提高党员发展数量和质量。大力推进机关党务公开，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况在单位进行公开，结合局创先争优活动，对党员干部承诺内容建立公示栏，将党务公开工作落到实处，以做到党内互相监督。

(三)强化服务型党组织建设，狠抓党员服务水平提升

切实加强党员干部队伍思想政治建设，加强党员干部思想理论教育、党性教育和道德建设，引导党员干部坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。树立正确的世界观、权力观、事业观，扎实开展形势任务教育、理想信念教育、服务基层和服务群众的教育，增强中心意识和大局意识，把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向，努力开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动。

(四)强化廉洁性党组织建设，狠抓党员干部勤政廉政

推进惩防并举体系建设。切实保持党的先进性和纯洁性，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防控工作。切实引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促使党员干部增强淳朴的党性党风党纪意识。认真学习并贯彻落实中央、自治区党委和地委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，结合相关财政业务切实做到工作作风的进一步改进。抓好反腐倡廉制度的落实，完善落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督的自觉性。

(五)强化群团组织建设，狠抓财政机关文化建设

关于“吃空饷”问题自查报告【第四篇】

区"吃空饷"专项治理**小组办公室：

根据区**等部门联发文件精神，我中心对"吃空饷"问题进行了认真自查，没有发现"吃空饷"问题。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

区编办核定我中心编制12人，现有在职在岗人员11人，其中在编在岗人员11人，发放工资人员11人，经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和**不注销及其他形式的"吃空饷"问题。

二、主要做法

一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝"吃空饷"现象发生，根本在机制，关键在责任。我中心******，自觉加强管理**建设。二是多管齐下，防患未然。我中心从**入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、**档案管理、划拨财政经费、完善社保手续，各个环节严格监管。

三、建议意见

一是加大管理力度。设置日常**举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会**，确保此项工作常抓不懈。二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、下乡等旗号，长期旷工的。人员，切实加强考核**。三是科学建章立制。根据相关**人事**和工作纪律处分有关规定，修改完善人事管理**，进一步规范**人事管理，从**上严防"吃空饷"现象。

xxxx养老保险中心

20xx年1月23日