党组书记履行法治建设第一责任人述法报告

党组书记履行法治建设第一责任人述法报告

尊敬的X书记、各位领导：

2023年，我认真贯彻落实习近平法治思想，坚定扛起法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维深化改革、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。现就一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化法治意识，做学法用法“带头人”。注重政治引领。积极发挥第一负责人主体作用，组织召开党组会部署法治工作X次，召开党组理论中心组会前集体学法X次，将法治建设纳入年度工作计划。带头学法普法。通过会前学法、自学等形式，系统学习了《宪法》、土地管理法等法规；在测绘日、土地日等时机，宣传耕地保护等法律法规X次，发放宣传资料X余份，为群众解答问题X余条。完善制度保障。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，积极推动法治制度化建设，推动出台《X重大行政执法决定法制审核制度》，确保工作“有章可循”“有法可依”。严格执法监管。带头严格执法，持续开展卫片执法、违建别墅清理和农村乱占耕地建房问题整治、X等专项行动，立案查处违法用林用地、非法采矿行为X件，移交公安X件，涉案罚没款X万元。

（二）规范决策程序，做科学决策“守护人”。落实法律顾问制度。聘请专业律师担任我局法律顾问，在规范性文件制定，行政执法、行政诉讼等过程中我充分听取法律顾问意见，提高执法专业化水平，防范执法风险。严格履行重大行政决策程序。严格执行“三重一大”集体决策、规委会议事等制度规定，组织召开党组会X次，专家会、规委会X次，通过议题X余个，对X件重大行政处罚案件进行法制审核，审查规划方案和建设项目方案约X余个，保障了X余个项目落地。持续优化法治营商环境。组织召开“优化营商环境面对面”座谈会，收集企业诉求X条，全部纳入台账化管理、专班化落实。

（三）主动接受监督，做阳光政府“执行人”。主动公开政务信息。主动公开我局行政许可、处罚办理情况等信息X余条、依申请政府信息公开X件，提高执法透明度，保障老百姓知情权。主动接受监督。自觉接受人大政协监督，2023年办理人大政协提案议案X件。主动回应社会关切。通过网络问政等平台及时回应社会关切问题X余件，及时处理各类来信、热线，信访问题，结案率100％。

（四）聚焦执法新形势，做执法改革“开路人”。队伍整合体现执法“力度”。按照一个领域一支执法队伍的原则，将土地、林地、规划执法职责进行整合，统筹配置执法职能和执法资源，率先在全省实现自然资源综合执法“局队合一”管理。科技赋能提升执法“宽度”。依托国土调查云、田长制APP等信息技术，实现对土地资源的全面监控和管理，为执法决策提供科学依据。柔性执法体现治理“温度”。组织制定了《X清单”》，对X种轻微违法行为进行包容免罚。

二、存在的问题

一是法治建设主体责任落实还有差距。在对自然资源领域法律法规的学习上，还不够深入。对重大决策合法性要求重视程度还需加强。二是依法行政水平还需提高。改革不断推进，涉及征地补偿、林权纠纷等信访案件呈现频发高发趋势，给依法行政工作带来更大的挑战。三是法治宣传效果还不够好。法治宣传形式单一、做法老套，在资源管护压力越来越大的背景下，不能适应形势的需要。

三、下步打算

（一）持续抓好领导干部学法用法。严格执行局党组学习制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

（二）持续加强规范执法监察力度。进一步加强执法人员法治业务培训，加大自然资源执法监察力度，继续推进公正文明执法，夯实法治基础。强化日常监管和动态巡查，依法依规严格按照程序，严肃查处各类违法违规行为，切实保护自然资源和生态环境。

（三）持续打击自然资源违法行为。深入推进“八五”普法工作，常态化开展自然资源相关法律法规宣传。做好“网盾”“毁林毁草”“违法违规用地排查清理整治”等专项行动。