党组书记履行法治建设第一责任人述法报告

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党组书记履行法治建设第一责任人述法报告

尊敬的X书记、各位领导:

2023年,我认真贯彻落实习近平法治思想,坚定扛起法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维深化改革、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。现就一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化法治意识,做学法用法“带头人”。注重政治引领。积极发挥第一负责人主体作用,组织召开党组会部署法治工作X次,召开党组理论中心组会前集体学法X次,将法治建设纳入年度工作计划。带头学法普法。通过会前学法、自学等形式,系统学习了《宪法》、土地管理法等法规;在测绘日、土地日等时机,宣传耕地保护等法律法规X次,发放宣传资料X余份,为群众解答问题X余条。完善制度保障。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,积极推动法治制度化建设,推动出台《X重大行政执法决定法制审核制度》,确保工作“有章可循”“有法可依”。严格执法监管。带头严格执法,持续开展卫片执法、违建别墅清理和农村乱占耕地建房问题整治、X等专项行动,立案查处违法用林用地、非法采矿行为X件,移交公安X件,涉案罚没款X万元。

(二)规范决策程序,做科学决策“守护人”。落实法律顾问制度。聘请专业律师担任我局法律顾问,在规范性文件制定,行政执法、行政诉讼等过程中我充分听取法律顾问意见,提高执法专业化水平,防范执法风险。严格履行重大行政决策程序。严格执行“三重一大”集体决策、规委会议事等制度规定,组织召开党组会X次,专家会、规委会X次,通过议题X余个,对X件重大行政处罚案件进行法制审核,审查规划方案和建设项目方案约X余个,保障了X余个项目落地。持续优化法治营商环境。组织召开“优化营商环境面对面”座谈会,收集企业诉求X条,全部纳入台账化管理、专班化落实。

(三)主动接受监督,做阳光政府“执行人”。主动公开政务信息。主动公开我局行政许可、处罚办理情况等信息X余条、依申请政府信息公开X件,提高执法透明度,保障老百姓知情权。主动接受监督。自觉接受人大政协监督,2023年办理人大政协提案议案X件。主动回应社会关切。通过网络问政等平台及时回应社会关切问题X余件,及时处理各类来信、热线,信访问题,结案率100%。

(四)聚焦执法新形势,做执法改革“开路人”。队伍整合体现执法“力度”。按照一个领域一支执法队伍的原则,将土地、林地、规划执法职责进行整合,统筹配置执法职能和执法资源,率先在全省实现自然资源综合执法“局队合一”管理。科技赋能提升执法“宽度”。依托国土调查云、田长制APP等信息技术,实现对土地资源的全面监控和管理,为执法决策提供科学依据。柔性执法体现治理“温度”。组织制定了《X清单”》,对X种轻微违法行为进行包容免罚。

二、存在的问题

一是法治建设主体责任落实还有差距。在对自然资源领域法律法规的学习上,还不够深入。对重大决策合法性要求重视程度还需加强。二是依法行政水平还需提高。改革不断推进,涉及征地补偿、林权纠纷等信访案件呈现频发高发趋势,给依法行政工作带来更大的挑战。三是法治宣传效果还不够好。法治宣传形式单一、做法老套,在资源管护压力越来越大的背景下,不能适应形势的需要。

三、下步打算

(一)持续抓好领导干部学法用法。严格执行局党组学习制度,不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

(二)持续加强规范执法监察力度。进一步加强执法人员法治业务培训,加大自然资源执法监察力度,继续推进公正文明执法,夯实法治基础。强化日常监管和动态巡查,依法依规严格按照程序,严肃查处各类违法违规行为,切实保护自然资源和生态环境。

(三)持续打击自然资源违法行为。深入推进“八五”普法工作,常态化开展自然资源相关法律法规宣传。做好“网盾”“毁林毁草”“违法违规用地排查清理整治”等专项行动。

 

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