社会调查报告精编5篇

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社会调查报告1

崇仁古镇各类空间组织方式浅析

作者：周丽

来源：《城市建设理论研究》20xx年第29期

现存崇仁古镇保持了宋代遗风，明清特色，其内部传统结构仍保存较好，街、巷、弄仍然基本保持原有空间尺度关系；建筑群体组合也基本保持原有的空间格局；道路体系完整，仍然保存原来纵横交错的棋盘状路网结构。路面形式有局部改动，多数道路名称沿用至今。这些都为人文研究和古镇空间形态研究提供了宝贵的物质原型。本文将对古镇部各类空间组织方式进行分类研究，期望为以后的保护规划提供一些参考。

关键词：空间组织、整体空间、建筑空间、街巷空间、水系空间

中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

崇仁古镇镇位于浙江省嵊州市西北部，五百岗山麓，距离嵊州市区11公里，崇仁江（长善溪）穿镇而过，古镇面积约30公顷。崇仁始建于唐代（618—896年），距今已有一千三百多年的历史，历史上有裘、张、黄、李、段、白六姓，以裘氏为主。裘氏家风以崇尚仁义为本，崇仁因此得名。崇仁古镇历史遗迹众多，至宋裘氏迁入至今，由裘氏祖辈建造的祠堂40余个，台门140余座，大多保存完好。20xx年崇仁古镇被省人民政府公布为第二批省级历史文化保护区，20xx年6月被列为国家级重点文化保护单位。

1 整体空间组织

在对镇区空间环境、建筑形态、道路系统、水系系统进行调研后发现，整个镇区空间可以用“一纵二横三大片区四种风貌”来概括。 其中“一纵”指的是以上街为主轴，串联沿街传统商业店铺和手工业作坊；“二横”指的是两条横轴，其一为桂花井路至石马路至旗杆路至菱塘，串联“上裘”来台门。其二为竹行街至上街至横街至指道碑，串联“下裘”老台门。“三大片区”指的是以玉山公祠为核心的台门聚集区；以石鼓台门、恺镗台门等为代表的台门聚集区；以竹行街、小桥下路建筑为代表的近代建筑集中区。“四种风貌”指的是以家族聚居老台门和祠堂为代表的'深宅大院，宏大精美的建筑形式为表现的大型建筑聚落风貌；传统村落与自然环境、田野、河流相结合的乡村田园风貌；以上街、竹行街为代表的传统商业和手工作坊聚集的城镇传统肆市风貌；以小桥下路和西竹园巷为代表的中小型建筑临水而建的江南水乡民居风貌。 2 建筑空间组织

古镇保留下来的传统建筑多建于明代晚期至民国时期，平面格局多为规整的三合院或四合院。规模较大的民居宅第也是以三合院、四合院为基本单元，通过横向或纵向的组合扩建而成。古镇民居多采用院落厅堂式布局，采用准园林空间处理，厅堂敞开部分用隔扇板门，厅厢

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社会调查报告2

非公有制经济是国民经济的重要组成部分，也是活力的经济增长力量，很大程度上决定着一个区域的经济发育程度和发展水平。作为陕西省县域经济发展十强县之首的府谷县，至上世纪末，非公经济已在县域经济中三分天下有其二，由原来的配角变为主角，近年来更是呈现出速度、规模、效益、后劲同步快速增长的良好势头。在非公经济的强势带动下，府谷县先后跨入西部十强和全国百强，成为陕西乃至全国经济发展活力的地区之一。

一、艰辛的历程

府谷县是陕北发展非公经济最早的一个县，在近30年的发展过程中，历届县委、县政府以解放思想为先导，以做好服务为主旨，持续推进非公经济发展不动摇，不懈怠，一任接着一任抓，一个台阶一个台阶上，走出了一条具有府谷特色的发展之路。其发展历程大致可总结为以快、多、大、好为明显特征的四个阶段：

（一)创业起步阶段(1984年1991年）。这一时期的发展特点可用快字来概括。府谷非公企业起步于上世纪80年代中期，时称乡镇企业。为了鼓励非公经济迅速发展起来，该县于1984年制定了鼓励发展乡镇企业的十六条规定，鼓励乡、村、个*力发展加工业、运输业和个体工商业，鼓励农村党员、干部带头兴办企业，并给个人企业戴上集体企业的红帽子，明确规定凡三户以上农*办的企业，均按集体企业对待，享受免税三年待遇的优惠政策，有力调动了全民创业的热情，初步形成了乡办、村办、联办、户办四轮驱动的发展局面。短短几年时间，全县企业由101户发展到1809户；产值从572万元增加到亿元；从业人员由1717人增加到11615人。这一时期，许多小厂小矿如雨后春笋般突兀崛起，主要发展了小煤窑、小水泥、小电石、小焦化、小泡花碱等五小企业，发展方式多为小打小闹，起点低，规模小，属家庭式、作坊式经营。

（二)快速扩张阶段(1992年1999年）。这一时期的发展特点可用多字来概括。邓小平同志南巡讲话的发表以及神府煤田的开发，为府谷非公经济发展创造了极为有利的形势。县委、县政府抓住这一难得机遇，以放手加快发展为主题，在规划审批、土地征用、物资供应等方面向非公企业倾斜，规定外商独资或利用外资技改的企业，免征所得税一年，两年后只征收10%；对参与合资、合作的企业，减征或免征三年产品税和增值税。同时帮助非公企业争取贷款扶持，使非公企业由局部向面上发展，非公经济一跃成为县域经济的主体，府谷县也因此成为榆林乃至陕西发展乡镇企业的典型。到1999年，企业发展到2658户；产值亿元，占全县生产总值的%；上交税金3286万元，对财政的贡献率达%；从业人员达到19977人。这一时期，以电石、硅铁、碳化硅为主的高耗能产业项目，成为民企投资的主体，呈现出村村点火、处处冒烟的发展局面。由于当时国家产业政策没有明确限制，企业盲目跟进，一哄而起，表现为数量多但规模小，增长快但效益低；择业趋同，结构不尽合理，区域发展不够平衡。

（三)调整整合阶段(20xx年20xx年）。这一时期的发展特点可用大字来概括。进入新世纪，随着国家产业政策的调整和治污力度的加大，解决非公企业资源浪费、环境污染问题成为府谷面临的主要矛盾。县委、县政府以关小上大、环境治理为重点，及时出台一系列政策规定，痛下决心，关闭小煤矿180个，小炼焦厂127户，泡花碱厂56户，小炼铁厂28户，小水泥、碳化硅厂等41户，引导非公企业联手发展大煤矿、大电厂、大水泥、大载能工业，形成了以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的新型工业体系，涌现出兴茂、恒源、天龙、万源、方正等一批大型非公企业。这一时期，随着关小上大政策的落实，促进了非公经济由数量扩张型向质量效益型转变。五年间，非公企业从业人数增加倍，上交税金增加8倍。但当时受技术水平低和自主创新能力弱的制约，跟不上国家产业政策和环保政策的要求，资源浪费和环境污染严重，软、散、低、弱的特征尤为明显，同时受内蒙古、宁夏等毗邻地区政策环境的吸引，大量民间资本外流。

（四)转型升级阶段(20xx年至今）。这一时期的发展特点可用好字来概括。从20xx年开始，府谷县以转变发展方式，提升发展层次，引导非公企业走循环发展的新型工业化道路为目标，推进非公企业上规模、上档次，实现产业优化升级。并结合县内资源配置和产业布局，着力发展循环经济，涌现出恒源、天龙、万源、金利源等示范企业。五大民企集团正式启动，规划新上一批大型煤转电、煤化工、煤电载能产业项目。为推动非公经济又好又快发展，县委、县政府先后出台《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施，扶持非公企业做强、做大、做活。20xx年，府谷县委、县政府做出了打造全省民营经济转型升级实验区的战略部署，全力推动非公有制经济转型升级。目前，《府谷民营经济转型升级试验区规划(20xx20xx)》已编制完成。这一时期，非公企业发展在布局上由分散向集中、产业上由单一向多元、经营上由个体向组团、方式上由做大向做强、层次上由求快向求好逐步转变，实现了量的扩张到质的提升，逐步走上规模化、集团化、集约化发展之路。

经过以上四个阶段的化蛹蝉蜕，非公经济已经成为府谷县域经济的主导力量。到目前为止，府谷非公经济已经形成以能源化工为主体，涉足电力、煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等诸多领域的产业格局，呈现出门类全、数量多、增长快的特色优势。

二、显著的成效

非公经济的快速发展，推动了富民强县进程，盘活了府谷县域经济社会发展一盘棋。其成效主要体现在以下五个方面：

一是增强了经济实力。截至20xx年底，全县非公经济总数已发展到17133户，共有企业1129户，其中工业企业301户，工业企业中有煤炭企业85户，兰炭企业16户，电厂15户，金属镁企业28户，电石企业15户，硅铁企业15户，硅钙企业4户，硅锰企业2户，水泥企业7户；非公经济实现总产值516亿元，实现增加值亿元，占到县域经济总量的%；非公企业纳税亿元，对财政的贡献率达%。在非公经济的带动下，近年来，府谷县域经济综合实力大幅提升，20xx年跻身全省十强县，位列第5位，20xx年位列第3位，20xx年到20xx年连续三年位居全省第1位，特别是20xx年、20xx年跻身全国百强县，分别位居第91位，第69位。同时，非公有制经济的发展，促使财富在民间快速积累，增强了县域经济竞争力。

二是吸纳了社会就业。府谷非公企业多为劳动密集型产业，就业容量大，成了解决当地社会就业问题的主渠道。目前，全县非公企业共吸纳劳动力万多人，占全县劳动力总数的%，极大地缓解了县内就业压力。特别是20xx年、20xx年金融危机冲击的严峻形势下，府谷县大部分企业能够采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，保证员工就业稳定，做到停产不裁员、减产不减薪。非公企业家积极帮助政府分担就业压力，不将包袱甩给社会，极大地促进了社会稳定。

三是实现了以工哺农。府谷非公企业在依托工业发展完成资本集聚之后，有不少企业家将目光投向农业产业，走多元化发展的路子，这既拓宽了发展领域，又有效实现了工业反哺农业。领办煤炭企业的高乃则投资3000万元，建成百亩大棚蔬菜基地和万头养猪场；领办水泥企业的淡新城投资3500万元，兴办海红果深加工项目；曾办小铁厂的赵振华投资400万元，发展以花生为主的农副产品深加工项目；在县外经营餐饮服务业的丁凤彦投资1500万元，建成万头养猪场；经营硅钙企业的岳永平投资300多万元，发展小杂粮深加工项目。非公企业家投资兴办农业产业，发展规模经营，使一大批劳动力成为产业农民和技术工人，改变了传统的耕作方式，增加了农民收入，为推进农业产业化发展发挥了示范带动作用。

四是促进了城镇化进程。非公经济发展推动农业劳动力向工业转移，农村人口向城市流动，带来经济社会结构的深刻变化，加快了府谷城镇化进程，全县城镇化率达到48%。20年前，县城人口不足1万，现在加上流动人口超过10万人。如今的府谷县城面貌一新，成为晋陕蒙交界黄河岸边最亮丽的城市。新民、孤山、庙沟门、麻镇、哈镇、黄甫6个建制镇，也按照功能齐全的小城镇标准，正在改造建设。

五是助推了社会事业发展。府谷非公企业家先富之后，积极投身公益事业和慈善事业，用一颗感恩之心回报社会，助推了社会事业发展。近年来，全县非公企业家捐资亿元，帮扶989个新农村建设产业项目；捐资亿元，帮建四大民生工程，支持公益事业发展；捐资亿元，设立了大病医疗救助、教育两大基金会，帮助弱势群体解决实际困难。非公企业家的善举产生了良好的社会效应，被国务院扶贫办誉为独具特色的府谷现象。

三、成功的经验

非公经济的培育、发展和壮大除了受市场的影响外，政府的引导、扶持和服务具有重要推动作用。但在实践中，政府一些扶持非公经济发展的政策和措施，效果并不尽人意，有的甚至还帮了倒忙。政府如何做到引导不命令、扶持不包办、服务不代替，府谷历届县委、县政府，特别是近年来，县委、县政府注重立足实际、注重营造环境、注重搞好服务、注重加强领导、注重和谐发展五个注重，引导、扶持和服务非公经济发展的成功经验和主要做法为榆林市乃至陕西省在这一领域提供了生动的样本。

（一）注重立足实际，理清非公经济发展思路。一是确定发展思路。为全面理清非公经济发展思路，明确发展重点和发展方向，近年来，府谷县委、县政府在充分落实国家有关非公经济发展政策，保护私人财产合法权益的同时，充分借鉴外地先进经验，通过认真讨论分析，在全县广大干部群众中形成了共识：即对于府谷这样一个境内土地贫瘠，但地下资源丰富的县份，只有放开才能发展，放胆才能突破，不发展非公经济就没有出路，没有非公经济的大发展就难以实现县域经济的快发展。正是在这一主导思想的引领下，经过县委、县政府充分酝酿，反复讨论，确定了以特色主导产业为依托，以工业园区和城镇建设为载体，以扶持非公企业大户为突破口，全面优化发展环境，放心、放胆、放手地推动非公经济更快更好发展的总体发展思路。在发展重点和发展方向上，突出坚持五个依托，即：坚持依托特色主导产业发展非公经济；坚持依托矿产资源发展非公经济；坚持依托工业园区发展非公经济；坚持依托城镇建设发展非公经济；坚持依托能人和大户发展非公经济。二是加强战略指导。从非公企业的组织、市场、产业等方面，认真做好发展目标定位和蓝图规划，切实强化对其发展的战略规划和指导。府谷县坚持规划先行的发展战略，按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的发展思路，规划建设了清水川、皇甫川、庙沟门、郭家湾四大工业园区和黄河、恒源、东山等三个工业小区，并完成了八个兰炭产业园，形成了七区八园的工业发展格局，为非公企业的集群发展创造了条件。三是强化资本整合。府谷县按照一手抓引进项目、一手抓本土企业的发展思路，科学有序整合民营资本，集聚民企力量，走产业化、规模化、集团化的发展道路。在政府积极引导下，全县400多户非公企业共同出资，组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化、特种合金五大民企集团，进一步提升了非公企业竞争实力，非公企业实现了布局由分散向集中、产业由单一向多元、规模由个体向集团、经营由粗放向集约、发展由求快向求好五个转变，整体规模和竞争实力得到显著提升。同时，五大民企集团与府谷县引进的国有大型企业合作，共同出资建设重大载能产业项目，合作推进资源开发和矿井建设。目前，府谷县有规模以上混合所有制企业11户。四是引导循环发展。根据国家产业政策和环保要求，积极引导非公企业引进先进工艺，改造提升传统产业，延长产业链条，走循环生产、清洁生产之路。恒源公司、镁业集团等一批示范企业，坚持自主创新，破解技术难题，将上游废料变为下游原料，提高产品附加值，将原料吃干榨尽。在非公企业强力治污的推动下，全县万元GDP能耗下降到吨标煤，被国家和省上评为环保工作先进县，走出了一条发展资源节约型、环境友好型的路子，府谷县非公企业也成为榆林市发展循环经济的排头兵和实现科学发展的重要推动力量。

（二）注重营造环境，拓宽非公经济发展空间。一是在政策环境方面，府谷县委、县政府先后制定了《关于推动横向经济联合的若干规定》、《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》、《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》、《关于选派党政机关、事业单位干部到村到企挂职的意见》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策性文件，进一步放宽准入领域，鼓励非公资本以多种方式参与资源开发、基础设施、社会公益事业等项目建设；并从用地、融资、收费等方面，加大了政策扶持力度，以宽松优惠的政策推动非公经济放胆发展。鼓励民营资本通过购买产权、资产重组、投资入股等形式，参与国有企业股份制改造，盘活了国有资产，优化了产权结构。二是在服务环境方面，创新体制机制，推行一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理的五个一工作机制，注重技术信息、人才培训、行业协会等服务体系建设，并推行每一个重大项目由两名以上县级领导总负责，确定牵头部门，及时有效地协调解决项目建设中存在的矛盾和问题，以高效快捷的服务推动非公经济放手发展。三是在法制环境方面，继续加大了三乱的整治力度，成立了专门的环境治理工作组，重点解决企业征占地过程中的漫天要价问题，着力查处对投资者出难题、找麻烦，甚至敲诈*等不法行为，依法保护非公经济法人代表的合法权益不受侵害。四是在*环境方面，进一步加大了宣传力度，通过发布会、联谊会等多种渠道宣传府谷县在投资环境、历史文化、资源和区位等方面的优势，让投资商了解府谷。同时，大力宣传加快非公经济发展的各项优惠政策，及时报道在发展非公经济工作中涌现出来的非公企业大户，积极营造优化发展环境的强大声势，在全县上下营造亲商、安商、扶商、护商、富商的浓厚发展氛围。

（三）注重搞好服务，促进非公经济健康发展。非公企业的发展离不开当地党委、政府的支持。府谷县委、县政府在广大干部中广泛灌输支持是工作、帮助是责任、管理是服务、发展是目的的为非公经济服务的工作理念，把主动为企业办实事，帮助企业解决实际问题作为转变职能的重要手段，促使广大干部以优质的服务筑巢引凤。一是完善基础设施。由政府统一规划和投资建设水、电、路等基础设施，实现供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目、到围墙，提高配套承载能力。所有重点项目用地由政府牵头实行统征。积极推行产品项目、公共设施、环境保护、物流传输、管理服务五个一体化模式，为园区建设、项目推进和产业发展创造良好条件。二是解决资金瓶颈。充分发挥国有资产运营公司、银丰担保公司、小额信贷公司的作用，引进县外商业银行在府谷设点，有效解决非公企业担保难、贷款难问题；县财政出资3000万元设立信用担保基金，把20xx万元中小企业专项发展资金提高到5000万元，采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等办法，加大政府对非公企业的扶持。出台管理办法，动态考核金融机构存贷比例，提高银行向民企放贷的积极性；采取财政注资和企业筹资的方式，设立1亿元的中小企业科技创新基金，支持企业开展科技创新、新产品研发，推广应用新技术、新工艺、新设备。三是实施人才战略。引导非公企业改变传统的用人模式，不断引进管理人才和技术人才。实施企业家培养工程，积极搭建校企合作平台，促进高校、科研院所与非公企业碰撞、交流、结合，为企业家提供较高层次的专业培训，培养造就富有创新意识和能力、适应现代企业发展要求的企业家，推进非公企业经营管理人才职业化、市场化。注重向非公企业输送人才。政府每年拿出1000万元鼓励和支持初高中毕业生到职业技术学校上学，毕业后到非公企业工作，为其解决人才短缺问题。目前，该县非公企业自主创新意识增强，多数企业已具备自主研发能力，部分企业技术达到了同行业国内水平。

（四）注重加强领导，为非公经济提供发展保障。非公经济要发展，加强领导是关键。一是加强组织领导。为切实加强对全县非公经济的领导，把非公经济尽快打造成为县域经济发展的主要推动力量，府谷县成立了由县委书记和县长任组长的非公经济发展领导小组，明确了各级各部门党政一把手为本地、本部门发展非公经济的第一责任人，为促进非公经济的发展提供了组织保障。二是完善协调制度。建立由政府主管领导负责、有关部门领导参与的非公经济联席会议制度，定期研究、协调解决非公经济发展中的重要事项和重大问题。实行重大项目县级领导包抓制度和挂牌保护制度，包扶人员每月到企业进行一次现场办公，及时协调解决企业在发展中出现的各种问题，促进企业不断发展壮大，以大户的典型示范作用，推动全县非公企业上规模、上档次、上水平。三是强化安全生产。成立安全生产领导小组，健全安全管理制度、落实安全管理责任，完善安全生产控制指标管理体系和考核机制，逐级签订安全生产责任书，强化非公企业在安全生产中的主体责任和行业管理部门的监管责任，定期通报和分析安全生产形势，并按照横向到边、纵向到底、条块结合、不留死角的要求，深入非公企业进行安全生产大检查，抓好煤矿、非煤矿山、建筑工地等重点领域的安全专项整治，促使非公企业打造追求零死亡的安全文化。目前，该县非公企业实现了安全生产形势的持续好转，20xx年全县GDP亿元死亡率为，煤矿百万吨死亡率为，均低于市上下达的控制指标。

（五）注重和谐发展，激励引导非公企业履行社会责任。经过近30年的发展，府谷的非公经济已进入一个较高的发展层次，很多非公企业已经改变家族式管理的模式，正在逐步建立现代企业制度。府谷非公企业土生土长，与当地有着天然的经济社会文化联系，对资源依赖性大，本土根植性强，回报社会的积极性高。府谷县因势利导，教育企业家认识自己能够富起来，是政策提供了机会，政府提供了服务，乡亲提供了环境，大地提供了资源，理应与乡亲共享发展成果。同时辅以政策激励，对在扶贫开发和社会公益事业中做出贡献的企业家，政治上给以鼓励，资源配置等方面给以优先。府谷非公企业家在先富起来的同时，积极投身公益事业和慈善事业，用他们的义举和善举主动承担着社会责任。近年来，以百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村为主题，组织实施新农村建设双百工程，以县域为平台，整体推进扶贫帮建。广大非公企业家积极响应，涌现出以高乃则、刘彪、王爱田、王爱林为代表的一大批踊跃出资参与扶贫开发的典型，形成蔚为壮观的府谷现象。这充分展示了府谷新型非公企业家和衷共济、和谐共荣的时代品质，塑造了敢为人先、团结拼搏、吃苦耐劳、乐于奉献的府谷企业家精神。非公企业家回报社会，不仅促进了县域经济和社会事业的发展，而且提升了企业家的群体形象，改善了村企关系，缓解了村矿矛盾，为非公企业自身的发展壮大也创造了有利环境。

四、有益的启示

论资源，府谷拥有的并不是最多；论地理，府谷偏居一隅，沟壑纵横；论基础，府谷底子薄、环境欠账多，甚至有好长时间戴着黑三角的帽子，这样一个县份，究竟凭什么能后来居上、近三年来连续位居全省十强县之首。探寻府谷的发展轨迹，解读府谷的发展经验，我们发现，秘诀就是坚持不懈地发展非公经济，加快推进非公经济的转型升级。特别是解放思想、发挥资源优势、创新转型、壮优扶强和优化环境五力并举推进非公经济，堪称是府谷发展新篇章的点睛之笔，必将对榆林市乃至全省非公经济的健康发展起到示范和引领作用。

（一）解放思想是促进非公经济发展的强大动力。非公经济发展的快与慢最根本的是思想和观念问题。思想不解放，发展的手脚就难以放开；观念不更新，发展的局面就难以有大的突破。府谷县非公经济发展的实践证明，思想每解放一步，非公经济发展就会出现一次大的跨越。随着市场经济的不断完善，非公经济已成为国民经济发展的重要支撑力量，经济体制改革的重要推动力量，经济一体化的重要带动力量和社会稳定的重要力量，在满足人们多样化需求，解决社会就业，保持社会稳定及提供税收等方面发挥着积极作用。特别是对于像榆林这样刚刚起步的资源型城市，不发展非公经济就没有出路，不支持非公经济发展就没有区域经济的快速发展。因此，必须不断拓宽解放思想的广度和深度，对一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破，对一切*发展的做法都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，放手、放胆支持非公经济发展，把非公经济尽快打造成为区域经济发展的主要推动力量，全面建设小康社会的重要依托力量。

（二）发挥资源优势是促进非公经济发展的强大内力。府谷县境内有丰富的第四系松散层孔隙水和奥陶纪岩溶水，区域年水资源总量亿立方米，已形成每天86万立方米的供水能力，堪称陕北能源化工基地的水龙头有优质的侏罗纪煤和石炭二叠纪煤，已探明储量200亿吨；有富集的高岭土、铝钒土、石灰岩、耐火粘土、膨润土等矿产资源，其中高岭土储量属全国之首，铝钒土占全省总储量的85%。资源开发初期，府谷县委、县政府坚持群众办矿方针，使得多数非公企业拥有了资源。这些资源优势成为催生府谷非公企业、发展府谷非公经济的坚实基础。实践表明，推动地方经济发展，要紧紧依托地方资源，充分发挥其优势，千方百计做大做强资源转化和综合利用文章，使其限度地转化为经济优势。

（三）创新转型是促进非公经济发展的强大推力。科技创新是企业发展的永恒动力。非公经济要具有竞争优势，就必须强化非公企业科技创新意识，提高自主创新能力。特别是能源化工产业是资本、技术密集型产业，只有加快新技术、新工艺、新产品的开发，企业才会有大的发展、好的效益，否则就会被淘汰出局。为此，府谷县委、县政府充分发挥战略导向、综合协调和服务功能，注重从资金、技术和人才等多方面支持非公企业提高自主创新能力，引导非公企业加大科技投入，提升技术研发能力，建设产学研相结合的技术创新体系，加速科技成果转化，实现资金变技术、技术变资金、资金变更高层次技术的良性循环，推动了非公经济增长方式的根本转变和产业结构的优化升级。几年来，非公企业累计科技投入亿元，建立研发、技术中心9个，引进各类专业性人才1200多人。恒源煤焦电化有限公司与中国科学院、清华大学、中国矿业大学、宝钢等进行技术合作，攻克了用侏罗纪煤生产优质铸造型焦的技术难关，填补了国内该项技术的空白。府谷镁业集团投资23亿元发展的90万吨/年捣固焦、5万吨/年金属镁节能联产综合利用项目，被列入陕西省13115科技创新工程重大科技产业化项目。天龙镁业先后采用8种同行业最先进的技术设备，使每吨金属镁的综合成本下降20xx余元，年增经济效益3000多万元。实践证明，要发展非公经济，就要致力实施非公企业人才战略和科技创新战略，为推动非公经济的转型升级提供强大的动力来源。

（四）壮优扶强是促进非公经济发展的强大拉力。企业没有适当规模，就没有竞争力。以往有很多非公企业满足于小打小闹，怕担风险，不愿搞大投入，求大发展，这样的企业面对激烈的市场竞争，只能是逆水行舟，不进则退。府谷县委、县政府以战略的眼光考虑当前，谋划长远，采取放手发展与积极引导相结合，扩大增量与提高质量相结合，千方百计增投入、上项目、扩规模，发展壮大了一批在同行业处于地位的非公企业。对这些企业，他们在贷款、用地等方面给予优惠政策，重点扶持，帮助他们把企业搞强，依靠他们把产业带大。同时，以骨干企业和产品为龙头，组织同类企业联合携手，对优势行业进行资源整合，组建了五大民企集团。与神华、陕煤共同出资组建了合资公司，合作开发青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田，建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地，不仅增强了非公经济的市场竞争力，而且带动了产业的整体提升，为非公企业的进一步发展提供了强大的拉力。

（五）优化环境是促进非公经济发展的强大合力。非公经济发展的关键在环境，政策的连续性更是促进非公经济发展环境中的关键。府谷是个资源大县，改革开放和陕北能源化工基地的开发建设，给府谷带来千载难逢的发展机遇。历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇，坚持不懈把发展非公经济作为推进县域经济发展的重中之重，一届接着一届干，走出了发展县域经济的成功之路。发展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求，层层落实责任，做到项目推进到乡镇、到部门，工作责任到单位、到个人，把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容，并加强督导检查，考核奖惩，促使各级各部门的主要领导用主要精力抓非公经济发展。同时，努力用足用活各种政策措施，积极营造有利于促进发展的宽松环境，切实为加快发展破解各种难题，推动非公经济快速发展。为加大对非公经济的领导力度，府谷县专门成立了非公经济环境建设等工作小组，并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力，使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业发展。

府谷县非公经济经过多年的发展，由弱到强逐步壮大，并且加快进行转型升级，走出了一条资源富集区非公经济发展的新路子。但府谷县非公经济发展中也存在着发展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和问题，这些困难和问题都需要在进一步转型升级中予以解决。府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区，即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任。我们有理由相信，在省市的大力支持下，府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩，府谷这颗塞北高原的煤海明珠，必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩。

社会调查报告3

端午节到了，不少人家中都会有粽子。庆祝端午节不仅吃粽子，还会赛龙舟，放河灯等等。那端午节的来历和端午节为什么要吃粽子你们知道吗？不知道？那就让我告诉你们吧！

下午，我到街上去问了一些公公婆婆，一些婆婆说：“端午节的来历是纪念一个叫屈原的人，屈原于五月初五自投汨罗江，死后为蛟龙所困，世人十分伤心，每于此日投五色丝粽子于水中，以驱蚊龙，以免让蛟龙把屈原的尸体吃掉。”一些公公说：“屈原投汨罗江后，当地百姓闻讯马上划船捞救，千直行至洞庭湖，终不见屈原的尸体。那时，恰逢雨天，湖面上的小舟一起汇集在岸边的亭子旁。当人们得知是打捞贤臣屈大夫时，再次冒雨出动，争相划进茫茫的洞庭湖。为了寄托哀思，人们荡舟江河之上，此后才逐渐发展成为龙舟竞赛。‘看来，端午节吃粽子、赛龙舟与纪念屈原相关，有唐代文秀《端午》诗为证：“节分端午自谁言，万古传闻为屈原。堪笑楚江空渺渺，不能洗得直臣冤。”

我问起公公婆婆们关于一些端午节的食品和赛龙舟的时候，他们说得更起劲儿了，他们说：“端午节的食品和赛龙舟到现在已经成为人们过端午节必不可少的东西了，过端午节，是中国人二千多年来的传统习惯，由于地域广大，民族众多，加上许多故事传说，于是不仅产生了众多相异的节名，而且各地也有着不尽相同的习俗。其内容主要有：女儿回娘家，挂钟馗像，迎鬼船、躲午，帖午叶符，悬挂菖蒲、艾草，游百病，佩香囊，备牲醴，赛龙舟，比武，击球，荡秋千，给小孩涂雄黄，饮用雄黄酒、菖蒲酒，吃五毒饼、咸蛋、粽子和时令鲜果等〖〗，除了有迷信色彩的活动渐已消失外，其余至今流传中国各地及邻近诸国。有些活动，如赛龙舟等，已得到新的发展，突破了时间、地域界线，成为了国际性的体育赛事。

一年一度的端午节，人们总会思念起屈原，在微微的月光下，诉说着对世间的美好愿望……

社会调查报告4

在推动企业加快承担社会责任方面，消费者力量越来越大。

根据调查，中国消费者正表现出越来越大的力量，推动企业加快承担社会责任的进程。

在本次调查——今年是第四次开展此项调查——中，有83%的接受调查者指出，在设计企业战略的过程中，消费者是重要的利益相关者；与其他驱动力量相比，认为消费者是最重要战略驱动力量的比例最高。无论是在中国还是全世界，都有越来越多的消费者要求产品和服务是对社会和环境友好的。因此，企业在20xx年肯定会设法满足消费者对绿色产品的需求，并由此获取利润。

中国的国内消费不断增长，并没有受到全球经济衰退的严重影响。瑞士信贷集团（Credit Suisse）在20xx年1月的一份报告中说，到20xx年，中国的消费占GDP的比例将超过美国。20xx年，中国人购买的小汽车比美国人多，尼尔森公司（ACNielsen）的一份报告指出，20xx年中国人的消费信心指数超过了所有其他国家。

参与全球竞争的企业都充分意识到了消费者的力量。耐克公司（Nike）寻求创造个人消费体验，合并现有的产品，同时在确定产品的生产方式时倍加考虑消费者的影响力。就像公司首席执行官马克·帕克（Mark Parker）所说：“消费者从未像今天这样掌握如此强大的力量……能否与消费者建立联系，是今天的企业最重要的竞争优势。”

这股强大的消费者力量对企业在中国的企业社会责任战略的影响越来越大。有证据表明，中国的消费者对“绿色”产品越来越感兴趣——随更多的企业意识到这一点，企业承担社会责任的进程将迅速加快。

在美国国家地理学会今年的“绿色指数调查”（Greendex）中，中国的消费者在17个被调查国家中排名第3位。这说明中国消费者的环保意识非常强，而且采取了切实的行动。在中国消费者中，表示自己“非常关心环境问题”的人所占的比例最大，他们尤其关心污染和食品安全对健康的影响。在接受“绿色指数调查”的人中，有46%的人说，他们明年打算购买节能型汽车。这是一个不可思议的市场需求信号，反映了消费者对有环境责任感的产品的需求。

来自消费者的压力不仅会影响产品开发，还会推动国内社会和环境标准的制定。中国的消费者特别关心产品质量和健康问题。类似于《食品安全法》这样的立法，制定了相关标准，使像赛诺国际（Shiner International，一家专业包装公司）这样的公司能够与大型食品制造商签订赚钱的合同，从而使中国的食品企业能更方便地进入国际市场。

未来几年，消费者的影响只会变得更加重要。中国消费者渴望购买用符合道德伦理的方式生产的产品，一些企业领导者已经领先一步采取行动，并且开发出了新的产品和服务，使他们能比市场需求的变化更快一步。

认同“企业社会责任”的领导者说，环保是最重要的责任

20xx年的调查发现，企业领导者再次把环境保护和节约资源看成最重要的企业社会责任。问卷中一共列举了14类社会责任，自20xx年以来，接受调查者认为最重要的六项责任一直没变，那就是：环境保护和节约资源，高质量的产品和服务，关心员工的健康，遵守商业道德，工作场所安全，保护所有股东的权利。

企业在今年的调查中表现出对环境问题的持续关注，这会影响到未来的市场：有41%的接受调查企业正在开发低碳的新产品和服务。

只要企业能够获得财务上的好处，就会一直对低碳创新保持强烈的兴趣。F6DM电动汽车是世界上第一款双模式插入式混合动力车，它将使汽车制造商比亚迪公司进入美国、欧洲和世界其他地方的庞大市场。中国的绿色信贷金融体系使银行能够更好地支持刚刚起步的绿色产业、生态基础设施和生态建设。商道纵横（SynTao）等咨询公司将支持企业与国际标准和报告制度接轨，比如“碳排放项目”要求企业报告它们产生的碳和减排措施。

社会调查报告5

一、背景

20xx年学毕业生人数680万将再创新高。当听到这样一个统计数字之后，你做何感想？首先让我们来回顾一下：20xx年全国普通高校毕业生人数达空前的413万，这个数字比20xx年多了80万，在校学生1500万左右，是1999年的倍以上。按照教育部公布的数据计算，我国高校毕业生数量在21世纪最初5年，年平均增长率高达%。中国学生人数增长的速度十分可观，20xx年学毕业生人数是145万，20xx年为212万，较上年增长了46%之多；20xx年增长至280万后，学毕业生人数于20xx年突破300万，20xx年又突破400万。教育部长周济在20xx年学毕业生就业工作会议上说“十一五”期间，全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。这意味着未来5年中，每年至少有500万人从学毕业。从这些数据中我们可以看到，学生就业形势的异常严峻，让我们意识到就业竞争的激烈。同时，也让我们从现在起就应该对人生做一个合理的规划和定位。

二、正文

一）总体现状

学生就业现状最的特点是毕业生总量、增幅高，与整体就业状况并没有明显改善的现状相矛盾，学生就业现状已经成为一个不争的事实，究其原因，主要是人才供给与市场需求错位，及毕业生综合素质不高。如何提高人才培养质量以及如何使企业招聘有一个正确的定位，是解决当前学生就业难题的关键所在。而且学毕业生出现了眼高手低的现象，容易造成“高不成低不就”的就业脱环现象。

1、学生就业现状一：人才供过于求“扩招”提高了升学率但相应的就业率去没有相应提高，究其原因是岗位需求没有得到保障。

2、学生就业现状二：就业中的性别歧视问题据有关国家部门专题调查显示，部分学生投入找工作的时间为正常学习时间的30%70%，女生高于男生个百分点，但结果却是男生就业率为%，女生仅为%男生就业率女生的2倍。其中还有80%以上的应届毕业女生在求职过程中遭遇过性别歧视。天津人力资源开发服务中心对天津市三所高校20xx年的就业率统计显示，男生就业率为%，女生就业率为%。

3、学生就业现状三：就业水平与经济发展水平的关系学的地域性差异，对学生的学生的就业率也有较的影响。据相关统计数字显示，东部地区高校“已签约”和“已有意向但没有签约”的学生比例为%，中部地区高校“已签约”和“已有意向但没有签约”的学生比例为%，西部地区高校这类学生比例为%，东北地区比例为%。东部、中部、西部和东北部四个地区的就业状况呈梯状分布，表明学生总体就业水平与学所在地区的经济发展水平可能存在某种相关性。

二）就业问题难分析

1、学毕业生自身就业观念的限制

学生自身定位颇高，都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区的经济发展不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较，学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、深圳等热点发达地区，造成这些地区的就业压力明显增加，而自愿到欠发达地区工作的却很少。其实现在我国很多地方都需要学毕业生，学生“高不成、低不就”心理定位严重影响就业，学毕业生就业难与就业结构性问题直接相关，由于引发了地域性就业差距拉，无业可就或有业不就的情况并存，人才过剩与学生低就业率并存。

2、学生整体素质有下降趋势

由于近几年公办高校扩招，加之民办高校急增，招生规模不断扩，招生分数不断降低，如不少学生学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，学生整体素质有下降趋势。还有一些学生诚信缺失，不少毕业生求职时有一定的证书、文凭、履历能为找工作带来方便，有的学生凭勤奋刻苦，在学期间努力争取获得相关证书，不刻苦的学生则通过投机取巧或造价来骗取企业初步信任，对学毕业生整体形象造成一定的损害。

3、企业用人观的落后

首先，过分关注文凭。不少用人机构认为，学历越高越好。不少本科或专学生的业务能力不比研究生差。其次，存在性别歧视。女学生明显处于劣势，不少用人单位考虑女学生胜生理因素、婚姻因素、成就动机，以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等情况下女学生将来工作成本比男学生。再者，生源地域歧视。不少用人单位考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密联系，希望招聘的学生熟悉当地方言及风俗，甚至有一些人际关系网等。选用人才时优先考虑本地人才。甚至有些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视，实行地区保护主义，不利于学生公平竞争。最后，过分看重工作经验。经验不足是学毕业生最的劣势，不少企业经营有困难，急于招聘某一方面的能人，并且希望很快给企业带来变化。用人单位忽视学生的潜力和可塑性，其经验总是在实践中培养起来的，学生有较高的理论水平，只要经过短期实践即能胜任工作岗位。这是一个求职遭遇失业恐惧的时代，是一个追逐挑战又渴望成功的时代，也是一个不同于以往任何时代的全新的就业时代。求职择业对当代学生来说是严峻的挑战，又是沉重的压力。针对本次学生就业去向调查结果，我们建议：

1、学校应满腔热情地做好毕业生的思想工作，加强就业指导。唱响主旋律，树立就业新理念。要教育学生用正确的世界观指导人生观，用良好的择业观体现价值观。明确人生在世的第一要务是奋斗、拼搏，体现自身的价值为社会做出贡献应成为当代青年孜孜不倦的追求。学校要实现毕业生择业观念的转变：“从一步到位向就业后择业的转变”、“从被动就业向自主创业的转变”、“从国营向民营的转变”、“从东部向西部的转变”、“从‘白领’向‘蓝领’‘灰领’的转变”、“从专心考研向‘两手准备’的转变”等；学校要引导毕业生到社会最需要的地方就业，到祖国最需要的地方去干一番事业，到基层去锻炼成长，到中小企业去建功立业。鼓励毕业生自主创业，艰苦创业。

2、学校要着力调整与就业市场不相适应的专业和课程以市场为导向设置学校专业，以就业为重点调整专业课程，是市场经济条件下办学的一条基本指导思想。谁先适应，谁先得益。“招生，教学，就业”再也不事立的三个环节，而是一个联动的整体。

3、开展职业生涯规划，就业教育从入学抓起只抓学生毕业环节的就业指导是临阵磨，学生的成功就业，归根到底凭的是心理素质、做事能力。从一到四，分阶段开展学生自我认知、职业规划、择业心理等方面的课程和指导活动，将职业规划与择业培训纳入教学内容，通过问卷调查、专题讲座、经验交流等形式，引导学生对学阶段、人生进行科学合理的规划，进而增强就业与职业发展的核心竞争力。

4、加强和重视创业教育，鼓励学生自主创业毕业生自主创业是时代的要求，本次调查显示5%的人选择了自主创业，这说明现在学生的创业意识还没有完全唤醒。激发学生的创业愿望，培养学生的创业素质。还要定期举办创业设计赛、科研竞赛，在学校营造出浓厚的创业教育氛围。还要结合地方高校的实际情况，同学校所在地的企业联合建设创业实践基地，聘请专业教师和当地的企业家为兼职创业导师，最终形成学校和社会融为一体，教授与企业家融为一体，学生与创业实践融为一体的结构体系。

通过调查，我们发现很多学生对于自己的就业前景表示担忧，并且可以想象，现在学生的主要压力就来源于就业问题，如何找到一个好的工作困扰着很多学生。调查中，我们发现，很多学生对于自己的专业技能都不是很满意，而矛盾的是部分学生又认为专业技能对于就业很重要，这就为很多学生敲响了警钟整个实践调查过程中，我们的体会有以下几点体会：首先，亲身体会到了团队合作的巨作用，个人的能力毕竟是有限的，好的团队合作会达到事半功倍的效果，胜过同样人数的个人奋战，问卷设计，发放问卷，统计数据，分析数据，搜索相关资料，完成报告等活动，家密切配合，使这次调查活动顺利完成。同时，使我们感受到了团队精神的魅力所在，也使我们提高了适应团队的能力。其次，通过这次的调查活动，我们了解到了校区学生就业情况，助身边的同学，学习对未来的生活有着深重的影响。最后，我们需要学习的东西还很多。就在这次的调查活动中，问卷的设计，数据的分析等阶段我们依然会存在某种迷茫的状态，由此，我们只希望在以后的各种学习中，学习更多的知识，逐步完善自我。由于经验不足，调查的范围有一定局限性，不一定都是当今学生的现状。有点可能还没有调查到，有的有可能言过其实，但是体上还是能映我们学生的基本情况。鉴于阅历和学识有限，报告中可能会有某些方面的不足，请老师给予指正，并提出好的建议。