应急预案编制分析报告优推8篇

应急预案编制分析报告对风险评估、资源配置及响应机制进行了系统梳理，确保在突发事件中快速有效应对，提升整体应急管理水平。以下是阿拉网友为您整理的应急预案编制分析报告优推8篇优秀范例，供您学习参考，希望对您有帮助。

应急预案编制分析报告【第一篇】

为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《xxx工程项目部雨季防汛应急预案》。

xxxx项目部雨季防汛应急领导小组：

组长：xxx副组长：xxxx组员：xxxxxxx工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

第三方救援联系方法：

急救电话120、报警电话110、火警电话119。

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。

1）、xxx负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。

2）、xxx负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。

3）、xxx负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

4）、xxx负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。

5）、xxx负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

根据项目部工程具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

序号材料名称单位数量备注。

1雨衣雨裤套50。

2雨鞋双50。

3水泵台5。

4水泥袋个1000。

5铁锨把100。

1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。

2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。

3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。

4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。

1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。

3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

应急预案编制分析报告【第二篇】

应急预案的编制是各个单位和组织在面对突发事件时的重要准备工作。在编制应急预案的过程中，我们不仅结合了自身经验，还向其他单位借鉴学习，积累了丰富的心得体会。以下是我们在编制应急预案过程中得到的五个方面的体会。

第一，加强组织管理。编制应急预案需要各个部门和岗位之间的紧密协作，因此，必须加强组织管理。首先，应建立应急预案编制小组，由有关部门和岗位的负责人组成，明确各成员的职责和任务。其次，设定明确的时间安排，确保在规定时间内完成预案的编制工作。最后，建立有效的沟通机制，及时解决在预案编制过程中出现的问题。通过加强组织管理，可以确保应急预案的编制工作顺利进行。

第二，充分了解和分析各类突发事件。在编制应急预案之前，必须对各类突发事件进行充分的了解和分析，以便针对不同情况制定不同方案。首先，要收集和整理各类突发事件案例，分析事件发生的原因、过程和经验教训。其次，要了解和研究国内外相关法规和政策，了解突发事件应对的基本原则和流程。最后，要与其他单位和行业进行交流和合作，从他们的经验中吸取教训，为自己的预案编制提供参考。

第三，合理制定预案编制的步骤和流程。在编制应急预案时，要按照一定的步骤和流程进行，以确保编制出符合实际需要的预案。首先，要进行需求分析，明确预案编制的目的和任务。其次，要进行资源调查，了解自身拥有的资源和条件。然后，要制定编制计划，确定预案编制的时间、人员和资金等方面的安排。最后，要进行预案的编写和审核，确保预案的科学性和可操作性。通过合理制定预案编制的步骤和流程，可以提高预案编制工作的效率和质量。

第四，注重实践和演练。只有在实践和演练中，我们才能真正发现问题，提高应急预案的针对性和有效性。因此，在编制应急预案之后，我们要进行实际操作和模拟演练，检验和验证预案的可行性。在实践中，我们能及时发现不足之处，并在下次编制中进行改进。在演练中，我们能让预案的执行者获得实际操作经验，提高应对突发事件的能力。通过实践和演练，能够不断完善应急预案，确保其在实际应用中的有效性。

第五，定期更新和评估。在应急预案的编制工作完成之后，不能就此局限，必须定期更新和评估预案的有效性。突发事件的形势和条件是不断变化的，如果不及时更新预案，将容易因应对不及而导致事态恶化，甚至造成更大的损失。因此，我们要设定明确的预案更新和评估的时间节点，定期对现有的预案进行修订和完善。同时，要结合实际情况进行评估，确认预案的可行性和有效性。只有定期更新和评估，才能确保应急预案的实用性和科学性。

总之，在应急预案的编制过程中，我们要加强组织管理，充分了解和分析各类突发事件，合理制定预案编制的步骤和流程，注重实践和演练，定期更新和评估预案的有效性。通过不断总结经验并保持学习、改进的态度，我们的预案编制工作将会更加规范、有效，为各种突发事件的应对提供更好的支持和保障。

应急预案编制分析报告【第三篇】

企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况，如火灾、爆炸、危险品事故等。紧急情况往往会造成职工、客户和公众伤亡，或中断生产经营活动、造成物质或环境损失、威胁企业的财力，损坏企业公共形象等。为降低紧急事故造成的损失，企业必须制定应急预案。企业制定应急预案一般分可以为四大步骤，即组建应急预案编制队伍、开展现状与能力分析、制定预案和预案实施，本文将分别从这四个方面来讨论。

组建编制队伍

应急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的，预案从编制、维护到实施都应该有企 业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力，所以应该组建编制队伍，促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。

预案编制小组组长最好由企业高层领导担任，这样可以增强预案的权威性，促进工作的实施。在实际工作中往往会由少数的一两个人执笔，绝大部门工作可能由少数人完成，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各应急响应部门的意见，尤其是高层管理人员，一线管理人员，工人，人力资源部门，工程与维护部门，安全、卫生和环境保护部门，公共信息人员，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。小组组成经高层领导同意后形成书面文件，并且明确分工。接下来就可以确定编制工作的时间进度和费用。

现状与能力分析

一、企业现状分析

1.法律法规和现有预案分析

分析国家、省和地方法律、法规与规章，如职业安全卫生法律法规、环境保护-法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。

需要调研的现有预案包括政府与企业的预案，如疏散预案、消防预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。

2.关键产品、服务和作业分析

评估紧急情况对企业的影响，确定哪些系统必须备份，相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施;产品和服务的供应商，尤其是只有单一来源时;生命线服务，如电力、水、下水道、汽油、电话和交通;设施运行所需要的关键作业、操作人员和设备等。

3.内、外部资源和能力分析

紧急情况所需要的内部资源和能力包括：人员(消防、危险品响应队伍、应急医疗服务、保安、应急管理小组、疏散队伍、公共信息)，设备(消防设备、控制设备、通讯设备、急救供应、应急生活必需品供应、警告系统、应急电力设备、污染消除设备)，设施(应急行动中心、临时医疗区域、避难区域、急救站、消毒设施)，能力(培训、疏散预案、员工支持系统)，备份系统(职工薪水花名册、通讯、产品、客户服务、运输与接收、信息支持系统、应急电力、恢复支持)。

在紧急情况下需要大量的外部资源，应与某些单位建立必要的联系，如地方应急管理办公室、消防部门、危险物质响应机构、应急医疗服务机构、医院、公安部门、社区服务组织、公用设施管理部门、合同方、应急设备供应单位、保险机构等。

二、脆弱性分析

分析各类紧急情况的可能性和对单位的潜在影响。利用脆弱性分析表，通过数值系统详细说明紧急情况的可能性、评估事故的影响和所需要的资源。分值越低越好，具体方法见下表。

脆弱性分析表

1.潜在紧急情况分析

脆弱性分析表的第一列是本单位面临的所有可的紧急情况，包括由地方应急管理办公室所辨识出来的紧急情况。同时应考虑：单位内部和社区可能出现的紧急情况。通常应考虑下列因素。

历史情况——在单位及其他兄弟单位，本社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风、恐怖活动、公共设施失灵等。

地理因素——单位所处地理条件所产生的影响有哪些?请注意：邻近洪水区域，地震断裂带和大坝，邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业，邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。

技术问题——如果某工艺或系统出现故障会产生什么样的后果?可能包括：火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统失灵，应急通知系统失灵等。

人的因素——如果员工出错会导致什么样的后果?是否开展了员工安全培训?他们是否知道在紧急情况下应该采取什么措施?人的因素可能是因为下列原因造成的：培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，物质滥用，疲劳等。

物理因素——哪些紧急情况可能是因为设施和建筑物造成的?能否提高物理设施的安全性?考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。

管制因素——单位对哪些紧急情况或危害有管制措施?彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果：出入禁区，电力损失，通讯线缆中断，主要天然气管道断裂，水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，人员被卡，化学品泄漏等。

在可能性一列，表明了各类紧急情况发生的可能性。这是一个主观性指标，但是非常实用。可能性等级从分为1到5级，1表示可能性最低、而5表示可能性最高。

2.评价对人身、财产和生产经营的潜在影响

分析各类紧急情况对人身的潜在影响——受伤或死亡。根据脆弱性分析表，在对人身的影响一列打分。等级从1到5，1表示最低而5表示最高。

考虑对财产的破坏和损失时，同样在财产一列按1到5打分。可以考虑置换财产成本、临时置换成本、修复成本等。

分析紧急情况造成的潜在市场损失时，在营业影响栏填入适当的数值。1表示最低影响、5表示最高影响。评价影响包括：经营中断，职工缺勤、客户损失、公司违约、政府罚款、法律纠纷、核心物资供应的中断、产品分配的中断等。

3.评价内部和外部资源

评价针对各类紧急情况的响应资源与能力的准备情况。为内部与外部资源分别打分，分值越低表明效果越好。为此，应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要的资源。对每一紧急情况应询问如下问题：

所需要的资源与能力是否配备齐全?

外部资源能否在需要时及时到位?

是否还有其他可以优先利用的资源?

如果答案是肯定的，可以继续下一步骤工作。如果答案是否定的，提出整改方案。例如：制定额外的应急程序、开展额外的培训、获取额外的资源、制定互助协议、与签订特殊合同方或协议。

4.综合分析

各紧急情况的总分值越低越好。即使是主观打分，比较各紧急情况的分值也会有助于应急策划和确定资源利用的优先顺序，使应急工作的目标进一步明确。

在资源评价时，牢记社区工作人员——警-察、消防、医护——应关注各自的响应工作。否则自己将会在紧急情况下受害者或不能及时有效地作出反应，导致企业应急响应行动的延误。

制定预案

一、预案组成

1.概述

概述是为了便于管理人员的理解，简要介绍应急预案的概况，包括：预案的目标、应急管理方针，预案的权威性和核心人员的职责，潜在的`紧急情况，应急响应行动地点等。

2.应急管理要素

企业应急管理的核心要素包括：指挥与控制、通讯、生命安全、财产保护、社区安全、恢复与重建、行政与后勤等。核心要素的目的是保护生命、财产和环境，它是企业应急救援行动和应急响应程序的基础，各项要素应明确各功能实现具体的原则和目标，以及部门之间的分工与合作。

3.应急响应程序

应急响应程序说明了企业如何开展应急响应工作。为了便于高层管理人员、部门领导、响应人员和普通员工迅速采取行动，预案应尽可能制定应急响应程序检查表。

需要制定程序的行动包括：现状评估;保护员工、客户、来访者、设备、重要记录和其他财产，尤其是事发的前三天内的记录和财产;恢复生产经营等。

有很多的紧急情况，如火灾爆炸或自然灾害时，需要制定下列具体的行动程序：警告员工和客户、与职员和社区沟通、企业内全员疏散、响应活动管理、启动并运行应急行动中心、消防、行动终止、保存重要记录、恢复行动等。

4.支持文件

紧急情况下所需要的支持文件可能包括：应急电话通讯录、建筑物与现场和风险情况地图、资源清单等。

有些企业应该制定应急疏散程序并明确线路，关键作业的终止或运行程序，员工、来访者和合同方疏散后工作程序，救援与医疗责任，紧急情况报告程序，核心人员与部门等。

二、制定过程

1.撰写预案

确定具体的工作目标和时阶段性工作时间表。制定工作任务清单，落实到具体的人员和时间。根据脆弱性分析，确定解决问题的资源和存在的问题。确定预案总体和各章节的最佳结构。将预案按章节分配给每一位编写组成员。制定各项具体工作的时间进度表。

2.与外部机构协调一致

会见地方政府和社区机构。将企业已经开始制定应急预案的情况通知相关的地方政府部门。即使官方没有提出具体要求，他们的建议和信息可能会非常有益。将省和地方政府对紧急情况通报的要求纳入企业应急程序。

确定需要与外部机构沟通的内容，包括企业应急响应的通道，向谁汇报、如何汇报，企业如何与外部机构和人员沟通，应急响应活动负责人，在紧急情况下，哪些权力部门应该进入现场等。

3.评审、培训和修订

将第一稿发放给各编写组成员审校，必要时修订。

在第二次审校时，开展桌面演习，包括公司管理人员和应急管理人员。在一间会议室内，设计一个事故场景，各位参与人员讨论各自的职责，针对事故场景做出反应。充分讨论之后，找出并修订交代不清或重复的内容。

4.批准和发布

经会议讨论后，向最高领导和高层管理人员汇报，经批准后发布预案。将预案装订好并逐一编号，发放并签收预案。注意应急响应核心人员家中应备份应急预案。

预案实施

一、融入公司整体活动

应急预案必须成为公司文化的一部分。创造机会建立职工应急意识;培训和教育职工;测试应急程序;动员各级管理人员、各部门和社区参与应急策划;将应急管理工作变成日常工作的一部分。

二、培训

所有在企业工作或来访人员都应接受培训。包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。根据培训对象不同，可以选择不同的培训方式和内容。

三、预案的评审与修订

除了年度评审之外，某些特定时间还应开展评审和修订，如每次培训和演习之后、每次紧急情况发生之后、人员或职责发生变动之后、企业的布局和设施发生变化之后、政策和程序发生变化之后。

应急预案编制分析报告【第四篇】

（一）、一般灾害性事故应急预案（危险品泄漏、火灾台风洪水等）。

编制方法：

1、应急机构的组成及职责。

2、灾害事故应急处理的原则（生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等）。

3、报警与报告程序。

4、生产和技术处理（停机、关闸、停产等明确的规定）。

5、灾害控制与扑救。

6、伤员的救护。

7、警戒疏散与交通管制。

8、应急物资准备与供应。

9、救援与救助（寻求什么样的外援、公安、消防、医疗、部队、政府等）。

10、生产恢复。

11、应急演练。

（二）、一般设备事故的应急预案（锅炉、塔吊、吊车、压力容器等）。

编制方法：

1、应急处理的知识。

2、事故的部位及类型。

3、引发事故的原因。

4、事故的应急处理原则。

5、主要操作程序及要点。

6、报警、报告与救护。

7、生产恢复。

8、应急演练。

（三）化工事故应急预案（针对化工厂厂级应急预案，格式固定）。

编制方法：

1、厂区的基本情况。

2、危险化学品的数量及其分布图。

3、指挥机构的设备及职责。

4、资金保障及通讯联络的方式。

5、应急救援专业队伍的任务和训练。

6、预防事故的措施。

7、事故处理。

8、工程抢救抢修。

9、现场医疗救护。

10、紧急安全疏散。

11、社会支援。

应急预案编制分析报告【第五篇】

应急预案，又称应急计划，是针对可能的突发公共事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排，它明确了在突发公共事件发生之前、发生过程中以及刚刚结束立后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。

编制应急预案是我国"一案三制"应急体系建设工作中的重要内容，也是突发公共事件应急准备工作的基础，我国《防洪法》、《抗震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》等法律法规中均有明确规定。

国务院及其部门制定并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》、25件专项预案、80件部门预案和省级预案；各市、县政府也大都制定了总体应急预案；截至2006年3月，我国己制订各级应急预案约万件，基本覆盖各类突发公共事件，全国应急预案体系基本形成，对提高我国应对突发公共事件的整体水平具有重要意义。但由于我国应急体系建设工作起步时间较短，在应急预案编制过程中也出现了一些问题，主要表现在·一些预案格式、内容雷同，脱离本部门实际；预案文档冗长，多则可达数百页，查询使用困难；不同层次、类型预案之间联接融合性不够，缺乏标准化交互程序；预案过于注重文本文件形式，而忽视培训、演练等预案管理内容；一些预案科技水平较低，先进技术方法应用不够。这些差距与问题在今后预案编制工作中应引起在意。

一是假定事件肯定发生。

制定应急预案的一个重要前提是准备事件肯定发生，应急管理可能涉及到预防、应急响应和事后调查处理与整改，但应急预案的对象主要是在应急响应阶段，即使是应急准备工作也是强调针对事件发生的准备。预防是公共安全管理的基本原则，但不是应急预案的特点、工作目标和主要内容。

二是应急事件具有不可预见性和严重破坏性。

突发公共安全事件是在难以预见情况下突然爆发，而且具有扩展、放大和激变的潜力，一旦失控可由事件转化为危机，对国家政治、经济、社会秩序和人民生命与财产安全形成冲击。应急预案的对象不是日常工作中紧急的一般性问题，而是用常规管理无法应对的不可预见和具有破坏性的顶级事件。

三是应急预案的重点是应急响应的指挥协调。

突发公共事件往往诱因复杂，形势多变，激化迅速，而且其时间和空间分布范围难以把握。几乎每次重大事件应急响应活动都涉及到几十个部门、上百个单位，少则百人，多则数万人，还可能出现跨地区，甚至跨国境的复杂情况。从这个意义上讲，每一次应急响应都是一个复杂开放的巨系统，使这个系统能够快速、高效运行关键是多机构的联合指挥与协调。应急预案的主要功能就是建立统一、有序、高效的运行机制。

四是应急指挥的核心是控制。

从系统动力学观点，公共安全事件的诱发、发展和演变是一个“能量”转换的动力过程。应急指挥的核心就是应用反馈机制，合理应用应急力量和资源，把握时机，尽早切断事故正效应链，采取常规与非常规措施，如紧急状态下的媒体导向和公共关系处理等，强化控制力度，防止事件向危机方向转化，对己出现的'危机，将其破坏力和影响范围都控制在最低级别。

五是应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复全过程。

根据国外应急管理经验和近年来我国“一案三制”工作实践，普遍的认识是应急预案不仅注重应急响应活动，还应包括应急准备和应急恢复这两部分为重要内容，而且为了突出“第二反应”和“属地为主”的原则，应急响应活动须明确划分为初级响应和扩大应急两个阶段。

六是预案只写能做到的。

应急预案与应急体系建设规划有原则区别。应急预案是应急、活动的具体指导，应急活动必须是以现有能力和资源为基础。动员现有力量和整合存量资源成为应急预案编制与实施的基本原则。未来建设目标和规划内容不应列在应急预案中。

七是强调预案的培训、宣传和演练。

针对预案目标与内容的培训、宣传和演练是应急预案管理的基础，在美国国家应急预案编制指南的前言中提出“没有经过培训和演练的任何预案文件只是束之高阁的一纸空文”；“预案不仅是让人看，更重要的是要在实践活动中切实应用”。应急预案中列入的所有功能和活动都必须经过培训演练，包括切实提高领导干部在内的各类应急工作人员的意识和能力，熟悉和掌握应急响应程序和方法。在培训和演练中发现的问题可以成为预案修改更新的参考。

预案分类。

各类潜在突发公共事件，其风险类型和规模有很大差异。因此，在编制应急预案时应当结合实际，做到重点突出，反映出本地区的主要事故风险，并合理地划分各类预案的适用范围，保证各类预案之间的无缝联接。

预案的分类方法:如按行政区域可划分国家级、省级、市级、区(县)和企业预案；按突发公共事件的类型，可划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等预案；按预案适用范围和功能进行分类，如将城市的应急预案可划分为综合预案、专项预案和现场预案以及单项预案。

综合预案。

综合预案也是总体预案，是预案体系的顶层设计，总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合预案可以很清晰地了解城市的应急体系基本构架及预案的文件体系，可以作为本部门应急管理工作的基础。

专项预案。

专项预案是针对某种具体、特定类型的紧急事件，例如危险物质泄漏和某类自然灾害等的应急响应而制定。专项预案是在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。

现场预案。

现场预案是在专项预案的基础上，根据具体情况需要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域等所制定的预案。例如，危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案等。现场预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动更具体的操作性。

单项预案。

单项预案是针对大型公众聚集活动（例如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动）和高风险的建设施工活动（例如城市人口高密度区建筑物的定向爆破、水库大坝合拢、城市生命线施工维护等活动）而制定的临时性应急行动方案。预案内容主要是针对活动中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施做出的安排。

预案的基本结构。

由于各类预案各自所处的行政层次和适用的范围不同，其内容在详略程度和侧重点上会有所差别，但都可以采用基于应急任务或功能的“1+4”预案编制结构，即一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险预案、标准操作程序和支持附件构成。

基本预案。

基本预案是对应急、管理的总体描述。主要阐述被高度抽象出来的共性问题，包括应急的方针、组织体系、应急资源、各应急组织在应急准备和应急行动中的职责、基本应急响应程序以及应急预案的演练和管理等规定。

应急功能设置。

应急功能是对在各类重大事故应急救援中通常都要采取的一系列基本的应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散、人群安置和医疗等。针对每一应急功能应确定其负责机构和支持机构，明确在每一功能中的目标、任务、要求、应急准备和操作程序等。应急预案中功能设置数量和类型要因地制宜。

特殊风险管理。

特殊风险管理是基于重大突发公共安全事件风险辨识、评价和分析的基础上，针对每一种类型的特殊风险，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应承担的职责和功能，并为该类风险的专项预案的制定提出特殊要求和指导。

标准操作程序。

按照在基本预案中的应急功能设置，各类应急功能的主要负责部门和支持机构须制定相应的标准操作程序，为组织或个人履行应急预案中规定的职责和任务提供详细指导。标准操作程序应保证与应急预案的协调和一致性，其中重要的标准操作程序可作为应急预案的附件或以适当的方式引用。标准操作程序的描述应简单明了，一般包括目的与适用范围、职责、具体任务说明或操作步骤，负责人员等。标准操作程序本身应尽量采用活动检查表形式，对每一活动留有记录区，供逐项检查核对时使用。己做过核对标记的检查表，成为应急活动记录的一部分。标准操作程序是可以保证在事件突然发生后，即使在没有接到上级指挥命令的情况下可在第一时间启动，提高应急响应速度和质量。

支持附件。

主要包括应急救援支持保障系统的描述及有关附图表，包括:通讯系统；信息网络系统；警报系统分布及覆盖范围；技术参考（后果预测和评估模型及有关支持软件等）；专家名录；重大危险源登记表、分布图等。

应急预案内容一般由6个核心要素和23个二级要素构成。这些要素既是编制预案的依据，也是预案评审的要点。

这是应急预案编制工作的重要环节，对实现应急管理的基本原则具有很重要的作用，同时，为各个应急部门提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括:行政首长或其代表，应急管理部门；消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通管理等有关部门；广播、电视等新闻媒体；法律顾问、有关企业以及上级政府或应急机构代表和技术专家等。预案编制小组的成员确定后，须确定编制计划，明确任务分工，保证预案编制工作的科学有序。

二是风险分析和应急能力评估。风险分析是应急预案编制的基础。风险分析结果不仅有助于确定应急工作重点，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急、准备和应急响应提供必要的信息和资料。风险分析包括危险识别、脆弱性分析和风险评估。

危险识别:危险识别目的是识别可能存在的重大危险因素，分析本地区的地理、气象等自然条件、工业和运输、商贸、公共设施等的具体情况，总结本地区历史上曾经发生的重大事故，来识别出可能发生的自然灾害和重大事故等突发事件。

脆弱性分析要确定的是:一旦发生危险事故，最容易受到冲击破坏的地区或单位，以及最可能出现波动或激变的环节。脆弱性分析结果应提供下列信息:受事故或灾害严重影响的区域，以及该区域的影响因素（例如，地形、交通、风向等）；预计位于脆弱带中的人口数量和类型（例如，居民、职员、敏感人群医院、学校、疗养院、托儿所）；可能遭受的财产破坏，包括基础设施和运输线路；可能的环境影响；可以标明最需要保护的地区、单位和人群。

风险评估:根据脆弱性分析的结果，评估突发公共事件发生时，造成破坏（或伤害）的可能性，以及可能导致的实际破坏（或伤害）程度。通常可能会选择对最严重的情况（顶级事件）进行分析。风险分析可以提供下列信息:发生事故和环境异常的可能性，或同时发生多种紧急事故的可能性；对人造成的伤害类型（急性、延时或慢性的）和相关的高危人群；对财产造成的破坏类型（暂时、可修复或永久的）；以及对环境造成的破坏类型（可恢复或永久的）。

应急能为评估:依据风险分析的结果，对已有的应急、资源和应急能力进行评估，包括城市和企业应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施(备)、装备和物资等；应急能力包括体制和机制运行状况与人员的技术、经验和接受的培训等，应急能力评估还应注意发现应急体系中的缺陷和不足。编制预案时，应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、有效的应急策略。

应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果、参考应急资源需求和现状以及有关法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅已有的应急预案，以最可能地减小工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。

为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。应急预案经评审通过和批准后，按有关程序进行正式发布和备案。

应急预案的实施是应急管理的重要工作。应急预案实施包括:开展预案宣传、进行预案培训，落实和检查各个有关部门职责、程序和资源准备，组织预案演练，使应急预案有机地融入到公共安全保障工作之中，真正将应急预案所规定的要求落到实处。应急预案应及时进行修改、更新和升级，尤其是在每一次演练和应急响应后，应认真进行评审和总结，针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善，以持续地改进应急预案文件体系。

工业发达国家的应急预案编制工作己有至少几十年的历史，从形式和内容上大致可划分为三个发展阶段:一是二战之后，以个别场所和单种事件为对象，强调过程控制为主的个例预案；二是上世纪九十年代后，以确保社会安定为目标，以防灾、减灾为主要工作，在建立监测和预警基础上，以联合指挥协调为特征的综合性预案；从上世纪末到本世纪初这几年，由于政府对危机管理认识深化和信息技术的巨大进步，应急预案进入到以国家危机应对体系为核心的标准化和数字化阶段，使应急预案更加强调全局意识，更加简便、实用和高效。

应急预案编制分析报告【第六篇】

一、基本的原则方针：是制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。

二、企业与项目的基本情况。包括：1.企业及工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容；项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等：气象状况等。2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构。要说明医务人员名单，联系电话，有哪些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系电话等。3.工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防机构和成员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。4.附施工消防平面布置图（如各楼层不一样，还应分层绘制），画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。

三、可能发生事故的确定及其影响。根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤心事故、触电事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。

四、应急机构组成后，应明确责任和分工。1.包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可列附表说明。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组（可设在施工质安部），日常工作由质安部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由单位经理为总指挥，有关副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的人员组成。2.职责：如写明指挥领导小组（部）的职责；负责本单位或项目“预案”的指定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作：组织和实施求援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。3.分工：写明各机构组成的分工情况。如，总指挥：组织指挥整个应争救援工作；安全负责人；负责事故的具体处置情况；后勤负责人；负责应急人员、受伤人员的生活必须品的供应工作。

五、报警与通讯方式。写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：消防报警公安：110，医疗：120，交通、省市县建设局、安监局电话、工地应急机构办公室、可提供救援协助临近单位电话等。

六、事故应急救援步骤。1.写明应急程序：如重大事故。首先发现紧急大声呼救－条件许可紧急施救－。

报告。

联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话）成立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求－实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等－善后处理；一般伤害事故。首先发现者紧急大声呼救－条件许可紧急施救－。

报告。

联络有关人员－实施应急救援、保护事故现场等－事故调查处理。2.事故的应急救援措施。可根据工程项目可能发生的事故列表写出事故类别，事故原因，现场救援措施等。

七、相关规定与要求。要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。

建筑施工是属于高危险的工作，事故的发生无法完全避免。因此大家必须重视和认真编制好安全事故应急救援预案，加强突发事故处理，提高应急救援快速反应能力，减少施工企业不必要的经济损失。

应急预案编制分析报告【第七篇】

随着现代社会的不断发展，突发事件的频繁发生成为一种常态。面对各种突发事件，仅凭个人的临场应变能力是远远不够的，因此，编制一份完善的应急预案显得尤为重要。在编制应急预案的过程中，我们深刻体会到了其重要性，同时也积累了丰富的经验。本文将就应急预案编制过程中的心得体会进行分析和总结。

首先，在编制应急预案的过程中，我们发现前期的充分准备是非常关键的。在制定应急预案之前，我们需要对预案的内容进行详细的调研和分析，了解各种可能出现的突发事件及其应对措施。只有在深入了解了自身情况和潜在风险的基础上，我们才能有针对性地制定应对措施，提高应急预案的实用性和针对性。因此，在编制应急预案之前，我们需要先进行全面的调查研究，收集各种相关信息，为后期的预案编写奠定基础。

其次，在编制应急预案的过程中，我们发现团队的合作和沟通是非常重要的。应急预案的编制是一个复杂而细致的工作，需要涉及到多个部门和角色的参与。在此过程中，充分沟通和合作可以有效地整合资源，减少冗余和重复工作，提高预案的质量和可行性。我们需要建立起一个有效的组织机构，明确各个部门的职责和分工，制定明确的时间节点和工作目标，并定期召开会议进行进度跟踪和问题解决。只有做好了团队的协作和沟通，我们才能编制出一份完善的应急预案。

此外，在编制应急预案的过程中，我们还发现风险评估是至关重要的。应急预案的编制需要基于风险评估的结果，才能更准确地判断潜在的风险和可能遇到的问题。通过风险评估，我们可以对各种突发事件进行分类和评级，评估其可能造成的损失和影响程度，并制定相应的应对措施和应急预案。在风险评估的过程中，我们需要收集相关数据和信息，进行定量和定性分析，并结合实际情况和经验，制定出科学合理的风险评估报告，为后期的预案编制提供依据。

最后，在编制应急预案的过程中，我们认识到定期的演练是必不可少的。应急预案不仅需要编制和规划，更需要在实际行动中得以验证和完善。通过定期的演练，我们可以模拟各种突发事件的发生和应对过程，检验预案的有效性和可行性，发现问题并及时改进。演练还可以提高应急预案编制者和执行者的应急反应能力和团队协作能力，增强应对突发事件的能力和信心。因此，我们需要制定合理的演练方案，定期组织演练，并根据演练结果进行及时的总结和改进。

综上所述，应急预案的编制是一个综合性的工作，需要充分准备、团队合作、风险评估和定期演练。通过这次的预案编制，我们深刻认识到应急预案的重要性和必要性。在今后的工作中，我们将继续加强应急预案的编制工作，完善预案内容，提高应急响应能力，为各种突发事件的发生做好充分准备。相信通过我们的不断努力，我们能够应对各种突发事件，保障人民群众的生命安全和财产安全。

应急预案编制分析报告【第八篇】

1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任__任组长，社区副主任__任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的防火救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办__兼任办公室主任、报警员。

2、社区以居民小组民兵排为单位，成立防火应急分队，负责各组的防火救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区防火抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任__任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。

2、防火救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防火救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。

三、装备保障。

社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由__负责联系社区卫生室；并确定军区__房管处为救灾集中安置点，由主任负责。

四、善后工作。

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。