实用第一书记驻村工作调研报告（精编4篇）

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调研报告的基本框架1

按照市委统一要求，我到杜村镇xx村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后，按照市委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下：

一、xx村现状

(一)村情概况

xx村，位于胶州市西部，距杜村镇政府驻地3公里，东邻寺后村，南靠大郐家沟村，西接吕家大村，北毗肖家洼村。全村共有110户，335口人，党员15名，低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓，居住民族均为汉族，全村共有土地890亩，人均亩。1987年5月，在水利部门扶持下，村组织人员打大口井1眼，使周围70亩地旱涝保收。2019年3月，引进占地300亩，主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司，使闲散人员得到的安置。2019年5月，镇政府投资，在村前河上建拦水坝1座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件。2019年3月，引进占地200亩的黄金梨种植项目，对村产业结构调整，有积极带动作用。

(二)经济发展情况

第一产业：主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业：主要有电锯两户，专搞木制品生产。第三产业：运输车四台，油坊加工一户，豆腐生产一户。

农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏，主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构，是以种植业为主，占总数近一半的地，土质较好，种植小麦、玉米等作物，其余为丘岭地，种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来，随着村民经济意识的提高，种植结构发生了很大变化，由单纯的粮食作物种植，转变为粮食和经济作物的种植，且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等，使村经济收入有了很大提高。近年来，随着市场经济的进一步发展，养殖业又成为种植业之后的一个主导产业，养猪、养羊、养牛业快速发展，其收入已超过种植业的收入，成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展，如商业，粮油加工业，客运出租业，这些业户在经济收入大幅提高的同时，也摆脱了土地的束缚。

(三)社会事业发展情况

首先表现在人民生活的提高，随着国家土地政策的进一步完善，农民对土地的投资信心增加，产量年年增长，从87年的人均200公斤，增加到现在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到现在的9868元。全村80%的户有电话，电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化，通过村的统一规化，房屋宽敞整齐，街道宽阔干净，一改过去的脏乱差，村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。

二、xx村发展的优势

(一)民情优势

一是xx村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，各自都在积极寻找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观念有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产力，容易接受新生事物，创新意识明显提高。

(二)区位交通优势

xx村，位于我市西部，距镇政府驻地3公里，北紧依朱诸路，村南是林木茂盛的明山岭，岭下是清澈的小河。山清水秀，区位优势较为明显，具有良好的二、三产业流通基础。

(三)资源优势

xx村水资源丰富，内大口井一眼、拦河坝一座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件；该村生态环境优美，风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。

三、xx村发展的劣势

近几年，在上级部门的帮扶下，xx村农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着xx村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

(一)经济发展基础十分薄弱。xx村属丘陵地貌，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。

(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后，农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化，;社会事业进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施，建设需投入大量资金；受土地规划影响，村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田，严重制约了村庄发展空间和发展潜力；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需改善。

(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远；农村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力；由于经济条件落后，人力资源水平较为落后，剩余劳动力没有经过相应技能培训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收；有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来，来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民)，也基本上是离开家乡，外出闯荡，很难留在本地就近创业，“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。

(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

四、下步

工作计划

xx村要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，分步实施的原则，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段，全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。

(一)针对集体经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”，就是与村庄共同谋划好未来发展规划，使村庄发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机，做好大文章。

(二)针对村庄基础设施建设较差的问题，可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设；二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所，包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。

(三)针对农民增收和生活问题，一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业；二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工；三是加强职业技能培训，使更多人员成为技术型人才；四是力所能及帮助困难家庭。

(四)针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题，要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地，给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策，难度很大，所以要尽己所能努力争取。

选派第一书记调研报告2

我是共华镇水管站一名有十多年党龄的国家职工。去年四月，肩负着组织的重托，我来到共华镇均恩村担任村党支部第一书记。现将我驻村一年来的向大家作个汇报。

均恩村地处偏远，信息闭塞，交通不便；村级班子软弱痪散，制度不健全，财务管理混乱；经济结构单一，农民增收无望，致富无门，群体性上访事件时有发生。均恩村一度成了远近闻名的“问题村”。

针对班子战斗力不强的问题，我用了近一个月的时间，深入党员、群众中调查了解情况。调查结果，村里不但是班子不团结，连村民也是两派。村委与支委成员不扯火，双方谁也不让谁，谁也不服谁，加上20xx年村级班子换届选举，村支两委积怨更深。村民来反映情况，支委与村委你推我，我推你；村务几年没有公开，村民对村务毫不知情。村干部的这些行为，令村里很多群众不满，上访事件时有发生，以致于出现“无人管事，无钱办事，无章理事，无能干事，无心做事”的尴尬局面。

“火车跑得快，全靠车头带。”要改变均恩村的落后面貌，关键是要建设好村级班子和一支过硬的党员队伍。为此，我多次向当地党委、政府汇报情况，组织村支“两委”成员召开协调会议。经过镇里出面调解，村支“两委”的矛盾有所缓和。我又抓住农村开展先进性教育活动的契机，多次召开村组干部和党员民主生活会。大家把憋了好久的心里话摆到桌面上，开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，逐步消除了隔阂。之余，我时常买一些菜请村支两委人员一起吃饭，边吃边聊，畅所欲言。无形中，很多事情在吃饭的过程中得到了沟通，达成了共识。通过一段时间的磨合，干部的气顺了，心齐了，劲足了。打铁趁热，我又组织民主理财小组清理了三年未清理的村级财务并张榜公布，给群众一个明白帐，群众的怨言也少了。经过近三个月的思想政治，村级班子战斗力明显增强了。

协调好班子关系后，我把重心放到了改善基础设施上。多年来，该村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民种植的300多亩葫芦菜，由于道路不通，运不出去，白白地烂在地里，种植的冬瓜被迫低价出售，给村民带来了巨大的经济损失，群众生产积极性严重受挫。要致富，先修路。我和村支两委成员多次探讨商量，决定采取从上面要一点、本村在外知名人士捐一点、信用社贷一点、群众筹一点的办法，想千方设百计也要修好路。去年6月份举行的均恩村在外知名人士联谊会上收到捐款万多元、后盾单位水利局也支持了800多吨沙卵石、国土局拨付了土地复垦项目资金6万余元、信用社贷了好几万，资金终于到位了。我和村组干部又动员村民投工投劳，经过近两个月的奋斗，一条宽6米长5公里的沙卵石路终于修好了。看到路修好了，村民发展种植业的积极性空前高涨，仅去年下半年，冬瓜种植就增加了400亩。来村收购冬瓜的络绎不绝，收购价格也比原来高了五六分，一亩冬瓜收入比原来增收了近600元。种植大户张清华感激地说，搭帮郭书记来帮我们修好了路，我们的冬瓜才卖了个好价钱。

路修好后，我又在产业结构调整上开动了脑筋。邻近的紫红洲村的冬瓜种植全省有名，湖南卫视、沅江电视台等新闻媒体曾做过宣传报道。我带领村组干部和部分群众代表实地考察后，又走东家串西家，动员群众大力种植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜种植扩大到500亩。听到红皮香芋市场行情很好，我又自掏腰包到郴州临武县考察并引进了红皮香芋。为了增加了农民收入，我通过关系，到资阳区搞蔬菜定单农业。村民的收入增加了，可我一年的工资却没有一分钱回家，住在益阳的老婆因此对我颇有怨言。她埋怨我说：“别人都是想方设法赚钱回家，你倒贴钱不说，还一个月也难得见你回家一趟。一年到头，钱冒看到钱，人冒看到人。不知你到底图个什么？”我只好和风细雨地安慰她说：“把我安排到村上担任一支书，是组织对我的信任，是为了让农民生活得更好。农民目前生活还很困难，我个人付出点，只要群众的生活水平提高了，我就心满意足了！”

为了不增加村上负担，我经常骑摩托车跑市直部门汇报。跑项目时村支书龚政光同志要我到村上报销费用，我说“村里困难，我骑车，不花村上一分钱。”有好心的村民看到我在村上一住就是个把月，离家又远，好几次都诚心地请我到家里吃饭，我都惋言谢绝了。我知道，作为一支书，驻村不扰民、帮忙不添乱是一支书应该遵循的准则，这也是我们的纪律。我的工资不高，一年收入加起来还不到1万元。由于水利局目前经济困难，我的经济待遇暂时还未得到落实。跑项目、考察定单农业、村组干部做人情、特困户捐助、摩托车用油、交生活费等等费用加起来，一年的工资用了还少了。可看到村上的上来了、农民生活水平提高了，我打心眼里高兴。

这样忙忙碌碌到了年尾，财贸收缴就成了年终的重头戏，这也均恩村的“第一难事”。全村农民历年陈欠累积就有30多万，20xx年也有4万多元没有收上来。过去一到收财贸上缴，村干部和群众打架相骂时有发生。针对这种情况，我和班子成员商议，先把群众的思想工作做好做实，宣传好党的政策，讲清村上的难处，争取村上党员的支持，一碗水端平，不搞特殊化，人人都要交清。经过我和班子成员的过细工作，村民的思想通了，气也顺了。在收上交的一个月时间里，我没有回过一次家，平时兜里总是装满了药瓶子---由于吃饭不按时，我患有严重胃病。收上交时，好几次胃病发作，我痛得浑身大汗淋漓，我一边用手按住胃部，一边坚持继续做群众的思想工作。村干部都劝我到医院看看，我都惋言拒绝了。村民被我的真诚和执着所感动，不到一个月的时间，20xx-20xx年的上交款项一分不少的收了上来。有人问我：“你这么拼命是为了什么？”我想，只要能把事情办好，能为乡亲们做点事，我就是吃再多的苦、受再多的罪，我也心甘情愿。

一年时间过去了，村民们终于给我下了“结论”:“原以为“一支书”是搞形式，是下来镀金的，没想到郭书记一来就为我们办了这么多大好事。有这样的干部，是我们的福气。这样的干部我们希望多来几个。”我却想对乡亲们说，其实，我更要感谢你们，是你们给了我这么好的锻炼机会，我只不过做了一些微不足道的小事。一年多来，我虽取得了一些成绩，赢得了乡亲们的拥护与支持，还被评为“优秀一支书”，但离人民群众的要求还有差距，与在座各位同仁还有很大的差距。面对组织的肯定，群众的信赖，我会倍加珍惜、倍加努力，用自己的辛勤劳动，用一个为党工作多年的共产党人的坚强党性，为均恩村的新农村建设略尽自己的绵薄之力，做一个无愧于党、无愧于民的“一支书”。

选派第一书记调研报告3

大家好！本人担任xx乡xx村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来，在xx乡党委政府、xx村村两委班子和广大村民密切支持和配合下，本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划，认真履行驻村工作职责，始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

(一)深入开展入户调查，摸清贫困户家庭情况

驻村后，为了能够及时掌握第一手资料，摸清我村基本情况，我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作，采取多种形式开展调查研究：一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会，详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价，深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定，为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难，更好的开展精准扶贫工作，驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭，详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等，并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底，了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题，初步掌握了我村村情民意，根据我村的实际情况制订了20xx年xx村精准扶贫实施方案，明确了今年驻村扶贫工作思路。

(二)大力发展扶贫项目，提高村民经济收入

深入开展精准扶贫工作，需要大力发展扶贫项目，今年以来，本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求，结合我村地理优势，大力发展油茶种植业，积极启动蒋山老茶园扩建工程，计划种植油茶200亩；大力发展畜牧养殖业，通过向村民宣传讲解养殖技术，带动有养殖意愿的村民养牛60余头；根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神，驻村扶贫工作队与村两委组织召开了xx村金融扶贫、光伏扶贫动员大会，成立金融扶贫工作领导小组，着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作，通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策，鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目，提高村民家庭经济收入，带领村民脱贫致富，目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务，向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。

(三)全心全意服务群众，提升村民生活质量

驻村以来，本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨，积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份，持续性的大暴雨导致xx村村级公路多处出现塌方情况，塌方路段维修急需资金，在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下，通过与县直各单位的沟通联系，为危险路段维修工程争取到款项2万元；协助村两委解决村民反映的突出问题，帮扶单位大力支持我村扶贫工作，为我村村民小组公路建设捐款2万元，切实为村民谋实事、解真难；积极建设xx村村民活动中心，丰富了村民群众的娱乐文化生活；社会治安综合治理成绩较突出，全年无恶性刑事案件和群体上访事件，全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难，树立了村两委形象和威信，增强村民发展的信心，也赢得了村民的一致好评。

(四)加强村级组织建设，提高村支两委战斗力

驻村工作期间，本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的xx届四中、五中全会精神，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来，我村培养入党积极分子3人，村两委班子团结务实，群众满意度高。

二、驻村工作中存在的问题

一是基层工作经验还不足，扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作，基层工作经验较少，很多工作都是按照上级安排开展，对扶贫工作相关业务需要加强学习，为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。

二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济，由于我村地处山区，可用土地资源较少，这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展，利用好相关的扶贫政策，努力提升村级集体经济收入水平。

三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度，积极带动村民发展经济，提高家庭经济收入。

三、个人总结

回顾今年以来的驻村工作，我感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础；为村民谋实事解真难，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得了一定的成绩，但也存在着一定的问题，在今后的驻村工作中，本人将会认真履行驻村工作队队长的职责，纠正工作中的不足，为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗，争取带领xx村早日实现脱贫致富。

选派第一书记调研报告4

今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。

一、主要做法

（一）调查研究，理清思路。调查研究，把握状况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的状况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况，提出了“1345”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠定了基础。

（二）健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被动被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种原因工作用心性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。应对这种状况，我用心入户走访，广泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我个性注意工作方法，讲求工作实效。透过信息、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎样谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引导。该同志工作用心主动，认真负责，勇于担当，很快进入了主角。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制度建设，指导帮忙健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。

（三）解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。透过排查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存有安全隐患。我把这些状况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，一向是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众吃不上水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严重，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏；分路供水、延长供时；安装水表、按量收费；合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路，是附近三村群众进出的通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来不便，个性是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况，推荐镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整修。7月中旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，个性是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。

（四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有就应吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20xx年度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显著位置进行公示，听取群众意见，理解群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明状况，解释原因，取得理解好支持。透过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为就应享受低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，到达了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，带给了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。个性是第一书记，先后自我出资20xx多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励我们树立信心，快乐生活。

（五）狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，务必尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。在修井现场，我和群众一齐干活，一齐吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战，三口机井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意见，制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时光，800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众十分满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一齐火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种工作，制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、效果的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。

（六）着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路，用心探索，勇于实践，初步构成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅仅推动了农业结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地群众所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，透过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的用心性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。透过认真排查、反复思考，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金1000元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了带给优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工作全面展开，为村长远发展奠定了基础。

二、存在问题

（一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员个性是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象十分突出。目前党员年龄均在38岁以上，的85岁。其中38—40岁的1人，仅占5。6%；40—50岁的1人，仅占5。6%；50—60岁的7人，占38。9%；60岁以上的9人，占50%。其中女党员1人，仅占5。6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会；有的村干部职责意识不强，不能够用心作为；有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。

（二）经济发展方面。一是群众经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，群众经济上不仅仅没有任何项目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个，拖拉机、收割机等生产设备4台（套）。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产；虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水；虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农民增收缓慢，20xx年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿望强烈。

（三）社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。

三、下步打算

（一）以提*部发展潜力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党用心分子的培养和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增强村干部带领群众发展致富的潜力和水平。

（二）以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水利灌溉管网，完善农村社会化服务体系，推进农村信息化，培养农村实用人才，加强农业农村基础设施建设，为农村发展奠定扎实基础。

（三）以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以调整农业结构为手段，努力促进农民增收。加强宣传引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，用心推进农业结构调整，种植经济作物，帮忙农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点，用心发展个体经济。坚持因势利导，用心协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口，推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣传引导，落实资金投入，加强过程控制，规范公司治理，建立经营管理激励机制和风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土地合作社建设，推进土地流转、规模经营，帮忙村群众和广大群众增收致富。

（四）以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神礼貌建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农村基层服务点。用心开展市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念和发展意识。用心开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。

（五）以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推进新农村建设；实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村环境脏、乱、差状况；落实农村义务教育“两免一补”政策，提高农村义务教育水平；进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增强农村医疗服务潜力；加强农村计划生育工作，稳定农村低生育水平；加快推进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。