人社局法治政府建设工作报告汇报【通用4篇】
人社局法治政府建设工作报告【第一篇】
一、20__年工作落实情况
(一)加强组织领导,落实法治建设第一责任人工作机制。一是年初以来,局党组专题对本系统法治建设工作进行研究部署。将____法治思想学习列入党组中心组理论学习计划,明确将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,认真贯彻落实《法治社会建设实施纲要(20__-20__)》,严密组织法治专题学习。二是建立主要领导负责抓总,分管领导做好具体指导、协调、检查、落实的工作机制,将法治建设工作作为年终岗位目标考核的重要依据,同业务工作同部署、同推进、同督促。三是按标准要求有序推进法治建设各项工作,及时报送法治建设推进工作相关材料,配合州司法局做好了自治区司法厅法制建设调研工作。
(二)加强学习培训,提升依法行政水平。一是抓好公职人员培训。邀请州普法讲师团等专家,进行《宪法》《民法典》《国家安全法》消防安全等法规和公务礼仪培训。结合在全州人社系统开展的“能力素质提升年”活动,开设周五法律法规业务大讲堂,科室负责人轮流进行人社领域法律政策培训讲座,形成系统全体干部职工学法用法、依法行政的良好氛围,不断提升公职人员依法行政能力水平,努力培养更多的“业务通”和全能型人社干部。二是开展各类专题学法活动。组织干部职工积极参与“法治庭州”开展的网络有奖答题和“月赛越勇”民法典知识微信答题活动,参与“法宣在线”宪法、国家安全知识网络学法答题活动。依托“全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习答题平台”,开展“日日学周周练月月比”活动,同时,积极引导社会公众参与,切实提高干部职工法规政策意识。二是加强法规政策宣传。与__日报签订协议,定期开展人社就业、扶贫、社保等政策宣传。依托联通公司,点对点发送人社政策信息。利用“__人社”微信公众发布人社政策动态信息,方便群众随时随地了解政策。利用开展“民族团结一家亲”活动契机,向基层各族群众面对面宣讲《宪法》《民法典》以及安全生产、人社法规政策等法律知识,进一步提高群众法治意识,引导村民依法行事。四是营造浓厚普法氛围。紧紧围绕“高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,庆祝建党__周年”活动主题。制作国家安全宣传专题板面、普法宣传挂图,在办公场所、办事大厅张贴和发放。通过电子显示屏,用通俗易懂的语言和文字开展《宪法》《民法典》《国家安全法》宣传;通过__日报、行风热线、法制进行时栏目等主流媒体宣传报道《保障农民工工资支付条例》;组织干部职工积极参与“我和法治合张影”“寻找最美普法人”随手拍活动。
(三)坚持多措并举,构建依法行政的人社法治体系。一是有序推进“放管服”工作。持续推进减少审批事项,取消所有非行政许可审批事项,目前,6个行政审批事项均已进驻政务服务大厅办理。二是不断优化政务服务。从“减”字入手,着眼解决群众办事跑路的难题,先后4次对服务事项和办事流程、指南进行重新梳理,减少审批事项、办事环节,最大限度精简程序、缩短时限、提升效能。按照人社部开展“人社服务快办行动”要求,在全系统加快推行“打包办、提速办”,努力实现一次办结”。同时,全力推进网上业务经办,实现“互联网+社保”的经办模式,对受众面积最大、社会关注度较高的社保业务,通过__智慧人社手机APP,群众可以轻松办理参保信息查询、人员参保、缴费工资申报、待遇申领、待遇资格认证等社保业务,真正实现了随时随地办、掌上便捷办。三是加强规范性文件监督管理。认真执行《__自治区行政机关规范性文件制定程序规定》,严格落实《__州人力资源和社会保障局规范性文件合法性审查制度》,规范性文件制定程序和合法性审查、备案工作,将风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为制定规范性文件的必经程序,落实规范性文件公开和有效期管理制度并及时进行备案。四是深入推进“三项制度”落实。认真落实《__州人力资源和社会保障厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,落实行政执法公示制度,进一步健全完善行政执法事前、事中、事后公开机制,全面、及时、准确公开有关行政执法信息,接受服务对象监督。落实执法全过程记录制度,配备了执法记录仪、照相机和摄像机,有效保证了劳动保障监察执法人员在日常检查、专项检查、案件办理等执法过程的全记录。执法人员通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。落实重大行政执法决定法制审核制度,设置了专门的法规科,对重大行政执法决定进行审核。制定了《州人社局行政复议重大疑难案件会商制度(试行)》《州人社局行政应诉、行政复议答复工作规则》,对重大疑难案件,由局法规科提出会商意见,采取局领导、聘用法律顾问、有法律职业资格人员、业务科室负责人共同会商,进行合法性审核论证,保证重大执法决定的合法性。五是落实法律顾问制度。与____律师事务所续签聘用法律顾问合同,由该律师事务所指派1名具备国家司法行政机关授予执业证书的律师担任我方常年法律顾问,就我局重大决策、疑难复杂案件、重大执法决定、规范性文件进行合法性审核并提出法律意见,或从法律上进行论证和提供法律依据,为我方提供信访事项法律咨询服务,同时为我局干部职工进行法治讲座和开展法制培训、宣传等。法律顾问通过列席会议,提供法律依据或者出具法律建议书等形式参与我局重大事项决策,确保决策的合法性。
(四)规范行政执法,营造公平正义的执法环境。一是加强综合执法。为顺应新业态对经济社会发展的需求,维护新业态企业和务工者合法权益,由州、县(市)人社局、市场监督管理局联合,抽调精干力量,在全州范围开展了新业态用工、女职工产假和劳务派遣用工联合执法专项检查。此项工作受到了国家人社部、公安部、市场监管总局的表彰。二是落实“谁执法谁普法”。以人社系统各单位和科室为责任主体,在技能业务培训中增设安全生产、工伤预防、人社法规政策等知识,通过“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“行政调解进企业”等活动及时宣传人社法规政策,积极引导职工依法方式化解矛盾纠纷、维护合法权益。以工程建设领域重点,联合住建,法院,检察院,公安等部门,在全州开展《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传。通过广播、电视、网络、新媒体和深入企业、工地现场宣传等多种手段开展普法宣传,积极送法进基层、进企业、进工地。三是坚持严格规范公正文明执法。实行“阳光执法”。规范事中事后监管行为,及时对执法程序、处理结果随机抽查。畅通举报投诉渠道,在网络、报纸等新闻媒体公布举报投诉电话、强化社会监督,切实保障社会公众的知情权,维护当事人的合法权益。加强行政执法人员管理,组织行政执法人员参加法律知识培训、测评和执法资格考试,落实行政执法持证上岗,亮证执法,佩戴执法标志,案件办理结束后按照行政执法案卷评查办法,统一执法文书,确保执法工作的规范性和严肃性。四是做好行政应诉工作。按照《__州人社局行政诉讼和行政复议答复规则》《__州人社局行政复议案件会商暂行办法》,严把案件的事实关、证据关、程序关、法律关,对应诉案件和科室具体行为,积极与州市法院、司法局和法律顾问加强沟通联系,反复论证,科学决策,切实提高依法行政能力。同时,严格落实法院裁决和司法局相关法律决定,维护法律严肃性和权威性。落实局领导出庭应诉和机关工作人员旁听庭审的要求。五是加强行政执法监督。对本系统行政执法监督检查工作进行安排部署,制定《20__年州人社局行政执法监督检查工作方案》和《州人社系统行政执法监督检查制度》,明确的监督检查的内容、方式和要求,采取先自查后现场检查的方式分别对各科室、单位今年以来行政执法情况进行监督检查。
二、存在问题
一是对____法治思想以及法治政府建设重要指示精神理解学习缺乏系统性、全面性。二是依法行政意识有待加强,行政执法监督力度还有待提高。三是在法治政府建设的过程中创新措施办法还不多。
三、20__年工作安排
(一)持续推进普法宣传。创新普法方式,营造良好的人社法治氛围,多渠道、多层次向用人单位和劳动者宣传人社法律法规,提高法规政策的知晓率,鼓励并引导劳动者通过法律手段依法有效维护合法权益。
(二)加强行政执法队伍建设。定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,强化依法行政观念,做到人人尊法守法学法用法。加强执法监督,强化责任追究,打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
(三)规范公正文明执法。严格执行行政执法执法程序规则,加强与公检法、司法、住建、工会、税务等部门的联合执法力度,积极推动人社领域执法活动发挥实效,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
人社局法治政府建设工作报告【第二篇】
20__年,区人社局以__法治思想为指导,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国和建设法治政府的总体要求。在区委、区政府坚强领导下,扎实推进人社局法治建设工作,切实保障人民群众合法权益。汇报如下:
一、强化担当抓责任,扎实推进各项工作
(一)提升政治站位,持续加强思想政治建设。坚持以党的政治建设为统领,把深入学习____思想作为首要的政治任务,认真学习贯彻____重要讲话和指示批示精神,坚持把学习宣传贯彻__法治思想作为全年的重大政治任务,切实把法治建设各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了局各项工作任务落实。
(二)立足民生为本,加强重点民生落实
1、抓促并进,实现高质量就业
(1)通过举办“就业援助月”、“春风行动”、“稳岗就业你我同行”等就业专项行动,在街道、社区、乡镇等地组织开展免费专场招聘活动,一方面广泛深入宣传各项扶持就业创业政策,营造浓厚的就业氛围,另一方面帮助辖区企业和用工单位发布岗位信息和就业需求,较好地为用工单位与劳动者搭建了用工对接平台,最大限度促进就业。
(2)积极实施各类促就业政策,在零工人员集聚最多的建设路与仲景路交叉口西北角成立“魏公桥零工市场”,搭建零工人员和用工单位双向选择平台,为零工人员提供暖心贴心服务,打造“就业有保障,饿了有饭吃,渴了有水喝,累了有凳坐”的零工爱心驿站。
(3)全区农村劳动力人数为190873人,其中转移就业133469人。全区16-60岁建档立卡贫困劳动力人数2470人,已全部实现就业,实现贫困劳动力“应就业尽就业”。其中:县内就业1788人,县外就业682人,劳务协作就业594人;就地就近就业551人;居家灵活就业572人;自主创业带动就业31人;脱贫劳动力公益性岗位安置就业722人,监测户安置就业137人。应提供就业岗位安置就业的贫困户,每户至少已有1人以上就业,实现有劳动能力和部分劳动能力贫困家庭就业“全覆盖”。
2、大众创业,有力推进就业
(1)建设就业服务“四级两体系”,打通就业创业服务最后一公里。在全区各社区(村)成立就业服务站,按照党群服务中心标识规范化建设要求统一布局。目前,全区各村(社区)根据当地实际情况,科学安排二维码推广方式,合理安排信息采集员进行采集,多措并举,做到16——60周岁人群应采尽采。区政府、人社局已经召开多次就业服务四级两体系建设推进会,对工作中遇到的问题进行探讨和解决,并督促各乡镇街道加快进度,高质高效完成任务。目前,已实名推广人数160558人。同时通过信息体系的搭建,可以更好的为企业、劳动力提供双向服务。目前我区已有15家企业可以通过“__智慧就业平台”发布招聘信息,拓宽招聘渠道,劳动者可以通过“__智慧就业平台”及时查看政策新闻、培训班信息、招聘信息等,进一步优化线上服务,促进企业与劳动者高质高效对接。
(2)积极搭建企业和人才就业平台。20__年以来,我局持续征集企业人才(项目)需求信息,积极为辖区企业搭建网络就业平台,引导企业通过__人才网、__人才网和__省招才引智创新发展大会官网发布相关招聘信息。9月底,蓝天燃气、中祥电器、__防爆电器研究所等15家__辖区重点企业通过线上VR(虚拟现实)的招聘新形势参与了__省招才引智创新发展大会线上__专场招聘会,共提供就业岗位828个。
(3)20__年,全年小额贷款发放目标为6000万元。截止20__年12月2日,区小额贷款中心共审核办理创业贷款担保业务91笔,累计发放贷款6253万元,全年任务完成率104。22%,扶持自主创业人数398人,创业带动就业人数691人。其中城镇登记失业人员办理37笔,共计2341万元;返乡创业农民工办理49笔,共计3480万元;高校毕业生群体办理4笔,合计382万元;复员军人创业群体办理1笔,共计50万元。所有贷款业务中妇女创业群体办理28笔,共计2143万元。
(4)“人人持证、技能__”建设方面:截止目前,我区已开展各类技能培训29601人次,完成年度目标任务19500人次的151。8%;新增技能人才19171人,完成年度目标任务15000人的127。81%;新增高技能人才7966人,完成年度目标任务5300人的150。3%;申报企业评价机构备案8家,目前已通过8家,完作 文 吧成年度目标任务的100%。
(三)务实为民,保障重点民生
1、积极宣传贯彻落实惠企政策。20__年以来,我局多次深入__市一通防爆等重点企业、产业园区、经济总部港开展惠企政策宣讲活动,重点向企业集中宣讲“诸葛英才计划”计划和就业见习政策。让企业切实了解相关惠企政策,为企业提供了实际帮助。共有15家企业合计59人申报“引进高校毕业生生活补贴”,拨付“引进高校毕业生生活补贴”资金243000元整;下半年高校毕业生生活补贴政策正在持续申报中。20__年上半年,我局新认定__市__饮料有限公司、____农业信息咨询有限公司等14家企业为20__年__区新增就业见习单位。目前在岗见习人员42人,其中有14人即将见习期满。另有期满见习人员1人,我局发放见习补贴11440元。认真落实惠企政策,做到企业与人才双向对接。
2、认真做好援企稳岗帮助企业减负。推进援企稳岗政策快速兑现,在政策允许的范围内,按上限确定稳岗返还比例,大型企业返还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%,中小微企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户返还比例全部提高至90%。自20__年6月,稳岗返还工作开展以来,区失业保险中心采取主动申请和免申即享方式办理。截止目前,共审核通过772家企业,发放稳岗返还资金260。49万元,确保了我区稳岗返还工作全面覆盖。
(四)严格执法,服务民生
1、根治拖欠农民工工资工作成绩优异,受到市领导表扬。今年以来,区人社局持续平稳运行__省农民工工资支付监管系统,纳入省监管平台在建工程项目20个,均落实实名制动态考勤,日均考勤70人次,基本实现按月拨付人工费、按月银行代发农民工工资,成绩位居全市排名第一位。20__年6月23日,我区拖欠农民工工资工作在建项目代表市政府迎接省政府考核取得优异成绩,助力市政府获得全省考核第三名,受到市委领导通报表扬。
2、20__年,共接待群众来访咨询3000余人次,受理举报投诉案件116起,其中协调处理98起,立案查处12起、结案11起,为150多名劳动者追讨劳动报酬1001393。96元,涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”移送公安部门6起,涉及劳动者62人、涉案金额533484。78元,调查处理互联网平台欠薪线索1274件、市长热线线索1844件,都做到及时处置并答复反馈。
二、存在的问题
20__年,我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,在思想、工作、作风等方面也有了新的进步,但仍然存在一些问题和不足:
一是个别干部学法用法不到位,法治思维和依法行政能力仍需提高;
二是行政执法“三项制度”落实有差距,行政执法水平亟待提升。
三是开拓创新不够。工作存在求稳怕乱的思想,对于一些制约发展的关键问题,缺少因地制宜、探索创新、主动作为的意识和魄力。
三、下步工作打算
(一)推动劳动关系运行高质量。加大宣传劳动保障监察监督力度使监管从被动反应转变为主动预付,由事后执法转变为事前宣传教育。加强在线监管建筑领域用工行为,严格按照省、市要求,依托__省农民工工资支付监管系统,对辖区建筑领域工程项目劳动用工实行在线实时监管。加强劳动保障监察执法,严格按照中央和省、市关于全面治理欠薪的统一部署,开展根治欠薪专项行动,严厉打击恶意欠薪行为,效杜绝拖欠、克扣农民工工资问题,全面治理拖欠农民工工资问题,保障劳动者合法权益,着力构建和谐劳动关系,维护全区和谐稳定大局。
(二)推动人社公共服务高质量。坚持“作风建设永远在路上”,解放思想、更新观念,着力打造群众满意的人社服务,坚持问题导向,及时梳理群众反映的问题线索,开展专项整治行动。加强工作作风建设,强化机关作风日常巡察力度,对人员在岗情况和工作作风进行常态化检查。健全政务服务体系,完善办事流程,推进“互联网+政务服务”建设,实现“一件事一次办”,为群众提供高效、便民的服务。
(三)聚焦问题,推动行政执法提质增效。坚持“重点突破”带动“整体提升”,常态化开展行政执法人员培训,规范行政执法行为,全面落实行政执法公示,实现行政执法全过程记录,推动重大行政执法决定法制审核工作制度化、规范化,通过夯实基础、补齐短板,全面有序推进严格规范公正文明执法。
(四)打造亮点,推动法治人社取得新成效。突出人社法治特色,深入总结在法治宣传、矛盾纠纷调处等方面的典型经验和成功模式,以亮点促提升、以示范带发展,有效发挥先进典型标杆引领、辐射带动作用,更好地将法治人社建设融入人社事业发展各领域各环节,以高质量的法治建设推动人社事业高质量发展。
人社局法治政府建设工作报告【第三篇】
近年来,在区委、区政府的领导下,我局紧密围绕人社中心工作实际,坚持民生为本、构建和谐劳动关系的工作主线,不断提升自身法治水平,深入贯彻__法治思想,全面落实党的__大精神,紧紧围绕党中央和省市区关于全面推进法治建设的决策部署和工作安排,始终坚持依法稳步推进法治人社各项法治工作。结合人社工作实际,现将有关情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)加强组织领导,狠抓制度落实
1、加强组织领导。成立局长为组长、分管党组成员为副组长、局机关股室长、二级单位负责人和人社中心主任为成员的全面推行行政执法“三项制度”建设工作领导小组,结合工作实际,制定区人社局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案,全面落实“三项制度”,规范行政许可、行政检查、行政处罚等行为。健全行政执法公示制度机制,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,着力强化行政执法信息化建设,加快推进执法信息互联互通共享,显著提高行政执法社会满意度。同时,强化法治工作保障,常年聘请法律顾问,确保法治工作正常有序开展。
2、狠抓制度落实。制定了区人社局“双随机、一公开”实施方案,严格落实年初工作计划,开展双随机部门联合检查。截止当前,已与住建局联合建筑市场领域专项检查;与市场监督管理局联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动;与卫健局联合开展工业企业安全生产情况专项检查;已完成省人社厅统一下达的年度双随机检查任务,并将检查结果录入“__互联网+监管”(“双随机、一公开”)平台。制定了区人社局社会信用体系建设制度,推进社会信用体系建设向深入发展。市民之家服务窗口严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制等服务承诺,保证了服务公开透明,群众办事方便快捷,人员管理严格有序。
3、坚持以__法治思想为指导。认真学习了____思想、__法治思想的重要内容,切实把学习__法治思想与学习宣传贯彻党的__大精神结合起来,领导带头抓学习,持续深入抓培训,全面系统抓宣讲,吃透基本精神、把握核心要义、做到融会贯通,更好以武装头脑、指导实践,推进法治建设的实效上。
(二)强化民主监督,规范权力运行
1、推进权力规范运行。认真梳理人社局行政权力事项清单,规范人社业务办事指南、办事流程,明确法律依据,并在__区人民政府门户网站以及对外相关服务窗口显要位置予以公示,同步推进人社业务综合服务一体化建设;实现市区人社政务服务窗口统一进驻市民之家一楼人社服务大厅合署办公,并按业务流程设置市区窗口,将同一流程的窗口设置在相邻位置,方便交流和指导。规范业务经办流程,统一按照省厅制定的工作规程进行操作,规范服务标准,进行统一的服务培训,实行统一的服务考核。建立首席代表和信访维稳制度,专人维持秩序、疏导群众、解释政策,接待信访。
2、全面加强政务公开。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度,对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开,广泛听取意见,接受社会监督;
3、深入推进“放管服”改革。推进61项便民服务事项下沉到乡镇街道和村(社区),实现“就近办、快捷办”。认真对照人社工作职责和上级要求,通过深入调研、逐条梳理,在符合法律法规和政策允许的情况下,让服务事项应下尽下、能下尽下,让百姓尽量少跑路。以群众方便、群众满意为落脚点和评判标准,建立群众评价反馈机制,自觉接受群众监督,切实增强群众获得感、幸福感、满意度。
4、组织加强干部普法教育。充分借助党组中心学习组、“主题党日+”活动、法宣在线等学习平台,落实全局集中学习法律法规制度,组织局系统业务领导和股长为干部职工讲业务相关法律和政策。在“__人社”微信公众号上开设了“政策法规”、“政策解读”专栏,营造出浓厚的遵法、学法、守法、用法氛围。在全局开展无纸化学法用法及考试,组织干部职工登录__省国家工作人员学法用法及考试平台学法,网上学法达到规定学时,并组织干部职工参加全省组织统一无纸化学法考试。截至目前,我局90名学员参学率100%,在__省20__年度全省国家工作人员学法用法统一考试中,人均考试成绩在98分以上。
(三)全面依法行政,维护社会稳定
1、增强劳动人事争议处理效能。积极发挥延伸基层作用,开辟案件调处“绿色通道”,通过与乡镇、部门之间的沟通与协作,做好重大集体案件的预防和调解工作。20__年共受理案件284件,其中劳动报酬的148件、工伤待遇的18件、确认劳动关系78件、经济补偿金和赔偿金34件、养老保险3件、其他3件;仲裁部门办结案件266件,调解处理166件,裁决处理100件。
2、加大劳动保障监察执法力度。坚持日常巡查和专项执法相结合,对我辖区范围内的用人单位进行劳动保障监察日常巡查,保持劳动力市场的正常秩序、维护劳动关系双方合法权益。深入工业园区、工业集中区、在建工程项目工地等用人单位开展劳动保障监察执法检查。为切实服务好人民群众,确保群众的欠薪问题及时得到妥善处置,劳动监察大队公布欠薪投诉举报电话:________,安排专人24小时接听受理,并在规定时限内及时核实、调解、督促支付。全年通过线下接访、电话来访、12345平台、全国根治欠薪平台共受理欠薪投诉举报线索543条,涉及人数1317人,工资1198。27万元,共办结543条,办结率100%。其中,受理调处建筑类投诉举报线索142条,涉及农民工人数809人,清欠农民工工资915。04万元;受理调处非建筑类投诉举报线索401条,涉及508人,283。22万元,均已调处化解。
3、依法办理行政复议和诉讼案件。进一步畅通行政复议渠道,完善行政调解工作制度,提高行政复议质量和效率。高度重视行政应诉工作,积极配合人民法院的审判活动,努力提高行政机关负责人出庭应诉率,维护法律的权威性和政策的严肃性。
(四)加强培训宣传,营造法治氛围
1、认真组织人员培训。组织人员参加各类法制培训班培训,提高依法行政工作能力;安排人员参加全省仲裁员培训班;通过相互交流学习,组织现有工作人员就复杂争议案件进行探讨并研究调解仲裁工作中的深层次问题;做好典型案例的经验推广,不断提高办案质量。组织劳动保障监察员
参加劳动保障监察业务培训班,全面提高劳动保障监察员法治思维和依法行政能力;充分利用全省“人社比武大练兵”活动契机,集中组织人社系统干部职工学政策、学法规。
2、充分做好法治宣传。制定印发《20__年全区人力资源社会保障法治建设工作要点》和《区人社局开展“人社惠民政策进万家”活动持续加强人社政策法规宣传落实提升行动实施方案》,明确了今年人社法治宣传指导思想、宣传主题、宣传活动内容、方式及时间等,并积极促进落实;积极、扎实开展“人社惠民政策进万家”宣传活动,通过大力宣传人社政策宣传力度,不断增强基层群众学法用法意识和依法维权水平。
二、存在的问题及原因分析
(一)依法行政基础性工作方面。随着行政体制改革的推进,导致依法行政的基础性工作还需要进一步完善,特别是梳理执法依据、履行执法责任、界定执法职责、规范执法程序和文书等行政执法责任制基础性工作还有待加强。
(二)执法人员系统性培训方面。由于就业创业、劳动关系、社会保险等政策性强,历史遗留问题多,相对复杂,相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高,尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。
三、法治建设下一步工作打算
一是推进人社公共服务质效。深化“放管服”改革,动态调整部门权力清单,按照“双随机、一公开”要求,制定事中事后监管计划,整合监管事项,强化日常监管和执法检查。实行公共服务事项清单化管理,全面梳理人社基本公共服务事项清单,编制基本公共服务事项办事指南。推进“智慧人社”建设,进一步推进“互联网+”与人社业务的融合,加快“互联网+”项目的功能应用拓展,实现各项公共服务全流程网上办理。强化“法治人社”建设,认真做好行政复议、行政应诉工作,健全行政争议出庭应诉机制。加强规范性文件管理监督,完善合法性审查和集体讨论决定制度。健全信访维稳形势研判和督导联系工作机制,完善重点领域应急预案,完成社会治理任务。
二是加强劳动关系协调发展。加大劳动保障法律法规宣传,对建筑业、餐饮业等使用农民工较集中的企业,加大劳动保障监察执法力度,通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动,对违规企业加大处罚力度;加大劳动合同签订情况的执法监督检查力度,对群众投诉的热点问题及时介入,督促用人单位守法经营、依法用工;在乡镇及企业开展和谐劳动关系创建,努力促进本区域内劳动关系和谐走向新高度。
三是加强维权渠道畅通有效。完善案前调解机制,将“刚性”裁决与“柔性”处理有机结合,对申请仲裁的案件先行调解,使群众少跑路,数据多跑路,力争将争议消除在萌芽状态;对集体劳动争议、农民工欠薪案件等有较大影响的案件开辟绿色维权通道,坚持“快立、快审、快结”,争取用最短的时间维护劳动者的核心权益。
四是加强劳动人事争议调处。切实提高仲裁员的岗位实践和业务操作能力;严格执行所有案件在法定期限内结案,增强仲裁员工作责任心,提高劳动争议案件处理效能;坚持“重调慎裁”,进一步规范办案程序,做到实体合法、程序正当,进一步提高仲裁办案质量和效率。
五是持续开展学法普法活动。按照普法规划和依法行政的总体要求,制定学法年度计划,明确学法主体范围,突出学法重点内容,创新学法方式方法,强调学法结果运用,从制度上规范和促进人社干部学法,确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制,在“谁执法谁普法”普法责任制基础上,进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥“12345”政务热线电话咨询的作用,将普法渗透到执法和服务全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
人社局法治政府建设工作报告【第四篇】
20__年以来,__市人力资源和社会保障局以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,紧扣深入学习贯彻____法治思想这一主题,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕在新征程上推进全面依法治市新实践,践行法治为民,重实干、强基层、抓落实,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。现将我局20__年法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、主要工作开展情况
(一)严格依法依规决策,全面加强依法行政能力建设。一是压实法治责任。履行推进法治建设第一责任人和分管领导具体责任人职责,对照相关文件精神编制工作台账,并将目标任务层层分解,逐级落实,切实做到责任落实到位、工作推进到位。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度。二是规范重大行政决策工作。规范“三重一大”、重大行政决策程序,形成完备的行政决策制度,今年以来召开局党组会议专题研究审议重大行政决策事项27次。聘请专职法律顾问,参与依法决策、依法行政,注重听取法律顾问意见。三是常态化开展学法用法工作。将____法治思想列入年度学习计划,建立领导干部带头学法、新任干部任前考法、普通干部“练兵比法”常态化学习机制。局党组理论学习中心组学习相关内容5次,专题研讨3次,连续2年将《民法典》作为中心组必学内容,各基层党组织集中学习法律法规30余次。常抓人社业务技能练兵比武线上学习,参学700余人次,获得“日日学”之星251人。四是形成权力监督合力。市人社局党组与派驻纪检监察组召开全面从严治党专题会商会议,形成监督责任贯通协同、同向发力的工作格局。牵头研究办理人大和政协提出的意见和建议,办理满意度均为100%。五是严格规范性文件制定程序制度。加强对规范性文件的合法性审核、备案审查监督,定期按照要求开展规范性文件全面清理。共梳理8件规范性文件,包括5件以市政府和市政府办公室名义制发的行政规范性文件及3件我局内部制定的规范性文件,今年以来我局未制发规范性文件。
(二)坚持普法执法并举,切实维护劳动者合法权益。一是加强劳动保障监管力度。对照《人力资源社会保障领域劳动用工检查事项清单》107项内容,组织各区、联合多部门,分8个检查组开展拉网式排查。将全市注册企业与社保部门提供的数据通过“线上”进行初筛比对,筛选出2400家企业作为首批排查对象。截至目前,全市共检查企业560家,涉及职工4。9万人。煤矿企业、劳务派遣公司、人力资源服务机构已实现全覆盖。二是严格落实“谁执法、谁普法”。开发上线“__市劳动维权直通车”平台,印发宣传海报、二维码便利贴,分别张贴在建筑工地和工人安全帽上,劳动者和用人单位可不受时间和地域限制,随时随地登录平台提交投诉举报线索,实现“上门接站,服务直达”。在今年年初开工的第一时间,用农民工朋友看得懂的语言与趣味图片,分别从开工前准备、用工、维权、惩戒四个方面,连载发布“防欠薪全攻略”。网站开设政策法律法规专栏,微信公众号开设人社课堂、政策解读,局办公大楼电子显示屏滚动播放法治宣传标语。利用“国家安全教育日”“民法典宣传月”等重要普法节点,在__人社微信公众号转发《反恐法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国劳动法》《民法典》等宣传信息,转载法律法规90余部,政策解读100余条。
(三)依托数字赋能,打造群众满意的服务型人社。始终坚持以人民为中心的发展思想,优化营商环境信息化便民利民服务。一是数字转型促发展、优服务。加快推进数字化转型,注重将人社工作与市域治理深度融合,构建起市、区、镇(街道)、村(社区)和网格(服务专员)五级经办服务体系,253项服务事项在市区两级经办大厅无差别受理、一窗通办,76项服务事项下沉至全市所有街道社区,36项服务事项在37个“人社·银行”一体化服务网点可办,创新推出“__人社视频帮办”服务模式,上线运行“劳动维权直通车”“零工驿站”等多个便民服务平台,依托数字赋能提供精准的人社服务。二是“探索创新”树典型、抓推广。6月19日,__自治区人力资源社会保障系统“学思想、强党性、重实践、建新功”优化营商环境提升公共服务能力现场会在__市召开。公共服务“帮办代办”、人社政务服务电子地图、人社服务事项“码上办”,一窗受理、“人社·银行”合作、静默认证等__经验在全区人社系统推广。11月13日,__自治区社会保险经办改革培训会在__市召开。__市社保业务“同审统办”、城乡居民基本养老保险基金提级管理两项工作做经验得到了推广。三是“互联网+”监管执法减时限、提效率。积极推进智慧执法,上线“__市劳动维权直通车”平台,开通劳动者、用人单位2个快速维权通道,复杂维权3日办结,特殊情况最多5日办结,让维权方式更直观、更方便、更快捷。全面启动电子劳动合同试点工作,进一步强化劳动关系治理能力,提高用工管理效率,截至目前,已签订电子劳动合同2420份。四是拓宽渠道解难题、化纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做深做实矛盾纠纷源头预防和前端化解工作。创新“仲裁+法院+工会”多元化解模式,积极预防和妥善化解劳动关系领域重大风险。以“互联网+调解平台”为载体,让劳动者足不出户,通过矛盾纠纷在线调解平台提起劳动纠纷调解申请,实现“当事人不见面,申请人不跑腿”,取得了良好的法律效果和社会效果,同时妥善处理劳动人事争议案件,向自治区报送人社部门入驻法院调解平台调解组织11家。
二、下一步工作措施
市人社局将深入贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署,坚决落实党中央、自治区及我市关于法治建设各项工作,主要负责同志认真履行推进法治人社建设第一责任,坚持“法治为民”的价值追求,充分发挥法治引领发展作用,完善制度体制,严格规范公正文明执法,持续提升与改进依法创新发展、服务社会、保障民生的能力水平。强化责任意识,形成工作合力,扎实推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。强化源头治理,妥善处理劳动人事争议案件,维护好新就业形态劳动者的合法权益。不断提升欠薪平台线索核处效率,确保完成国家欠薪平台线索动态办结率保持在98%以上的目标要求。加强法治宣传,不断提高依法行政能力和水平,为推动人社事业高质量发展提供坚强法治保障,促进法治政府建设工作再上新台阶。