党建工作专题调研报告范例精编4篇

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党建工作专题调研报告1

为深入了解和分析研究基层党建工作,根据上级工作要求,“四进”工作组在对XX县XX镇XX村进行防疫对接帮扶的同时,于3月30日至4月1日,通过座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,对该镇3个村3个企业进行了专题调研,调研内容重点围绕党建工作开展情况、党建引领作用发挥、存在的主要问题等方面,现将有关情况报告如下。

一、党建工作开展情况

(一)基本情况。XX镇辖X个办事处、X个行政村,人口X万,版图面积X平方公里,是传统农业大镇,当前共有党总支X个,党支部X个,党员X名。其中,农村党支部X个,党员X名;非公企业党支部X个,党员X名;机关党支部X个,党员X名;镇直党支部X个,党员X名。当前全镇共有入党积极分子X人。近年来,镇党委、政府始终坚持“抓好党建是最大政绩”理念,在党建引领、体制创新等方面进行了一系列探索和实践,创新创造开展工作,取得了良好成效。

(二)经验做法。东西南北中,党是领导一切的。XX镇党委始终坚持问题导向,重点解决党组织核心作用发挥不强、党员示范带头作用发挥不强、村级组织造血能力不强等问题,不断加强党建在各个领域的引领作用,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。

1.强基固本,打造规范党建。压实基层党建责任,着力构建全方位、立体式的责任体系,完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单,让他们知道该抓什么、怎么抓,工作有着手点和落脚点,将全面从严治党引向纵深。严肃党内政治生活,充分利用好“三会一课”、“主题党日”等组织生活,进行民主决策、“三务公开”、集中学习,领导干部带头过好“双重组织生活”。抓实支部规范建设,特别是针对班子较弱的农村党支部,通过省派村党支部书记任职、机关干部兼职、市县派第一书记帮扶等方式,不断增强班子凝聚力和干事创业能力,确保村级活动正常有序开展;同时,积极挖掘和培育后备人才力量,在严格程序、严把关口、严守质量的基础上重点从三年以上未发展党员村中发展党员,为下一步选优配齐村班子做好充分准备;在全镇开展组织系统内“扫黑除恶”专项斗争行动,不断优化、精化党员队伍;注重办公场所规范化建设,村级活动场所全部达到标准化建设。

2.优化平台,打造科学党建。注重抓好镇村两级教育平台建设,投资XX万元恢复建立高标准镇委党校,XX年X月份正式启用,作为党员教育管理的总阵地。全力推进“共产党员淬火工程”,采取小班化、封闭式、军事化的模式,重点突出党性修养锤炼、政治素养提升、干事能力培训,开展先进性、纯洁性教育,每年对全体适训党员轮训一遍。2018年以来,已开班X期,培训党员X余人次。在抓好镇级平台建设的同时,抓好村级平台建设,投资200万元打造XX村党群服务中心,配套农民实践所、“四点半”学校、便民服务大厅等功能室,建设占地3500平方米的文体广场,以此为平台开展了农民技能培训、集中性教育,村民不出村就可以办理基础性业务,为民服务更加优质,党群关系更加密切。同时,镇域东部建设XX村党群服务中心。大喇叭“镇村通”工程实现全覆盖,进一步畅通信息传递渠道。

3.深化拓展,打造活力党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、DS学习教育,严格落实“三会一课”制度,有效开展“主题党日”等活动,抓实学习强国、党员教育网等线上教育,建设忠诚、干净、担当的基层党员队伍。2021年开始,在全镇开展DS学习教育,覆盖各级党组织。镇党委进行学习教育读书班集中学习5天,开展研讨学习4次;班子成员深入基层一线开展专题调研,形成调研报告12篇。基层党支部严格落实相关要求,高质量完成4次专题研讨,广大党员干部“四个意识”、“四个自信”不断增强。积极探索优化基层治理结构的有效路径,XX年整合资源建设完成X个农村社区党群服务中心,配套制定了考勤、考核等管理制度,基本实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”,工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。

4.亮牌登高,打造创新党建。为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力,**农村党员管理难题,经过深入调查研究,自2018年7月创新实施党员积分制管理办法,打破“一年一评”静态化管理,注重平时管理、日常服务,采取“月度积分、季度认定、年度汇总”模式,量化积分、以分定绩、动态考评,给予党员对标学习、争先进位的空间,引导党员履行义务、发挥作用。在党员积分管理基础上,开展“一亮二评三提升”,机关企事业单位党员设立“党员示范岗”,农村党员悬挂“党员家庭户”牌,制作党员身份二维码,完成“亮身份”;利用“七一”节点大张旗鼓开展表彰,评选“五好党支部”和“优秀共产党员”,2019年以来评选出“五好党支部”34个、“优秀共产党员”175人,在全镇营造争先树优浓厚氛围。通过“一亮二评”,党员形象、服务水平和堡垒作用明显提升,为各项工作开展提供了有力支持。同时,在镇委党校成立教育转化党支部,以教育引导为主、组织处理为辅,稳妥开展不合格党员处置工作。

(三)取得实效。随着基层党建工作抓得越来越实、越来越成熟,特别是随着一些创新性、实效性较强的措施落实落地,其基础性、引领性作用在经济社会发展的方方面面逐渐凸显出来。

1.基层基础更加坚强。基层党员和党组织在各个领域的先锋模范作用和战斗堡垒作用被有效激发起来,基层党的建设更加坚强有力。党员身份认同感和组织归属感得到加强,参与党组织活动的积极性明显提高,对城乡环卫一体化、美丽乡村建设、旱厕改造等各项工作的参与度明显提升,理想信念、党性修养和自我管理能力得到锤炼,“先锋军”的作用逐渐凸显出来。过硬党组织建设更加有力,部分村班子由过去的“两张皮”到现在的团结干事,由原来的“要我干事”变成“主动干事”,工作能力和服务水平实现质的突破,执行力和组织力明显增强。在抗战台风“利奇马”期间,各党支部在镇党委的指挥下,团结带领广大党员迅速行动,有效的保障了群众的生命财产安全。在2020年疫情防控阻击战中,广大党员主动请战、积极参战、全力应战,参与防疫的党员达600余人,党员群众捐款58余万元,捐赠各类物资达15余万元,为抗“疫”注入了强大的力量和能量。

2.经济发展更加有力。坚强的组织基础是经济发展的前提和保障,基层党组织的先进性直接影响到经济发展的先进性。近年来,镇党委坚持唱响“工业强镇”主旋律,重点发展棉业“新六产”,铸就“XX”品牌形象。狠抓双招双引、构建产业集群,先后引进建成棉花关联企业25家,镇域内形成了“棉花种植—籽棉购销—皮棉加工—纺纱合线—机织织布—家纺产品+生物质能源+有机肥料—生态印染”的完整产业链条。特别是在镇党委和党支部的引领下,XX公司与省棉花研究中心“产学研”合作共建“XX基地”、棉纤维综合研究与利用实验室,与鲁东大学合作实施物联网智慧农业项目,引进投资亿元的染整项目,迈向现代化、综合型发展之路;XX棉纺织引入投资亿元的纺织扩建项目、总投资6亿元的年产30万纱线项目,成为全国第三大缝纫线加工基地,XX镇成功入选了“全国农业产业强镇”建设名单。同时,2万亩土地整理项目、2万亩棉花绿色高产项目和5000亩棉花价格补贴项目先后落地,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,这些都离不开所涉及村庄及企业党支部的协调推进和有力执行。

3.民生事业更加蓬勃。基层党组织是各项战略方针政策在基层的执行者。近年来,各级党组织把打赢脱贫攻坚战作为第一政治要务,全面落实项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫等各项帮扶措施,实行“党员结对”帮扶,2016年建档立卡XX户XX人已于2017年全部脱贫;2019年,三级书记及遍访组完成遍访,发现并完成问题整改14大类1963项;2021年,脱贫攻坚战取得胜利。有效提升公共服务水平,全镇农村卫生室达X个,每年免费进行“两癌”筛查,为65周岁以上老年人进行查体。中小学硬件基础设施建设走在全县乡镇前列,公办幼儿园已建成5个,投资835万元的小学高标准教学楼正在建设,真正让发展的红利惠及到广大群众。尤其是在生物质清洁能源推广过程中,各党支部带领广大党员逐户宣讲政策、提供服务,最终完成了6809户推广任务,基本实现清洁取暖全覆盖,在XX县乃至XX市探索出一条冬季取暖无煤化新路子。

4.农业产业更加活跃。坚持以党建为引领,充分发挥各村党支部“龙头军”作用,大力推进农业产业结构转型。实施“党建引领、村企联建”口蘑种植项目,引导6个村投资230万元入股XX科技有限公司,新建口蘑高标准大棚10座,全年实现分红万元,实现集体增收、企业增效。横道实施“党支部+企业”甜瓜种植项目,投资18万元新建占地10余亩的高标准大棚;XX、XX村形成“党支部+合作社+贫困户”发展模式,实现集体增收、群众受益、贫困户脱贫。高效种植、土地流转等各项增收项目遍地开花,XX个村集体经济收入均达到3万元以上。同时,依托5000亩棉花价格补贴项目,3个村党支部积极协调、引导群众,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,进一步解放劳动力、提高棉农收入,稳定和优化企业棉源供应。

5.镇村建设更加优质。镇党委把人居环境改善作为一项重点民生工程,完成供电服务中心项目、镇级养老服务中心、XX河景观带工程、XX公园二期休闲农业项目建设,投资650万元整治主干道路及连村路93公里,投资800万元实施贯通镇域东西的XX路拓宽工程,投资1350万元建设“四好”农村路42公里,建设宜居宜游宜商宜业的新型小城镇。各村强势推进美丽乡村建设,建设省级示范村1个、市级示范村3个、县级示范村6个,建成国家级森林村居1个、省级森林村居1个、市级森林村居2个、市级生态林场4个,创建“美丽庭院”示范村4个,评选“美丽庭院”674户,建成省定贫困村公交站7个、偏远村约租客运站2个,完成农村厕所改造6284户,美丽乡村建设实现全覆盖。去年9月,迎接了全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会观摩。

二、存在的主要问题

(一)规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,特别是农村党支部,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部特别是非公企业党支部,工作重心仍然在企业发展上,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

(二)党组织书记能力有待进一步增强。随着近几年抓党组织书记第一责任人责任越来越严,“抓党建”的能力水平较大幅度提升,但整体来看,部分党组织书记重点是农村党组织书记理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,特别是在**村集体经济增收、流动党员管理等痛点难点问题上思路不多、办法不多,对于基层党建工作习惯于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识,党组织书记“领头羊”作用还没有完全发挥出来。

(三)对党支部指导督促有待进一步加强。镇党建办与镇纪委成立了督查小组,但督查内容主要在“主题党日”、民主议政日、三务公开等内容上,开展指导较少,对于组织生活开展结果实效追踪较少,对于普通党员坚定理想信念的督导不够有力,导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。党建工作保障机制还不完善,有些问题缺少行之有效的解决办法,比如,支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出时间、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。

三、几点启示与思考

XX镇近年来快速发展的实践证明,党建是抓好一切工作的“牛鼻子”,是经济社会发展的基础和保障,必须牢牢树立和践行“抓好党建是最大政绩”理念,以党建上水平促工作争一流。

(一)注重把党建作为统揽全局的重要抓手。党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。XX镇坚持以党建统揽经济社会发展的各方面、各领域,把基层党组织建设与脱贫攻坚、基层治理、镇村建设等紧密结合,特别是充分发挥企业党建在产业发展中的先进性作用,将乡村振兴、“双招双引”等战略政策作为党建的重要内容,**了党建与经济社会两张皮问题,真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。

(二)注重把组织建设作为建强堡垒的重要方向。基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。XX镇XX个村中,各项工作走在前列的无疑都是党组织建设坚强有力的村。以XX村为例,该村在本届班子上任前是有名的“乱村”,村内派系斗争严重,村庄发展停滞不前。2017年底换届,新支部班子上任,把“为民办实事”作为干事准则,逐渐化解村内矛盾,人心齐聚、团结干事,村庄发展走上快车道,各项事业蓬勃发展,美丽乡村建设获批“省级示范村”,改厕等工作走在全镇乃至全县前列,在镇年终考核中位列第二位。再如XX村,市派第一书记到位后,带领村班子夯基础、抓建设,各项工作都步入正轨。(三)注重把队伍建设作为凝聚力量的重要途径。聚则成形,散则成气。要让基层党组织肌体强健,必须从作为“细胞”的每一位党员抓起,但基层党员特别是农村党员管理一直是一个难题,成为党的建设的短板和薄弱环节。XX镇把农村党员管理作为抓关键带全局的“牛鼻子”工程和系统工程,探索实施党员积分制管理办法,“倒逼”村支部书记党建工作虚功实做,建立起一支抓党员管理的过硬队伍,党员作用充分发挥、活力充分展现,凝聚起了干事创业的强大动力。这说明,基层党员队伍可管、能管,把有效引导与刚性约束相结合,把制度建设与工作实际相结合,就能真正建立起一支带动发展的“先锋队伍”。

党建工作专题调研报告2

党的**届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务。农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、农村基层组织现状

目前,我镇共有64个行政村,村级配套组织齐全,村支书、主任交叉任职率94%;村支部班子平均年龄42岁,支部书记50岁以上的2名,40—50岁的30名,40岁以下的32名;班子成员中高中以上文化程度的占65%;全镇共有农村党员1560名,平均每村20名,平均年龄岁,高中以上文化程度的占53%,初中文化程度的占40%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:

一是村级班子结构得到优化。**年充分利用村“两委”换届的有利时机,积极推进村级班子的优化,把一批政治素质好,群众威信高,致富能力强、带领群众致富能力强的“双高、双强”型干部选拔进了村级班子,村“两委”成员平均年龄比上次换届时下降了岁,具有高中以上文化程度的提高了10个百分点,整体素质有了明显改善。

二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。特别是通过开展“三级联创”活动,各村党组织按照争创“五个好”的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。

三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我镇始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓,上下联动,常抓不懈。通过开展“三级联创”、先进性教育等大型专项活动,采取部门包村、强村强企带动、机关干部下派、联村共建等一系列有效措施,较好地解决了后进贫困村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。

四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全镇三个文明发展的大局出发,牢固树立大局观念,强化发展意识,紧紧围绕全镇的中心工作,竭尽全力发展农村经济,引导农民脱贫致富,使我镇涌现出了一大批经济发展专业村、带头村,如我镇的韩旺一、二、三、四等村,目前人均纯收入已达到8000元,近几年平均增幅都在1000元以上,成为全镇的经济发展明星村。

二、存在的主要问题及原因

近几年我镇农村基层组织建设取得了一定成效,但也必须清醒地看到,随着农村改革的逐步深入,农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题,特别是与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。

1、基层班子中还存在少数软弱涣散后进村,战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿,但仍有少数村“两委”关系不理顺,家族矛盾严重,工作相互拆台,闹不团结,工作难以形成合力;有的支部书记人选难选,班子缺员,后继乏人;有的干部“滥竽充数”,出工不出力,虽然是老百姓选出来的,但工作能力和水平无法体现,自己却又想占这一席之地,有好争着干,难事躲的远,麻烦事不想管,工资领一份,给其他成员带来负面影响。

2、基层干部发展集体经济的能力较弱,服务群众的能力不强,在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后,村干部面对新形势,一时拿不出发展农村经济、壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施,致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体,也失去了联系群众的主要物质纽带。同时,由于集体经济薄弱,无钱办事,又影响了村级党组织领导核心作用的发挥,特别是随着农民生产经营的相对独立,经营方式和社会生活的分散,从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。

3、农村党员队伍整体素质还比较偏低,不能适应新农村建设的要求。几年来,我镇虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度,发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜,但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看,仍然存在着党员队伍年龄偏大,文化程度偏低,接受能力差,观念更新慢,能力弱化等问题。造成这一问题的主要原因:一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够,教育管理方式陈旧落后,缺乏吸引力和创造力,创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大,特别是一些外出流动党员,因流动性大,长期游离于党组织教育管理之外,农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足,培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁,价值观念的变化,农村大部分有一定文化,脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业,留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人,培养发展党员缺乏应有的后备人选;也有极个别支部书记思想观念有问题,担心发展新党员会对自己的位置有威胁,长期不发展党员,导致党员队伍老化,严重影响了农村党员队伍素质的提高。

4、少数村工作管理运行机制不健全,民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时,个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题,工作方法简单,作风粗暴,工作飘浮,群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足,有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底,导致群众疑心,引起干群关系紧张。个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准,协调不顺,如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。

5、农村基层干部工资待遇普遍偏低,激励保障措施乏力。全镇农村干部的年工资平均在3500元,最高的5000元,最低的只有XX元,这种低收入与繁重工作任务不成正比,加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份,致使许多村干部感到生病养老无保障,提拔升迁无盼头,经济上无想头,工作上无劲头,难以做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

当前农村基层组织建设中存在一些薄弱环节和问题,但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处,任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设,加强和改进农村基层组织建设的角度看,把问题考虑的充分一些,对于今后解决问题有百益而无一害。基于此,我们必须加强和改善农村基层组织建设,为全面加快我镇社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。

三、加强和改善农村基层组织建设的对策和建议

1、以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点,切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快,全靠车头带”。推进新农村建设,加强和改善村级党组织是关键。

首先,要选好配强村级班子。“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。为此,围绕选好一班人,选准“领头雁”,一定要拓宽选人用人渠道,村支书人选要突破地域界限和身份界限,尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、民企经营人员、大中专毕业生等一些文化水平高、办事公道正派、原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员,通过选拔进入村级领导班子,使他们成为农村三个文明建设的带头人,切实优化班子结构,提高工作质量。

其次,要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求,要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领;执行政策、依法办事的本领;艰苦奋斗、务实创新的本领,使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式,根据各村和干部特点,采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式,提高培训的针对性和实效性。同时,要切实关心农村基层干部的切身利益,积极创造条件,改善他们的工资待遇,最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧,让他们干有所为,退有所安,充分激发他们的工作热情。

第三,要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。后进村班子转化,当家人是关键,对于“扶不起的阿斗”式的干部,要坚决进行调整。在调整班子过程中,坚持区别情况,因人而宜的原则,对于在其位不谋其政者,劝其辞职;对素质低,威信差,罢免后可能不服者,实行公开选举;对软弱无力者,迫其让位;对村里暂时无人胜任的,从机关干部中下派。通过调整,把一批能人,贤人推上领导岗位,促进了后进村转化。

2、全面提高农村党员素质,切实把新农村建设这个先锋激活。一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时,更要注重农村实用技术、国家法律法规的培训,努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心;新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜,发挥专长的原则,通过“设岗定责”,给每名党员安排合适的岗位,让党员有“位”。对党员履行义务情况,要通过实行目标管理、量化考核,让党员有“责”,激发党员的工作热情和责任感。对流动党员,要通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动党员活动卡等方式,加强管理和监督,让每一名流动党员有“家”,引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时,积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式,努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构,不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度,增加工作透明度,严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律,建立发展党员追究制度,对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。

3、大力推进农村民主政治建设,切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要保障,特别是对于加强和改善党对农村工作的领导,激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性,具有重大而深远的意义。为此,要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机制,规范村“两委”的具体职责和工作程序,保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实,切实保障村民群众的合法权益,激发群众参与村务管理的热情和积极性。

4、发展壮大集体经济,切实增强农村基层组织的服务能力。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济,才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有,充分发挥农村集体房屋、设备等闲置资产,以及土地资源广阔的优势,积极引进项目和资金,盘活现有资产,实现集体资产的保值增收;要追求应有,善于培植和壮大具有地方特色的产业,形成专业生产基地,增加集体收入。同时,要按照资源优势和区位优势的要求,建设龙头加工型企业或经济合作组织,科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导,联村发展,不断做强做大,促进农民稳步增收。

党建工作专题调研报告3

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着领导农村经济社会发展,构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来,是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

一、改革创新,为推动组织工作奠定坚实的基础

党的**大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。

以**大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。

适应城乡发展日益融合,联系日趋精密,“两新”组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。

大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全处干部群众思想的大解放,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。

以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

二、进一步解放思想,以改革创新精神推动组织工作

一是要把“整合”作为基层党建工作的根本方法。

新形势下推进党的建设科学发展,离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源,形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源,巩固执政基础。二要整合干部资源,提升发展能力。三要整合人才资源,激发创造活力。

二是要把“服务”作为基层党建工作的基本手段。

一要解放思想、改革创新,围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能,强化服务意识,把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核,并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度,将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地,构筑服务平台,搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

三是要把“民主”作为基层党建工作的重要抓手。

基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,积极推进基层民主建设。

四是要把“和谐”作为基层党建工作的价值取向。

基层党的工作应紧扣和谐主题,充分发挥党的组织优势,更好地促进和谐社会的发展。

五是要把“创新”作为基层党建工作的内在动力。

一要围绕经济社会发展大局,创新基层党的组织建设,真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力,创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法,创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求,改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

六是要把“统筹”作为基层党建的考核关键。

要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感,健全完善党建工作责任制考核评价体系,把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行,同步考核,同步推进。一要改进考核办法,增强考核评价的科学性。二要细化考核内容,增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩,增强考核评价的实用性。

党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

党建工作专题调研报告4

资新社区成立于20**年12月,辖区面积1平方公里,现有居民住宅楼45栋,住户1408户,常住人口3568人,流动人口293人,辖区内有非公企业单位1个,学校1个。个体商业网点35个,有1支志愿者队伍。

一、社区党建基本情况

1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。

3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。

二、社区党建工作特色做法

1、加强设施建设,帮助居民安居乐业。

近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,XX年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。

2、关注弱势群体,解决实际困难。

社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。

3、发展社区服务,带动就业创业。

针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区XX年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。

三、党建工作中存在的问题

1、社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。

社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。

2、群众党员参与活动积极性不高。

平时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。

3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。

由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。

四、积极探索,解决基层党建中存在的问题

1、健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。

建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。“直管”居民党员,“共管”离退休党员、“协管”社区流动党员、“双管”在职党员、“接管”下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。

2、健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。

建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变政府职能,做到既把政府的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以“刚性”的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行“权随职走、费随事转”的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。

3、改进社区党员教育管理方式,保持社区党员队伍的先进性。

实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理,支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动,进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理,确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理,不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划,月有安排,制度健全,学习规范,通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子,定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育,发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上,重点推行无职党员设岗定责制度,通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位,在党员个人自愿申报的基础上,由社区党支部研究审批,定期评议审核。

4、调动党员积极性,充分发挥党员的先锋模范作用。

一是强化思想政治教育,坚持以人为本、教育为先,引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体,让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领,使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员,督促党员发挥先锋模范作用。

总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建“和谐社区”做出更大贡献。

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