法院系统全力服务保障民营经济发展总结材料
法院系统全力服务保障民营经济发展总结材料
近年来，xx市中级法院高度重视强化民营经济高质量发展的法治保障工作，始终将其作为“一把手”工程，作为院党组中心工作去谋划，健全制度机制，聚焦审判职能，延伸诉外服务，善用执行措施，狠抓队伍建设，切实扛起支持保障民营经济发展的政治责任、法治责任、审判责任。20xx年以来，该市法院系统共受理各类涉民营企业案件xxxxxx件，涉案金额xxxx.xx亿元，依法保护了民营企业的合法权益，有力促进了民营经济的健康发展。
一、聚焦安商惠企出台护航发展之策
法治是最好的营商环境，其中关键一环就是要营造公正的司法环境。
xx市中级法院党组高度重视法治化营商环境优化工作，把其作为党组会重要议题，定期听取汇报，常态化调度管理，强化分析研判、督导监督，持续提升司法能力和诉讼服务水平。
在制度引领和保障上，该院举措频出，出台一系列优化营商环境、保障民营经济发展制度，高标准推进安商惠企工作：为服务保障xx高质量发展，研究出台了《关于为xx高质量发展和现代化建设提供有力司法服务和保障的意见》，从x个方面明确xx条具体措施，受到市委市政府高度肯定；以优化法治化营商环境为切入点，助力民营企业高质量发展，出台了《关于优化营商法治环境更好服务保障我市综合实力高质量重返全省第一方阵的指导意见》《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的意见》《关于为民营经济发展提供有力司法服务和保障的意见》《优化营商环境切实维护企业合法权益工作方案》等文件，着力提升服务质量；聚焦解决民营企业诉讼中遇到的难点、堵点、痛点问题，制定了《服务保障企业发展二十条意见》，受到社会各界好评。
同时，该院不断扩大安商惠企“朋友圈”，凝聚助企合力：与市银保监局成立市银行保险业纠纷调解中心，建立民营企业与金融机关纠纷的快速解决机制；与市司法局、市金融工作局、人民银行xx市中心支行、中国银行保险监督管理委员会xx监管分局、市工商联建立工作机制，形成金融共同保护民营企业合力；成立xx市民营企业商事纠纷调解中心，推动商事纠纷在诉前得到实质性化解；与市检察院、市公安局、市市场监督管理局建立知识产权刑事案件协作机制，提升知识产权司法保护效能；联合市公安局、市检察院健全打击虚假破产机制，有力保护民营企业的合法权益。
二、强化能动司法为民企发展纾困解难
通过重整、和解挽救民营企业xx家，盘活企业资产xxx.xx亿元，推动xx个涉民营企业问题楼盘化解，一批烂尾楼盘复工复建，盘活土地xxxx.xx亩，化解债务xx.xx亿元，省人大、省政协、省政府、省法院等先后到xx就问题楼盘处置化解工作进行实地调研，“问题楼盘”处置经验被全省推广这是xx市法院系统强化能动司法，聚焦审判职能，帮扶危困民营企业“蝶变重生”的生动写照。
近年来，xx市中级法院全力践行“法治是最好的营商环境”，对标评价标准，完善工作制度xxx项，积极开展“万人助万企”活动，走访民营企业xxxx家，提供法律咨询xxxx次，化解涉民营企业堵点、痛点、难点问题xxx个。
充分发挥刑事审判职能，重拳惩治侵犯民营企业合法权益的经济犯罪活动，对涉企业大要案件挂牌督办，加强对民营企业名誉权和企业家人身自由、人格尊严及个人信息、隐私权等人格权益的保护，让民营企业安心生产、放心经营。
充分发挥行政审判职能，加强涉民营企业行政争议实质化解，坚持过罚相当原则，坚决制止和纠正行政机关乱收费、乱罚款、乱摊派等损害市场主体合法权益的行为，依法纠正损害民营企业合法权益行为。
充分发挥知识产权审判职能，围绕中国尼龙城、白龟湖科技创新城“两城”建设，聚焦xx智慧岛国家重点实验室等重点技术领域创新成果，发布《知识产权司法保护状况白皮书》及典型案例，深化知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”改革，加大对民营企业知识产权司法保护力度。
充分发挥诉讼服务职能，让民营企业真正体验优质服务。设立民营企业绿色通道，优先立案，对符合缓减免退诉讼费标准的民营企业，坚持“一次、全案、全额”退费，切实减轻民营企业诉讼负担；深入推进速裁机制改革，对符合条件的民营企业案件优先适用速裁程序，2023年速裁案件平均审理周期仅为xx天，涉民营企业案件审理期限为xx天，大大缩短了涉民营企业案件的办理期限。
三、延伸诉外服务助推企业行稳致远
“深入开展‘万人助万企’活动，征询企业以及人大代表、政协委员意见建议，对于提高司法水平、改进工作作风、更好地服务保障全市发展大局具有重要意义。全市法院要高度重视民营经济发展司法保障工作，不断优化司法服务，全力为民营企业发展保驾护航。”近日，xx市中级法院党组书记、院长xx到xxx装备制造集团股份有限公司走访时如是说。
开展常态化走访企业活动是xx市两级法院及时了解企业司法需求，不断提升司法服务营商环境精准度的一个缩影。
近年来，该市两级法院主动延伸审判职能，积极回应企业需求关切，延伸诉外服务，运用法治方式促进民营企业规范治理、合规经营、防范风险，帮助民营企业防范法律风险，助推企业行稳致远。
推动涉民营企业纠纷的诉源治理。该市两级法院设立诉调对接中心xx个、调解工作室xx个，与市仲裁委、市卫健委、市金融局等x家单位就重点领域纠纷化解建立对接工作机制，快速调处民营企业纠纷；加大与人民调解、行业专业调解、行政调解、律师调解、仲裁、公证的衔接力度，聘任调解员xxx人，为民营企业纠纷的化解提供调解力量支撑；与基层、重点行业领域形成预防化解链条，对起诉到法院的纠纷，开展分流引导、诉前调解、诉调对接、登记立案、繁简分流等工作，使民营企业纠纷最大限度化解在萌芽状态，有效提升涉民营企业案件办理的质效。
常态化开展走访企业活动。xx市中级法院制订方案，指导全市法院深入开展企业大走访活动，院领导带头包联企业，开展多种形式的走访企业活动，了解、帮助企业解决面临的突出问题和瓶颈制约；加强代表委员联络工作，并制作调查问卷，方便企业反馈对涉诉案件办理情况的评价；组建“服务企业微信群”，充分利用新媒体等多种形式，加大普法宣传力度，帮助企业有效预防和降低企业经营管理中的法律风险。
四、兑现胜诉权益为民企发展保驾护航
为解决“最后一公里”难题，xx市中级法院积极探索新机制、新模式，深挖内部潜力，传递司法温度，彰显“有力度、有温度”的法院执行新形象，努力保护涉执民营企业的合法权利。
持续加大涉民营企业案件执行力度，全力兑现企业权益。该院以“一次有效执行”机制为抓手，综合运用各种强制执行措施，严厉打击各类规避执行、抗拒执行等行为，切实增强执行威慑力，维护胜诉民营企业合法权益；完善被执行人联动制约惩戒机制，对民营企业为申请执行人的案件，加大与其他部门的联动执行力度，及时将不履行义务的被执行人纳入失信名单，限制高消费，让失信被执行人“一处失信、处处受限”；对有能力履行而拒不履行的被执行人坚决予以惩戒，涉嫌犯罪的，坚决追究其刑事责任；严格规范企业涉案财产处理，依法保护民营企业合法权益。
深入贯彻善意文明执行理念，助力民营经济复苏。该院印发工作指引，在依法保障保全申请人、执行申请人合法权益的同时，最大限度减少对被保全人、被执行人为民营企业权益的影响；开展解决对民营企业基本账户乱查封问题专项行动，对于被执行企业，尤其是民营企业有多项财产可供执行的，选择对被执行企业生产影响较小且方便执行的财产执行。同时，健全乱查封责任追究机制，对于被执行企业反映强烈的涉企业基本账户执行案件，全面核查相关执行干警是否存在乱执行等违法违纪问题，对因不规范执行行为严重影响企业正常经营发展、产生恶劣影响的责任人员进行严肃追责。
我们将紧紧围绕全市经济发展大局，坚持在服务发展中找定位、谋作为、强保障，进一步抓实、抓细审判执行第一要务，切实提升涉企案件审判质效；进一步加强长效机制建设，主动延伸为企业提供法律服务的深度、广度和精准度，着力提升司法服务，为民营企业营造放心投资、安心经营、舒心发展的法治环境，助力民营经济高质量发展成色更足底色更亮。