工业经济运行分析报告(优推5篇)
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工业经济运行分析报告【第一篇】
中国石油和化学工业联合会举行新闻发布会,发布20**年经济运行情况与20**年预测分析。联合会常务副会长-强调,今年全行业要保持全行业经济运行平稳,防止大起大落。同时,在技术创新、结构调整上取得新进展。
**年行业经济实现良好开局。
联合会分析称,20**年,石油和化工行业经济实现平稳较快增长,国内市场需求强劲是拉动行业增长的主要引擎。
据石化联合会统计,预计全年行业总产值突破11万亿元,达到万亿,增长31%;主营业务收入达万亿元,增长30%;利润总额8100亿元,增幅约为19%;投资万亿元,增长20%;进出口总额约为6000亿美元,增长32%。
其中,化工行业全年产值预计达到万亿元,同比增长32%,与2010年增速相当,占全行业总产值%;化工行业利润总额3500亿元,增长35%,占全行业总利润额的%;1—11月份,化工固定资产投资亿元,同比增长%,高于全行业平均增幅个百分点,占比%。
原油20**年产量基本持平,全年预计亿吨;进口预计亿吨,增%;表观消费预计亿吨,增%。天然气供需快速增长,全年产量预计1020亿方,增长8%;进口突破300亿方;表观消费1300亿方左右。成品油产需总体平衡,全年未出现明显油荒。炼油版块前11月累计亏损亿元,亏损主要原因是原油价格持续较大幅度增长。
行业加快产业结构升级。
20**年,“调结构、转方式”成效逐步显现。高技术、高附加值产品在化学工业利润增长中的比重不断攀升,成为提高行业经济增长质量的主要动力。20**年,专用化学品利润占化工利润的比重约达%,合成材料占比16%。同时,专用化学品、合成材料等在国内市场占有率稳步扩大。化肥、橡胶制品等传统化学品在利润增长中的比重不断下降。
非公经济比重首次过半。
20**年前11个月,行业非公经济总产值万亿元,同比增长%,占比%,预计全年比重将达51%,历史上首次过半。公有经济产值万亿,增长%,占比%;其它经济比重约%。与20**年相比,20**年非公经济在行业经济总量中的比重上升了个百分点,公有经济占比则下降了个百分点;非公经济比重每年平均提高个百分点。
20**年行业经济运行重在“稳增长、调结构”
-表示,20**年石油和化工行业的经济运行把“稳增长”放在第一位。要求精心组织好油、气、肥的生产供给,特别要做好柴油和春耕化肥的保障工作;千方百计扩大出口,防止大幅下降和减少回落;强化行业安全生产。
-强调,行的经济运行应重点加快传统产业转型升级步伐、加大战略性新兴产业培育力度、强化节能减排工作措施。在传统产业转型升级方面,要选准传统产业转型升级的切入点,完善淘汰落后产能的市场机制,落实化肥、“两碱”、电石、农药等行业的市场准入条件。
在节能减排工作上,行业将建立和完善节能减排“领跑者”制度,首先在合成氨、甲醇、烧碱、纯碱、乙烯、合成树脂、子午线轮胎、电石、黄磷等十二种产品中试行开展。
行业经济将保持较快增长。
石化联合会预计,20**年,行业经济运行尽管面临诸多困难,但有利因素较多,经济总体将保持较快增长,但增速同比将会有所减缓。
预计全年总产值增幅约20%-25%,达到万亿元;全年利润总额约为9500亿元,增长15%;主营业务收入约13万亿元,增长20%左右;全行业投资月万亿元,增长15%;进出口总额约为7100亿美元,增长约21%。
主要化工产品需求强劲、生产平稳。
石化联合会预计,受国内农业、工业、房地产及消费市场需求影响,20**年国内能源及主要化工产品的需求依然比较强劲,同时能源生产继续保持平稳。
预计今年的原油产量将保持在2亿吨以上,增幅约%;天然气产量约1130亿立方米,增长约11%;原油加工量约为亿吨,增长5%。20**年,预计化肥产量约为6400万吨,增长约5%;合成树脂产量约5225万吨,增长10%;乙烯产量约1700万吨,增长11%;硫酸产量增长9%;烧碱增长8%;甲醇增长14%。
今年原油表观消费量预计增长%至亿吨;天然气表观消费量预计增长%至1482亿立方米;成品油表观消费量预计增长%至亿吨;化肥表观消费量约6230万吨,增长%;合成树脂表观消费量增长%至8080万吨;乙烯表观消费量增长%至1850万吨。
工业经济运行分析报告【第二篇】
随着现代经济的增长,各种行业层出不穷,简单来说能够概括为三个产业。现代社会上的第三产业已经越来越崭露头角,许多行业都离不服务,这个产业就是第三产业,也称为服务业。我们随便进一家商店,他们的服务真的是一流,比产品,比质量,更要比服务。网友收集了广州市第三产业经济运行分析报告。
广州市统计局初步核算并经广东省统计局核定,广州市地区生产总值(gdp)亿元,同比增长%,增速高于全国(%)和全省(%);比前三季度(%)、上半年(%)、一季度(%)分别提高个、个和个百分点,呈现稳中有升的趋势。其中第一、二、三次产业分别完成增加值亿元、亿元和亿元,分别增长%、%和%。产业结构更趋优化,三次产业结构为::,第三产业增加值比重较上年同期(%)提高个百分点,对经济增长的贡献率到达%,首度超过七成。
一、从三大供给看,农业、工业发展稳定,第三产业持续平稳较快增长。
农业生产持续平稳。20,广州市实现农业增加值亿元,增长%。现代农业稳步发展,新增农民专业合作社和市级以上示范社124家和6家。圆满完成6个名镇和86条名村建立任务,第三批47条美丽乡村试点中的市财政出资项目全面完工。
工业生产稳中提质。广州市实施工业转型升级攻坚战三年行动方案,设立工业发展资金支持机器换人等制造业高端化、智能化发展和工业技术改造。年,全市完成规模以上工业总产值亿元,同比增长%,全年增速呈稳中有升态势。支柱产业带动发展,三大支柱产业总产值亿元,增长%,增速比全市平均水平高个百分点。其中汽车制造业持续回暖,增长%。汽车产、销分别增长%、%,分别高于全国汽车产、销增速个和个百分点;电子产品制造业持续较好增势,增速达%。工业结构向高端化发展,先进制造业和高技术制造业持续高于整体工业的增速,发挥了主导作用。2015年,先进制造业、高技术制造业增加值分别增长%和%,增速分别高于规模以上工业增加值个和个百分点。高技术制造业增加值占规模以上工业的比重%,同比提高个百分点。
现代服务业发展势头良好。国际交通枢纽功能增强。2015年,白云国际机场旅客吞吐量达万人次,位居全国第三位;货邮行吞吐量万吨。广州港口货物吞吐量达亿吨,集装箱吞吐量达万标箱。旅客周转量、客运量、货物周转量、货运量分别同比增长%、%、%和%。网购火爆带动快递业务快速发展,快递业务收入占全市邮政业务收入达九成,全年快递业务量同比增长%。全年城市接待过夜游客万人次,同比增长%,旅游业总收入亿元,同比增长%。现代金融服务体系建设力度加大。金融业增加值增长%,居各行业之首。12月末,金融机构本外币存贷款规模扩大,各项存款余额和贷款余额分别为亿元和亿元,同比分别增长%和%。其中中长期贷款增长%,增势良好。金融新业态发展势头突显,新增持牌金融机构20家,“新三板”挂牌企业110家,设立和引进互联网金融企业200多家。
二、从三大需求看,投资较快增长,消费持续畅旺,对外贸易取得突破。
投资较快增长。全力推进重点项目建设,加大项目建设和引进力度,着力扩大有效投资。2015年,广州市完成固定资产投资亿元,同比增长%。全市156个重点项目完成投资额1209亿元。工业技改投资增势强劲,民间投资活跃,房地产开发投资增速较快。工业技改投资增速达%,带动工业投资增速加快,全年工业投资亿元,增长%。民间投资、房地产开发投资分别为亿元和亿元,分别增长%和%,增速分别高于全市投资个和个百分点。分行业看,工业三大支柱产业中汽车制造业投资增长%;租赁和商务服务业,金融业,信息传输、软件和信息技术服务业等生产性服务业投资增长较快,增速分别为倍、%、%。
消费持续畅旺。广州市推进重点商圈升级改造,巩固提升批发市场、百货商场等传统业态,用心培育信息、文化、健康、旅游等消费新热点新业态,消费集聚潜力不断提高。2015年,实现社会消费品零售总额亿元,同比增长%,增幅高于全国(%)和全省(%),其中批发零售业、住宿餐饮业分别增长%和%。网购及与信息消费相关的商品快速增长,限额以上网上商店零售额增长%,拉动社会消费品零售总额增长约个百分点;通讯器材类商品零售额增长%。
对外贸易取得突破。利用跨境贸易电子商务试点城市和自贸试验区的政策优势,用心发展跨境电子商务、服务外包、保税物流等新业态,外贸实现创新发展。2015年,全市完成进出口总值亿元,增长%,增幅高于全国(-%)和全省(-%);其中出口总值亿元,增长%,增幅高于全国(-%)和全省(%);进口总值亿元,下降%,降幅低于全国(-%)和全省(-%)。跨境贸易电子商务进出口亿元,增长倍,位居全国试点城市第一。目前,广州跨境电商企业已达777家,其中电商企业630家、物流企业112家、支付企业35家;建成及在建11个投资额5000万元以上的跨境电商园区。
三、从发展动力看,深化改革催生新动能,民营经济活力增强,创新驱动潜力提升。
深化改革催生新动能。深化改革、简政放权进一步释放市场活力。一是商事登记制度改革促进大众创业。新登记企业快速增加,2015年,广州市新登记注册市场主体增长%,其中信息服务业新登记内资市场主体增长9%。二是小微企业释放大能量。减税降费政策发挥作用,给予实体经济更多金融支持,小微企业持续活跃。规模以上小微型企业工业总产值亿元,增长%,快于规模以上工业个百分点,占规模以上工业的比重到达%。三是自贸试验区政策显效。广东自贸试验区南沙片区挂牌运行,为金融、贸易等领域制度创新和开发开放带来新的机遇,政策效应初步释放,新增市场主体5790家,注册资本亿元。
民营经济活力增强。2015年,民间投资增长%,快于全社会投资个百分点,比重到达%,占比同比提高个百分点。规模以上民营工业总产值增长%,快于规模以上工业个百分点,比重到达%。
创新驱动潜力提升。实施财政投入和孵化器双倍增计划,科技创新引领作用增强。2015年,规模以上高新技术产品产值增长(%)快于工业平均水平(%),占规模以上工业的比重(%)较上年同期提高个百分点,拉动规模以上工业增长个百分点,展示出高新技术产业强有力的带动作用。全市发明专利申请20087件,发明专利授权6626件,分别增长%和%。
四、从质量效益看:财政收入增长较快,服务业企业利润增长迅速,工业企业扭亏为盈。
财政收支增长较快。2015年,广州市一般公共预算收入亿元,增长%。其中税收收入亿元,增长%。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税分别增长%、%、%和%。一般公共预算支出亿元,增长%。
服务业企业利润增长迅速。1-11月,规模以上服务业企业营业利润增长%。其中商务服务业行业增长%,软件和信息技术服务业增长%;交通运输、仓储和邮政业营业利润扭亏为盈,以上三个行业合计实现营业利润占比超七成。
工业企业扭亏为盈、亏损面收窄。1-11月,规模以上工业企业实现利润总额亿元,同比增长%。企业亏损面为%,比前三季度收窄个百分点。其中汽车制造业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业实现利润超百亿。
消费价格持续平稳。2015年,广州市城市居民消费价格(cpi)同比上涨%,为以来最低;其中消费品和服务项目价格分别上涨%和%。工业生产者出厂价格(ppi)和购进价格(ipi)分别下降%和%。
就业形势稳定。广州市实施促进就业措施,2015年,城镇新增就业人员万人、失业人员实现再就业万人,均超额完成年度任务。城镇登记失业率为%,控制在%的目标以内。
民生投入持续加大。2015年,一般公共预算支出中,财政支出有力保障民生支出,教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育分别支出亿元、亿元和亿元,分别增长%、%和%,合计占全市地方一般公共预算支出的比重为%,较上年同期提高个百分点。
居民收入稳定增加。根据城乡一体化住户调查,2015年,广州城市和农村常住居民人均可支配收入分别为46735万元和19323万元,同比分别增长%和%,增速与gdp增长同步。
工业经济运行分析报告【第三篇】
下面是网友为大家分享的“工业经济运行分析报告(优推5篇)”,全县实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%;
实现工业增加值xx亿元,同比上升xx%;
完成工业投资xx亿元,同比上升xx%。
其中:技术改造投资xx亿元,同比增长xx%。
产值超亿元的企业有xx户,总产值xx亿元,占全县工业总产值的xx%。产值最高的是xx有限公司(xx亿元)。
。
一季度,全县累计实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%;
实现工业增加值xx亿元,同比增长xx%,增幅较上月分别提高xx和xx个百分点。增加值增幅、进度在全市均位列第3,在县区中均位列第2。工业用电xx亿度,增长xx%。
战略性新兴产业产值同比增长xx%,高于全县平均水平xx个百分点。生物医疗产业增长较快,一季度同比增长xx%,占全县工业总产值比重较上年同期提高xx个百分比。
一季度,产值前20位的重点企业累计实现产值xx亿元,占全县工业总产值的xx%,同比增长xx%,高于全县xx个百分点。
一季度,3个园区(开发区、试验区、工业园)实现工业总产值xx亿元,增长xx%,占全部规模工业的xx%,同比提高xx个百分点。3个园区(开发区、试验区、工业园)完成工业投资xx亿元,占全县比重达xx%,较去年同期提高xx个百分点。
一季度,规上工业企业实现主营业务收入xx亿元,增长xx%;
实现利润xx亿元,增长xx%;
企业亏损面与上年同期持平;
产品销售率较上年同期提高xx个百分点。
。
完成工业投资xx亿元,占年度目标任务xx%,落后序时进度。
一季度,全县完成工业投资xx亿元,同比增加xx%,其中:技术改造投资xx亿元,同比减少xx%。从项目数量看,一季度全县工业项目xx个,较去年同期净减少xx个,其中:1亿元以上项目xx个,较去年同期净减少xx个。从项目规模看,一季度新开工项目xx个,均高于xx万元。分乡镇(园区)看,投资进展不平衡,有xx个乡镇一季度工业投资额为零。此外,对5000万元以下技术改造项目从严控制入库,必须提供全额发票等财务票据,原xx个技改项目因故无法申报数字。
一季度,xx公司、xx集团产值累计同比净减少xx万元,拉动其深加工产业下降xx%。从产量看,xx公司、xx集团等重点企业产量分别下降xx%、xx%。
受资金、市场、行业、产品等因素制约,企业生产不同程度下滑,xx户规上企业中负增长企业达xx户。xx家负增长企业累计产值为xx亿元,占总产值xx%,同比增速下降xx%。停产或半停产企业xx户,累计减少产值xx万元。
一季度,全县新增规上企业xx户,较去年同期减少xx户;
退出xx户,较去年同期增加xx户,工业经济增长点严重匮乏。
。
各乡镇(园区)要对负增长的企业进行全面摸排,分析原因,一企一策,制定帮扶措施,落实帮扶责任,并跟踪反馈,督查问责。培育筹划新的经济增长点,开展“个转企”“小升规”专项工作,加大对入规企业的业务指导和政策奖励力度。加强对去年退规企业的分类指导,实施腾笼换鸟,采取置换、收储、合作、租赁等方式嫁接新项目。
加大工业调度力度,坚持以月保季、以季保年,推动工业经济的稳中向好。认真做好2022年工业经济发展目标分解落实和进度管理,抓好二季度工业生产安排,逐月缩减进度差距。完善工业发展保障机制,利用企业云平台系统,把握全县经济走势和企业运营动态,加强对重点企业的动态监测,及时掌握重点企业运行情况,紧盯当前减产停产、资金链断裂等企业风险情况,提高预警分析的深度。
对续建重点项目,按年度工作计划有序推进,加快xx等项目;
对已经竣工投产的xx等项目,加快设备调试,尽早达产达效。
落实好省市“制造强省”等产业政策,修改出台全县促进新型工业化发展政策,加大对主导产业和战略性新兴产业的扶持力度。常态化开展“四送一服”和“亩均论英雄”活动,通过编印手册、专场宣贯等方式送政策上门,打通政策落地“最后一公里”,实现规模以上工业企业全覆盖。打好降低制度性交易、用能、用地等的企业减负“组合拳”。
工业经济运行分析报告【第四篇】
中国石油和化学工业联合会举行新闻发布会,发布20xx年经济运行情况与20xx年预测分析。联合会常务副会长-强调,今年全行业要保持全行业经济运行平稳,防止大起大落。同时,在技术创新、结构调整上取得新进展。
xx年行业经济实现良好开局。
联合会分析称,20xx年,石油和化工行业经济实现平稳较快增长,国内市场需求强劲是拉动行业增长的主要引擎。
据石化联合会统计,预计全年行业总产值突破11万亿元,达到万亿,增长31%;主营业务收入达万亿元,增长30%;利润总额8100亿元,增幅约为19%;投资万亿元,增长20%;进出口总额约为6000亿美元,增长32%。
其中,化工行业全年产值预计达到万亿元,同比增长32%,与2010年增速相当,占全行业总产值%;化工行业利润总额3500亿元,增长35%,占全行业总利润额的%;1—11月份,化工固定资产投资亿元,同比增长%,高于全行业平均增幅个百分点,占比%。
原油20xx年产量基本持平,全年预计亿吨;进口预计亿吨,增%;表观消费预计亿吨,增%。天然气供需快速增长,全年产量预计1020亿方,增长8%;进口突破300亿方;表观消费1300亿方左右。成品油产需总体平衡,全年未出现明显油荒。炼油版块前11月累计亏损亿元,亏损主要原因是原油价格持续较大幅度增长。
行业加快产业结构升级。
20xx年,“调结构、转方式”成效逐步显现。高技术、高附加值产品在化学工业利润增长中的比重不断攀升,成为提高行业经济增长质量的主要动力。20xx年,专用化学品利润占化工利润的比重约达%,合成材料占比16%。同时,专用化学品、合成材料等在国内市场占有率稳步扩大。化肥、橡胶制品等传统化学品在利润增长中的比重不断下降。
非公经济比重首次过半。
20xx年前11个月,行业非公经济总产值万亿元,同比增长%,占比%,预计全年比重将达51%,历史上首次过半。公有经济产值万亿,增长%,占比%;其它经济比重约%。与20xx年相比,20xx年非公经济在行业经济总量中的比重上升了个百分点,公有经济占比则下降了个百分点;非公经济比重每年平均提高个百分点。
-表示,20xx年石油和化工行业的经济运行把“稳增长”放在第一位。要求精心组织好油、气、肥的生产供给,特别要做好柴油和春耕化肥的保障工作;千方百计扩大出口,防止大幅下降和减少回落;强化行业安全生产。
-强调,行的经济运行应重点加快传统产业转型升级步伐、加大战略性新兴产业培育力度、强化节能减排工作措施。在传统产业转型升级方面,要选准传统产业转型升级的切入点,完善淘汰落后产能的市场机制,落实化肥、“两碱”、电石、农药等行业的市场准入条件。
在节能减排工作上,行业将建立和完善节能减排“领跑者”制度,首先在合成氨、甲醇、烧碱、纯碱、乙烯、合成树脂、子午线轮胎、电石、黄磷等十二种产品中试行开展。
行业经济将保持较快增长。
石化联合会预计,20xx年,行业经济运行尽管面临诸多困难,但有利因素较多,经济总体将保持较快增长,但增速同比将会有所减缓。
预计全年总产值增幅约20%-25%,达到万亿元;全年利润总额约为9500亿元,增长15%;主营业务收入约13万亿元,增长20%左右;全行业投资月万亿元,增长15%;进出口总额约为7100亿美元,增长约21%。
主要化工产品需求强劲、生产平稳。
石化联合会预计,受国内农业、工业、房地产及消费市场需求影响,20xx年国内能源及主要化工产品的需求依然比较强劲,同时能源生产继续保持平稳。
预计今年的原油产量将保持在2亿吨以上,增幅约%;天然气产量约1130亿立方米,增长约11%;原油加工量约为亿吨,增长5%。20xx年,预计化肥产量约为6400万吨,增长约5%;合成树脂产量约5225万吨,增长10%;乙烯产量约1700万吨,增长11%;硫酸产量增长9%;烧碱增长8%;甲醇增长14%。
今年原油表观消费量预计增长%至亿吨;天然气表观消费量预计增长%至1482亿立方米;成品油表观消费量预计增长%至亿吨;化肥表观消费量约6230万吨,增长%;合成树脂表观消费量增长%至8080万吨;乙烯表观消费量增长%至1850万吨。
工业经济运行分析报告【第五篇】
1—6月,在国际金融危机的阴影尚未散去,我州宏观经济运行面临严峻形势的情况下,各级财税部门在州委、州政府的正确领导下,以科学发展观为指导,认真落实积极的财政政策,采取切实有效的措施,财政收入持续下降的势头逐步得到扭转,并于6月份恢复了增长,财政支出保持了平稳快速增长,财政预算执行正趋于正常。
全州财政总收入完成140764万元,完成年计划的%,比上年同期增收1013万元,增长1%。其中:一般预算收入80699万元,完成年计划的%,比上年同期增收3447万元,增长%。一般预算支出完成248037万元,完成年计划的%,比上年同期增支40265万元,增长%。
全州上划中央两税完成34261万元,完成年计划的40%,比上年同期减收6074万元,下降15%。上划所得税完成25005万元,完成年计划的%,比上年同期增收2841万元,增长13%。
二、财政预算执行中的主要情况和特点。
(一)财政收入持续下降的局面得到扭转,首次恢复到正增长。
从去年第四季度开始,国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击,尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重,宏观经济面临很大的下行压力,财政收入持续走低,到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势,州委、州政府高度关注,于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会,深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等,研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台,极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心,并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行,财税部门采取切实有效措施努力组织收入,进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转,5月份保持了趋好的势头,累计降幅进一步收缩,比1季度末减少了个百分点,财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制,在4月和5月有效工作的基础上,进入6月,各级财税部门,在党委政府的坚强领导下,采取了更加果断有力的措施,突出抓好收入的组织和入库工作,使本月入库数创历史新高,一举恢复到正增长,这一结果来之不易。从收入结构看,非税收入完成情况要明显好于税收收入,对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著,其中:税收收入完成65385万元,完成年计划的%,比上年同期下降%,减收972万元;非税收入完成15314万元,完成年计划的%,比上年同期增长%,增收4419万元。从税种结构看,主体税种,特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多,其中:营业税减收3236万元,增值税减收1961万元,资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的各种政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增长,带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长,共计增收3579万元,增长58%。
(二)分级次分地区预算收入执行不平衡。
全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一,矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大,而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长,比上月增加了1个,比1季度末增加了3个,特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为%和%,分别增收4794万元和899万元,对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大,另外丘北县增长了23%、广南县增长了%、西畴县增长了%、州本级增长了7%,对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用;有3个县收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的减缓,其中麻栗坡县下降%、马关县下降13%、富宁县下降%。
(三)财政支出保持了稳定快速增长,但增幅呈下降趋势。
在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下,依靠省财政厅在资金调度上的大力支持,我州各级财政部门积极筹措资金,及早明确和下达年度预算收支指标,加大资金的拨付力度,不断增强财政的保障能力,在确保工资发放和机构正常运转的基础上,突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和。
扶贫。
等方面资金需求,财政支出保持了稳定快速增长,但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响,财政支出呈现下滑趋势。1—6月全州一般预算支出共计完成248037万元,完成年初计划的%,达到了序时平均进度的要求,增支40265万元,比上年同期增长%,增幅虽比上月多了2个百分点,但比1季度末少了个百分点,上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势,但增幅下降的趋势也很明显。从支出的经济分类看,财政统发工资支出109778万元,占一般预算支出的%,比上年同期下降了5个百分点,这说明,保工资保运转仍然是我州财政支出的大头,但随着财政保障能力的不断增强,用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升,财政支出结构正不断得以改善,其中:社会保障和就业增长%、增支11637万元,主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长;医疗卫生支出增长%,增支13102万元,主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度;采掘电力信息等事务增长%,增支1245万元,主要是各级政府为缓解企业困难,支持企业发展,加大了对企业的扶持和投入;粮油物资储备等管理事务增长%、增支2422万元,这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看,受财力增量慢的制约,州级支出增长乏力,累计支出只比上年同期增长了%,而县级增幅为%,有4个县的增幅超过全州平均水平,2个县增幅更是在25%以上。其中:收入大县县和砚山县支出形势明显好转,分别增长了%和%,共计增支14557万元,占全州一般预算增支额的36%;而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲,分别增长了%和%,共计增支12896万元,占全州一般预算增支额的32%。
(一)金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观,企业生产依然困难,交通、能源、水利等基础设施仍较落后,影响了经济的进一步发展,经济运行的环境还有待进一步改善,工业经济还很脆弱,工业生产和销售还处于较低层次,规模小、效益差,部分工业发展还没有取得实质性突破,对财政收入的增长贡献有限,增收亮点不多,增长的潜力有限。
(二)财政收入增收的后劲不足,持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税,而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动,因此,保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大,财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入,如果投资增长的持续性难予保证,不仅直接影响建安营业税的增加,而且影响重点项目和工程的建设,对将来我州经济发展财政增收造成困难。
扶贫。
开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多,各方面对财政资金的需求旺盛,财政供需的矛盾十分突出。
尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有这样那样的困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,预计下半我州经济将恢复正常增长,上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展,各级党委、政府更加关注财政工作,财政部门应对复杂局面的能力不断增强,管理体系更加完善,特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善,“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展,将更有利于加强增收节支工作,强化财政资金的安全和绩效管理,在上半年工作成果的基础上,经过各级财税部门的共同努力,预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务,即地方一般预算收入不少于170000万元,地方一般预算支出可超过448973万元(不含上级专款和不明确的转移性支付),力争突破48亿元。
(一)支持企业做强做大,努力培育县域经济,打牢财政基础。
一是加快推进新型工业化进程,进一步落实好扶持企业发展的政策措施,加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化,扶持壮大三七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业;二是加快小城镇建设,通过小城镇建设与县域经济的互动,提升县域经济的综合能力;三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上,以特色为依托,城镇化为载体,非公有制经济为重点,围绕农民增收,企业增效,努力培育县域经济,为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。
(二)强化征管,确保完成收入任务。
一方面是认真落实好西部大开发,非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策,着力创造和谐税收环境。同时,认真清理和规范各项税收优惠政策,严格杜绝税收征管中随意减免现象,重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范,完善税收征管措施,加大稽查力度,开展行业性专项检查,堵塞漏洞,应收尽收。另一方面是强化非税收入管理,财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能,贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定,确保非税收入按时足额入库。
(三)优化财政支出结构,努力构建公共财政。
一是充分发挥公共财政的职能作用,逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资,提高公共资源配置能力,确保政权运转和重大项目资金需要;二是财政支出重点向“三农”倾斜,认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度,注重和解决民生问题,认真落实好“两免一补”政策,解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题;三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜,促进社会事业健康发展;四是严格执行公务员工资制度改革,规范公务员收入分配秩序,努力规范和完善津贴补贴制度,落实好国家津贴补贴政策,提高工资透明度。
(四)积极推进财政改革,加强和规范财政监督管理。
正确把握好国家实施的稳健财政政策,领会好其深刻内涵,积极稳妥地推进改革,重点抓好三方面的工作:一是深化预算管理改革,认真落实“先有预算,后有支出”的要求,严格执行《预算法》,强化预算约束,细化和硬化预算管理。继续推行“收支两条线”管理,加大国库集中收付制度改革;二是理顺政府采购机构和执行机构的职责和业务关系,建立操作规范,方便快捷,便于社会监督的政府采购制度体系;三是探索建立科学合理的财政支出绩效评价制度,切实提高财政支出效益;四是进一步深化农村综合改革,在巩固“乡财县管”改革的同时,全面落实深化国有农场税费改革,确保转移支付资金全部安排到农场,把改革的好处落实到农工身上;五是加快“金财工程”建设进度,集中力量加强财政系统网络基础设施建设和应用系统的推广,力争今年网络全部联通到县。
(五)继续坚持勤俭节约,提高资金使用效益。
牢固树立“两个务必”,大力弘扬艰苦创业、勤俭办事的优良传统和用风,最大限度地减少损失浪费仍是财政部门一项长期和艰巨的工作,我们将力争把每一分钱都花在“刀刃”上。今年的工作重点是:强化部门预算监管,硬化预算约束,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制,杜绝截留、挤占、挪用财政资金的现象发生;加强行政事业单位国有资产管理,全面完成全州国有资产清查工作,摸清我州行政事业单位“家底”,盘活资产存量,整合财政资金,减少财政支出,提高财政资金使用效益,进一步研究国有资产有偿便用的管理办法,规范行政事业单位的国有资产管理。
尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有各种困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,州财政局将积极组织收入,采取有效措施,确保应收尽收,同时,硬化预算的约束控制机制,加强资金的筹措和调度管理,加快预算执行的进度,强化对重大项目和重点产业的支持力度,确保我州经济和社会各项事业协调稳定健康发展,为全年收支预算的圆满完成而努力奋斗。