2024年公路建设调研报告推选(精彩5篇)
公路建设调研报告分析了项目进展、资金使用及环境影响,提出优化建议,旨在提升交通效率与安全,促进经济发展,是否符合实际需求?以下由阿拉网友整理分享的公路建设调研报告推选相关文章,便您学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
2024年公路建设调研报告 篇1:
“”以来,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了大力建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,形势令人振奋。但在农村公路建设的同时,也存在农民修路要求迫切与计划有限、建设规模大与质量把关难、建设速度快与管养水平低等方面的矛盾。如何解决这些矛盾,真正实现农村公路建设又好又快,是交通主管部门当前面临的重要课题,笔者结合目前正在开展的科学发展观学习实践活动,就此进行了专题调研,现就我市农村公路建设的现状、效益、体会、问题和对策报告如下(所用数据均截止20xx年底):
一、现状
20xx年以来,局党委在市委、市政府的正确领导下,从邵阳的历史和现状出发,积极抢抓国家实施中部崛起和社会主义新农村建设带来的历史机遇,及时调整全市农村公路建设的思路,成功争取了历史上规模最大、占全省份额最高(1/10以上)的“”农村公路建设计划:建设总里程超12800公里。规划实施3年来,全市上下,特别是交通部门以只争朝夕的精神,凝心聚力、自我加压、克难攻坚、科学组织、加速推进,每年的实际完成数都大幅超过了省定计划数。20xx年,省厅下达我市的通乡公路计划120公里、通畅工程计划1650公里,实际完成通乡公路195公里、通畅工程公里;20xx年,省厅下达通乡公路计划 120公里、通畅工程计划1850公里,实际完成通乡公路205公里、通畅工程3761公里;20xx年省厅下达通乡公路计划330公里、通畅工程计划 20xx公里,实际完成通乡公路公里、通畅工程公里。到20xx年底,“”前三年已累计完成投资亿元(20xx年 亿元、20xx年亿元、20xx年亿元),建成农村公路公里,其中水泥路(油路)公里,通乡路 公里,通畅路9214公里,通达公路825公里。这一时期是我市农村公路发展历史上投入资金最多、建设里程最长、建设标准最高、发展速度最快、面貌变化最显著的时期。我市的农村公路建设连续4年被省政府评为优胜单位,是全省唯一的全国农村公路建设示范市,多次代表湖南迎接全国性检查,并受到好评,为邵阳、为湖南争得了荣誉。
二、效益
农村公路状况的快速改善不仅大大方便了农民的出行,而且在繁荣农村经济、促进农业产业升级、提高农民生活质量等方面发挥了较好的综合效益。
一是提高了农村公路的通行能力。到20xx年底,全市县乡公路、村级公路总里程达1(20xx最新民营经济发展情况调研报告)7166公里,其中,水泥路(油路)11000余公里。全市乡镇通达率达100%,行政村通达率达%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609个,达80%(共4561个)。规模巨大的农村公路建设不仅形成了连村过野、便捷通畅的农村公路网络,也催生了 “一小时上高速、两小时到市区”的经济圈。
二是优化了农村的产业结构。公路修到哪里,产业结构就调整到哪里。XX县的黄花和药材基地、XX县小沙江的金银花基地、城步的反季节西红柿基地、XX县麻塘楠竹销售加工基地、黄桑的杉木基地、武阳的竹胶板基地、水口乡田鸡养殖基地、李熙的种猪基地等一大批种养加工基地公路均已建改完成,加快了农村产业结构的优化调整步伐。
三是促进了境内的旅游开发。我市旅游资源十分丰富,有国家地质公园崀山、有“南方呼伦贝尔”之称的南山、有被联合国誉为“神奇绿洲”的原始森林黄桑。这些风景名胜,以前因为交通闭塞,藏在深山人未识。以崀山为例,1993年至20xx年,十年接待游客仅100万人次,门票收入仅1000多万元,随着公路建设的快速发展,景区呈现出蓬勃的生机,20xx年“五一”,共接待游客万人次。南山牧场20xx年接待游客上3万人次,年创旅游收600万元。依托公路经营“农家乐”已成为旅游新时尚,这种蒸蒸日上催生农民发家致富的公路产业带,正逐步朝特色化、规模化发展,给全市新农村建设带来了勃勃生机和活力。
2024年公路建设调研报告 篇2:
题目:许昌市至漯河市一级公路(K0+00-K3+标段)设计
一、选题的目的和意义
本工程设计为许昌市至漯河市的一级公路,是连通两地的交通要道,也是南北大走向京广线的重要组成部分,此路修通后对两地的经济发展都具有促进作用,也能一定程度上缓解京广线的紧张交通状况。公路处在河南中南部,属于东部温润季冻区,地形为平原,多处有村庄、农田、鱼塘和树林。另外该地区缺少石料,应加以考虑。针对沿线情况,选线应避绕村庄良田,减少填挖,追求工程量的造价最低。对路基应采取防潮措施,防止范翻浆和冻胀。以求在能够满足规范要求的前提下,以达到道路的畅通,车辆行驶舒适,并且尽量做到与周围的自然环境相适应、协调,尽量不破坏沿线的农田和村庄,同时也使工程量最小,也即造价最低。
道路是一条三维空间的带状实体,其设计主要内容包括平面设计、纵断面设计、横断面设计、挡土墙设计、路面结构设计、路基设计和排水设施设计。这其中涉及到道路等级和交通量的确定,平面元素的计算,路宽的确定,路面设计速度和坡度的计算,路基类型和路面类型的选择,排水设施的选用。具体内容:
1、公路等级的确定:根据公路的使用任务、功能和相应的的交通量确定公路等级;
2、主要技术指标的确定:设计速度、圆曲线、缓和曲线、平曲线、竖曲线、路基宽度、路面宽度、路面结构及厚度、排水设施;
3、路线方案选定:利用纬地软件根据地形初步定线,进行路线平面、纵断面设计;
4、路基设计:路基横断面设计及土石方计算、路基排水设计、路基防护设计;
5、路面设计:按沥青路面进行设计;
6、编写设计说明书:按照设计程序逐项编写本设计项目的设计说明书。
研究公路设计能够是我们熟悉公路设计的全过程,掌握公路设计的基本原则、基本方法、基本步骤和基本技术,对公路设计有基本的了解和认识;并且也是培养我们运用综合理论和专业知识、收集、分析资料解决实际问题的能力,检验我们在学校所学能否灵活运用使之在实践中发挥作用。
二、国内外研究综述
国内形势:公路是衡量一个国家经济和现代化水平的重要指标,是国民经济发展、社会发展和人民生活必不可少的公共基础设施。公路运输也在一个国家运输系统中扮演着重要角色,与国家经济和人民生活水平息息相关。随着高等级公路的快速发展,我国的公路建设取得了巨大的成就,但相较于欧美发达国家完善的高速公路网仍有不小的差距。根据我国国民经济和社会发展的长远规划,中国公路将通过“3个发展阶段”实现现代化的奋斗目标:
第一阶段:近期达到交通运输紧张状况有明显缓解,对国民经济的制约有明显的改善;
第二阶段:将在20__年左右达到公路交通基本适应国民经济和社会发展的需要;
第三阶段:将在21世纪中叶基本实现公路交通运输现代化,达到中等发达国家。
国家主干线系统规划始于20世纪80年代,由于交通基础设施对于国民经济发展的制约,交通部编制了《“五纵七横”国家主干线系统规划》,并于1993开始实施。该规划有5条南北纵线和7条横线组成,总里程约万公里。该规划全部是高速公路和一、二级公路,连接了首都、各省会、直辖市、经济特区、主要交通枢纽和重要对外开放口岸,覆盖了我国大部分大城市。在高速公路网的发展上,交通部编制了《国家高速公路网规划》,并与20__发布实施。国家高速公路网规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案,形成由中心城市向外放射以及横连东西、纵横南北的大通道。高速公路网是有7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成,简称“7918网”,总规模万公里,将服务对象扩展到20万以上人口的城市。此外,各省市自治区还根据各自情况,规划了省级干线网和地方道路系统。
我国在公路初步覆盖全国之后,开始提升公路等级,新建高等级公路和低级公路的改建成为主要任务,一级公路的建设也成为重点。新建公路在追求技术指标之外还要求提高适应能力、保障能力和信息化程度,减少资源消耗,减小对环境的破坏和影响。这在很长一段时间内都将是我国公路设计追求的目标,也是经过国外实践并在实行的新型生态公路的标准。
国外形势:目前世界各国的公路总长度约20__万公里,约80个国家和地区修建了高速公路,建成通车的高速公路已达20万公里,其中美国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大和澳大利亚这些主要经济发达国家公路里程约占世界公路总里程的一半以上,高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上。美国现有公路总里程和高速公路里程最长,分别约占世界公路总里程和高速公路总里程的30%以上和40%以上,已经形成了8万多公里的州际高速公路网,公路已成为美国人日常生活必不可少的一部分。西欧各国和日本,由于国土面积小,公路网基础好,高速公路也逐步成网,公路运输一直为内陆运输的主力。相比之下,前苏联和印度、巴西等发展中大国公路里程较少,道路质量差,汽车运输在整个交通运输体系中的地位和作用远低于美、日以及西欧诸国。目前,许多国家的高速公路已不再是互不连接的分散的线路,而是向高速公路网的方向发展,欧州正将各国主要高速公路连接起来,逐步形成国际高速公路网。由世界公路发展史可知,公路如同汽车一样,从诞生的那一刻起,就深刻影响着其所服务的每一个人和触及的每一寸土地,对促进国家经济增长、提高人民生活质量、维护国家安全等都具有十分重要的价值。发达的公路网不仅是交通现代化的主要标志、公路先进生产力的集中代表,也是一个国家或地区现代化的重要标志。根据经济发展与高速公路增长的相互关系,国外发达国家公路的发展一般经历了以下四个阶段:
第一阶段,发展起步期,其特点是:经济总量较小,高速公路认知度低,规模不大且里程增长缓慢。
第二阶段,快速发展期,其特点是:经济加速增长,高速公路需求旺盛,通车里程迅速增长。
第三阶段,接近饱和期,其特点是:经济稳定增长,资源紧俏,高速公路通车里程增长趋缓,以提高路网质量为主。
第四阶段,相对稳定期,其特点是:经济持续增长,资源紧缺,高速公路网规模趋于稳定,路网运行质量的提高主要依靠提高交通管理水平实现,智能运输系统目趋完善是其主要标志。
总之,当今世界公路基础设施的发展趋势是,发达国家以完善、维护和提高现有路网和通行能力为主,发展中国家则是普及和提高相结合,在增加公路通车里程的同时,大力提高干线公路的技术水平。
三、毕业设计(论文)所用的方法
1、收集资料,查阅公路设计规范,编写可行性研究报告
2、初步设计 选用地形图2上部,在地形图上选取2条方案,利用纬地进行平面设计,横纵断面设计,然后通过比较安全、经济、工程量选择最优方案。
3、技术设计
平面设计:在满足圆曲线、缓和曲线、直线条件下进行平面线形组合设计。
纵断面设计:满足纵坡坡长和坡度的要求下,结合竖曲线设计确定纵坡坡度和坡长。
横断面设计:利用纬地软件画出横断面图,并根据实际情况进行修正。
路基设计:应根据公路的性质、等级和技术标准,结合地质条件进行设计,充分考虑不良地质条件的影响,设置支挡、防护措施。
路面结构设计:将路基路面作为一个整体考虑,进行综合设计,根据公路等级、交通等级和目标可靠度等选定路面结构组合,并根据结构组合计算路面板厚度。
排水设计:应用防水、疏通、排水相结合,并与路面排水、路基防护、地基处理措施等相互协调,选择适当的排水设施。
四、进度安排
1开题报告、技术指标确定 (第1周)
2 毕业实习(第2~4周)
3 路线方案比选、确定 (第4~6周)
4 路线平面设计 (第7周)
5 纵断面设计 (第8~9周)
6 路基设计 (第10周)
7 路面设计 (第11周)
8 防护、排水、涵洞等设计 (第12~13周)
9 排版 (第14周)
10 修改、完善设计图纸和文件 (第15周)
五、主要参考文献与资料获得情况
[1]道路勘测设计。 杨少伟。人民交通出版社。20__. 教材
[2]路基路面工程。 邓学钧。 人民交通出版社。20__ 教材
[3]土力学。 赵红德 廖红建。 高等教育出版社20__ 教材
[4]公路小桥涵勘测设计。 孙家驷。 人民交通出版社 教材
[5]城市道路工程设计规范。 CJJ 37-20__. 中国建筑工业出版社 图书馆
[6]城镇道路路面设计规范。 CJJ 169-20__. 中国建筑工业出版社 图书馆
[7]城市道路设计。 李杰。 高等教育出版社20__ 图书馆
[8]公路设计指南。交通部公路司。人民交通出版社。20__ 图书馆借阅
[9]公路设计工程师手册。 刘伯莹 姚祖康。 人民交通出版社。20__ 图书馆
[10]公路设计百问。 李嘉。 人民交通出版社。20__ 图书馆
[11]道路设计常用数据手册。 李嘉。 人民交通出版社。20__ 图书馆
[12]山区公路路线设计的若干问题探讨[M] 于恒栋。交通出版社 20__.04图书馆
[13]浅谈高等级公路缓和曲线采用长度问题[M] 宋金铭。林业科技学报20__.01图书馆
[14]公路平面线形设计中关于超高的探讨[J]. 黄京春。山西交通科技 20__. 02图书馆
[15]中华人民共和国交通部。公路排水设计规范(JTJ018-96.人民交通出版社 图书馆
[16]《公路路线CAD程序设计》[M]. 赵永平。东北林业大学出版社 图书馆
[17] 中华人民共和国行业标准 公路设计规范 JTG D30-20__
[18] 中华人民共和国行业标准 公路路基设计规范JTG D30-20__
[19] 中华人民共和国行业标准 公路工程技术标准 JTD B01-20__
[20] 中华人民共和国交通部 公路沥青路面施工技术规范JTG F40-20__
[21] 中华人民共和国行业标准 公路路面基层施工技术规范JTJ 034-20__
2024年公路建设调研报告 篇3:
近年来,我市把抓村村通公路建设作为贯彻__大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。
一、全市城乡公路现状
截止20__年底,全市拥有公路394条,通车里程公里,公路密度达到每百平方公里公里,其中列养公路公里;省道3条,公里;县道公里;乡道乡道公里。全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程公里,其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程公里,未建油路(水泥路)路面的村310个,里程公里。目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,20__年全市现实国内生产总值亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。
二、实施村村通公路建设经验
1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。截止20__年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%,通村公路已完成120公里。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。20__年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中,全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统,积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书,收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策,做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作;市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下,按照市公路建设指挥部的统一要求,特事特办,简化手续,提高了工作效率。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法,即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时,签订廉政建设合同,确保在村村通公路建设中,做到“工程优质,干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备,及时纠正工程质量问题,同时市交通局主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理,监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范,严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主,不断提高施工单位质量意识。质量是效益,质量是生命,为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务,应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训,并提出了确保路面施工质量的“三个到位”(路槽处治的深度、土质、辗压),“确保五度”(宽度、厚度、平整度、拱度、密实度)及“严把六关(备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生)的工作要求。因此,各施工单位都建立了质量自检机构,在监理公司的督办下,每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方,应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制,即县道由市政府负责,乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包x护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源,提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人,在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导,让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势,再找岗位,解决农村养护技术力量问题。
三、村村通公路工程实施的主要困难和问题
一是建设速度上不来,差距大。在20__年全省农村公路建设现场会上明确提出,到20__年,全省50%的行政村通沥青(水泥)路,到20__年,行政村全部通沥青(水泥路)。地处平原微丘地区的我市,是全省经济强市、文明城市,我们的规划应高于这个平均水平。然而,我市目前只有%的行政村通沥青(水泥)路,差距很大,任务艰巨,按上述标准衡量,我们的建设速度明显滞后。
二是配套资金上不来,启动难。据测算,市通村公路的平均造价是每公里12万元,除上级交通部门每公里补助5万元外,其余均需自筹,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,启动十分困难。
四、加快村村通公路建设的建议
为加快应城市通村公路建设步伐,尽早实现村村通油路(水泥路)目标,我们建议如下:
1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”,由市政府领导挂帅,相关部门(计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利)和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员,以加强对全市通村公路建设的组织领导,负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村公路建设资金。
一是交通部门争取一点:通村公路修建油路(水泥路)的资金补助政策是每公里5万元(路基宽度6米,路面宽度米),工程竣工后,经省、孝感市交通部门验收合格的,由交通局争取补助到位。
二是财政部门补助一点:市政府对通村公路建设给予一定的补贴,其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元,财政补贴原则上不封顶,即修多少按政策补贴多少。
三是乡镇村自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金。
四是社会捐资一点:可发动“四有”(即政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助,也可采取立“功德碑”的形式,发动农民群众捐资。
五是部门帮扶一点:利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
六是项目资金列一点:在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。
3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策,加快村村通公路建设,做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程,国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地,以处、镇、场、开发区为单位统计,按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下,特事特办,简化手续,提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作,由各部门自行负责解决,原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决,任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。
2024年公路建设调研报告 篇4:
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。农村公路建设的目的就是要解决农民群众出行难的题。在州委、州政府的领导下,在各级交通主管部门的努力和广大群众参与下,我州农村公路建设取得了较好的成绩。通过几年的农村公路建设,我们积累了一定的建设管理经验,但是管理水平较低,农村公路建设工程管理的方方面面都还有待加强。如何按照科学发展观的要求来指导农村公路建设管理,如何科学地建设农村公路,是现在和将来都值得认真探索的问题。农村公路建设就是要科学地发展农村公路交通事业,最大限度地满足农民群众的交通需求。农村公路建设必须用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。
为把学习实践科学发展观活动与自己的工作结合起来,用科学发展观的理论指导农村公路建设工作,根据局党组《关于印发深入学习实践科学发展观活动<学习计划>和<专题调研工作方案>的通知》(文交党〔〕7号)的安排,本人组织有关科室的工程技术人员对我州农村公路两通工程建设情况进行了调研。对照科学发展观的要求,深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位、监理单位及工程施工现场,通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方式,分析农村公路两通工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题,对今后如何按科学发展观的要求进一步做好工作作了认真的思考。现将调研情况报告如下:
一、我州农村公路建设的现状
(一)工程进展情况
我州两通工程从XX年实施以来,在州、县党委政府的直接领导和关心支持下,进展较为顺利,XX年150公里,XX年1180公里的通达工程已经全部完工;XX年150公里,XX年150公里的通畅工程已经基本完成。XX年通过我州积极的争取,省交通厅安排我州通达工程1180公里,通畅工程671公里,至XX年4月xx年实施的通畅工程资金还未到位,给工程进度带来较大影响,按预计的工期难以全面完成。
(二)工程技术人员少管理难度大
由于XX年突然增加通畅工程里程数,通畅工程量相当于XX年的倍,通达工程相当于XX年的倍,从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员,一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍,通畅工程建设指挥部人员少,进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少,各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓,加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目,对工程资料的整理无暇顾及,导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件,不能纳入公路养护管理的范筹。
(三)对新型路面结构的施工管理缺乏经验
XX年,我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面,铺筑这种路面除丘北县有一定经验外,其他县没有施工经验,由于里程多、数量大,原来有一定铺筑经验的工人较少,从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难,一些项目做了实验路段,但是由于管理者及工人都无经验,通过几次反复的施工,质量还是不理想,最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验,混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度,造成部分工序停工待料的情况时有发生。
二、用科学发展观指导今后的工作途径和措施
科学发展观的核心是以人为本,农村公路建设首先要考虑如何为农民群众修更多的路、更好的路,解决农民群众出行难的问题。因此,在农村公路建设管理中,要把农民群众的利益放在首位,处处为农民群众着想,把实践科学发展观落到实处。今后的农村公路建设应从以下几个方面抓好工作,把农村公路建设得更好。
(一)选择科学的公路路线是建好农村公路通达工程的关键
农村公路通达工程除资金的制约外,公路建设的成败在于路线的选择。要从路线里程长短、技术指标、占用耕地林地、废弃土石方对生态环境影响、工程量控制、路线位置是否最大限度地方便了农民群众的出行等方面进行综合分析后,确定路线走向和控制各项指标。要让农民群众在公路设计阶段就知道路线位置,提出合理的路线走向意见和建议。在今后设计审查中要以科学发展观为指导,改变公路设计文件审查中主要注重技术指标审查的方式,将这些工作作为审查的重点内容。
(二)进一步加大工程试验检测力度,确保工程质量
工程质量是工程建设永恒的主题,对工程质量的控制至关重要,而控制的主要手段就是检查和检测,要在现有检测能力的基础上进一步加大检测力度,加强人员培训,充分发挥工程试验室的作用,努力做到从材料进场到每一个工序的施工质量都用数据说话,减少或杜绝凭个人经验评定工程质量的频率,用科学的手段管理工程质量,做出让群众放心的工程。
(三)加强组织领导,充分发挥工程管理人员的积极性
农村公路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路线长等特点,需要强有力的管理队伍进行管理,由于现有的管理人员少,工作任务繁重,管理难度大,因此,加强组织领导,充分发挥管理人员的积极性十分重要。要在现有人员的基础上加强职工的教育,增强广大职工对农村公路建设的紧迫感和责任感,负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想,让建设、施工、监理各方的职工在得住工地,守得住岗位,及时研究解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度,进一步规范工程管理行为,确保工程建设的资金、进度和质量得到有效控制。
(四)坚持“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则
从去年以来,我州根据农村公路建设资金紧缺及各条公路车流量差异较大的实际情况,按照省交通厅推行的“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则,在公路设计中采用了不同等级公路标准和不同结构形式的路面结构,对农村公路建设投资控制取得了较好的效果。在今后的工作中,要认真总结经验,不断探索新型的路面结构形式,做到既经济又耐用,适应农民群众出行的要求,达到科学发展的目的。
(五)加强新型路面结构施工技术培训,全面掌握施工方法
对于水泥混凝土整齐块体弹石路面的施工工艺控制,目前在我州铺得较好的弹石路面基本是外地施工队伍施工的,而由于工程项目点多面广,靠外地施工队伍是难以完成建设任务的,要借鉴外地施工队伍铺筑的经验,采取传、帮、带的方法抓紧培训,使本地的施工队伍全面掌握施工技术和方法,适应大面积铺筑整齐块体弹石路面需要,确保工程质量。
农村公路建设管理是一个较为复杂的系统工程,惠及千家万户,涉及工程建设的方方面面,我们通过过去的公路建设总结了一些经验,但是工作中还存在这样那样的问题需要加以完善和解决。科学发展观的内涵,给我州农村建设事业的发展暨注入了新鲜血液又提出了更高的要求,更提供了坚实的理论基础。只要全州交通系统上下同心协力,坚持“以人为本、统筹兼顾、持续协调”的发展原则,必将推动我州农村公路建设事业的发展再上一个新的台阶,修筑更多、更好的农村公路,切实解决农民群众出行难的问题,更好地为农民群众服务,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。
2024年公路建设调研报告 篇5:
近年来,xx县把加快农村公路建设作为改善农村生产生活条件,解决“三农”问题的突破口来抓,有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题,为统筹城乡发展,促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。
一、主要成效
截止20__年底,全县公路通车里程达到3336公里,其中乡村公路里程达到2959公里,78%的乡镇通上等级油路或泥碎路。20__年全县农村公路建设实现投资9600余万元,带动地方经济投入增长13%,促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展,城乡经济互动呈良好发展态势。
二、具体做法
(一)广泛宣传发动。农村群众是农村公路建设的受益主体,也是农村公路的建设主体和依靠力量。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会,做好耐心细致的思想政治工作,积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富;交通不畅,经济难上”的认识,充分调动和保护人民群众发展交通的积极性,形成自觉自愿修路的氛围,把党委、政府加快农村公路建设的决心转化为广大人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式,对能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查,90%以上的群众自愿人平投资50-120元,100%的干部自愿人平捐资100-200元。
(二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长,计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村公路建设领导小组,坚持定期研究、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村公路建设领导小组及建设指挥部,并落实党政一把手负总责和分管领导专门抓的责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村公路建设纳入年终目标考核内容,并出台了农村公路建设相关优惠政策。相关职能部门在公路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调配合,努力为农村公路建设营造良好环境,确保建设顺利推进。
(三)创新投入机制。在农村公路建设过程中,我们采取国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式,多渠道解决建设资金不足的问题。一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、使用公开”的原则,实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制,发动群众修建。沙河片区通乡油路建设按照“乡镇打底子、交通铺面子”的建设办法,仅半年时间群众自发投资近100万元用于路基建设。二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义,向在外工作人员及外出务工人员寄发信函,利用工商协会动员工商业主积极出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后,立即回电并给予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权,除投劳外再捐资5000元修建油路。三是加大资金扶持力度。抓住西部大开发的机遇,积极争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村公路建设。县财政设立农村公路建设资金专户,积极推行“以奖代补”,弥补农村公路建设资金的不足。
(四)强化建设管理。通过严把“三道关口”,一是严把规划设计关。全县农村公路由县交通局严格四级公路标准统一勘测和编制规划,报县人民政府、市交通局核准后实施。二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单提取样品,由市公路工程检测中心检验合格后,方可投入使用。三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。
三、几点体会
第一,坚持民主决策,是搞好农村公路建设的前提。农村税费改革后,投入问题已成为制约农村公路建设的瓶颈。只有充分利用“一事一议,村民自治”,把老百姓组织起来,通过群众自己对是否同意修建农村公路、对人平该筹多少钱、投多少劳以及对选择招投标单位等涉及群众切身利益的核心问题进行决策,形成投资投劳决议,变“政府要我修路”为“我要修路”。实践证明,群众自己决策要办的事,他们是有积极性的。金盆乡金盆村3天时间群众就交了油路集资款1万多元。沙河片区通乡油路路基改造过程中,高塔乡红庙村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,喝山泉水,确保按期按质按量完成了改造任务。
第二,坚持民主管理,是搞好农村公路建设的关键。在农村公路建设中,各乡都成立了农村公路建设民主管理小组,由每个村召开村民大会推选一名热心公益事业、懂管理、会算账、责任心强的`村民代表行使管理职权。一是加强建设资金管理。各乡在信用社开设了农村公路建设集资专户,使用加盖乡人民政府公章、乡长私章以及民主管理小组组长签字的专用收据,由老百姓自觉到乡信用社交款。凡1000元以上的工程费开支,必须经民主管理小组审核后,方能入账,确保每一项资金都用在刀刃上。二是加强群众投资投劳任务分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群众的投资投劳。各乡由民主管理小组核算好工程量,并按工程的大小、人口的多少,将改造任务公平、合理地分到村社和农户。三是加强工程材料管理。
民主管理小组全程参与工程材料的购买、运输,并负责按工程实际用量和进度进行核发,建立起严格的出入库专账,严防工程物资“跑冒滴漏”。
第三,坚持民主监督,是搞好农村公路建设的保证。一是严格工程造价监督。整个投标过程中都始终吸纳群众代表参与,每个乡都有3-5名村民代表参加了对投标单位的邀请,对投标单位的资格审查、参加正式开标会以及与中标单位签合同等。沙河至大河通乡油路建设通过招投标,共比预算价节约工程款万元。二是严格资金使用监督。对建设管理费严格控制在工程总预算范围以内,管理费开支必须经民主监督小组审核,严禁超标支付;对筹资额度、用了多少、用在何处,一律张榜公布,公开接受人民群众监督,防止将修路资金挪作他用。三是严格工程质量监督。工程施工每一环节都由交通部门进行技术指导,由监理公司进行工程监理,各村村民代表全程监督。凡是未按图施工、未按程序施工、质量达不到要求的,一律停工、返工,直至合格为止。四是严格工程竣工验收决算监督。民主监督小组全程参与工程竣工验收决算,审计、监察部门加强对工程建设费用的监督,增加农村公路建设资金使用透明度。五是严格施工安全监督。乡、村、社、农户层层签订《安全生产目标责任书》,每个村确定1名安全巡察员,重点加强对爆破物资、实施爆破以及施工作业监督,确保施工安全。
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