市纪委监委关于整治歪风陋习推进移风易俗工作情况的报告

 

市纪委监委关于整治歪风陋习推进移风易俗工作情况的报告

今年以来，市纪委监委坚持深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实省委、市委整治歪风陋习推进移风易俗工作工作部署，聚焦群众关切，狠刹大操大办不正之风，通过加强宣传引导、群众自治自理等方式，坚持上下联动、纠树并举、点面结合，持续纠治歪风陋习，大力推进新时代文明新风建设，让文明新风浸润基层广大群众的生活。

一、坚持引育并重破除陋习根治群众心病

天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、炫富攀比、铺张浪费、随礼泛滥等歪风陋习是表象，其内因是根深蒂固的落后习俗、陈旧观念。推进移风易俗，首先要根治群众思想“顽疾”，做好宣传引导，教育群众转变思想观念。

（一）入村宣传树立文明方向标。针对群众反映强烈的办红事抬花轿、妈妈团、骑马、舞狮等加重群众负担、铺张浪费攀比等问题，组织编排折子戏《彩礼风波》《扶贫风波》《祝寿风波》在全市各村（社）巡回演出，在向农村群众展示折子戏传统文化魅力的同时，进行移风易俗宣传，教育引导广大群众自觉抵制大操大办、攀比浪费等不良风气。

（二）自编自演寓教于乐“接地气”。将发生在群众身边的歪风陋习故事编成群众喜闻乐见、带有地方特色的干板腔节目，在各乡、村传统庙会上演出，通过群众演群众看，让广大群众在休闲娱乐中接受文明新风的熏陶。如，群众自编自演的《巧收礼》《过事不要乱请客》《抓鸡》《婚庆违纪受处分》等干板腔节目，情节感人、表演生动，引领人们树立“喜事新办、丧事简办”的新风尚。

（三）曝光负面典型直击歪风陋习。充分发挥媒体监督作用，曝光负面案例，让陋习无处可藏，努力营造有利于红白事改革的良好氛围，让群众在潜移默化中对移风易俗、树立新风形成共识，推崇文明办事、简单节约的生活方式。在革除陋习的同时，考虑到不同年龄、阶层等人群差异，创新宣传方式，在抖音、微信公众平台传播全市移风易俗的“新做法”“新故事”，不断营造节俭办事的浓厚氛围，让文明风尚成为全市新面貌。

二、坚持上下联动扭转基层攀比不良风气

基层风气建设要坚持市、乡、村上下联动、齐抓共管、一体纠治，才能确保取得实效。

（一）示范带头“带”出文明新风。在市级层面，我市出台《党员干部办理红白事宜提醒注意事项》，要求全市党员干部带头节俭办事、带头简化办事程序，引领红白事办理的新风尚。立足监督职能，下发《关于进一步加强对办理婚丧喜庆事宜开展监督检查的通知》，将移风易俗作为日常监督的重要部分，成立明察暗访组，开展12轮次全方位、多层次的监督检查，发现并纠治苗头性、倾向性问题５个，查处了公职人员薛某某违规为儿子办理婚庆事宜等典型案例３件，在全市通报曝光，形成有力震慑。

（二）村规民约“约”出淳朴民风。督促各乡镇结合实际出台《关于进一步规范农村办理红白事宜的指导意见》，发挥村民自治作用，各村红白理事会立足村情民意，组织村民代表修订村民公约，不仅将红白事酒席桌数、酒席金额、办理天数等内容纳入村规民约，还激发了村民参与村级事务管理的积极性，真正实现了“我的家园我做主”“我家的事我来办”，有力遏制了丧事比“孝心”、婚事比“财力”、建房乔迁比“气派”等不良攀比风气，村风民风越来越淳朴，取得了实实在在的减负效果。自集中整治以来，我市柴家镇下辖的11个村共办理红事67宗，为群众减负134万余元；办理白事41宗，为群众减负45万余元。

（三）评先评优“评”出良好家风。各村积极发扬传统美德，通过开展“星级文明户”“文明家庭”等荣誉评选，树立典型榜样，引导群众做移风易俗的带头人，在全市营造了文明向上、见贤思齐的良好氛围。如，下化乡南桑峪村弘扬孝老爱亲、爱岗敬业、乐于助人的传统美德，村里有德孝墙、爱心墙、清廉墙，适时记录村民文明事迹，先后评选出“五星级文明户”138户、“五好家庭”7户、“文明家庭”15户、“孝子贤媳”30人、“好婆媳”7户26人，文明新风蔚然成风，村级事务管理井然有序，村容村貌整洁优美，今年被评为全省清廉村居建设示范单位。

三、坚持纠树并举推进社风民风成风化俗

纠“四风”与树新风有机统一，“纠”是“树”的前提和基础，“树”是“纠”的巩固和深化。今年以来，市纪委监委充分发挥市乡村三级联动监督全覆盖优势，压紧压实行业主管部门监管责任及各级党委主体责任，通过列席会议、实地走访等形式，督促市乡两级民政部门认真贯彻落实民政部与中央组织部等7部门共同制定印发的《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，加强对“两约”工作的规范指导，将除陋习树新风、倡导婚事新办、丧事简办等内容纳入村规民约，推进红白理事会等自治组织建立健全，并坚持从党员领导干部自身出发，强化对落实移风易俗的监督管理。截至目前，全市村规民约制定修订率为100%，红白理事会建设率为100%。在对全市红白事宜进行监督管理的同时，积极推广先进村（社）推进移风易俗工作的好经验、好做法。如，城区街道办西王村探索“一核三访五议工作法”，坚持村民自治，大家的事大家定，制定村级红白事规章制度，明确了席面规模、用车数量、办事天数、待客范围、仪式程序等内容，每家办事均可节约４万余元，切实为百姓减轻了负担。移风易俗不会一蹴而就，必须久久为功。为了让移风易俗的种子在群众中“生根发芽”，市纪委监委将移风易俗作为清廉我市建设的重要内容，充分挖掘本地资源，在全市开展优秀“两约”征集活动，引导全市党员干部通过多种文艺形式将村规民约写在纸上、挂在墙上、唱在口中、融入心中；与市委宣传部、市融媒体中心联合举办《移风易俗大家谈 文明新风我来树》专栏节目，围绕移风易俗主题，邀请社会各界人士畅言建言，结合身边典型事例，通过不同视角论述，在全市形成弘扬新风正气、培育文明乡风的浓厚氛围。

四、坚持点面结合带动党风政风持续向好

风成于上，俗化于下。党风政风和乡风民风密不可分，领导干部的作风好不好，对于整个党风、政风和社会风气有很强的示范和导向作用。

（一）强化作风建设持续化。市纪委监委坚持把推进移风易俗作为落实中央八项规定精神、整治“四风”问题的落脚点和着力点，不间断、常态化监督检查移风易俗相关工作执行情况，重点排查党员、国家公职人员和农村干部是否存在大操大办、封建迷信、铺张浪费等陈规陋习。同时，以节点为“考点”，运用节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、推动整改，确保作风建设抓在日常，推动社风民风不断向上、党风政风持续向好。

（二）推进作风建设常态化。印发《关于坚决扛牢主体责任严防“两节”期间“四风”问题的提示函》，督促各级党组织“一把手”坚决落实作风建设主体责任，严防“四风”问题反弹回潮。压实管党治党主体责任，市委主要领导逐一听取县处级领导、各部门负责人履行“一岗双责”情况汇报，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。定期举办《请人民阅卷》电视问政栏目，对明察暗访发现的群众重点关注、企业反映强烈的重点项目进展缓慢、交通管理占道临停、私人设卡收费、校园霸凌等方面问题，让相关部门“一把手”上台“应考”、现场“答题”，广大市民监督落实。通过新闻报道跟踪、督查组定期检查等方式，确保热点问题及时解决到位，持续推动干部作风转变。

（三）促进作风建设实效化。坚持人民立场，办好一批民生实事，督促各相关职能部门主动与上级部门对接，抓实抓细为民办实事项目，下大力气解决一批群众急难愁盼问题。目前，市教育局、公安局、民政局、人社局等13家职能部门围绕重点办实事项目，推动解决群众困难141个，督促整改问题208个，健全完善制度机制19项，已取得了明显成效。如，市卫生健康局为解决群众看病重复检查的问题，推进检验结果在全市市乡村三级公立医疗机构互认，已有603人次享受该项政策，减免费用12.88万元；市行政审批局为纠治审批服务中的办事难、办事慢、办事繁问题，增设“办不成事”窗口，确保第一时间协调解决问题，切实增强人民群众的获得感。