2024年区民政局2024年度上半年工作总结范文5篇

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xx年上半年，在区委、区政府的正确领导下，xx民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标，大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展，在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下：

一、聚焦群众期盼，拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式，上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员x名，向政策优惠减免部门推送困难群体数据x名，获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民，上半年临时救助x人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道，累计发放各类救助资金x余万元，惠及x余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立xx区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，优化救助管理闭环模式。制作宣传手册，绘制全区巡查“地图”，扩大社会力量参与，建立个案跟踪服务模式，发动区-街两级队伍加强巡查救助和关爱活动，并建立全区救助管理台账，上半年累计救助流浪乞讨人员x余人次，“多元参与”兜底个案服务模式获“中国式现代化x实践——圳治xx”民生治理优秀案例。三是未成年人保护更加温暖。坚持“儿童优先”理念，召开多部门个案会商专题会x次，解决x名困境儿童个案处置难题，推动x名流浪未成年人回归正常生活。引导专业社会力量参与未保服务，推动建立xx区未成年人保护公益律师团，启动“梦想书房”“向日葵计划”“护航童行”三个儿童关爱服务项目。开展未成年人保护宣传月系列活动，组织开展未保宣传进学校、进社区活动x场，营造浓厚未保氛围。四是“大爱xx”慈善辐射更加深远。区慈善会持续发力传统品牌项目，通过结对帮扶、爱心助学帮扶困难家庭和学生x户次，聚焦环卫工人、养老护理员、退役军人等特殊群体需求，投入资金x余万元，开展惠民慈善项目x余个，惠及x余人次;创新开展“‘纸等你来’益动xx”行动和慈善义卖活动，发动x所学校超过x人次学生参与，将慈善文化与环保理念融入校园和家庭生活。慈善工作获得社会多方肯定，区慈善会荣获第六届“鹏城慈善典范机构”荣誉。

二、聚焦品质升级，积极拓展养老设施服务供给。一是有序推进养老服务设施建设。修订完善社区养老服务设施建设运营管理办法，开展走访调研、座谈x次，推动建成笋西、清水河社区长者服务站;桂园街道长者服务中心基本建成，新增养老床位x张，我区每千名老人养老床位数增至x张，完成省委巡视阶段指标任务;东晓街道长者服务中心任务按计划有序推进，预计年底建成;康馨养老院建设项目按期封顶，固定资产投资x万。二是持续提升居家养老服务品质。先后印发适老化改造工作方案和工作指引，已登记有改造申请意愿家庭x户;整合医疗卫生和养老服务资源，开展整合照护和特殊困难老年人关爱探访服务，将康复护理、助浴助医、喘息服务、居家安全隐患排查、关爱慰问等专业服务延伸到家庭，累计服务x余人次。三是多元提升养老服务供给质量。凝聚政府、市场、社会三方力量，搭建涵盖机构养老、居家养老、社区养老等多种养老形式的智慧养老服务平台。引进社会力量参与养老服务，依托红荔村门店挂牌x家长者助餐点，指导莲塘街道长者服务中心采取“民建公助”社会化运营模式，推动成立xx区养老行业协会，会员单位已增至x家，推动养老行业多元化、规范化发展。

三、聚焦规范提升，推进构建现代化社区治理体系。一是助力基层提升社区治理能力。梳理汇编社区居委会、民生微实事、社会工作等制度手册，制作社区建设系列微视频。联合区卫生健康局出台《xx区公共卫生委员会工作指导手册》，规范居委会下设公共卫生委员会职责范围，指导社区开展居委会代行业委会试点工作。以“xx十条”为基准在文华社区打造“榕树下”开放议事模式，指导xx社区新纳x名港籍议事会成员，扩大多元主体参与协商议事。二是加强民生微实事项目统筹管理。印发“1+4”民生微实事政策文件，成立区街民微工作领导小组，建立民微联席会议制度，统筹打造港人服务社工示范点、深港睦邻友好示范街等x个区级示范项目。加强民微项目社会监督和专业监督，指导翠竹、南湖、黄贝和东晓等x个街道开展民微专项审计，上半年全区审议立项民微项目近x个，涉及金额x亿元。三是提升社工参与基层治理水平。修订区社会工作领军人才奖励申请指引，举办社会工作领军人物圆桌论坛暨第十六届社工周主题交流活动，xx社工领军人才事迹被《中国社区报》、“学习强国”宣传报道。驻点指导东门、清水河街道代表x市顺利完成省民政厅“双百工程”“两个100%”全覆盖验收检查。实施党群中心社工项目“减员增效”措施，升级打造翠竹街道标杆社工站，相关困境儿童帮扶经验获评“x市儿童关爱服务十佳案例”。在xx社区打造港人服务社工示范点项目，服务深港居民x余人次。在渔邨、螺岭社区建设“双百工程”优秀社工点，探索城中村(社区)“五社联动”助力“一老一小”关爱工作机制。开展社工能力提升培训班，累计培训x学时、x余人次。

四、聚焦管培并举，推动社会组织深入参与基层治理。一是加强能力提升和培育。围绕公益项目设计、品牌打造、规范化建设等主题开展社会组织综合能力提升培训班，累计培训x家社会组织、x余人次。主动上门服务，推动x家社会组织进行等级申报，面向上年度获评3A及以上等级的x家社会组织发放激励扶持金x万元。二是提升综合监管水平。联动业务主管、行业管理部门开展社会组织xx年度工作报告申报，启动开展“双随机一公开”检查，印发《xx区行业协会商会乱收费专项清理整治工作方案》，推动辖区全部x家行业协会商会开展全面自查，上半年累计对x家社会组织进行财务审计，走访检查区x家行业协会。三是推动参与社会治理。开展第二届公益创投大赛，投入x万评选出x个公益项目，并首次吸引x家爱心企业投入x万元扶持x个公益项目，积极推动“远山音乐教室”“深港小志愿者”等上年度获评项目落地见效。采取“2+2+1”社会组织深入参与公益服务模式，出台xx公益服务清单、资源清单，推动基层党组织和社会组织组建党员志愿先锋队和志愿服务队，开展首届社会组织“党员公益日”主题活动，有效推动辖区社会组织参与基层治理。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动x次，与xx商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区x名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动x次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《xx区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务x对，为x对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至x省非x户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式，举办x场大型集体婚礼，x场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区x块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众x人。组织街道对x个社区管理服务范围核对确认，联合福田、龙岗完成xx福田线4号界桩、xx龙岗线7号界桩修复埋设工作。三是坚决守牢民政领域风险防范底线。上半年实地检查民政纳管机构x家次，下发责令整改通知书x份，安全形势总体平稳可控。组织保密宣传教育专题授课，严格落实意识形态工作责任制，及时传达上级党委工作部署，妥善处置x起舆情，筑牢民政领域风险底线。

区民政局2024年度上半年工作总结二

一、系统规划，促进民政事业全面发展

年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《xx区民政局xx年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级，改变落后面貌;五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平;九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。3月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

二、深入调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在4月份至5月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于5月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

(一)整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从xx年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。xx年，我区城市低保率达%，而农村低保率仅%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。

一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从xx年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从xx年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

(二)开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。

区民政局2024年度上半年工作总结三

xx年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在_____市民政局和对口支援省市的指导和倾情关爱下，全区民政系统干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，积极实施“一主两翼六化驱动”战略，按照党的二十大、市、区第三次党代会精神和区委三届四次全委会及xx年xx市民政局长会议确定的工作任务，局党组“五三六”干部建设方针，紧紧围绕贯彻落实关于xx发展的“314”总体部署和区委“扎实推进‘113’工程，全面实现‘135’目标要求”，坚持以科学发展观为统揽，以保障民生为第一要务，以推进基层_____为重要取向，以服务社会为根本要求，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥了民政在构建和谐xx中的重要基础作用。

一、全区上半年民政工作成效显著

区委、区政府召开了全区民政工作会议，传达了全市民政局长工作会议精神，按照市民政局xx年工作总体部署，在全面总结xx年全区民政工作的同时，安排了我区xx年民政工作，会上区委常委_____、副区长_____作了重要讲话，为完成xx年民政工作奠定了坚实基础。

(一)基层_____政治和社区建设上了新台阶 二是积极开展村务公开_____管理示范单位创建活动，成效明显。选择条件较好的天城镇、白羊镇2个镇、20个村开展了市级村务公开_____管理示范单位创建活动。天城镇被民政部评为全国村务公开_____管理先进乡镇。九池乡黄梅村、太白街道太白村等10个村通过努力，达到了市级村务公开_____管理示范单位的建设目标。

三是村级阵地建设进一步加快。指导、督促乡镇(街道)完成xx年度村级社会公共服务中心项目建设，截止6月上旬，xx年度38个村级社会公共服务中心项目已完成32个;在建6个。完成了xx-xx年114个村级服务中心项目建设规划。 五是落实了xx年度新建或改建社区服务中心(站)项目建设责任制，确保任务完成。为确保本年度2个街道社区服务中心、16个社区服务站项目建设任务的完成。区民政局召开了xx年社区服务中心(站)项目建设工作会议，同时，签定了项目建设责任书，明确了项目建设要求。在指导做好项目建设的选址、功能设计、职责制度建立健全的同时，组织周家坝等街道部分社区干部到江北区鸳鸯社区等亮点社区进行了考察学习，拓宽了社区干部建设好社区服务站项目的思路。

六是兑现在职和离任人员的误工补助和一次性生活补贴。今年3月，区委组织部、区财政局、区民政局等部门联合下发了《关于调整村及社区干部误工补助等待遇的通知》(xx财乡管〔xx〕5号)，为早日兑现政策，实现全区村、社区专职干部误工补助打卡发放，经过3个月的努力，完成了对1830名在职村、居干部的误工补助和405名离任村、社区干部的一次性生活补助审批。在职和离任人员的补助在6月初得到兑现。

(二)新型社会救助有了新进展

1、救灾工作积极有序稳步推进

(1)确保农村困难群众安全度荒

(2)救灾应急能力有较大提升。一是及时开展低温雪灾救助。今年1月中旬以来，我区遭受持续低温冷冻天气，中高山区普遍降雨雪。尤其是1月27日以后，全区持续降雪，为50多年来罕见，造成中高山地区39户112间房屋倒塌，损坏房屋2102间。我局制定下发了《xx区xx年雪灾灾民倒房重建工作实施方案》，为基层实施倒房重建工作奠定了基础;及时下拨救灾资金30万元，帮助灾民做好恢复重建工作。目前，全区因雪灾造成倒房的39户灾民已经全部完成了恢复重建任务。二是应对“5·12”地震灾情反映迅速。因“5·12”xx省汶川县发生级地震，我区普遍受到不同程度的波及影响，灾情就是命令，全局人员迅速做出反映，采取有效措施，切实开展赈灾救助。

(3)建立了xx区灾情信息员制度

我局对村(社区)建立民政灾情信息员队伍作出安排。目前，全区448个行政村和184个社区居委会分别都配备了兼职的灾情信息员，拓展了灾情信息基层网络，使基层灾情信息更具有准确性，为迅速准确实施救助提供依据和组织保证。

区民政局2024年度上半年工作总结四

上半半，局机关党总支在县直机关工委的领导和局党组的指导下，团结全体党员干部，围绕中心、服务大局、维护稳定。各项工作稳步推进，现简要总结如下：

一、充分发挥共_产_党员在民政工作中的顶梁柱作用，促进了我县民政事业健康、快速、稳步的发展。

局总支充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结全局党员干部以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，勇于探索，大胆开拓，积极进取，勤奋工作，整体推进了民政工作的向前发展。 二是社会行政事务管理进一步规范，依法办理结婚登记3310对、离婚登记270对、补办结婚证49对、办理未婚证24对，合格率100%，加大了殡改执法办度，启棺火化了了__地偷运到响塘土葬的遗体，对__镇__村一村民的非法土葬实行了经济处罚，在社会上产生了良好的影响，至目前止，火化遗体__具。依法管理民间组织，新登社团4家，对__家社团进行了年检，合格__家，对_家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人_人，颁发老年人优待证____元;救助了_名城市生活无着的流浪乞讨人员。

三是基层_____政治建设进一步推进，开展了第五次居委会换届选举工作，选举了新一届居委会领导班子，__个居委会，___人当选，其中男性__名、女性__名。大专文化程度以上的__名，初中__名，平均年龄__岁。社区建设有了良好开端，以___城区为主战场的社区建设全面启动，科学划分了社区。_____选举产生了首届社区居委会领导班子，_个社区在当选班子的主持下，正在完善社区功能，启动社区服务项目，建立规章制度，谋划基础设施建设，___社区居委会一成立，就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。

二、加强组织建设和思想建设，切实改进工作作风。

1、积极引导中青年思想上进、政治进步，一批中青年积极靠拢党组织，有4人向支部递交了入党申请书，局机关支部把中青年推向工作一线进行锻炼、考察、培养，半年来培养建党积极分子2名，吸收预备党员2名，转正党员1名。使党组织更加充满蓬勃的生机和活力。

2、加强政治学习。各支部，尤其是局机关支部坚持了政治学习制度，组织党员学习邓小平理论、“三个代表”思想，学法律、学文化、学业务、学时事，在思想上筑起了一道反腐长城，据统计三个支部组织学习活动9次，观看电教片2次。

3、坚持了“三会一课”制度，支部每季召开一次会议，半年一次党员_____生活会已成惯例，各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。

4、积极协助局党组工作，一是建立了廉政建设责任制，层层签订了责任书，明确责任目标和责任人，增强了全体党员干部的使命和责任感。二是组织考勤登记，每月公布一次考勤结果，严肃了工作纪律。

5、组织了丰富多彩的活动。老干支部组织党员到___、___等地参观学习，军干支部组织军休党员开展了扑克、象棋、麻将、门球、钓鱼等多项健康向上的比赛活动。机关支部组织了党的知识竞赛活动，推荐3名党员参加了全县举办的党内法规知识竞赛，组织党员积极开展社救、优抚、低保、殡改、社团、老区建设等调研活动。以上活动的开展，不但丰富了党员的文化娱乐体育活动，陶冶了情操，沟通了感情，而且还增长了党员的知识，密切了共_产_党员与人民群众的血肉联系。

总之，半年来局总支工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，3个支部没有一个党员电化教育室，电教设备有待于配置;党员谈心活动有待于加强;一些活动的开展还流于形式，等等。这有待于今后研究解决。下半年，局总支部将继续以邓小&平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，增强支部的凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，为实现局机关工作的上等进位、为维护全县的社会稳定而努力。

区民政局2024年度上半年工作总结五

今年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破，做到了时间过半，任务过半。

一、xx年上半年工作总结

(一)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障

1、实施阳光操作，全面清查城乡低保

一是按时发放城乡低保救助资金。今年1-6月份城市低保累计保障43072户、79612人、万元，月人均补差达元。农村低保累计保障10536户、24744人、万元，月人均补差达元。累计发放五保资金万元。在动态调整下1-6月新增城市低保对象81户、126人、增加保障金额万元，提高了保障标准914户、1327人、增加保障金额万元;对因家庭生活得到改善而降低保障标准74户、68人、减少保障金额万元，取消城市低保对象320户、553人、减少保障金额万元;新增农村低保对象 237户、615人、增加保障金额 万元 ，取消农村低保对象23户、47人，减少保障金额 万元，城乡低保实现了动态管理下的“应保尽保”。二是开展城乡低保清理整改。6月6日，召开了全区城乡低保清理整改工作动员会，区政府副区长xx同志安排部署了低保整改工作，整改工作将历时三个月，要求各乡、街道、村、社区要通过此项大宣传、大走访、大清查、大整改活动，进一步完善动态管理下的应保尽保、就退尽退。三是加大监督力度。我们在区社会救助局、乡(街道)、村(社区)都设立了举报电话和举报信箱，对群众反映的问题，一经查实，立即处理。四是开展年检清查。3月1日至至5月31日在全区范围内开展城乡低保对象年检年审工作，此次年检工作以乡、街自查为主，区救助局抽查和对个别街道进行集中核查的方式进行。五是对《社会救助暂行办法》进行宣传。5月9日至6月9日我局开展了以“法治救助惠民生”为主题的《办法》宣传活动。利用报刊网络进行宣传，在xx党政网、xx手机报、xx江山报和xx民政刊登社会救助政策，发表专题文章，在演武社区设立《社会救助暂行办法》宣传咨询台，展示政策宣传海报，面向群众解释申请社会救助的条件和程序，免费发放社会救助政策宣传小册 453本。

2、精准认定城市“三无”对象

依据城市“三无”对象认定标准，我局于3月29日至4月10日开展对我区所辖六个街道在册的“三无”对象进行了走访调查。通过走访调查对符合“三无”条件的对象71人继续按“三无”待遇进行保障(其中集中供养4人)，对不符合“三无”条件的53人转入城市低保救助。

3、进一步规范农村敬老院管理

指导乡敬老院制定了岗位职责、财务制度等一系列管理制度，敬老院成立了院务管理委员会和院民管理委员会，民主理财，民主管院。6月5日区政府督查室与我局对乡敬老院进行了夏季安全管理检查，对检查情况在全区进行了通报，要求乡敬老院对存在的问题立即整改。

4、实施新型的医疗救助制度

我局在以“五位一体”综合救助为原则的基础上，采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。今年资助城区特殊人群11522人参保，资助金额万元，资助农村特殊人群3567人参合，资助金额万元。二是对城乡患有重病的人员实施住院和临时医疗救助、门诊医疗救助194户，保障人数290人次，发放保障金额万元。三是对我区重病、残人员共计2657人办理了补充医疗保险，保险金额万元。四是发放医疗门诊救助证1155个。五是建立医疗救助服务平台，整合定点医疗机构信息系统、新农合或城镇居民医保结算系统与医疗救助系统，实行结算“一站式”服务。六是对我区患艾滋病人员实施住院医疗救助，建立一人一档制。

6、加大对困难群众的 “救、急、难”救助

我区在上级没有临时救助资金的安排下，加大对特困人员家庭救助，对凡因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。1-6月份累计救助困难家庭1216户、2054人、48万元。

(二)突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力

1、及时核查灾情，妥善安置灾民生活

一是进一步加大灾害核查力度，实行随报随查，确保各类灾害信息的准确上报，妥善处理。今年上半年灾害频发，先后发生雪灾、暴雨、大风冰雹等自然类灾害。特别是6月2号的洪涝灾害，我区受灾人口达8000人之多，紧急转移安置人口70人，农作物受灾面积600公顷，绝收面积150公顷，因灾倒塌农房15户，50间，损坏农房35户，70间，直接经济损失1000万元。面对灾害频繁的严峻考验，救灾股积极应对，每次灾情发生后，在第一时间内组织人员赶赴现场核灾救灾，紧急转移安置群众，妥善安置灾民生活。二是妥善安置受灾群众生产生活。每次灾情发生后，我股及时向局领导汇报灾情，并向市局、省厅上报灾情信息，积极争取省、市资金支持，确保灾民过渡期的生活安排。上半年共计下拨救灾资金69万元，共救助灾民和生活困难群众2456户、11600人、人均救助59元多、发放棉被80床、棉大衣10件、大米6000斤。三是抓紧时间对6月2日的洪涝灾害造成山体滑损坏农房险情进行处理和房屋的修缮工作，确保灾民有饭吃、有衣穿、有屋住。今年上半年我区总体灾情平稳，救灾工作进展有序，灾民基本生活得到妥善安置。

2、加强灾害信息员队伍建设

灾害信息员网络建设以乡街为主导，以村为主体，明确专人为灾害信息员，建立起了横向连接区、乡、村三级，纵向连接区直各职能部门的灾害信息员队伍，全区共有灾害信息员32人，实现了突发灾害早预警、早报告、早处置，努力减少各类突发灾害造成的经济财产损失筑起了一道安全屏障。为有效的防御各种突发自然灾害，限度地避免和减轻灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，提高抢险救灾工作应急反应能力。

3、深入开展防灾减灾综合示范区创建

按照创建减灾示范社区要求，积极开展减灾示范社区创建活动，在青山街道西湖二社区开展防灾减灾综合示范区建设，并积极争取纳入国家减灾委防灾减灾综合示范区创建范畴。防灾减灾预案、应急转移安置方案的编制、避难场所临时安置点、救灾物资储备仓库、预警信号台的设置等工作都将落实。组建行业监测队伍和民兵应急分队，灾害点现场的预警设置、提示和自救撤离线路等各项工作正在有序开展，各项创建指标逐步落实到位。同时防灾减灾宣传日在区应急办的牵头下、在xx广场开展得有声有色.我股共发放防灾减灾宣传资料和宣传挂图3000余份。

(三)突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系

1、增强军民团结，创新双拥工作

一是为做好我区双拥工作，春节期间走访了驻区的7个部队，慰问了优抚对象131人，共送发慰问金万元。二是出台了《现役军人立功受奖奖励办法》，对在部队股现役期间立功受奖的军人，给予适应的奖励。

2、严格落实优待抚恤政策

一是及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。上半年共发放各类优抚对象抚恤金共计万元，其中伤残抚恤金228万元;参战人员补贴万元;三属人员抚恤金万元;在乡老复员军人抚恤金20万元。60岁农村籍退役士兵老年生活补贴万元;部分(错杀平反)老烈子女补助金万元;发放义务兵家庭优待金55万元。二是落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开，与医院实行了即时结算。上半年共为优抚对象报销医疗费用万元。其中门诊费万元;1-6级伤残军人定点医院住院费用3万元;其他住院补助万元;资助5名伤残军参加城镇职工医保，共缴纳费用万元。三是完善各类优抚对象信息及伤残军人换证工作。按照省市要求，xx年重点优抚对象信息全部完善，将二代身份证扫描进系统。将186名伤残军人信息资料进行整理，并及时进行了更换，xx年1月1日正式启用新证。上半年共为下岗失业伤残军人发放生活费计9万元，为在破产、改制、特困企业退休的伤残军人发放生活补助万元，确保了涉军群体的稳定。

3、退役士兵安置改革稳步推进

一是我区今年共接收退役士兵138人，其中在部队选择自主就业的118人。上半年共发放自主就业一次性补助金31万元。配合市民政局为118名自主就业退役士兵进行了免费的职业技能培训，并推荐工作。二是按时完成退役士兵(士官)安置任务。上半年共安置退役士兵(士官)70人，其中工作安置5人，另外65人由入伍地乡、街给予安置或自谋职业。上半年共办理自谋职业6人，发放自谋职业一次性补偿金13万元。

4、落实军休人员“两项待遇”

通过开展节日走访慰问活动，进一步关心军休人员，落实军休人员政治生活待遇。我局代管的军队退休职工xx一直住在xx儿子家中。3月份该同志生病在xx市xx人民医院住院。由于我市医保还没有实现异地结算，造成住院费异地报销非常麻烦，我局军休办的同志了解这一情况后，主动与xx同志家属联系，住院结算单由她儿子寄给军休办，军休办的同志再到区医保中心把该同志的住院经费进行核算，再将医疗费转到xx的账号里，这样避免了该同志往返劳顿之苦。像这样的情况还有很多，军休办的同志都能及时主动地把这些情况处理好，得到了军退职工的好评。

(四)突出基层民主政治建设，推进和谐社区创建

1、稳步推进第九次村委会换届选举工作

目前我区22个村完成了换届选举，在选举过程中，我局始终坚持工作上周密部署、操作上规范有序，严格依法选举，确保了我区第九次村民委员会换届选举工作有条不紊进行。

2、深入推进社区建设工作

一是4月份对全区各社区的办公服务用房面积进行了全面摸底，并将摸底的情况及意见建议向区主要领导汇报。二是落实社区工作人员工资待遇。对全区社区经费落实情况进行了督查，将社区人员工资待遇问题及时向区领导进行了汇报，区领导高度重视，召开了多次专题会议研究社区人员工资待遇问题，现全区各社区的工作人员都按照全市社区工作人员的统一标准放发到位，切实保障了社区工作人员的权益。三是大力推动农村社区和和谐社区创建工作。今年松木乡梽木村为农村社区和和谐社区创建单位，我们想尽办法动用各方力量，积极筹集资金，指导村、社区开展创建工作。

3、不断深化村务公开和民主管理

首先是指导设立村级组织，完善村(居)民自治章程。今年3月份我们组织开展了村(居)组织调研，对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。其次是抓好了以财务公开为重点的村(居)务公开工作。全区各村(居)全面实行了村(居)务公开，建立村(居)务监督小组、民主理财小组的达到了100%，实现了村(居)财务每季公开一次。还开展了村(居)务经济运行、村(居)干部待遇情况调研，对村(居)经济及村(居)务公开提出了建议性意见。

(五)突出社会专项事务建设，优化民政公共服务职能

1、社会专项事务工作稳步推进

一是抓好流浪乞讨救助工作。上半年开展了2次清查行动通过劝说、引导街面生活无着落的流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助，上半年遣送流浪乞讨人员22人，救助3人。二是对我区各乡街驻地名称、面积、人口等进行了复核，对我区群众自治组织相关数据情况进行了统计。认真做好全国第二次地名普查的前期各项准备工作。三是全力推动殡葬改革工作。通过“三抓”开展工作。即抓宣传。乡、街和区相关职能部门都召开专题会议，社区对辖区居民、坐落单位进行了宣传动员，发放《殡葬改革解读》、《殡改政策宣传手册》、政府通告和自印宣传单48000份，悬挂过街横幅156条，利用8 台宣传车每天进入小区、街巷广播，通过《xx江山》报、《xx民政》杂志、党政门户网刊登殡改宣传内容。抓执法。我们采取积极疏导、主动服务与严厉打击相结合，出现一起打击一起，上半年共劝导放弃摆设灵堂15起，打击收缴违规搭建灵堂设施13起。抓督查。上半年共对各乡、街和相关职能部门进行了2次督查，并对督查情况进行了通报，职能部门齐抓共管由磨合期变为整体推动力，确保我区火化率达100%。

2、老龄工作卓有成效

一是对符合基本养老服务补贴的人员进行摸底。我局印制了3万份《高龄老人基本信息表》发放到各乡、街道、村、社区，要求各村、社区对符合基本养老服务对象的老年人进行入户摸底调查，并认真如实填写信息表，通过摸底，全区共有745人老人符合基本养老服务补贴条件。二是进一步做好完善和加强村、社区老年人协会的建设工作。为贯彻落实省、市有关加强基层老年人协会的文件精神，我局及时下发了文件，要求各村、社区成立老年人协会，并将基层老年人协会建设工作纳入全区对各乡街道考核内容。目前，角山乡三星村率先成立了老年人协会，积极开展协会活动，组织了广场舞、乐器队等文化娱乐活动。三是认真做好高龄老人新增上户核查工作。上半年我区共新增35人高龄老人，百岁老人1人，发放补贴资金87908元。四是认真做好服务工作。半年来，为65周岁以上的老年人免费办理优待证900本，热情接待老年群众的来访工作，对有关的优待政策，都给予详细的解答，使他们感到非满意，半年来无一起投诉事件。

3、婚姻登记进一步规范

婚姻登记中心是对外服务窗口，在为当事人办理婚姻登记过程中，我局推行文明用语，杜绝服务忌语，不断完善登记窗口的规范化管理，规范各项收费行为，对前来办理登记的群众实行一次性告知。2月份对现有办公场所依照窗口单位标准进行重新升级改造，办公环境得到了极大的改善。实现了政务公开，各项办事程序、收费标准上墙公布，群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记919对，离婚登记288对，补发婚姻证件114对，出具(无)婚姻登记记录证明950份，登记合格率100%。

4、民间组织依法依规

依法依规登记管理社会组织，把好审批登记关，上半年新增全区性社会组织4个。通过上门服务、现场办公等方式，完成了全区社会组织年检工作。

5、福利慈善工作管理有序

一是开展孤儿年检工作。为确保孤儿基本生活费顺利发放和孤儿信息录入工作顺利完成。我局5月份组织对全区孤儿进行上户调查年检，将符合条件的人员入录台账，做到资金专款专用，确保孤儿基本生活权益。上半年保障人口65人，其中城市38人，农村27人，发放孤儿保障金万元。二是对民办养老机构进行安全改造。上半年向上级争取10万元资金，用于西湖一村老年公寓和电厂养老院进行安全改造。三是积极开展“金叶卡”医疗救助活动。2月份，对全区贫困家庭就医难的群众每户资助500元救助医疗卡，共万元。

6、社会工作有新进展

一是搞好宣传。为了使社会工作得到全区干部职工的认知，我局印发了社会工作宣传手册1000份，分发到区职能部门、乡、街、村、社区，制作社会工作政策解读宣传栏等。5月在区政府会议中心举办了社会工作知识讲座。二是培训和发展社工人才。首先是动员全区从事社会工作的干部职工积极报考社会工作职业水平考试。为鼓励大家报名，我局拿出激励措施，为所有报考人员报销报名费，共计金额9300元。全区今年参加社会工作职业水平报考的人数达75人。其次是举办好考前培训。为提高我区社会工作职业水平考试过考率，6月12日，举办了为期一天的社会工作职业水平考前培训， 75名社区工作者参加了本次培训。再次是建立我区社会工作人才库。目前我区有中级社会工作职业水平的2人，初级社会工作职业水平的4人。

(六)自身建设进一步加强

一是明确职责，量化任务。按照市民政局目标管理考核方案及创新工作方案要求，结合区情实际，制订对全区民政系统的目标管理考核细则。二是规范管理民政资金。将民政的各项资金进行梳理，对各项资金的使用范围、分配方式、监督方式重新进行规范，并下发《xx区民政局各项资金使用流程》。三是加强队伍建设。出台《干部职工目标管理绩效考核方案》，对工作完成情况、考勤情况实行记分制，采取一月一考核的方式进行，促进干部职工的作风建设，有力推动各项业务工作开展。四是继续邀请了区检察院预防教育犯罪科的领导为全局工作人员、乡、街民政专干上了如何预防职务犯罪的警示课，让真实的典型案例来警示教育民政干部，使他们在日常工作中做到防微杜渐、警钟长鸣。

二、存在问题

上半年，虽然我区民政工作开局比较平稳，做了大量的事务性工作，也取得了一定的成绩，但还存在一些不足。一是上半年主要精力放在村两委换届上，社区建设工作进展缓慢。二是城乡社会救助局力量不足，特别是大清查、大走访活动，需要对全区上万户城乡低保对象进行重新上户，时间紧，任务重，工作人员严重不足。三是用于民政救助对象的资金紧张，各类特殊群体突出，如艾滋病患者、临时受灾户都需要进行救助，但对这部分群体的救助经费严重不足。四是殡改执法难度较大，各职能部门合力不够强。对这些问题和不足，我局在下步工作中一定要认真加以研究，逐步得以解决。

三、下半年工作打算

1、进一步规范社会救助工作。继续进行《社会救助办法》宣传活动，建立长效机制。开展好清查整改活动，在社会救助政策宣传和自查自纠阶段基础上扎实抓好整改规范和检查验收阶段的工作。严格落实制度规定，抓好敬老院的日常管理和安全工作。

2、提高救灾快速反应能力，确保灾害发生后12小时内受灾群众得到有效救助，重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，救灾款物及时发放到位。抓好减灾示范社区创建工作，争取圆满通过市里验收。

3、加强当选村干部的培训，加强业务知识培训和民主法制教育，提高村干部素质，增强民主管理、民主监督、民主决策的意识，达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。继续协调有关部门，着力解决城市社区办公用房的问题。进一步推进农村社区和谐社区创建工作。协同组织部、住建局等部门一起指导各社区开展好“家门口服务工程”工作。完善村(居)民自治，深化村(居)务公开民主管理。

4、积极开展“慈善一日捐”活动，年内召开慈善会成立大会。

5、加大对社会工作的宣传力度，出台相关优惠政策，完善制度，争取区财政支持，加大财政投入，同时积极开发社会工作岗位，开发社工服务项目。