法治政府建设工作总结范文【推荐4篇】
法治政府建设工作总结【第一篇】
根据市委、市政府《__市法治政府建设实施方案》(__发〔20__〕__号)精神要求,20__年,在市委、市政府、警备区、市委全面依法治市委员会和省人防办的正确领导下,认真贯彻党的__大和__届____全会精神,紧紧围绕全市经济社会健康发展目标和全市依法治理工作要点,结合人防工作实际,广泛开展人防法治宣传和依法行政,规范行政执法行为、建立健全行政执法监督机制、加强执法队伍建设,有力促进机关干部和公民法律素质提升,营造人防建设良好的法治环境。完成了年度法治政府建设各项工作任务。现将一年来的工作总结报告如下:
一、法治政府建设基本情况
(一)依法全面履行政府职能情况
我办按照中共中央、国务院、中央军委“战时防空、平时服务、应急支援”的职能定位,有效履行人民防空政府各项职责,依法组织人民防空建设和管理,落实国家和省、市各项工作决策部署。
1、坚持以人民为中心的发展思想,深入推进推进行政审批监管衔接,在20__年工作基础上,完善与市行政审批局衔接机制,力求做到审监无缝衔接;加强与市自然资源和规划局的沟通对接,建立了市人防办先提设计要求,规划局再发规划证的新流程,进一步规范了对接流程;积极与市财政局协调,理顺易地建设费征收缴纳环节。切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,方便了办事企业和群众,为进一步优化我市营商环境做出了努力和贡献。
2、加强“双随机一公开”事中事后监管,在持续深化“放管服”改革的同时,着力创新监管方式,切实规范监管行为,全面推行“双随机、一公开”监管,提升了事中事后监管效能,及时完善调整“一单两库一细则”,全面落实了“双随机、一公开”监管机制。一年来,共制定抽查任务2项,随机抽查4个在监项目和7个县(市)、区人防工作,抽查检查结果已全部录入,并进行了网上公示。开展人防行业整治攻坚行动,共实施监督检查127次,内部联合检查1次,行政处罚1次。
(二)完善依法行政制度体系情况
加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序,实行规范性文件“三统一”制度和规范性文件有效期制度;加强规范性文件备案审查工作,及时纠正违法的规范性文件;向社会公布通过备案审查的规范性文件。对20__年之前制定的规范性文件进行了清理。
(三)推进中央和省、市决策落实情况
建立健全推动工作落实长效机制,确保____思想和党的__大精神及党的理论路线方针政策,____关于人民防空工作的重要指示要求,上级的决策部署、指示批示、重要政策措施、重要会议确定的工作任务、统一部署的重要活动要求落实的事项生根落地。切实解决全市人防系统存在的不作为、慢作为、乱作为问题,切实解决不重视抓落实、不善于抓落实、不敢迎难而上抓落实等问题,充分调动各级领导干部和广大党员群众的积极性、主动性和创造性,在全市人防系统营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。按照机构改革要求,全市21个县(市、区)政府办公室加挂人民防空办公室牌子。大力推进人防工程助力缓解城市停车难工作,投资754。49万元,将解放广场2。2万平方米人防工程改建为停车场,新增地下停车位420个。投资1。9亿元,建成了一个智慧型物资储备库。大力开展全面调查整顿自查自纠和整改落实工作,全市人防系统发现问题194个,全部完成整改,经验做法5次被省领导小组办公室转发。
(四)坚持严格规范公正文明执法情况
1、积极落实国务院和省、市政府关于全面推行行政执法三项制度的要求,制定了市本级落实三项制度的实施方案,组建了两个名录库,制定完善了三项制度的实施办法和配套措施。
2、加强行政执法队伍建设。按照市政府部署做好行政执法人员资格考试工作,加强行政执法人员培训,年内开展了一次行政执法人员培训活动,组织了执法人员年检和新增执法人员考核。
(五)强化对行政权力的制约和监督情况
1、健全行政权力运行制约和监督制度。建立了《行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度(试行)》《行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度(试行)》《错案责任倒查问责实施办法(试行)》等三项管理制度,设置了举报箱、电子信箱、热线电话等方便社会公众投诉举报的联系方式并向社会公开,依法及时查处违法行政行为。
2、主动接受人大及政协工作监督,认真办理人大代表议案建议,自觉接受政协民主监督,本年度无办理事项。
3、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和政策解读工作。完善政务公开制度,推进政务公开措施,拓宽政务公开渠道,进一步明确了政务公开范围和内容;创新政务公开方式,提高政务公开信息化、集中化水平。
(六)依法有效化解矛盾纠纷情况
积极稳妥处理人民内部矛盾和化解群众信访问题。我办从维护人民群众合法权益的角度出发,积极采取各种措施,努力化解人民内部矛盾和群众信访问题,在政策解疑释惑上,积极发挥法律顾问作用,积极做好政策咨询解答工作。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
切实加强依法行政理论学习,提高全办干部职工法治思维和依法行政能力。办党组带头抓依法行政的思想政治建设,不断强化科学理论武装。办主要领导多次主持召开集体学习会、党组理论中心组专题学习扩大会,重点学习了党的__大精神、新《中国共产党章程》、新《宪法》、新《公务员法》等依法行政重要文献和党内外法律法规。着力加强了对行政机关人员的法律法规培训,将《宪法》《人防法》等法律法规和政策列为学习重点,专门聘请专家开展了有关法律、法规的培训讲座。
(八)健全完善组织保障和落实机制情况
1、落实第一责任人职责。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,认真履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把本单位各项工作纳入法治化轨道,及时研究和解决本单位依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。
2、深入开展法治宣传和普法工作。制定了《__市人防办普法责任清单》,明确了工作内容,职责分工,成立了市人防办普法责任制暨法制人防建设工作领导小组,充分利用传统媒体和新媒体加强法治宣传,引导全社会遵法、学法、守法、用法。积极开展人防宣传教育“五进”活动。结合防灾减灾日、警报试鸣暨人民防空训练日、人民防空创立日、宪法宣传日等重要时机,编印发放宣传资料,制作公益宣传短片,广泛宣传防空防灾知识,持续扩大人防宣传教育覆盖面。“7·7”警报试鸣日活动被__电视台、__电视台、__日报、__晚报等省内主流媒体和网站宣传报道。全年共组织宣传活动45次,受教育人数21万人次,发放宣传材料5万余份。在国家、省级新闻媒体发稿12篇,其中国家级8篇,省级4篇。在册大学生志愿者500人。
二、存在的主要问题和不足
(一)市、县各级人防部门法制工作力量薄弱,法制工作人才匮乏,特别是县级人防部门(挂在政府办)工作人员编制少,法制专职人员更少,工作任务较为繁重,难以适应法治人防建设的需要。
(二)全市人防行政执法工作发展不平衡,执法人员能力素质有待进一步提升,行政执法行为需要进一步规范。
三、20__年工作打算
20__年,市人防办将继续坚决贯彻执行法治政府建设的工作部署,在市司法局的指导下,按照建设法治政府的各项要求,全面落实好依法行政的各项工作,为我市人民防空事业高质量发展创造良好的法治环境。
(一)严格落实行政执法三项制度。全面深入推进三项制度建设,动态完善《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大执法决定法制审核办法》,重点抓好执法处室的贯彻落实。
(二)切实加强人防行政执法队伍建设。加强行政执法队伍职业道德教育和法律业务知识、能力培训,增强其依法行政、依法办事的能力。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好行政执法人员培训、考试以及执法证件的回收、换发、注销等工作。年内实现执法处室全部人员和其它处室(单位)从事执法工作的人员通过行政执法资格年检和考核。
(三)继续按规定开展“双随机一公开”抽查,加强事中事后监管,进一步提高执法能力和水平。大力推进“互联网+监管”,监管事项目录清单和监管事项检查实施清单按要求录入“__省互联网+监管”一体化平台。
(四)进一步夯实法治宣传工作阵地
恢复我办人防门户网站,发挥微信公众号优势,增加法治宣传内容,为机关干部学法、社会各界人士了解人防法规创造有利条件。要继续加强同新闻媒体单位,同镇乡、街道、学校、企业和社区的协调联动,创新手段,丰富内容,形成法治宣传新的合力。
(五)突出抓好普法任务落实
以“七五”普法规划为牵引,以全国人民防空创建__周年为契机,大力推进“五进”活动。强化特色宣传活动,扩大“7·7”、“12·4”法制宣传活动的影响力。要以多种形式、多种手段,广泛开展群众性宣传教育活动,让人防法治深入人心。
(六)加强学法守法用法活动
严格按照机关干部学法守法用法要求,深入开展机关学法活动,做到时间确保、内容落实、参与广泛,效果明显,为依法行政,服务经济社会发展大局,服务民生,奠定更加坚实的基础。
法治政府建设工作总结【第二篇】
20__年,在县委县政府的领导下,我局严格落实法治政府建设工作要求,紧密结合工作实际,切实提高依法行政水平,大力推进法治政府建设。现将20__年__县应急管理局法治政府建设工作报告如下:
一、20__年度主要工作
(一)加强政治理论学习,把握正确政治方向。一是深入学习贯彻____思想。及时跟进学习____重要讲话及____法治思想,深入领会党的____大后推进法治政府建设新形势新思路新要求,确保党中央重大决策部署落细落实。二是深入学习中央、省、市和县重要会议精神。深入学习贯彻落实党的____大、中央全面依法治国工作会议、全省全市工作会议和我县全面依法治县工作会议精神,深入推进人民满意的服务型政府和法治政府建设。
(二)严格按照执法计划开展执法工作,提高执法工作的规范化和科学化。年初我局即制定了《20__年安全生产行政执法计划》,经县政府批准,严格按照执法计划的内容和任务开展。定期督促、检查各业务股室执法计划的执行情况,全年未出现行政复议或行政诉讼被撤销案件。
(三)严格规范公正文明执法。一是有序开展行政执法工作。严格按照年度安全生产监督检查计划开展执法检查,同时,结合“双随机一公开”计划,对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等重点行业领域开展随机抽查。二是强化重点领域安全监管。持续开展安全生产专项整治三年行动,统筹抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等重点行业领域安全治理。三是严格事故查处。认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》和《国务院生产安全事故报告和处理条例》,按照事故查处“四不放过”原则,严格查处各类生产安全事故,严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
(四)加强行政执法队伍建设,强化行政执法保障。加强行政执法人员的执法培训工作。参加市级专业性执法培训,突出基本法律法规和业务知识培训,具有较强的指导性和实效性。切实严加管理、严格考核、严肃纪律,严格实行执法人员持证上岗、资格管理和岗位培训制度。积极组织职工参加年度法律知识考试,进一步加强全县应急队伍建设,不断增强安全生产监管人员的素质能力和业务水平。
(五)强化安全生产法治培训,提高全民安全法治意识。安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业负责人、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施,为了使这些人员能够增强安全生产法律意识,掌握相关知识技能,我局开展了节后复工复产安全知识培训、双重预防机制建设相关法律知识培训等,通过培训,切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识,遵守规程和安全生产意识不断提高,三违现象明显减少,为依法行政,严格执法、公正执作 文 吧法、文明执法创造了良好的环境。同时,我局将法制宣传教育作为一项重要任务,加强领导,认真部署,今年以来,我局组织并参加了多次专项执法宣传。一是聚焦主题日宣传。以“5·12全国防灾减灾日”“6·16安全宣传咨询日”“10·13国际减灾日”为重点,拍摄“我为安全生产代言”专题宣传片,举办防灾减灾和安全生产文艺演出,设立咨询台,发放宣传资料等,充分利用2个月时间,开展安全宣传进社区、进企业、进农村、进校园等工作,重点宣传防溺水、洪水、火灾、山洪泥石流以及与群众生活息息相关的防灾减灾和安全生产应知应会知识。二是突出特殊节点宣传。在重大节假日、重要活动、重要时段向15个乡镇,20余个负有安全监管职责的部门推送《安全生产工作提示单》,提醒各行业领域抓好本领域的安全风险防范工作,累计发送提示单40条,提醒短信800条。在学生开学季,联合相关部门进校园为师生们上了一堂生动有趣的安全“第一课”,通过寓教于乐的方式向广大师生讲述了交通安全、消防安全、其他校园安全、防溺水等知识。营造了浓厚的安全生产宣传氛围,以群众喜闻乐见的形式,提高了群众对安全生产的认知度和法治意识。
二、存在不足和问题
20__年,虽然在法治政府建设上做了一些工作,取得了一定成绩,但距离上级工作要求还存在一定差距,工作面临形势依然严峻。一是部分行业领域安全生产形势依然严峻;二是个别乡镇、部门单位对安全生产监管有所弱化,企业主体责任落实和执法检查不均衡;三是受基础条件所限,安全生产监管能力建设与县域经济社会快速发展的形势还不相适应,在安全投入、监管力量、专业设备等方面仍然存在短板。
三、下一步工作安排
一是进一步提高政治站位。深入贯彻落实____关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述,切实提升灾害事故防范救援能力体系,牢固树立安全发展理念,坚决遏制各类生产安全事故,为全面建设“法治__”创造和谐稳定的安全环境。
二是加强执法监督。加强我局行政执法监督,严格案卷评查与程序审查,在行政许可、日常监管、行政处罚等过程中加强执法监督;加强对事故调查过程的合法性、准确性的审核。加大评查力度,确保依法行政、依法执法。
三是继续保持安全生产执法的高压势头。细化各类执法计划,深入开展日常检查、专项检查和双随机检查,进一步加强各项工作的考核考评。严格落实属地管理,狠抓违法行为查处,继续保持监管执法的高压态势。
四是提高安全生产执法效能。加强行政执法人员法治教育和培训,提高行政执法水平,严格依法行政,提高办案质量和效率。切实加强安监队伍组织、思想、作风建设,努力建设政治强、业务精、作风硬的安全监管监察干部队伍。
法治政府建设工作总结【第三篇】
在过去的一年里我局坚持贯彻落实____法治思想、党的__大精神以及____关于市场监管领域的重要指示,通过加强信用监管、三项制度的落实以及在市场监管领域各项工作的顺利开展,我局在法治政府建设方面取得了不错的成绩。一是以规范执法为抓手,提升了市场监管执法透明度。二是以法律制度构建为载体,完善了依法行政体系。三是以队伍建设为重点,提升了法律风险防控能力。但在综合能力方面还有待提高,因为市场监管系统经过几轮改革,市场监管系统的执法人员,特别是主要负责人,不得不成为懂工商、食药、质监、物价、知识产权等多领域的全才,不得不仓促上阵、履行监管职责,而自身监管能力的不足,导致监管行为难以深入,执法案卷制作不够精准。全面履行执法全过程记录制度方面,落实的不够全面,存在瑕疵。因此今年以来在旗委、旗政府的领导下,我局紧紧围绕旗委、旗政府及上级部门对建设法治政府的决策部署,立足市场监管职能,强化法治理念,持续积极推进法治建设工作再上台阶,现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)建立法治建设组织机制,确保法治工作有序开展
为使法治建设工作稳步推进,在上一年度我局从组织保障和建章立制上下功夫,成立了由局党组书记、局长李__同志任组长、其他班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组。进一步完善法治工作举措,建章立制,先后建立学法制度、宣传教育制度、培训制度等工作制度,使依法治理制度化、常态化、规范化。将法治政府建设工作纳入全局目标管理,制定年度计划。今年以来同时与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,扎实推进依法行政,弘扬法治市场精神,为推动市场监督管理事业可持续性健康发展、构建和谐稳定的法制社会、促进市场经济的发展发挥积极作用。
(二)机关主要负责人履行法治建设第一责任人职责
在上一年度的基础上持续落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责》,严格执行自治区《贯彻落实<关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见〉工作方案》。我局法治政府建设第一责任人,在职在岗期间认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署,统筹推进严格执法、规范行政行为,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自解决,重点环节亲自协调,重点任务亲自督办,持续深入推进依法治旗各项工作,不断夯实法治基础并取得一定的成效。
(三)以“三个结合”为重点,加强学法用法
一是注重法治工作与领导班子成员集体学法相结合。落实集体学法制度,局领导班子切实扛起普法学法政治责任,引导干部职工树牢“学法、守法、尊法、用法”意识。通过每周一课、(党委)党组中心组学习培训、知识大讲堂等形式,认真学习、深入领会____法治思想的重要论述,推进领导干部学法用法常态化。
二是注重法治工作与执法人员的日常学法用法相结合。落实国家工作人员学法用法制度,将业务学习和法规学习常态化、制度化,力争让尊法学法用法守法作为一种内心需求和自觉行动,在执法人员心中扎根。我局为贯彻落实“八五”普法精神,为进一步推动行政机关“谁执法谁普法”普法责任制的落实,切实增强法治宣传教育的针对性和说服力,年初制定《__市场监督管理局关于20__年度“谁执法谁普法”工作方案》,围绕“提升政治理论思想,完善行政执法业务能力,切实加强实际问题的解决”这三方面的工作,我局动员各股室、所队统筹协作,以学习《宪法》、《民法典》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等专业法律为重点,通过开展讲座、制作宣传视频、网上知识竞赛等多种形式加强对行政执法人员的系统内业务普法培训。
三是注重法治工作与普法宣传教育工作相结合。加强对监管相对人的法治教育,组织开展对两品一械、特种设备、食品经营管理能力和依法规范执业的培训共5次,培训人员达312人次;加强普法宣传渗透于日常性监督,以市场监督网格化管理为契机,执法人员本着严格执法、热情服务、科学指导、规范服务的基本原则,大力宣传市场监督法律法规和政策,提升监管相对人的守法意识;以阵地建设为载体,营造法治氛围,加强法治教育宣传,明确普法宣传重点,创新宣传形式,强化宣传效果,充分用好本系统电子显示屏、政府及相关部门网站、微信平台等载体资源,大力开展法治宣传,营造浓厚的尊法学法用法守法气氛;开展重要节点宣传活动,在“3。15”消费者权益日、“5。20国际计量日”、6月份食品安全宣传周、“12。4”宪法宣传日等重要节点,组织执法人员走进社区、走上街道、走进校园、走进农户开展法治宣传,将法治教育理念深入人心,截止目前我局开展普法宣传活动17次、发放宣传资料3000余份,开展“以案释法”活动3次。
(四)深化放管服改革,提升市场监管依法履职效能
推进商事制度改革,着力激发市场活力。一是优化准入服务,持续提升企业开办便利化,企业开办“一网通办,一窗通办,一窗通取”覆盖全旗;二是优化审批服务,持续深化“证照分离”改革,推行商事主体经营场所登记改革,“商事登记全程电子化”、“电子营业执照”等多项改革举措,实现商事登记及时办结;三是持续深化企业注销便利制度改革,开通“企业注销网上服务专区”,推行企业简易注销登记制度。截止目前,我旗存续市场主体39452户,其中企业10037户、个体工商户27185户、农民专业合作社2230户;20__年新增市场主体5096户,其中企业1445户、个体工商户3522户、农民专业合作社129户。
(五)加强企业信用监管
1、推进企业信息年报公示制度,发挥年报公示在事中事后监管的基础性作用。截止目前,全旗应年报企业8613户,已年报8026户,企业年报公示率为93。18%,圆满完成上级下达的企业年报公示率不低于90%的目标任务。
2、强化联合征信建设,形成监管合力。为实现企业行政许可、行政处罚以及其他监管信息公示,加强政府各部门之间的信息的集中共享与联合惩戒,__企业信用体系初步构建,与38个部门单位签订了《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》。建立事中事后监管联席会议制度,由信用协同监管平台主管部门加强技术指导,把年报抽查信息和即时信息予以共享,让失信企业在银行贷款、优惠扶持政策、招投标等方面受到限制,达到“一处失信、处处知晓、处处受限”的目的,使其自觉诚信经营,自觉如实公示信用信息。截止目前全旗个体、企业和农村合作社合计应年报34640户,已年报22931户,对失信对象做出相应制约。
(六)全面推进“双随机、一公开”跨部门联合监管
推进“双随机、一公开”监管制度的落实。优化抽查事项,统筹组织实施,实现“进一次门、查多项事”,优化营商环境提供重点支撑,切实减轻企业负担。我局全面贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔20__〕__号)精神,认真落实自治区优化营商环境系列文件精神,20__年初我局组织召开“双随机、一公开”监管工作联席会议暨工作推进会,印发《__市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(20__版)和20__年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》,20__年度完成“双随机、一公开”部门联合抽查33个批次,涉及182个市场主体,检查结果公示率100%;完成部门内抽查计划40个批次,涉及1524个市场主体,检查结果公示率100%。
(七)不断营造公平竞争的法治环境
一是落实“谁制定、谁审查”的原则。我旗各成员单位目前建立的审查制度是在严格落实“谁制定、谁审查”原则的基础上,由机关内部专门机构进行统一审查或者由内部业务机构初审后提交特定机构复核。同时,加强机关内部信息化技术运用,将公平竞争审查纳入公文办理系统,实现全程留痕和可回溯管理。二是建立公平竞争审查投诉举报受理回机制。目前全旗已有16个公平竞争审查联席会议成员单位和6个乡镇街道发布建立本部门公平竞争审查投诉举报受理工作机制的公告,对外公布了投诉举报受理电话、受理人和受理邮箱地址等信息,全旗的公平竞争审查投诉举报受理工作机制已基本建立。全旗15个苏木乡镇和22个成员单位,在清理存增政策措施和审查增量政策措施工作中,共筛查20__年存量政策性文件4件,经认真甄别,上述文件均不属于规范市场主体类文件;筛查20__年增量政策类文件0件。
(八)健全行政调解制度
制定本部门投诉举报处理工作制度,公开投诉举报电话,设置举报箱、门户网站、微博电子信箱,接到举报实行登记,实地检查核实情况,组织调解,制作调解协议,发现违法行为依法查处,对调解不成依法告知当事人向人民法院起诉,截至目前,我局共接收12345工单1560条,食品安全类占比9%、咨询类占比3%、消费维权类占比64%、价格类占比5%、其他占比19%,及时响应率100%,解决率99。86%,好评率99。93%;受理12315平台消费者投诉举报484条,已办结447条,办理中37条,争议金额54。9818万元,为消费者挽回经济损失32。9875万元。
(九)落实行政执法“三项制度”工作方案
一是根据《企业信息公示暂行条例》、《政府信息公开条例》的规定,严格执行行政执法人员2人以上开展执法的规定,出示或佩戴执法证件,公开执法身份,严格执行“亮证执法”,出具执法文书,应当主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容;除法律法规规章另有规定的以外,行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息;案件处罚信息公示按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则,行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开,接受社会监督。二是组织完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,规范了行政执法文书,规范证据收集、现场笔录制作、执法记录仪的使用、证据材料采集等工作,通过已文字、视频、录音等形式实现案件查办全过程记录,实现行政执法行为的全过程留痕、可追溯管理。三是严格落实《__市场监督管理局案件核审制度》,积极采纳本单位法制机构审核意见,及时发现和消除执法风险,有效促进全局依法行政工作的开展,对于办案机构和法制机构意见不能统一的,拟减轻处罚、罚没款1万元以上、吊销、暂扣、营业执照、许可证、限制从业、降低社会信用等级、责令停产停业等重大复杂、社会影响较大的案件,安排案审会集体研究决定,严格落实行政执法监督条例,开展案卷评查、行政执法监督检查,行使行政处罚引用《行政处罚法》、《__自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》规范处罚自由裁量权。
(十)以健全多元化监管为重点,维护市场秩序稳定
推进全旗市场经济秩序综合治理,坚持科学谋划,以健全多元化监管为重点。一是深入开展食品安全监督检查“护校行动”、农村食品安全治理,“两品一械”专项检查等活动,有效打击各类违法行为,净化安全市场环境,截止目前我局共办结425起案件,包括普通程序案件165起,简易程序案件260起。案件类型包括产品质量案件20起、知识产权案件4起、广告案件5起、价格案件6起、不正当竞争案件1起、认证认可类不予处罚案件2起、计量案件2起、食品案件127起(包括1起不予处罚案件)、两品一械案件40起、特种设备案件1起、烟草无证案件10起、假冒案件1起、市场准入案件206起,涉及罚没款共计138。4余万元;二是推进“公平秤”利民行动,督促引导全旗大型超市、集贸市场在显著、方便的位置设置经检定合格的“公平秤”,截至目前,辖区内3家集贸市场、7家超市设置了“公平秤”;三是加强检验检测机构监管,督促检验检测机构全面落实主体责任,我辖区内共有各类检验检测机构33家,分布在机动车检验检测机构16家、工程建筑材料检验检测机构6家、环境检验检测机构5家、法定计量检定机构1家、食品检验检测机构1家、水质检测机构1家、疾控中心1家、农检中心1家、煤质化验机构1家;四是规范认证认可行为,加强各类认证机构,认证活动监管,截止目前,对辖区内87家企业241项认证活动行为进行现场检查。
(十一)行政处罚裁量基准制度实施情况
我局在行政执法时适当选择相应地方性法规,同时严格执行《__自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》,切实做到合理行政原则。行使行政处罚裁量权时严格遵守规定中的五大原则,即:1。合法原则。依据法定权限,符合法律、法规、规章规定的裁量条件、行政处罚种类和幅度,遵守法定程序。2。公平原则。对于违法事实、性质、情节、手段、社会危害程度等主客观因素相同或相近的、违法主体同类的案件,适用的法律依据以及作出的行政处罚的种类和幅度应当基本一致。3。过罚相当原则。以事实为依据,行政处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等相当。4。处罚与教育相结合原则。兼顾纠正违法行为和教育当事人,引导当事人自觉守法。5。综合裁量原则。综合考虑个案情况,兼顾地区经济社会发展水平、当事人主客观情况等相关因素,实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。严格把控案件质量,对于不同类型案件依法进行不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚。
(十二)加强知识产权保护工作
一是强化行政指导,提升服务效能。加大商标品牌建设宣传力度,支持、指导商标品牌做强做大。采取多种方式强化行政指导工作,提升服务效能为民服务,为商标注册人提供商标咨询、查询服务。二是严格执行知识产权保护制度。加大知识产权违法行为打击力度,营造尊重和保护知识产权的法治环境,在全旗范围内开展打击侵犯知识产权专项行动,查办侵犯他人注册商标专用权行为4起,罚没款9。02万元。
(十三)落实行政执法与刑事司法衔接工作机制
一是为了规范机关负责人出庭应诉和参加行政复议行为,促进依法行政,制定《__市场监督管理局行政机关负责人参加行政复议和出庭应诉工作制度》,机关主要负责人对本机关的行政复议和行政应诉工作负全面责任,公职律师针对原告方诉求撰写答辩状,法定期限内提交证据材料,及时向单位主要负责人汇报案件情况,提出法律意见,与单位负责人参加法庭调查、法庭辩论等,今年以来,我局参加行政诉讼1次,作出裁定驳回原告起诉。二是我局落实行政执法与刑事司法衔接工作机制,严格规范执法行为;杜绝以罚代刑等问题;加强与检察机关协调对接,形成一套监督机制,履行整改检查意见工作;及时向“两法衔接”信息共享平台录入行政执法案卷,移送10起涉嫌刑事犯罪行为。
二、取得的成效
(一)精心部署,夯实创建基础
根据中共__委员会全面依法治旗委员会关于《__全面推进法治政府建设示范创建工作方案》的通知,年初,我局第一时间召开专题会议,全面安排部署20__年全系统法治政府建设工作。为引导广大群众知晓、认同、参与创建自治区级法治政府建设示范旗,我局积极主动的通过公众号等网络发布、日常执法时向商户分发宣传海报等方式切实宣传,提升群众支持创建的意识。结合我局工作实际,涉及我局牵头的共有6条指标,需配合报送的行政执法领域指标共有20条,截止目前我局已高质量的完成相关指标任务的报送工作。
(二)完善制度建设,自查并提高效能
认真研究相关行政执法规章制度,明确机构工作职能,先后出台《行政执法和刑事司法衔接制度》、《党组中心组学法制度》、《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》等71项相关行政执法领域制度,确保各项行政行为在制度的指导和约束下有序开展。定期开展行政案卷自查工作,开展法治宣传教育和各类普法及依法治理工作,不断加强执法监督,严格规范行政执法行为,法治建设的基础不断牢固,依法行政有章可循,全面推进了依法行政,使法治市场监管建设工作取得了新成效。
三、存在的问题
我局在法治建设工作方面取得了一定的成绩,但还存在一些不足和薄弱环节。一是干部依法行政能力还不能很好地适应岗位和新形势发展的要求,距离现有的监管要求尚存有一定差距。执法人员学法、用法和依法办事的综合素质和业务水平需进一步提高。二是行政执法人员严重欠缺,人力不足,现有执法人员年龄偏大,人员结构不合理。三是数字化政务程度不高,互联网+监管工作刚刚起步,还存在很多问题和不足。四是法律法规宣传力度还需进一步加强,全社会法律意识尚待进一步提高。
四、下一步工作计划
一是继续大力加强队伍建设,不断提高干部的执法能力。健全并落实集体学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训,不断提高市场监管干部队伍的业务素质。
二是继续抓好行政执法监督问责,努力确保依法行政工作有序开展。认真开展案卷评查,内部执法活动督查,努力规范行政执法行为,尽可能使不规范行为在行政执法中得到避免和纠正,确保行政执法质量不断提高。
三是加大重点领域监管,继续开展好各项专项执法工作,努力规范市场经济秩序。加强对食品经营的监管,引导食品经营者守法经营,切实保障人民群众的身体健康;查处商标侵权、商业贿赂、制假售假违法行为、强化质量计量标准与知识产权工作;强化扫黑除恶工作;强化发展地方农特产品,实施品牌战略,切实维护市场经济秩序,有力促进地方经济发展。
法治政府建设工作总结【第四篇】
20__年,__县信访局立足本部门职能,强化责任担当,坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解信访矛盾,依法理顺信访秩序、提高治访水平、规范信访行为。现将20__年度信访局法治政府建设工作情况报告如下:
一、20__年度信访法治建设工作开展情况
(一)将“法治政府创建”工作纳入年度工作重点。我局高度重视法治政府创建工作,将法治政府创建工作纳进重要议事日程,成立了__县信访局法制工作领导小组,明确了职责分工,确保“谁执法谁普法”工作有人抓、有人管、有人做,并结合信访工作实际制定了《__县信访局领导干部学法用法述法制度。将“谁执法谁普法”工作列入局机关目标管理考核细则范围。并多次在局机关学习会议上,研究法治工作,提示干部在工作中时刻牢记法律法规,增强法律意识,坚持依法办事,依法行政。
(二)依程序做好信访事项办理。严格落实依法逐级走访和法定途径优先原则,积极引导群众依法逐级反映诉求,属本级信访受理范围内的事项,及时受理并出具告知书,录入信访信息系统,理顺信访秩序。对理应通过法定途径解决的信访事项推动进入法定程序,杜绝通过缠访闹访绕开法律程序进入信访机制的现象。
(三)做好依法分类规范。对受理范围内的信访事项,属于诉求合理合法的,加大督查力度,确保落实到位;属于诉求不合理不合法的,做好政策解释和思想疏导工作,打消其不切实际的想法,严格落实诉访分离制度,尊重仲裁、行政复议、行政执法等机关依法作出的结论,从源头上减少此类事项进入信访程序,提高信访案件办理的效率和质量。
(四)政务公开工作进一步优化。通过制作宣传栏、设立电子显示屏等方式,不断丰富政务公开载体和形式。同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开,较好地满足了群众咨询办事的需要。
(五)强化宣传教育,增强法制意识。组织局机关干部学习国家法律法规。依照“谁执法谁普法”工作要求,全面学习宣传以宪法为核心的中国特色社会法律体系,紧紧围绕全县工作大局,重点学习宣传《宪法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《农村土地承包法》、《行政许可法》、《土地管理法》、《监察法》、《保密法》、《网络安全法》等方面法律法规。在普法宣传进程中,完善领导干部学法制度,将法规政策纳入学习计划;积极组织干部职工参加各类公务员培训,开展法律法规知识培训,干部普法教育及考试合格率达100%。
(六)健全依法决策机制。根据《中国共产党章程》《中国共产党重大事项请示报告条例》《__县“三重一大”事项集体决策实施办法(试行)》等有关规定,制定了__县信访局“三重一大”事项集体决策的实施办法。对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)等集体决策,进行明确。
(七)切实加强信访法治宣传。为做好__县信访工作,进一步落实国家信访局提出的依法逐级走访、诉访分离、网上信访、依法治访的信访工作改革要求,开展了全县“大筛查、大排查、大起底”工作,对于排查出的风险性事项、人员、群体,要求各责任主体及所涉及乡镇、办事处严格落实“三到位一处理”工作,确保不发生任何影响社会和谐发展的不稳定因素。同时积极开展《信访条例》宣传活动,共悬挂横幅2条,展出宣传展板4块,通过电子显示屏滚动播出宣传标语10条。
二、落实矛盾纠纷化解机制
20__年3月份下发了《__县信访局__县司法局关于印发《关于加强人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作实施方案》的通知。县司法局与信访部门建立社会矛盾纠纷信息及工作信息共享制度,相互通报矛盾纠纷预防、排查、化解等方面信息。对群众反应强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂矛盾纠纷,第一时间与信访部门对接信息,制定化解方案,并实行领导包案制,重点强化县调委会指导、分流、攻坚职能。在县乡两级成立“信访矛盾纠纷人民调解委员会”,县级调委会设在信访局,乡(镇、街道)办事处调委会根据实际情况,与乡镇人民调解委员会整合办公,对符合人民调解要求的来访群众进行就地调解。现各乡(镇、街道)办事处共有调解员29名。全县各乡(镇、街道)办事处共设立调解调委会29个。
三、法治政府建设工作中存在问题与不足及下步的工作打算
(一)法治政府建设工作中存在问题与不足
尽管全局法制工作组织有力、推进有序,较好地完成了依法行政工作目标任务。但法治政府建设还需进一步完善,跟踪落实还需进一步加强;群众矛盾化解机制还需进一步健全,服务群众意识还需进一步推高。
1、信访救济渠道与法定问题解决途径边界不清。随着社会的进步,信访内容呈现多样化趋势,历史与现实掺杂,合理与不合理诉求叠加,行政、法律、经济关系交织复杂,各部门间职责边界厘定不清、业务受理范围不明晰,信访救济渠道与法定途径问题解决边界不清,对于群众诉求,相关职能部门不能及时受理,各部门之间互相推诿,导致信访人诉求得不到及时有效解决,相关处置工作落实不到位,极易形成群众重复上访。
2、“信访不信法”问题仍然存在。现有的纠纷解决机制有待加强,法定渠道分类处访难度加大,非访、闹访、缠访等现象时有发生,走访过程中,部分信访群众“访上”“访大”心理突出,“信访不信法”“信闹不信理”部分群众靠串联组织抱团集体访形式给政府施压,以达到其“以访谋利”等问题仍然存在。
(二)20__年工作打算
一是强化信访干部队伍能力建设,做好初信初访处置化解工作。要进一步强化业务能力培训,增强信访干部“能讲、能判、能写”的能力建设,注重对信访干部法治意识和法治思维的培养,对每起信访件都要理清脉络,厘清边界;二是将思想教育与司法打击相结合引导正常健康的信访秩序。严格落实“三到位一处理”的工作总要求,对重复反映无理诉求的信访人,继续开展好政策攻心和思想疏导工作,使其不再偏执顽固,通过社会的扶持和自身的努力追求美好生活;对屡教不改,意图通过极端方式,扰乱社会治安等方式表达诉求的群众,认真收集线索,固定证据,坚决予以司法打击。坚决向少数群体“不闹不解决、小闹小解决”和“大闹大解决”的错误思想亮剑,有效的净化信访秩序。维护社会治安。