万才返乡座谈会报告汇聚优推10篇

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万才返乡座谈会报告【第一篇】

4月29日,在“五一”国际劳动节即将来临之际,公司召开20__年劳模座谈会,大力弘扬“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,进一步激励广大员工以劳模为榜样,主动增强企业主人翁精神,形成比、学、赶、超劳模的良好风尚,推动公司健康持续发展。公司总经理李明、党组书记王江亭出席会议并讲话,公司副总经理王永平、王多,工会主席王海涛、纪检组长杨列銮,兰州供电公司党委书记张中红参加会议。

会议通报了公司20__年劳模选树情况,介绍了劳模基本情况,全国劳模洪鎏介绍了进京参加全国劳模大会情况,参加座谈会的劳模进行交流发言,座谈会还发布了《劳模倡议书》。

李明指出,近年来,公司系统深入推进“两个转变”,创建“两个一流”,各项工作呈现出蓬勃发展的良好态势,这些优异业绩的取得,饱含了公司广大职工团结协作、拼搏奉献、开拓创新、攻坚克难的精神和汗水。尤其是各条战线涌现出来的先进模范人物,在自己的岗位上勤奋敬业、刻苦钻研、敢于实践、争创佳绩,在公司加快建设“一强三优”现代公司中发挥了重要的作用,做出了积极的贡献,集中体现了广大职工群众的优秀品德,展示了陇电儿女甘于奉献、拼搏进取、奋发向上的良好精神风貌,以他们为代表的先进模范人物是公司改革发展的中坚力量,是全体干部职工学习的楷模。

李明强调,培育弘扬劳模精神,对于新形势下推动企业稳步发展具有重要意义。劳动模范是时代的标杆,劳模精神是宝贵的财富。在公司系统进一步树立劳模、学习劳模、宣传劳模,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的崇高思想和扎实工作、不懈追求的优良作风,不仅是以先进为典型、弘扬正气、增强干部职工凝聚力、提升团队向心力的需要,更是当前公司深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司的迫切要求。当前,公司面临极其严峻的发展形势和异常艰巨的发展重任,要大力弘扬劳模的示范和导向作用,激励广大职工为加快企业改革发展贡献聪明才智;大力弘扬劳模模解放思想、与时俱进,开拓创新、积极进取,求真务实、扎实工作的精神,进一步提高公司系统自主创新能力和水平;大力弘扬劳模“忠诚企业、爱岗敬业、岗位成才”的职业道德观,全力打造作风优良、素质过硬的职工团队。要以劳模精神为旗帜和动力,深入推进“两个转变”,全力营造学习劳模的良好环境和氛围,进一步健全劳模管理体系和工作机制,更好发挥劳模的骨干带头作用,进一步落实劳模待遇,关心劳模工作和生活。

王江亭在总结讲话中指出,公司上下要认真学习传达这次座谈会精神,把劳模工作做深、做细、做好,广泛宣传劳模的先进事迹,大力弘扬劳模精神,让劳模精神深入人心,引导广大干部员工树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念,营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动者最美丽的良好氛围。各级党委、各级工会要全面贯彻李总关于劳模工作的重要指示,认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题,进一步完善培养劳模、选树劳模、表彰劳模、关心劳模的工作机制,加大劳模事迹的舆论宣传和先进典型的培养塑造,在选树知识型、技术型、创造型以及重大贡献型劳模的同时,也要特别重视选树和宣传长期工作在生产一线、体现新时期电力工人先进性的普通劳动者。同时,认真落实有关劳模的政策待遇,切实帮助劳模解决工作、生活中的具体困难和实际问题,为他们全面发展、再立新功提供更为宽广的舞台。

王江亭强调,要在公司系统大力弘扬劳模精神。各级党委、各级工会要高度重视和发挥劳模的榜样和导向作用,号召广大员工学习和弘扬劳模精神,使劳模精神成为鼓舞和引领广大员工投身“一强三优”现代公司建设的强大精神动力。要爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献,争创一流的工作业绩,努力在制约公司和电网发展的难点重点问题上实现突破,为公司发展多做贡献。他希望劳模们珍惜荣誉,戒骄戒躁,继续发扬工人阶级的先进性,保持优良作风和优秀品质,进一步发挥示范带头作用,做学习创新的表率、锐意进取的表率、贯彻执行的表率和清正廉洁的表率,开拓创新,扎实工作,为实现公司又好又快发展做出新的更大的贡献。

座谈会后,与会公司领导与全国劳模、省级劳模合影留念。

万才返乡座谈会报告【第二篇】

与智者同行,与高人为伍。在现实生活中,你和谁在一起的确很重要,甚至能改变你的成长轨迹,决定你的人生成败。现在参加一些不同行业的交流会,倾听他人的想法,顿时会让我们分分钟成长成熟。

昨天,参加座谈会,主题是聚焦总目标促进抓落实。至少在以下几点方面受益:

一、关于国家通用语言。

《中华人民共和国国家通用语言文字法》20_年1月1日起施行,是为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展,使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用,促进各民族、各地区经济文化交流。我国是一个多民族国家,一方面要有统一的官方语言,另一方面又要保持少数民族语言和文化,因此在部分地区实行“双语”教学,学习和掌握国家通用语言文字是《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定,是每一个中国公民应尽的责任和义务,也是中华民族大家庭成员间交往交流交融的有效方式与载体。学好国家通用语言文字是个人顺应时代发展的需要。近年来,世界掀起了“中国热”,各国人民学习汉语、了解中国,与中国交往的需求日益旺盛,汉语已经成为了全世界覆盖面最广、包容性、影响力的全球语言文化共同体之一。掌握国家通用语言文字是维护祖国统一、加强民族团结的需要,是作为中华人民共和国公民的基本要求。_提出“铸牢中华民族共同体意识”,这就必须有共同语言的环境,少数民族群众只有掌握好国家通用语言文字,才能更好地融入社会;才能学习更多的科学文化知识,获得更多地展示自我、发展自我和实现就业的机会。推广国家通用语言文字,是高校义不容辞的责任。作为老师更应该率先垂范。有些老师对此有质疑,从新疆总目标上看,这是没有政治高度的想法,没有大局意识没有政治意识的表现,如果再给那些语言过不了关的老师机会的话,我们的孩子就将失去机会,新疆的稳定发展就将失去机会,新疆的“双语教育”从20_年就开始了,已经过了十几年,这不是没有给老师机会,教师必须有教师资格证和普通话2级乙等,方能上讲台,教师是教书育人的岗位不是就业岗位。

二、关于高中阶段教育。

高中阶段教育包括普通高中和职业高中。原来初中毕业生按照8:2录取普通高中,造成高考质量不高,现在按照5:5进行分流,高中教育属于选拔教育,职业高中围绕新疆社会总目标,承担脱贫攻坚,实现小康的任务,属于兜底工程。

万才返乡座谈会报告【第三篇】

农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家分享的“万才返乡座谈会报告汇聚优推10篇”,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益,促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。

农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态文明建设和党的建设,如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

以上是我这次培训的心得体会,在以后的工作中,一定要按照振兴乡村的要求,积极工作,带领全村百姓早日走上致富路。

尊敬的各位支青朋友、老领导、同志们:

大家好!

金秋八月,瓜果飘香。在这满载丰收喜悦的季节里,我们迎来了各位曾为**改革发展稳定事业做出重要贡献的上海回沪支青重返第二故乡,我们感到由衷的高兴。在此,我谨代表**党委、全体党员干部和全**10262名父老乡亲对你们的到来表示最热烈的欢迎,并对你们一如既往地关心、支持、参与家乡建设表示最衷心的感谢!

峥嵘岁月,往事如昨。当年的满头黑发,如今已渐染霜白,当年的孑然一身,如今已儿孙满堂。当年风华正茂的你们,顺应时代之潮流,胸怀报效国家之豪情,辞别亲人,前往边疆,来到**,同勤劳顽强的**干部职工一道,“日出而作,日落而息”,把自己的青春岁月都奉献给了**这片热土。在**这个大家庭中,你们经历了由支边青年到兵**职工的艰苦转变,干农活,吃农饭,住坯房,同舟共济;战严寒,斗酷暑,挨饥饿,同甘共苦。这既是你们人生征途中一段宝贵的光阴,也是你们生活旅途中一段铭心的经历,更是你们人生履历中一段难忘的岁月。由于你们的积极参与,才使得建**初期的开荒造田热火朝天;由于你们的披荆斩棘,才使**在困境中不断前行;由于你们的传承创新,才使**场职工逐渐接触了都市文明。你们在**洒下了辛勤的汗水,留下了深深的足迹,你们为**的发展立下了汗马功劳,为**场教育事业及文化建设作出了重要贡献。在激情岁月里,各位支青朋友、老领导和**党委及广大干部职工凝结的深厚情谊,就像一条穿越时空的纽带紧紧地联结在一起;就像家乡珍藏的一坛老酒,清冽而醇厚,历久而弥香。**的党员干部和职工群众不会忘记你们,**党委更不会忘记你们,支青精神和支青功劳永载**史!

斗转星移,沧桑巨变,历史的车轮跨入了飞速发展的二十一世纪,在**党委的正确领导下,在各位支青朋友和老领导的美好祝愿和关心支持下,广大党员干部及职工群众顽强拼搏、奋发图强、开拓创新,**各项事业取得了长足的发展。尤其是“十一五”期间,**党委大力实施“棉花稳**、林果强**、工业富**、人才兴**”的发展战略,以跨越式发展和长治久安为出发点,加快推进“三化”建设进程,积极推行“南棉北果”农业发展布局,经济社会发展全面加速。一是实现**场增效。“十一五”末,实现总产值亿元,盈利1782万元,比“十五”末(-102万元)实现增盈1884万元。二是圆满完成社会固定资产投资计划。“十一五”期间累计完成社会固定资产投资亿元,**场城镇供暖、道路、农田水利等基础设施进一步完善。三是城镇化建设步伐明显加快。确立了“一镇两区”的城镇发展思路,完成了城镇规划修编;总投资亿元,以安居住房、供水、幼儿园、农贸市场及城镇绿化为重点的一批民生工程得以实施。四是实现工业发展质量提升。树立了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、关键抓入股”的工作理念,成立了国资公司,加大了招商引资力度;截止“十一五”末,共引进企业16家,引进资金亿元,工业占全**经济比重达%;20**年**工业分红达300万元。五是实现农业增产。“十一五”末,棉花种植面积万亩,总产籽棉1654万公斤,平均亩产453公斤,比“十五”末(万亩)减少面积万亩,多产籽棉90万公斤;林果业种植面积扩展到万亩,生产各类果品2万吨;完成农业总产值亿元,比“十五”末(亿元)增加1100万元,增长%。六是实现职工增收。20**年全**一线职工职均收入4万元,比“十五”末(万元)增加万元,完成“十一五”计划(万元)的186%。七是社会更加和谐。全面加强了精神文明、科教文卫、社会治安综合治理及党的建设,各项社会事业全面发展。放眼如今的**,城镇楼房高耸林立、花草树木错落有致,招商项目纷至沓来、现有工业增效提质,千顷棉海碧波荡漾、果品品牌独树一帜,经济社会全面发展、职工群众乐享甘汁,处处洋溢着欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人气息;处处体现出抢抓机遇、创新实干的敬业精神!可以说,**已经向打造充满活力、富有特色的新型**场,迈出了坚实步伐。

白驹过隙,万象更新,新的成绩催生新的起点,新的起点孕育新的希望,新的希望承载新的使命。20**年9月27日,**召开了第十四次党员代表大会,选举出新一届**党委、纪委领导班子,确定了“十二五”期间奋斗目标:“到2015年,实现生产总值6亿元,年均增长20%;一产实现增加值亿元,二产实现增加值亿元,三产实现增加值亿元,届时一、二、三产产业结构比为48:30:22;财务盈利2000万元,职均收入达到6万元,较20**年增长50%;城镇规划发展面积达到平方公里,城镇聚集人口8000人,城镇化率由20**年的%提高到75%”。围绕既定的发展目标,**党委**结带领全**广大党员干部和职工群众,解放思想、坚定信心、把握机遇、真抓实干,以“敢于担当、敢于负责、敢于创新、敢于争先”的精神和气魄,切实履行工作职责,认真落实各项工作措施。20**年,全**实现生产总值亿元,同比增长%;完成社会固定资产投资亿元;实现利润1486万元;职均收入万元,增长10%;投资亿元,以528户保障性住房建设为重点的一批民生工程得以实施;实现工业增加值亿元,增长%,实现工业利润416万元;棉花总播万亩,总产籽棉20**万公斤,实现单产460公斤以上;林果总面积万亩,生产各类果品2万吨;实现了“十二五”开门红。今年,**党委提出了“实现国内生产总值亿元,增长20%以上;完成社会固定资产投资亿元;职均收入增长13%以上”的奋斗目标;1-6月份,我**生产总值完成9290万元,完成半年计划指标7500万元的%,在全师完成计划百分比排序位于第4名,完成固定资产投资亿元,完成年度计划的%,为全年目标的实现打下了坚实的基础。

但是,由于我**属国家级贫困**场,综合实力和竞争力还不强,尤其是现阶段产业结构调整和产业层次较低,“南棉北果”战略正处于攻坚期,林果业抚育期长、见效慢,**场处于爬坡上坎的关键阶段,**场经济运行困难,财务压力较大,在今后的工作中还有很长的路要走,还有不少困难需要克服。我相信,有**党委的坚强领导,有广大党员干部和职工群众的共同努力,有各位支青朋友和老领导的热情帮助,有关注**发展的社会各界人士的大力支持,**的明天一定会更加美好!

“美不美,家乡水;亲不亲,故乡人”。**,是各位支青朋友和老领导的“第二故乡”,永远是你们温暖的家,**的田园在日日夜夜思念你们,家乡的父老在翘首盼望你们。多年来,各位支青朋友和老领导对这片热土一往情深、恋恋不舍。你们对**的拳拳之情,关切之意,让我们深刻体会到这份情同手足的情谊。今天各位来到这里,田园增色、蓬壁生辉,我怀揣一颗坦诚的心,代表**党委、全体党员干部和全**10262名父老乡亲,希望各位支青朋友和老领导给我们多一点指导、多一点理解、多一点支持、多一点帮助。在你们的关怀和帮助下,让这里的田园更秀美、职工群众生活更殷实。同时,也恳请你们为第二故乡的经济社会发展献计献策,充分发挥你们信息灵通、人脉资源多的优势,为加快**发展牵线搭桥,多介绍、多举荐你们的亲朋好友到**投资创业,旅游观光。**党委决不会辜负各位支青朋友和老领导的厚望,一定倍加努力,把**建设得更加美丽富饶!

参天之木,必有其根,怀山之水,必有其源,游子千里梦,依依故乡情。我们热诚地欢迎大家常回家走一走、看一看,看看当年共同奋斗在这块热土上的父老乡亲,亲身感受**发生的巨大变化,家乡将敞开胸怀,恭候每一位游子的归来!

海上生明月,天涯共此时。各位支青朋友、老领导,几十年的思念和情感,不是一言两语可以表达的。在这难得一聚的珍贵时刻,让我们共叙当年情谊,追忆如歌岁月,互诉阔别情怀,共话**发展。

最后,预祝本次返乡活动取得圆满成功!祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!

女士们、先生们、同志们、朋友们:

今天,我们齐聚北京举办这次座谈会,目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学习宣传贯彻落实十九大精神,共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计,采取有力有效的措施,把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度,持续推动农村双创掀起新浪潮,保持好态势,为农业农村发展增添新动能。首先,我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室,对座谈会的召开表示热烈祝贺!向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎!

改革开放以来,特别是党的十八大以来,农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。李克强总理强调,健全农村双创促进机制,支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022)》和2016年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等,都为农村双创送出了政策大礼包,为农村双创营造了良好的环境。下面,结合学习中央精神,我讲五点意见,跟大家分享交流。

一、准确把握农村双创形势特点。

我国农村是广阔舞台,农民群体人多力量大,农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来,我国农村经历了一波又一波创业热潮,大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初,农村实行家庭联产承包责任制,调动了亿万农民生产积极性,农村大举发展工商建运服等二三产业,乡村集体经济多点开花,农村能人纷纷加入创业队伍,乡镇企业“异军突起”,这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业,在农村创办了各类产业的过程,曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面,为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后,计划经济向社会主义市场经济加快转型,大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业,同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业,带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来,国家大力实施创新驱动战略,积极推动大众创业、万众创新,“三农”政策支持力度不断加大,农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起,城乡交流日益密切,为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台,推动形成了农村双创新热潮。

(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员,统称为“雁归”,近5年增幅均保持在两位数左右。目前,返乡下乡农村双创人员达740万人,其中农民工约占7成,平均年龄岁,高中和大中专以上学历的占%。他们与本乡非农创业的3140万人一道,共同形成磅礴的农村双创主体力量。

(二)农村双创领域不断拓宽。据调查,82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域,广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业,并且融入到当地的现代农业和特色经济中。

(三)农村双创水平不断提高。%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新,创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业,现代要素投入增加,%是多人联合创业、合作创业、抱团创业,管理方式更新。

如今,全国广袤的农村大地上,从一条条创业大街的创业者,到农村企业“内部双创”的大工匠,再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”,越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中,被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的升级版。

二、深刻认识农村双创重要意义。

从各地实践看,农村双创是一支庞大力量,是巨大的人口红利和发展红利,已成为农业供给侧结构性改革的强大动力,成为大众创业万众创新的重要组成部分,既为解决当前矛盾提供了新办法,又为乡村振兴注入了新动能。

一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀,利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创,实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流,带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡,他们做给农民看,带着农民干,将现代科技、生产方式和经营理念引入农业,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。

二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场,成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者,给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式,为乡村产业兴旺提供强大的引擎,成为乡村振兴持续发展的不竭动力。

三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营,他们以创意为源带动创新,以创新为魂带动创业,以创业为根带动就业,形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局,平均每个经济实体可带动8个农民就业,他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时,也使农民分享到双创带来的红利,带动小农户一起奔小康。

四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村,他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合,增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性,架起了城乡互动融合的桥梁,探索出构建新型城乡关系的新模式。

总的看,农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力,农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干,广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。

三、紧紧抓住农村双创良好机遇。

党的十九大强调,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,是重大政策导向。我们要把握机遇,乘势而上,再造农村创业创新新辉煌。

首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大,政策环境越来越优,给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点,把握好难得的历史机遇。

其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善,以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸,改善了农村设施条件,提升了流通效率。

第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展,越来越成熟,总量已达到400万家,农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现,为农村双创提供了更多平台载体。

第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展,人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛,为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为万亿元营业收入的巨大产业。所有这些,都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。

四、牢固树立农村双创新的理念。

新时代,农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法,不能搞坐等上门、一成不变的旧模式,要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。

一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化,不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料,更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能,发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式,推进农村一二三产业融合发展,让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。

二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场,要搞出名堂、树立品牌,仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现,尤其很多新主体是搞农业的新生力量,经验不足,难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创,组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟,抱团闯市场。

三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色,稻田就是湿地,麦田就是绿地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳汇。农业本身就是生态产业,能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创,要把农业的绿色价值挖掘出来,不仅生产各种绿色优质安全的农产品,还要提供更多清新的空气、洁净的田园,打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。

四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点,农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在,物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展,“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革,正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下,推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段,把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起,实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享,打造“互联网+”农村双创新模式,发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式,把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。

五、积极推动农村双创政策措施落地生效。

近年来,农业农村部门积极发挥牵头作用,抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台,推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区,印发了指导园区(基地)建设的意见,遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县,组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛,近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到,农村双创仍处于起步阶段,面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求,转变观念、创新思路,为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫,构建起相互协同的支撑体系,将农村双创引向深入。

第一,健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,加大督导力度,推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”,实施好乡村就业创业促进行动,构建全链条优惠政策体系,尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。

第二,打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋,联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新,打造从低端到高端梯次发展的产业链条。

第三,培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”,把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来,完善培训内容,改进培训方式,提高培训质量,通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动,到2020年培育40万人次农村双创人才。

第四,完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台,推动市县政府设立农村双创联合服务窗口,建立健全农村双创协调推进机制,讲好双创故事,宣传好模式好经验,营造创业创新良好氛围。

同志们、朋友们!

当年,乡镇企业异军突起,发扬想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千”精神,为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用;如今,农村双创风生水起,一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我们要抓住这一历史机遇,深入推进农村双创,迅速在全国农村掀起双创热潮,不断开创农业农村发展新局面。

我坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共同努力下,农村双创必将创出新天地,乡村振兴必将给农业农村带来翻天覆地的新变化,农业一定会成为有奔头的产业,农村一定会成为安居乐业的美丽家园,农民一定会成为有吸引力的职业。

根据习近平总书记签署的主席令,6月1日,乡村振兴促进法将正式实施。今天,我们召开座谈会,推动这部法律的贯彻实施和宣传普及。刚才,5位同志先后作了发言,讲得都很好,还有一些部门提供了书面交流材料,我都赞成。

习近平总书记和党中央高度重视乡村振兴。总书记多次发表重要讲话,深刻阐释乡村振兴的重大意义,明确战略举措和工作重点,从理论和实践的高度,为中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略后,党中央连续出台政策文件,制定发展规划,为乡村振兴提供政策指导和支持。2018年6月,党中央印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,明确了乡村振兴的总体要求、基本原则、发展目标和具体内容。2018年、2019年、2020年、2021年中央一号文件,都以乡村振兴为主题,对“三农”工作进行全面部署。现在,我国已经实现了农村贫困人口整体脱贫,“三农”工作重心转向了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,这也标志着我国农业农村工作进入新的发展阶段。我们要清醒认识到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村;全面推进乡村振兴,广度、深度、难度和时间长度,一点也不亚于脱贫攻坚。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,坚持足以凝聚智慧和力量的脱贫攻坚精神,持续深入地促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

全面振兴乡村,法治是重要保障。根据习近平总书记的指示要求和党中央的重大决策部署,全国人大常委会把制定乡村振兴促进法列入本届立法规划,由全国人大农业农村委牵头起草,历时一年多,于2020年6月初次提请审议。今年4月29日,常委会第28次会议审议通过。这部法律立足新发展阶段,全面总结了这些年来我国“三农”工作的法治实践,是一部“三农”领域的基础性、综合性法律。正确理解这部法律,有三个大的要领必须把握住、把握好:一是,乡村振兴促进法是以增加农民收入、提高农民生活水平、提升农村文明程度为核心的振兴法,不只是促进经济发展,而是立足于促进乡村全面振兴,除了产业振兴之外,还包括农村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。二是,这部法律要解决好农业农村承担的三大历史性任务,即保障好农产品供给安全,保护好农村生态屏障安全,传承好中国农村优秀传统文化。对此,在今年中央一号文件中,也有明确表述,即“充分发挥农业农产品供给、生态屏障、文化传承等功能”。我认为,无论是过去、现在、还是将来,这三大历史性任务都是农业农村在国家发展中的战略定位,都是应该长期发挥的功能和作用,即使乡村全面振兴和农业农村现代化实现了,这三大历史性任务也不会改变。三是,全面加强农村社会主义精神文明建设。这包括思想政治、道德文化、社会文明等方面的建设,这其中,坚持农民主体地位、全面提升新时代农民素质是关键。乡村振兴,当然要举全党全国之力,要靠城市、工业的支持和反哺,但从根本上讲,主体还是农村群众,核心要素是一代又一代高素质的新型农民。因此,实现乡村振兴,重要的是培养造就更多乡村人才,让乡村振兴有足够的人才力量,特别是让年轻人热爱农村、热心农业、有志于在农村创业扎根。

我们要站在全局的战略高度来认识乡村振兴促进法的重要意义,一条一条贯彻落实好这部法律。下面,我围绕这部法律规定的若干重点,作些提示和强调。

一、要因地制宜促进乡村产业发展,进一步增加农民收入、提高农民生活水平。

现在,乡村产业不像过去那样就是“种、养、加”了,还有乡村旅游、休闲农业、文体体验、健康养老、电子商务、人工智能、大数据等新产业新业态,同时,现代新兴工业在一些乡村也可以发展起来。现代农村产业可以是一个三次产业融合发展的产业体系。乡村振兴首先要使农民收入不断增加、农民生活水平不断提升,而要做到这一点,产业支撑是基础。由于各种原因,乡村产业发展还有一些堵点和痛点,比如缺人才、缺资金,市场渠道不畅,抗风险能力不强等。对于如何解决这些问题,法律都有了明确的规定。要通过推进法律实施,让法律规定落下去、实起来,支持、促进农村一二三产业融合发展,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,提高农业质量、效益和竞争力,实现农业农村高质量发展。

乡村产业振兴,一定要避免一种倾向,就是忽视粮食和农产品生产。我们是一个人口大国,什么时候都不能轻言粮食过关了。去年我国粮食总产量创历史新高,有1万3千多亿斤,但粮食进口量也创历史新高,约2800亿斤,相当于总产量的20%还多,粮食进口依存度还是很高的。粮食等农产品问题,决不能靠大量进口来解决,还是要靠农村,靠农林畜等产业的发展来保障。要把这些产业作为农村的基础产业来支持、培育、发展。发展其他什么可以发展的产业都行,但决不能削弱、动摇、放弃这些基础产业。对此,法律第8条作了明确规定,确立以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略。与此同时,第14条、第15条,对保障粮食安全的“两个要害”,即耕地和种子也作了明确规定,这些都要认真贯彻落实。

二、要培养造就新型职业农民队伍。

我国还处在工业化、城镇化的发展阶段,乡村人才、土地、资金等要素总的看仍然是单向流入城市,可以说处于“失血”、“贫血”状态。特别是人才问题,很多地方由于青壮年劳动力外出务工,形成空壳村,出现了“386199”部队的现象,一定程度上影响了农村发展。

如何解决好乡村振兴的人才问题,法律有明确的规定。第三章讲了乡村振兴的人才支撑,包括完善人才工作体制机制、改善农村教育条件、加强乡村医疗队伍建设、大力发展职业教育和继续教育、促进人才向乡村流动等,这为乡村振兴的人才支撑提供了法律保障。

乡村人才振兴,要抓住培养造就新型职业农民队伍这个关键。要广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发广大农民群众投身乡村振兴、建设美好家园的主动性、积极性、创造性。对于思想政治教育,在城市、公职人员当中,有专门的机构、队伍和机制、制度,但在农村、农民当中,还普遍比较薄弱。要把对农民的教育作为落实这部法律的一个重点,完善教育机制、灵活教育方式,教育他们爱党爱国,热爱社会主义,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,普遍提升农民的思想政治素质和文化素质。要组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技术培训,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。

三、要传承好农村优秀传统文化。

习近平总书记深刻指出,乡村不仅要塑形,更要铸魂。

我国历史悠久,在广大农村地区,形成了丰富多彩的优秀文化和优良传统。比如,向上向善、尊老爱幼、重义守信、勤俭持家、家庭和睦、邻里和谐等,都是我国农村传统文化的精髓;武术、戏曲、舞龙、舞狮、锣鼓等民间艺术、民俗表演,还有各具特色的传统节日、传统工艺、民歌小调,都属于我国民间乡土文化;历史悠久的古村落、古民居、少数民族传统村寨等,都是中华传统文化的物质精品。以上这些,都是推动乡村振兴的宝贵资源。

乡村振兴促进法对乡村文化有专章规定。一方面,要通过传承发扬优秀传统文化,采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产,挖掘优秀农业文化深厚内涵,对历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌加强保护,引导特色鲜明、优势突出的乡村文化产业发展。另一方面,要推进移风易俗、破除陈规陋习,倡导科学健康的生产生活方式,发挥村规民约积极作用,创建文明村镇、文明家庭,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,建设文明乡村。

四、要加强农村生态环境保护。

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。在我们这一代人的记忆中,小时候的农村,呈现的是河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜、上树摘果的景象。过去若干年来,由于各种原因,一些地方不顾资源环境的承载能力,搞围湖造田、毁林造地、过度养殖、过度放牧、滥用农药等,加之农村污水处理、垃圾处理设施跟不上,甚至没有污水处理、垃圾处理设施,造成农业面源污染,影响农村居住环境。这种情况在党的十八大后虽然有了历史性的巨大改变,但农村的生态环境仍然一点也不容乐观。

实施乡村振兴促进法,一个重要任务,就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。要加强农业面源污染防治,推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。要推进国土综合整治和生态修复,加强森林、草原、湿地等保护修复,开展荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,改善乡村生态环境。要综合整治农村水系,因地制宜推广卫生厕所和简便易行的垃圾分类,持续改善农村人居环境。

五、要加强农村基层政权建设,巩固和确保党长期执政的基层基础。

乡村振兴促进法和各项政策,最终要靠农村基层组织来落实。我们在基层工作都知道,农村凡是发展好的地方,都有一个好的支部,一个好的书记。基层组织建设好了,党的基层政权就牢固,实现全面振兴就有希望。

从农村基层组织建设的角度,法律重点强调三个层面:一是加强乡镇、村“两委”组织和能力建设;二是完善农村社会组织、基层群团组织建设,发挥他们在团结群众、联系群众、服务群众等方面的作用;三是健全农村集体经济组织,以及农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体。从强化基层政权角度,法律强调要以乡镇党委和村党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,宣传党的主张,贯彻党的决定,领导基层治理,团结动员群众,发挥其在改革发展稳定中的全面领导和战斗堡垒作用,同时加强乡镇人民政府社会管理和服务能力建设,把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。

法律没有过多地、具体地去讲基层党组织建设,但实际上,农村基层党组织在乡村振兴中发挥的是全面领导作用。村党组织是党在农村的基层组织,乡镇党委既是党的基层组织又是党在农村的政权机构,这两级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,削弱了这些组织就削弱了党对“三农”工作的领导,动摇了这些组织就动摇了党在农村的执政根基。实施乡村振兴战略,一方面必须坚持党的领导,一方面必须有利于强化党在基层的政权。法律有几处讲到了党的领导,其中第4条讲到,“全面实施乡村振兴战略,应当坚持中国共产党的领导”;第42条讲到,“中国共产党农村基层组织,按照中国共产党章程和有关规定发挥全面领导作用。村民委员会、农村集体经济组织等应当在乡镇党委和村党组织的领导下,实行村民自治,发展集体所有制经济,维护农民合法权益”。这些条款都是强化党的领导和巩固党的基层政权的法律规定,我们就是要旗帜鲜明地坚持。对此,一定要有正确的认识和全面的理解。

六、要保障好维护好农民的合法权益。

实现乡村振兴,说来说去,最为根本的就是要保障好维护好农民合法权益,让农民过上更好的日子。

保障好维护好农民的合法权益,这是贯穿法律始终的一条主线。可以说,法律的每一条,要么是促进农业农村发展,要么就是保障维护农民的权益;促进农业农村发展,也是保障维护农民的权益。

除此之外,法律还在不同的条款中,专门强调了农民权益的保护。比如,总则第4条提出,要坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,保障农民民主权利和其他合法权益。第51条规定,严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。第55条规定,要促进在城镇稳定就业和生活的农民自愿有序进城落户,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。第57条规定,全面落实城乡劳动者平等就业、同工同酬,依法保障农民工工资支付和社会保障权益,等等。特别是农民关心关切的问题,在法律中也都有具体回应,让农民吃上了长效的“定心丸”。

乡村振兴促进法是党中央关于乡村振兴重大决策部署的法律体现。实施好法律,还有几项具体工作要抓好:一是各级政府要承担起应有的职责。法律中“政府应当”的表述出现了51次,第9章还明确了目标责任制和考核评价制。各级政府及其相关部门要严格执行法律规定,确保不打折扣、不作变通。二是各级人大要发挥好职能作用。法律第70条规定,政府应当向同级人大或其常委会报告乡村振兴促进工作情况。各级人大要高度重视,认真做好听取审议专项工作报告的有关工作,不断完善工作机制,切实履行好这一法定职责。三是加快完善法律制度体系。现有的涉农法律有综合法,比如农业法,也有专业性法律,比如农村土地承包法、农民专业合作社法、种子法、畜牧法、农产品质量安全法等。要对这些法律进行研究梳理,适应农业农村发展需要,统筹开展制定和修改工作。抓紧制定配套规章制度,将法律确定的重要原则和制度要求等转化为可操作、能考核、能落地的制度措施。有立法权的地方要在乡村振兴促进法的总体框架下,结合地方实际,及时制定配套法规,完善乡村振兴的地方立法。四是做好普法宣传。通过多种方式解读法律政策,让广大农村干部群众准确理解把握法律相关规定。抓住领导干部这个关键,加强学习培训,增强运用法治思维和法治方式推进乡村振兴的能力和水平。以农民丰收节等活动为契机,加大普法宣传力度,生动展现农业农村发展成就,在全社会营造依法推进乡村全面振兴的良好氛围。

总之,乡村振兴促进法的出台,农民群众都很期待,社会各方面都很关注。我们要进一步提高政治站位,从各自职责出发,抓好贯彻实施和学习宣传工作。

防止“涉贫信访”不大意。对照“村村出列,户户脱贫”的标准和要求,结合群众反映强烈的突出问题,认真梳理、不拖不推、整改落实、妥善处理,积极做好群众政策解释和正面引导,及时将涉贫苗头问题有效解决在萌芽状态,防范涉贫與情和信访发生。

防止“帮扶松劲”不懈怠。按照“四个不摘”的要求,力度不减,措施不变,继续加大责任单位和干部结对帮扶力度,特别是在产业就业、扶智扶志等增强内生动力上加大帮扶,防止帮扶松懈和精力转移,在“严”“实”上用功发力,力戒形式主义和官僚主义。

防止“因灾陷贫”不放松。受疫情、天气和汛期影响,镇党委政府加大疫情防控、农村消防、道路交通、森林防火、地质灾害、防汛抗旱等宣传,防患于未然,加强隐患排查和问题整改,突出宣传为先、整改为要、防范为重,防止因灾因事故陷贫返贫。

面对面讲好“三个故事”

面对广大村民,讲好扶贫村寨“变化故事”。认真全面总结脱贫攻坚以来各村居村容村貌变化、产业发展壮大、村民收入增加等变化,通过开“坝坝会”拉家常,与村民们畅聊镇村振兴“龙门阵”,紧密结合“山村里的国歌声”等喜闻乐见的形式,讲好全方位镇村“变化故事”,让村民获得感、安全感和幸福感具体化通俗化,增强他们“听党话、感党恩、跟党走”的思想行动自觉。

面对党员干部,讲好脱贫攻坚“感人故事”。全面挖掘整理驻村第一书记、帮扶干部、村组党员在脱贫攻坚中的先进典型和感人事迹,讲好扶贫队员脱贫攻坚故事,讲好党员干部结对帮扶故事,讲好镇村干部苦干实干故事,让广大干部特别是年轻干部学有榜样,追有目标,赶有方向。

心系群众冷暖决战决胜脱贫攻坚。

走好群众路线既是工作要求,也是决战决胜脱贫攻坚的根本方法。近年来,xx镇始终坚定不移地践行群众路线,坚持在深入群众中倾听民意体察实情,在解决问题中维护民利解决民愿,用心用情带领群众决战决胜脱贫攻坚。

聚焦实现脱贫目标,在查漏补短上发力。坚持以“三排查三清零”为契机,全力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,逐村逐户补齐短板弱项,做到脱真贫、真脱贫。累计排查问题xx个,已整改到位销号xx个;紧盯贫困人口全面清零的目标任务,针对未脱贫的xx户xxx人实行精准分类施策,压紧压实“四支队伍”责任,严格按照“一户一方案,一人一措施”谋深谋实帮扶举措,做到不漏一户,不落一人;始终把问题整改作为补齐工作短板的重要举措,对标各级脱贫攻坚反馈问题,较真碰硬“督”,凝心聚力“改”,做到整改任务“清零见底”。

聚焦巩固脱贫成果,在后续扶持上发力。扶贫扶长远,长远看产业,为巩固脱贫成效,提高脱贫质量,确保贫困户脱贫不返贫,全镇大力推行“x+x”产业扶贫体系,紧盯樱桃、养蜂特色产业,打造樱桃产业示范园x个,养殖中华蜂xxxx余箱,通过扶贫超市、电商平台等积极宣传推介,畅通产品销路;发展菊芋xxxx亩,种植各类中药材余亩,种植露天蔬菜、水杂果等亩,发展各类畜禽养殖xxxx余头(只、箱)。认领绣球菌项目xxx户,实现了“户户有产业、户户能增收”;大力抓好就业扶贫,成立村级劳务工作群,发布就业信息xxxx余条,组织劳务输出xxxx人次,组织外出务工人员点对点输送xx人,累计开发公益性岗位安置贫困户xxx人,促进群众稳定增收;积极打造扶贫工厂,成立了xxxx电子技术有限公司,目前建成投产的一期项目已吸纳就业xx人,其中吸纳当地贫困户xx人,日产成品x万件。二期项目将继续扩大经营规模,预计将容纳xx名贫困人口就业,使群众搬得出、稳得住、能致富。

一办证,分三个批次办理残疾证xx人;坚持问题导向,真刀真枪化解难题,通过定点下访接访群众、召开返镇座谈会、充分征求民意三项措施,全面掌握群众诉求,逐一化解群众难题,群众满意度稳步提升。

未来,我们还将继续紧紧依靠群众力量,坚持问计于民,深刻汲取群众智慧,坚持问需于民,真情实意服务于民,坚持问效于民,认真听取群众意见建议,紧密团结群众,坚决打赢脱贫攻坚战。

十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从本人从事的教育工作情况看,实施乡村振兴战略,关键是振兴农村教育,将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。

一、农村落后的关键是教育发展滞后。

乡村振兴,是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社会全局中的短板而言的。相较于工业,农业落后最突出的是农业劳动力素质较低;相较于城市,农村落后最关键的是教育发展滞后。优先发展农业农村,最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度,让农村也享有优质的教育资源。

我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少,只能将有限的资源集中在城市,特别是特大城市、大城市,并且以农业积累源源不断地投入工业化、城市化建设,从而导致农村区域发展相对滞后。

二、推动优质教育资源均衡布局。

目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,此时提出乡村振兴战略,对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市,而农村区域不仅没有高等教育资源,优质中小学教育资源也比较缺乏。发达国家和地区,其优质教育资源分布则比较均衡,相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇,这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。为此建议,尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划,引导城市特别是特大城市、大城市优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说,可在部分县城以及一部分建制镇(包括一部分特色小镇),分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小学的分校区。同时,可按照我国《中外合作办学条例》的相关规定,引进国外名校合作办学,从而实现农村区域教育事业跨越发展。

就我县实际情况来看,玉屏职校的教育优质资源共享是做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大众汽车合作的专业项目,把优质教育资源直接送到农民家门口,为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。

三、积极引导城市人反哺农村。

农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等,都需要人才,而与此同时,城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸显,城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。国家应制定实施引导城市人才回流农村计划,根据农业农村优先发展的需要,有选择、有针对性地优先引导城市大中小学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫生事业专项基金”,规定凡城市大中小学校退休优秀教师自愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿到农村乡村医院、卫生室工作的,给予一定的(一年10万元)津贴;凡参与此项计划两年以上者,可以在当地落户养老,由当地政府提供免费公寓住房。

这样做有两个好处:一是加快农村地区教育、医疗等公共服务水平的提升;二是部分农村人口不再作为“农民工”长期在城乡之间来回奔波,这对农业农村优先发展至关重要,对城乡融合发展也至关重要。

考虑到“叶落归根”的传统观念,此项规划应当以优先满足城市人才回原籍农村的要求来安排,统一要求县级政府主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段城市知识分子大多来自农村,通常都有家乡情结,多年来到农村发挥余热而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教师中的朱敏才、孙丽娜夫妇等。2015年当选为德耀中华·第五届全国道德模范助人为乐模范候选人。2015中国消除贫困奖候选人。干部及其他优秀人才退休返乡是我国古已有之的优良传统,应该继续发扬。

同时还建议,尽快修订相关法律政策,为城市人才资源合法有序流向农村创造条件。按照2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定,如果城市人才进入农村区域工作要以长期居住在农村为前提,可能会遇到这样的制度障碍。为实施乡村振兴战略,引导城市人才反哺回流农村,迫切需要修订类似的法律和政策,让城市人才安心扎根农村。

2021年5月8日周六晚,几位朋友坐在一块儿聊天交流,谈论(贵州)“乡村振兴”,我姑称之为一次“乡村振兴座谈会”。这里我把自己发言整理、补充出来,作为对自己的工作要求,也是思考留存。如下:

我们谈论一样事情,可繁可简,我这里想给出一个概略的思考;我们也许不能在行动上有所作为或改变什么,但看看它能否启发我们的思维。

我认为讲发展,主要是三样东西。

第一,条件。人们生活和发展,是置身于“条件”之中、是需要各种“条件”的;你当然也可以叫它为“环境”、“平台”、“空间”、“机遇”等等。它包括自然资源、物质、空间等“硬”条件,也包括制度、政策、环境、渠道、机制、配套服务等“软”条件。像2014年开通的贵广高铁,便于贵州融入粤港澳大湾区发展、融入西部陆海新通道建设;像国家建立的东西部协作和定点帮扶工作机制;再像全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会讲要抓好基础设施建设“六网会战”,要提升基础设施品质、城镇品质、公共服务品质、生态环境品质,要提升城镇承载能力、城镇治理以及城乡融合发展水平,要狠抓开放营商,打造国内一流市场化、法治化、国际化营商环境等等,都属于“条件”。它不是经济、经营活动本身,而是经济、经营活动得以运作的轨道或架构,或是得以存活的“空气”。它是经济社会主体所必需的公共物品,是政府所应致力建设的重点。

第二,积极性。经济社会建设和发展是需要“主体”的,也是有各类“主体”的。问题是,政府在建设各种“条件”过程中,一定要做到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,让各类“主体”能发挥其积极性、主动性、创造性。甚至在各级政府、机构、组织之间,也有一个相互协调发挥各自积极性的问题。毛泽东《论十大关系》既讲“国家、生产单位和生产者个人的关系”,也讲“中央和地方的关系”,提出在巩固中央统一领导的前提下,要“给地方更多的独立性,让地方办更多的事情”、“必须发挥地方的积极性”。邓小平在1978年12月13日就“想着重讲讲发扬经济民主的问题”,提出要大胆下放权力,“充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性”,“让地方和企业、生产队有更多的经营管理的自主权”。或可说,中央当初开启改革开放伟大征程之时,中国的“硬”条件跟“文革”十年导致我国经济濒临崩溃边缘时差不多,正是注重释放和发挥各类“主体”的积极性,赋予它们更多自主权,邓小平所创设的这一最关键“软”条件,让中国从危难中奋起实现了中国特色社会主义事业伟大飞跃。习总书记2020年9月17日讲“人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力”,要“充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性”。这样我们很自然能理解总书记2015年10月13日强调的“必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”、“要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。

我理解,积极性不仅是激励机制,更是责任机制。它可说是人类经济社会发展最为关键的要素或“条件”。习总书记2015年3月24日讲“要紧紧牵住司法责任制这个‘牛鼻子’”。当然,司法活动中的责任靠制度规则确立,而经济活动中的责任早已含在规律之中;违背规律就要受惩罚、承担经济责任,而顺应经济规律将获得利益。由此我们能理解习总书记2016年4月25日在农村改革座谈会上所讲的“要尊重农民意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择,可以示范和引导,但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切”。乡村振兴,当然要振兴产业,但究竟发展什么产业以及如何发展,这属于知识;这种知识理解和运用得好,将获得利益,理解和运用得不好,将遭受损失、承担经济责任。对此,各级政府及其相关部门、专业人员,可以示范和引导,可以传播和培训,但一定要把选择权交给农民、交给各类农业经营主体。否则,责任必不找自来,必有人承担。邓小平之伟大在于他总设计的这套制度“条件”把各类主体所承接的权、责、利理顺了。

第三,保障底线和警戒红线。这当然亦属经济社会主体得以运作的轨道、架构“条件”,但它们特殊,属于给各类主体留足运作空间后的边界,前者属于政府的保障边界,后者属于政府的惩戒边界。在乡村振兴中,像对易返贫致贫人口就要及时发现、及时帮扶,也必须坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,也不能把农民利益损害了。这些都属于一个经济社会体正常运作所需架构的重要组成部分,须臾不可缺失。

我研究教育和青少年发展。2014年曾有机会到乡村调研,形成一些想法。前面讲发展,宜“观其大略”、主要看三样东西。现在我再讲三点。

首先,如何理解我国治国理政的“精神”?我们有制度、有政策。最新版《辞海》说制度是“在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系”或“要求大家共同遵守的办事规程或行动准则”;政策则是党委政府“为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则和具体措施”,体现在不同方面,而政策“需要在实践中检验其正确与否,并在实践中得到丰富和发展”。我理解,制度比政策更稳定,但它们都是“行动准则”、指导方针,亦属前面所讲的“条件”,还属于“知识”,告知人们应如何行动对自己更有利。作为“条件”,它们既保证人民“依法享有广泛权利和自由”、给各类主体留有足够运作空间让其发挥积极性,又包含惩戒边界。而不同制度安排或政策给主体所留空间大小不同,也就是“规定动作”和“自选动作”各自占比不同,像抗击新冠疫情给各地各社区所留“自选动作”空间不大,而像发展文化则鼓励各地结合实际、体现特色。习总书记2015年11月27日更是讲要在脱贫攻坚中为广大基层干部群众创造“八仙过海、各显神通的环境和条件”。

我们现在学百年党史,我理解给我们的帮助之一是“见贤思齐,见不贤而内省”,见到百年史上好的做法、精神就传承、发扬,见到不好的就改进、创新。我偶然见到一个好做法。1953年中科院由一副院长率队到下属各所检查工作,他们定出这样4条原则:(1)检查的是工作,不是人,目的是为了更好地改进工作,因此态度要和风细雨;(2)检查的是政策执行情况,一切都紧紧围绕此进行;(3)检查的开展以各所自我检查“为主”、上级所派检查组的检查“为辅”,上级所派检查官员和各所领导群众打成一片,发动群众、广泛进行,并尽量尊重、不打扰各所工作安排;(4)大家认真讨论、实事求是,对于检查中发现出来的问题,以各所思考讨论解决“为主”、上级所派检查组讨论建议“为辅”。

好,下级官员或广大基层干部群众,见到上级派来的领导、司长厅长、处长科长来检查政策执行情况。显然,我们所有人都必须政治坚定、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

1953年中科院那位副院长把自己看作是跟下属各所领导、群众一样努力理解中央政策及执行情况的人,平等讨论,所提建议仅供参考、维护下属各所主体性以便其发挥积极性(若此则其既得利亦担责);当然,作为上级派来的官员,他亦应保留眼光和权力,以便对各所执行政策中触及“边界红线”的事和人“采取‘长牙齿’的措施”。

当然,我们现今看到的情况是,下级官员或广大基层干部群众把上级派来的官员,看作是领导、权威,拥有提要求、命令、督查(甚至惩处)的权力,也拥有更多更正确政策知识,甚至拥有政策的正确解释权。

有“中国是处长经济”的说法。国务院各部有各司局、内设各处分管某一方面业务,各省有各厅局、内设各处分管某一方面业务,他们到下面安排或检查工作,往往“影响”着该方面业务在各地的实际“呈现(执行)”状态。处长如果只念政策文件的“名言”、词句,下面执行政策就难有创造性;处长如果理解有偏差,下面执行政策就会走偏。我之所以称之为“我国治国理政的精神”,是因为行政体系中的这种上下级关系和他们对政策的态度与理解,决定着政策在各地实际中落准、落细、落实的情形。而毛泽东说“政策和策略是党的生命”。

万才返乡座谈会报告【第四篇】

安全文化体系作为安全系统管理三大支撑体系之一,主要目的就是通过宣传安全文化,提高职工自主保安意识,使大家从思想根源上提高对安全的重视。王矿长提出的“七个依靠”首要就是依靠全员意识和素质的提高,实现互保联保,达到群防群治。通过前一段时间各个队组召开的职工家属安全帮教座谈会,无论从参加人员(队长、书记、班组长、部分职工家属代表),还是座谈会上代表的发言,都收到了良好的效果。大家纷纷表态,要在今后的工作中提高安全意识,加强自主保安意识,搞好后四个月的安全工作。但是在个别队组的座谈会上,也存在着明显的问题。现将座谈会情况总结如下:

通过召开家属帮教座谈会,能够看到大部分职工从中获益匪浅,有相当一部分的职工自主保安意识在这次座谈会上得到很大提高。这种提高促使职工认识到安全的重要性,职工安全意识也由“要我安全”向“我要安全”的逐渐转变。

座谈会召开的好的队组是综采预备队和抽采队。党办举行的安全文化调查问卷活动中,有一道题问“哪种安全宣传教育形式最有效”,结果事故案例教育占答题人数的62%以上,可见事故案例警示教育对大家的影响之大。综采预备队恰如其分的通过让工伤家属现身说法,活生生的例子摆在面前,家属们声泪俱下的发言,职工工伤后给家庭、亲人、朋友、单位乃至矿上带来的不良后果和影响,使在场的每一个人都深刻认识到安全对于我们的重要性,无不为之所震撼。综采预备队结合自身队组的实际情况召开的这次座谈会,有力地教育了对安全心存侥幸心理、麻痹大意、一味蛮干的部分职工。作为旁听者,能够感觉到座谈会效果显著,能够从中受到教育。

在抽采队,职工家属以家庭妇女为主,她们中大部分在家除了做饭、收拾家务、照顾老人孩子,对矿上的安全形势、丈夫单位的工作安全环境几乎一无所知。在座谈会上,家属们畅所欲言,纷纷把自己如何教导丈夫注意安全的经验向大家传授,并且强烈建议建立矿上第一个队组形式家属帮教机构,旨在通过各种形式的活动,对职工安全意识的提高给予潜移默化的影响,形式新颖,独特。高云队长、李会双书记专门在会后就机构设立的相关事项与家属们进行了长时间的磋商讨论。目前家属帮教机构正在紧锣密鼓地筹备中。

当然也有部分队组召开的座谈会不甚理想,在这里我不一一点名。这些队组召开的帮教会存在着一些共性的问题。

二、家属发言情况不理想。召开座谈会的目的就是想通过职工家属的肺腑之言,来教育职工时刻紧绷安全生产这根弦,上标准岗,干标准活,按章作业。但家属发言可能是因为会场气氛加上自身紧张、害羞等原故,感觉她们有话说,但说不出来,结果效果不是很好。帮教会主要就是家属帮教,家属发言或者讲的效果不好,对职工起不到教育作用。也许妻子的每一次安全提醒,对你是一次心灵的祝福,能使你在工作中多一份责任心,在工作中能避免一次安全事故。

三、职工发言认识不深刻。在有些队组安排的“三违”人员谈发生事故后的体会,他们对安全的认识没有从事故中吸取到教训,而且从在场职工的脸上表情可以看出他们对发生在别人身上的血的教训仍然不以为然。职工发言推三阻四,甚至有的职工存在抵触情绪,可见安全意识之淡薄,安全觉悟、自身安全素质之低。

四、个别队长、书记对召开座谈会的重视程度不够。有些队领导把座谈会当成一项任务来抓,有早开早了事的心态。殊不知从座谈会上能够获得比生产更重要的安全,队领导的安全意识不高,直接影响着职工的安全观念。

通过召开一系列的家属帮教座谈会,效果显著,但仍存在问题。下面是参加座谈会以来的一些建议,希望能为职工安全意识的提高提供一些帮助。

一、职工安全会议出勤率必须提高。

这不仅是一个量的转变,更重要的是一个思想观念的转变。可能开始时有些职工是被迫参加的,但要让这种被迫随着安全内容、方式不断创新中变为积极主动的参加,要让大家对于安全知识充满渴望。只有全员安全意识的真正提高,我矿的生产才能平稳有序进行。所以说,队领导要创新,要寻求变化,不能一成不变,职工安全素质的提高需要你们最直接的领导。

二、加大安全培训力度。积极创新培训的方式和方法,培训不仅仅局限在教材、看资料、光盘等书面材料,可以请一些有经验的老师傅来讲解安全知识,同时也可以请一些工伤人员现身说法。加强培训的针对性和实用性,重点以强化工作现场安全操作技能为主,加强职工预防危险源的超前意识,理论与实践的有机结合才能起到更大的作用。

三、管理者素质有待提高。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。管理者抓“三违”更多依赖的是经济处罚,不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段就可使职工和“三违”现象决裂是不现实的。管理者应掌握工作的技巧和方法,在执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用,多从职工思想上下功夫。

党办作为安全文化体系的牵头部门,在四季度我们要大力营造安全文化氛围,主要是提高职工的安全意识。我们从安全宣传、安全教育、安全协管三个方面做好安全文化建设工作,在下个月我们将下发《关于加强四季度安全意识教育的通知》的文件,并且出一本《安全文化知识手册》,给大家创造良好的安全文化氛围。同时后勤中心为职工提供了干净整洁舒适的休息环境,使他们能够专心致志地搞好安全生产。四季度作为我矿生产的攻坚阶段,安全文化体系将在内容、形式上有所突破,创新。

总而言之,安全是我们煤矿生产永恒的主题,广大职工是煤矿生产的主体,如何使“人”这个主体与“安全”这个主题有机的结合,这项工作需要我们大家共同努力,常抓不懈,为提高广大干部职工的安全思想素质,我们需要做什么,怎么做,需要大家多多思考。

万才返乡座谈会报告【第五篇】

9月1日上午,我县在北京召开农民工返乡创业工作座谈会。县长王治学,固始驻京党工委书记、固始北京企业商会执行会长苗振水及驻京党工委委员、乡镇商会负责人参加座谈。

会上,县人社局负责人传达了8月30号召开的全省推进农民工返乡创业大会精神。

据了解,按照我省规划,到,全省将扶持农民工返乡创业100万人,带动就业1000万人左右,实现人才回归、技术回乡、资金回流,促进从“输出一人致富一家”的打工效益向“一人创业致富一方”的创业效益转变。

“河南省农民工返乡创业之星”、固始利来针织有限公司负责人介绍了返乡创业经验。

苗振水说,作为河南省第一人口大县和劳务输出大县,目前,固始县在北京务工人员达到20万,其中不少农民工兄弟是挣了票子、换了脑子、摸了路子的“能人”;老乡们既有返乡创业的意愿,又有返乡创业的能力。下一步,固始驻京党工委和固始北京企业商会,在坚持成果共享、绿色发展、党性第一原则前提下,积极引导有意愿、有能力、有技术的老乡回固始投资兴业。

随后,固始驻京党工委委员、固始北京企业商会及乡镇商会负责人纷纷发言,就支部建设、党员学习、经济走势、企业发展、在建项目等谈感受、讲变化、话发展,希望县委、县政府继续高度重视在外农民工群体生产、生活状况,对返乡创业人员给予政策优惠,支持企业在家乡生根发芽、开花结果。

王治学通报了省直管以来全县经济社会发展情况,上半年经济社会发展数据和脱贫攻坚任务部署、分解、落实情况。他说,多年来,固始驻京党工委和固始北京企业商会一班人,在苗振水书记带领下,依据党的'方针政策走出了一条新时期农民工党建工作新路子,县委、县政府予以充分肯定,固始人民予以充分认可。

王治学指出,在外务工的固始农民工兄弟“重情”、“重根”,大家因为贫穷离开家门,因为务工改变命运。如今,面对农民工返乡创业工作,我县得天时、顺地利、占人和。王治学强调,要出台一个意见。我县将结合上级意见、结合固始实际,及时出台鼓励、支持固始县农民工返乡创业实施意见,谋划建设“新侨商”大厦,在政策、税收、工商等方面开通绿色通道;要搭建一个平台。结合我县“十三五”规划,建立农民工返乡创业项目库,列出项目清单,明确项目方向;回乡创业人员要想明白、说明白、做明白,要创“新业”,尽力而为、量力而行、善做善成;要建立一个基金。筹备固始县农民工返乡创业扶持基金,吸纳社会民间资本注入,做大基金盘子;精编项目,力争带动一批有市场、有前景、高附加值、高成长性的项目;要创建一个园区。积极筹建农民工返乡创业园区,打造一批农民工返乡创业示范乡镇,为创建省级农民工返乡创业示范县提供载体支持;要开好一个会。在我县外出务工农民工聚集地,及时召开会议,建言献策、集思广益;把全县农民工返乡创业动员会与第八届根亲文化节结合起来,以会促节。

王治学最后说,农民工返乡创业,投入的是资金、建设的是项目、倾注的是感情、促进的是发展、改善的是民生,热忱的固始家人真诚欢迎70万在外游子回家看一看、走一走,共建固始美好家园。

万才返乡座谈会报告【第六篇】

_在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,他强调,办好思想政治理论课,最根本的是要全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石,青少年是祖国的未来、民族的希望。同时青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,最需要精心引导和栽培。思想政治教育是我国教育体系的重要组成部分,对提高青年一代思想道德修养与政治理论水平具有重要意义,是培养党和国家事业接班人的关键环节。要通过思想政治教育引导学生增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,厚植爱国主义情怀,把爱国情、强国志、报国行自觉融入到建设社会主义现代化强国的行动当中。

思想政治理论课的开设,能够从学校抓起,全面推动_进教材、进课堂、进头脑。让下一代从小接触中国共产党的历史,了解我国党的发展历程,感受到党一路走来的艰辛和不易,才能更好地传承革命精神,教育出德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。培养出立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。

通过思想政治理论学习,要培养理想信念坚定的人。理想信念关乎一个人的人生观、价值观,是人们信仰、向往、追求的奋斗目标。没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。抓好思政教育工作,必须把“在坚定理想信念上下功夫”摆在首要位置。要引导青年一代树立共产主义远大理想、坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义和共产主义的信念。

通过思想政治理论学习,要培养拥有奋斗精神的人。新时代是奋斗者的时代,青年一代要在拼搏中放飞人生理想。引导青年一代养成敢于担当、不懈奋斗的精神,做到奋发有为、久久为功,勇于肩负时代使命、以行求知、以知促行,真正成为担当民族复兴大任的时代新人。

万才返乡座谈会报告【第七篇】

一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险问题,这是他们最大的顾虑。大部分农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年,所在务工单位基本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时,无法将社保关系转回本地接续,单位缴纳部分不能转出,只能退回个人部分,损失很大。他们要求尽早实现社保统筹,返乡后能够正常接转社保关系。二是创业诉求。调查发现,返乡农民工中,有意继续外出务工的19人,占%;希望在附近找工作的5人,占%;希望在家务农的13人,占%;希望自主创业的10人,占%,比如搞养殖和种植业,但资金问题是他们面对的首要问题,其次是技术和项目。某村民返乡投资生猪养殖,已投入10多万元,当前迫切需要资金支持。据他反映,金融部门发放的“惠农卡”贷款门槛较高,手续复杂,难以拿到贷款。

三是其它诉求。主要是增加就业岗位,开展技能培训,实现就地就业;简化户口、签证、身份证等证照办理和补录手续,方便外出务工和生活;简化农村合作医疗程序;加大外出务工人员维权力度;降低高中阶段教育收费等等。

(二)、返乡农民工的就业情况。

春节过后,当地组织了一次返乡农民工专场招聘会,有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘,提供就业岗位6300个,工资待遇在800-1200元左右。据统计,有1万多人进场求职,达成就业意向5120人,现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映,当前返乡农民工求职就业具有几个特点:

一是农民工求职不够理性,普遍对企业降薪不太适应,好高骛远。

二是就业结构性矛盾仍然突出,存在“有事找不到人、有人没事做”,如某纺织企业招人就乏人问津,不愿意干。即使有,都是年龄偏大,属“4050”人员;而1家企业招2名会计,却引来近50人应聘。

三是高薪、高技术职位招人依然困难,农民工技能和管理水平达不到要求,如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。四是本地就业比例高,在签订协议的2853人中,有2250人是本地企业,占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间,有711名农民工报名参加培训,目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。

(三)、农民工返乡对社会治安的影响。

1、矛盾纠纷呈现增多趋势,可能引发民转刑案件和群体性事件。

(1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在,特别是农民工返乡后,由于生活困难、利益驱动等原因,强烈要求收回原承包土地,与现承包人多次发生矛盾,引发毁损青苗、打架斗殴等事件,严重的还可能引发“民转刑”案件和群体性事件。由于政策法律与农村现实出现冲突,加上这些返乡农民工外出时间很长,处理起来十分棘手,基层干部为此头疼不已。当前土地纠纷主要为三类:一是返乡农民工与各类移民之间的矛盾;二是返乡农民工与在家农民之间的矛盾;三是返乡农民工与村里之间的矛盾。产生这些矛盾的主要原因有几点:一是一些外出务工人员过去为了逃避繁重的税费、提留,对自己的承包土地长期抛荒,有的时间长达__年以上,致使村里将抛荒的土地重新调整给当地农民和移民,有的还经过了消赤减债处理。二是土地流转不规范,口头协议居多。三是土地升值产生的利益驱动,土地由“包袱变财富”。一方面是国家对三农的支持力度加大,不但不用上交税费,还能获取补贴;另一方面由于各类建设加快,土地征收补偿金额加大,特别是城郊结合部。另据预测,土地纠纷爆发的高峰期将出现在三四月份的春耕期间以及十月前后秋冬播期间。

(2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后,债权债务关系当事人碰头,引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷,其次是返乡农民工之间、返乡农民工与留守人员之间的债务纠纷,再就是返乡农民与其它主体之间的债务,比如企业等。某村返乡农民工李某,给当地某企业借款10多万元,因该企业经营不善,多次讨要未果,面临血本无归的可能,而且和他一样借钱给该企业的农民工还有7个左右。

(3)户口婚姻矛盾突出。一是户口问题。部分返乡农民工在外流动频繁,与所在地户籍部门长期失去联系,错过了几次户籍整顿,加上故意躲避税费而销户,以及违法生育等原因,致使户籍资料不全、遗失,口袋户口、黑户口现象增多。部分农民工在外结婚,因为没有户口,未办理结婚证,导致小孩上户困难。某村返乡农民工要求补录户口11户,有8户无结婚证。二是婚姻矛盾。农民工长期在外务工,婚姻观念逐渐发生变化,加上工作难找、工资不高,返乡之后,婚姻矛盾增多,特别是本地与外省市通婚较多,出现纠纷调处较难。某乡司法所春节期间调解纠纷7起,其中涉及返乡农民工2起,且都是婚姻纠纷。

(4)邻里之间的老纠纷爆发。农民工返乡后,接触磨擦增多,因耕地、宅基地、人际关系、生活作风等引起的邻里纠纷上升,特别是“算老帐”的多,报旧怨的多,私了的多,大多数不经过法律程序。返乡农民工中,普遍存在借返乡之际把在外期间不能了结的纠纷做个了断的想法,突出的是要了结留守老人或孩子之间的纠纷,极大地增加纠纷调处难度。某村2户留守老人(其子女均外出务工),为宅基地纠缠不清,发生冲突,多次扬言等子女返乡后,要作个了结。

(5)交通事故纠纷不容忽视。农民工大量返乡,导致人流、车流增多,特别是农村以摩托车居多,车辆手续不全,性能不强,安全意识欠缺,致使交通事故多发,引发纠纷。2、侵财性犯罪案件上升,破案难度加大。尽管和往年相比,刑事、治安案件没有明显的上升,但是仍然呈现高发案趋势。而农民工集中返乡后,导致矛盾迭加,管理难度加大,特别是极个别人在生活压力下,可能会不择手段地攫取财富,“两抢一盗”等侵财性案件增多,给社会治安带来巨大压力,破案难度加大。

据当前调查情况,主要呈现以下特点:一是盗窃案多发。特别以盗窃摩托车居多,某镇去年底破获1起盗窃摩托车案,经查实,系2名外出返乡人员作案。而在少数偏远山区乡镇,出现了多起以前很少发生的盗窃人情款案件,涉案金额较大。二是作案手段智能化。据调查,农民工返乡后,从发案情况进行分析,局部地区犯罪行为手段出现新变化,犯罪意识更为大胆,性质更为恶劣,作案技巧明显提高,出现智能化倾向。某镇春节期间发生多起入室盗窃案,出现了防盗门被整块撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某镇去年全年无1起抢劫案,今年正月初六早晨发生了1起抢劫中巴车司机案,案值6000多元。据公安部门初步侦查,极有可能是返乡农民工作案。四是流窜作案增多。返乡农民工中的违法分子多流窜作案,并与外地犯罪分子相串通,打一枪换一个地方,加之治安信息没有共享,案底难掌握,防范打击难度大。五是少数有前科人员和刑释解教人员同期返乡,不安定因素增多。六是公复场所寻衅滋事增多,性质更加恶劣,多次发生吸毒、打架斗殴等案件。

3、失业人员增多,就业压力加大,收入降低,给社会治安带来不稳定因素。一是目前企业不太景气,就业十分困难。二是今年企业工资待遇普遍降低,农民工收入降低。某村民去年在北京某装修公司打工,年初月工资2500元左右,年底就降至1200元。因嫌工资低而返乡从事卤菜加工。三是务农收入太低,自主创业困难。在家务农,因为基础设施落后,抗灾能力差,农业仍然存在“靠天吃饭”的现实,加之流通信息不畅通,科技含量不高,导致收入太低,难以养家糊口。而自主创业主要受资金、技术和市场风险的困扰,难以保障农民增收。当前的危机和困难有着深层次的社会原因和国际背景,经济危机导致的收入下降,现实生活中存在的贫富差距等,以及当前工作、生活上的极大压力,极有可能导致心理上的不平衡和信心上的丧失。由于就业创业困难,失业和闲散人员必然大幅增加,容易诱发利益冲突,引发新的不稳定因素。有些失业人员和低收入者可能灰心丧气、铤而走险,从而引发严重的刑事犯罪。

4、中长期影响不容小视。农民工返乡后,社会治安和稳定的中长期影响值得引起重视。当前,按照农民的习惯,正值春节期间,农民工一是安心过年,无暇处理纠纷。二是大多数农民工已经或准备节后外出务工,寻找就业机会。一旦外出务工未果,农民工可能会出现新一轮“返乡潮”。到那时,将引发更加激烈的矛盾纠纷,社会稳定形势将更加复杂。目前不少外出的农民工打电话回乡,称在外面工作不好找,有工作的工资低,或是发工资不及时。

(四)、几点建议与对策。

1、加强矛盾纠纷排查调处。对返乡农民工进行全面地动态排查,详细了解和登记返乡农民工的基本情况。密切关注返乡农民工的动向和存在的问题,及时研究措施,积极予以解决。既要严格遵守国家政策和法律规定,又要充分考虑农民工返乡后的农村实际,尽快出台完善土地流转、移民扶持等方面的配套政策,积极主动化解矛盾,解决农民工的后顾之忧。

2、扎实开展严打整治斗争。继续深入开展以“两抢一盗”为重点的严打整治斗争,特别是涉及侵害农民利益的案件,重拳出击。大力加强农村治安防控体系建设,积极开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治,有效预防和控制犯罪,确保一方平安。

3、积极扶持返乡农民工就业创业。把就业创业作为当前的重要工作来抓,切实扩大社会就业。一是建立返乡农民工就业指导协调机构,组建专门的劳动保障联络员队伍,覆盖到各个村、企业。专门负责了解农民工就业状况和返乡情况,负责对劳动力市场信息的监测统计,加强对农民工的职业指导。二是搭建经常性的求职平台。广泛收集、提供就业信息,经常性召开专场招聘会,为企业和求职者搭建平台。三是加大就业专项资金投入。安排专项资金用于返乡农民工就业援助,免费开展就业培训、创业培训、职业技能培训、职业介绍等服务。为返乡农民工提供小额担保贷款,对吸纳农民工就业企业给予就业补贴等。四是大力挖掘就业岗位。积极开展招商引资,对接沿海地区产业转移,加大农村基础设施建设力度,发展高效农业,促进返乡农民工就地就业。五是设立农民工返乡创业园,以创业带动就业。树立返乡农民工是财富的观念,充分发挥返乡农民工人才、资金、技术资源。积极实施自主创业扶持政策,切实解决返乡农民工创业中资金、项目、流通和技术等方面的困难。特别是国家已经出台的一些扶持政策,要真正落实到农民手中,不能打白条。比如农行“惠农卡”、信用社支农贷款等等,要降低门槛、简化手续,在降低风险的情况下,真正让老百姓受益。同时,地方政府可设立返乡农民工创业园区,适当政策倾斜,大力扶持返乡农民工创业。六是完善农民工社会保险制度。严格兑现失业保险待遇。对稳定就业半年以上且签订劳动合同的农民工,用人单位必须为其办理失业保险,在其失去工作后要纳入失业登记,发放失业保险金,使之在失业后有基本的生活保障。同时,尽快健全可转移、可接续的农民工养老保险制度,解决其后顾之忧。

4、加强政策法律宣传和服务。全面开展农村普法教育工作,不断增强农民工的法制观念和依法维权意识,避免不正当维权导致的上访等群体性事件的发生。职能部门要积极为返乡农民工提供法律咨询、法律援助和法律服务,成立维权组织,加大维权力度,切实维护农民工的合法权益。

万才返乡座谈会报告【第八篇】

二、调研目的:1、客观的了解目前武汉市会议、活动策划行业的市场概况、市场前景以及竞争态势。

2、为五划合一机构品牌中心今后开展会议、活动策划与执行提供详尽的依据。

三、调研时间

2015年5月23——30日(5月23、24日下午分别对代表企业进行拜访调研)

四、调研对象:

武汉市会议、活动策划行业(具体做了以下企业的拜访调研)

1、武汉精翔文化传播有限公司

2、卓雅公关

3、武汉火麒麟文化传播有限公司

4、利器传播

5、武汉雅辰会展服务有限公司

6、武汉米苏营销策划有限公司

7、ctb活动行销策划机构

8、湖北会议网

五、调研方式:网络调研、企业拜访

第二部分 调查分析

一、 调研公司介绍

1、武汉精翔文化传播有限公司 武汉精翔文化传播有限公司是一家专门从事于文化传播、公关策划、文艺演出、商务礼仪、广告设计、企业包装、产品推广、整合营销等集策划、设计、制作、施工及现场协调于一体的综合性服务机构。

2、卓雅公关

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关顾问服务等

3、武汉火麒麟文化传播有限公司

4、利器传播

利器具有专业的市场研究、政策分析、战略规划、营销策划、广告创意、平面设计、影视制作、媒体发布、pr传播、sp执行、工程制作、发布监测等服务能力,以及完善的后续支援协作网络;多年来为跨国公司客户提供湖北地区广告代理服务,也为本地客户提供全面广告代理服务。

5、武汉雅辰会展服务有限公司

雅辰会展是经过工商部门注册批准的一家从事礼仪庆典、活动策划、广告、会展会议、旅游等综合性服务公司,是湖北省内同行业中较早的公司。我公司业务范围已覆盖到了全湖北省及周边省、市。公司竭力为各行业客户提供:展览展会组织及服务、晚会布置、企业年会、组织策划、礼仪庆典、广告制作、大型活动、文艺演出、商务会议、品牌推广、商务路演、舞台搭建、展台展柜、用品租赁等会展及庆典相关服务。

6、武汉米苏营销策划有限公司

最专业的活动策划、品牌营销、商业演出、奠基开盘、商业演出、明星经纪企业等。拥有庞大的服务网点。

7、ctb活动行销策划机构

ctb活动行销策划机构归属于小雅文化传媒, 致力于品牌营销和策划推广,武汉小雅文化艺术有限公司是一家集专业舞蹈培训、演出策划、专场晚会、庆典、品牌推广演出于一体的文化传播型企业。公司下设小雅音乐舞蹈俱乐部、专业舞蹈教练培训基地、ctb营销策划机构及小雅舞团四大事业体系。

8、湖北会议网

1、活动策划公司的基本情况:

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公司的员工人数从8人到50人不等,平均17人左右。在接受调查的公司中,综合型活动策划、品牌传播和营销策划公司模较大,如利器传媒为53人,米苏营销策划有限公司为30人。专业活动策划公司,则规模较小,在8—15人左右。其中女性员工约占人数的60 %。活动策划公司员工年龄结构较为年轻,基本从业年龄25岁左右,也有一部分应届毕业生和实习生。

2、服务项目

较为专业的公司多立足于高端论坛会议活动策划、品牌传播与营销策划三大板块,基本以系列活动策划为主,如利器传媒和米苏营销策划有限公司。而小规模活动策划公司业务情况较杂乱,多以单个活动策划执行为主,主要包括会议、会展、路演、晚会、开盘活动等,真正的品牌传播与营销策划上基本没有业务。

3、服务行业 专业活动策划公司主要客户在汽车、快消品、房地产、政府、医疗保健、制造业、商场等领域。主要以单场会议、活动策划为主。如火麒麟文化传播有限公司和精翔文化传播有限公司。

综合性活动策划公司主要客户在汽车、金融、房地产、政府、it等行业、主要以承办高端学术性论坛、活动为基点,以年度品牌传播与营销策划为主。如利器传媒和米苏营销策划有限公司。

4、客户关系发展的主要方式

品质与服务是活动策划公司维护客户关系的两个重要方面。而小型活动策划公司更多的是以老客户和个人情感因素来维护。

5、客户发展的主要渠道和方法

a.老客户推荐

b同行业的评价口碑

c自建门户网站宣传和主动开发客

d通过媒体主动宣传公司品牌形象

e通过投标竞标发展客户

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f、通过政府推荐方法作为公司客户发展的 6、供应商

基本受访所有活动策划公司都与专门供应商签订合约,主要有酒店会场、灯光音响供应商、礼仪模特、车辆租赁公司。少数大型公司有自己专门的灯光音响和礼仪、车辆等如雅辰会展服务有限公司。

7、媒体关系

所有受访活动策划公司都认为在媒体关系处理上必须作为公司发展的主要合作关系,都与武汉市几大平面媒体、电视媒体、和网络媒体建立良好的'关系。而利器传媒更是在户外媒体和境外媒体上都有资源。

8、政府关系

虽然所有受访企业都宣称有一定的政府关系,但通过侧面了解真正的只有利器传媒、卓雅公关和米苏营销策划有限公司才一直保持和政府的良好关系维护。而其他5家公司多与商会、协会和非盈利性组织才有一定的关系维护。

第三部分 会议、活动策划市场分析

1、 市场概况

通过调研我们发现目前武汉市会议、活动策划行业正处于一个高速发展时期,各策划公司相继成立,但专业活动策划公司基本没有,从业人员也大多没有活动策划职业资格证书。各种小型工作室以及单一礼仪庆典公司也占有相当大部分市场,呈现鱼龙混杂的局面。

2、 市场前景

由于华中地区专业活动策划公司以及4a广告公司的缺乏,导致相当大部分企业的活动策划、企业公关、品牌传播以及营销策划等战略性策划比较倾向于寻找北上广较有实力的策划公司来执行。而小型单一活动策划又比较倾向于找成本较低的本地活动策划公司来做。

所以在较为专业大型活动策划领域,武汉市目前处于空白状态,而在小型活动策划领域却竞争激励,市场相对饱和。

3、 竞争分析

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如果五划合一要在活动策划上开拓市场,首先必须明确服务定位。高端学术性论坛活动策划与执行、品牌传播和营销策划才是应该发展的三大板块。而普通的企业年会、娱乐性活动、商业路演、普通活动等只能作为业务的补充而非重点。

1、 服务定位

高端学术性论坛、品牌咨询与推广、营销活动策划

2、 服务行业定位

政府、非营利性机构、房地产、金融、大型制造企业、信息化产业

3、 客户发展渠道

a、 老客户

b、 政府和老客户推荐

c、 建立专门网站推广

d、 投标

4、 供应商

a、 与灯光音响供应商签订合作协议。

b、 与酒店会场、各大剧院、度假区签订合作协议

c、 与礼仪公司签订合作协议。

d、 与汽车租赁公司签订合作协议

5、 媒体关系维护

a、 维护五划合一目前的媒体资源,将活动策划方面的业务引入其中

b、 开发与其他媒体资源的合作

6、 政府关系维护

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a、 原有政府关系的维护

b、 其他机构、团体和商业协会关系的维护

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万才返乡座谈会报告【第九篇】

随着个人素质的提升,接触并使用报告的人越来越多,报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是网友为大家分享的“万才返乡座谈会报告汇聚优推10篇”,欢迎阅读与收藏。

乡镇站办所主要是服务于乡镇的具体工作,为全镇的百姓生活起着指导和保障的作用,镇党委政府领导要切实地履行自己的职能,发挥整体力量,为使镇政府的工作全面深入至基层,使全镇的百姓真切地感受到镇政府的关心与温暖,,各乡镇办所要以镇政府的工作为核心,积极参与镇党委政府的重点工作,要做到以下几点:

各乡镇办所统一的全局意识会使各乡镇办所统一执行镇政府的指示和方针,有秩序、有步骤地开展工作。各站办所要发挥各自的积极性、主动性,深切地领会镇政府的文件指示精神,集各单位之所长,发挥集体智慧,凝聚团结力量,上下拧成一股绳,在思想上主动思考,行动上积极进取,有力地促进镇党委政府重点工作顺利开展。

各站办所要牢记镇党委政府的服务意识,怀有为党委政府分忧之心,时时刻刻想着以党委政府指示为基本原则,做好分内的工作。

责任重于泰山,各站办所要把责任切实履行,要把工作责任意识作为首要工作来抓,发挥各自职责,全方位地把工作做好,建立奖罚机制,更好激发各站办所的工作效能。

各站办所在实际工作中,要保持时时学习的状态,在工作中常学常新,碰到问题要科学理性地思考,各乡镇办所的工作人员要在业务知识和工作能力上下功夫,学习先进的理论与技术,为镇政府的`工作打下坚实的基础。

我们的工作最后是要落在百姓的身上,百姓在新朝代的发展中生活富足。各乡办所要花时间、花精力深入到百姓中,了解他们新要求,然后再根据各乡办所的实际情况,形成相应的工作计划,把镇政府的工作做到实处,让百姓信服。

万事只怕有心人,各站办要全身心地以集体努力的姿态投入工作,把工作做得越来越好,让百姓爱戴,让上级领导放心,不辱使命。

主局领导在我们站办所的工作中,体现在业务指导,当地党委政府的重视、支持,是为为我们各站办所具体工作有明确的方向,所以,主管局和镇(街)党委双重领导的关系是一门很大的学问,需要各乡办所深切体会,从大局出发,加强联系,听从分配。

作为一名站办所负责人,要树立加强协调主管局与镇党委的沟通意识,在工作中,勤汇报,多请示,为主管局和镇党委的工作起到桥梁和纽带的作用。特别是两者意见的分歧时,更要做好沟通和协调工作,分清利弊关系,使双方能够客观、全面的认清事实,使双方尽快地达成统一的意见。树立全局意识,统筹兼顾,把握工作重点,抓好对主管局和镇党委分配工作任务,根据工作的具体内容分清主次,有所侧重,能够出色地完成党委、政府和主管局部署的各项工作任务,使党委政府和主管局双方步调一致,更好地推进工作。第三是认真接受上级业务主管部门的指导,牢记本站所的工作任务,全面完成业务工作目标,促进镇党委工作开展。第四是发扬艰苦朴素的作风,慎言慎行,站在中立的立场客观地看待问题。第四是为行政领导当好参谋助手,为领导决策提供真实可靠数据。努力成为业务工作上的行家里手,全力以赴,对领导负责,对上级负责,对工作负责。

万才返乡座谈会报告【第十篇】

尊敬的各位领导、同志们:

今天我能荣幸地代表优秀党员发言,首先要感谢局党委对我的信任和工作的肯定,面对“优秀共产党员”的殊荣,我的心情除了激动之外更多的是不安,因为在座的以及没有参会许多同志都是很优秀的,他们脚踏实地、坚持不懈的工作精神和吃苦在前、享受在后的工作态度一直是我学习的楷模。

我所在的三渡派出所支部是一个有着优良传统的组织,多年来,在支部的领导下,我在平凡的工作岗位上始终如一,严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;作为一名共产党员,我时时处处以党员的标准严格要求自己,在政治理论学习、公安业务技能、密切联系群众和遵守党纪国法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了广大人民群众和各级领导的普遍好评。

20xx年划转以来,我从档案管理、安全防范、阵地控制、人口和特行管理入手,对辖区基层基础工作进行了重新梳理,根据辖区实际情况,建议所支部对现有资源进行了合理整合,先后成立xx警务室、xx执勤点,由我任驻xx警务室民警并抽调经验丰富的辅警协助工作,使警务室和执勤点成为开展治安巡逻、安全防范、法制宣传和服务群众的前沿阵地,进一步掌握了公安工作的主动权。基层基础工作取得了卓越的成绩,20xx年x月,我被市局评为“优秀社区民警”。

共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样,经常地、大量地反映在本职工作上,落实到每一个党员的本职岗位中。我在做好驻村警务室工作的同时,主动承担了本单位刑事治安案件的侦破查处工作,一年来,在支部的领导下,先后侦破盗窃、敲诈勒索案件xx起,办理治安案件xx起,调解各种矛盾纠纷xx起,为辖区社会治安稳定作出应有的贡献。

尽管我在工作中取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有差距。长风破浪会有时,只挂云帆济沧海!在今后的工作中,我将继续以一名共产党员的标准严格要求自己,百倍努力,为xx社区社会治安工作作出更多更大的贡献。

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