自然资源局2024年上半年从严治党主体责任落实情况报告

自然资源局2024年上半年从严治党主体责任落实情况报告

现将2024年上半年局履行领导责任的工作报告如下：

一、把政治工作放在第一位，在全局上打牢了思想基础

（一）坚持把政治建设摆在第一位置。要从根本上把握“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到“三个代表”。要把习近平总书记来陕考察，习近平总书记的重要指示，按照党中央、市委、区委的决策部署，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定和印发40类100条落实习近平总书记考察重要讲话重要指示精神的措施，围绕重点工作建立督查督办清单106项，每周一召开周例会督办闭环落实。

（二）坚持不懈地加强理论武装。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话及指示批示精神，习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，《中国共产党纪律处分条例》，以及党的二十大及二十届二中、市委六届四中、区委十五届七次全会精神作为重要内容，系统谋划、精心组织，坚持中心组学习，结合工作实际推动党的创新理论落地生根。要深入开展领导班子示范领学、个人静心自学、班子集中研学、支部交流促学、红色资源助学、从严指导督学等学习方式，对学习内容、形式、主题进行明确，保证学习内容不走样，方向不走偏。一是要引导干部学习。党组的理论中心组、读书班都进行了x次的集中学习，主要是领导班子带头，充分发挥了“头雁效应”，让大家学得先行，学得更深，为区局的学习开个好头，开个好头。二是在基层组织中广泛学习。通过“三会一课”、主题党日等形式，组织学习、研讨、分享等活动x次，开展了党课x次，推进了学习的深入和深入。三是个体自主性学习。以“干部网上学堂”“学习强国”为载体，通过“网上党校”和“网上自学”等方式，从多方面、多角度、多层次地提高学习效果，不断增强党员干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，铸就忠诚品格。

（三）继续抓好党的纪律教育。根据上级有关规定，制定《关于在全局深入开展党纪学习教育实施方案》、《党纪学习教育重点工作任务清单》等。把学纪、知纪、明纪、守纪结合起来，党组理论学习中心组举行了x次专题学习，组织了x天的读书班，并请有关专家作了专题辅导，利用“三会一课”和主题党日等方式，开展了x次学习；通过“以案四说”、参观廉政教育基地、观看警示影片等形式，对党员干部进行了警示教育。把党纪学习教育同开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理相结合，制定了“1＋3”的实施方案，采取实地调研、实地核查、座谈交流、调研督导等形式，向乡镇、村、群众代表发放了《征求意见表》，累计查找问题x个，通报群众身边不正之风和腐败问题典型案例x次，集中整治推进有力有序有效。

二、增强政治责任感，全面推进问责制

坚持党对各项工作的全面领导，做到事事讲政治，事事讲党性，处处立规矩，党组充分发挥“关键少数”的带头作用，主动承担起领导、协调、推动的责任，带动各级党组织形成合力，促进发展。

（一）建立工作机制，形成压力传递机制。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化党建主责主业，压紧压实主体责任、监督责任、“一岗双责”，坚持党组书记严格执行“第一责任人”责任，班子成员严格执行“一岗双责”，敢于善抓善管，真正管好管用。构建“党组书记全面抓，分管领导统筹抓，班子成员协同抓，机关党委具体抓”的四级党建工作机制，一级带着一级干，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化整体规划，凝聚工作力量。我们将全面从严治党作为一项重要工作，与业务工作一起谋划、部署、落实和推进，在年初召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会，安排部署全面从严治党暨党风廉政建设工作。研究制订2024年《党建工作要点》和《纪检工作要点》，印发《落实全面从严治党主体责任2024年度任务清单》，明确落实责任、述职报告、检查考核、督促整改等制度，细化量化清单化全面从严治党各项任务，落实好责任清单、述职报告、检查考核、督促整改等制度。

（三）以问题为中心，抓好问题的解决。围绕x局的x个整改问题，深化典型，系统施治，从根源上找原因，制定对策，制定整改方案，以表推进，序时整改。2023年度的民主生活会，领导小组标准，找出了x个方面的问题，制订了整改措施x项，目前正在进行中。

三、严肃党内生活，充分发挥党组织的作用

（一）民主集中制得到了贯彻。坚持“三重一大”集体研究和决策，2021年上半年，全市共召开党组会议x次，局长办公会x次。严格执行重大事项汇报制度和双重组织生活制度，班子成员以一般党员的身份参与了x个党支部的组织生活，并通报了各支部上半年党员的组织生活。领导班子成员进行了自我检视，进行了党性剖析，查找了问题，进行了严肃的批评与自我批评。

（二）从严执行党内法规。认真贯彻“三会一课”，对组织生活的形式、内容、载体进行了创新和丰富，采取实地调研、情景剧、走访考察、院坝会等形式，采取党员过政治生日，重温入党誓词，交流心得等形式，累计开展支部主题党日活动x次。严格执行党务公开制度，在党务公开栏公开评选先进、发展党员、交纳党费等情况。在“三八”前夕，x社区开展“邻里守望”学雷锋活动，对x名困难党员群众进行了慰问，并将组织的关爱和关爱送给了x社区。积极开展党内关爱活动，看望困难党员、入党50年以上的老干部。

（三）强化思想政治工作的领导责任。要把思想工作摆上重要的位置，把思想工作和业务工作一起研究、安排和落实，切实履行好思想政治工作责任制，切实履行好“一岗双责”的职责，对重点时段、重点节点和重点领域开展思想工作风险分析，对意识形态领域的风险进行定期研究，牢牢掌握意识形态主动权。要做好党员干部的思想政治工作，通过谈心谈话等方式，及时掌握他们的思想动向，为他们解决实际困难做好服务。编写和编辑了x期新闻，在新闻媒介上进行了大量的宣传，在市、区采用了大量的党建新闻。要抓住“地球日”、6·6“土地日”这两个重要的时间节点，大力开展各种形式的宣传活动，扩大宣传效果。加强对网上舆论的监督，确保所有网友的咨询（反映）问题都有答复，每件事都有结果，对网上舆论x条作出了积极的回应和回应。

四、坚持不懈地开展反腐倡廉工作，全面推进党的作风建设

（一）抓好廉洁教育工作。我们要坚持教育、警告和防范。坚持“严”字当头，坚持“一案一议”，组织观看了x期警示影片，进一步夯实了思想基础。

（二）强化风险防范。紧紧围绕规划、土地、矿产资源等重点行业，以及规划许可、土地出让、项目审批、资金管理等关键环节，全面开展全覆盖风险排查，建立健全防控措施，动态管控廉政风险，切实堵疏防漏、防患未然。紧紧围绕评优、提拔任用和发展党员等重点环节，规范发放x份党风廉政意见。

（三）严格监督检查。运用好“四种形态”，在小处抓小，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题进行了约谈和警示，组织了x多次的谈心谈话；坚持逢节必讲廉政，紧盯节假日、中高考录取、升学等重要时间节点和薄弱环节，发送廉政短信x余条，引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线。

（四）营造良好的工作环境。x次召开专题会议，对各科室的职能职责进行了梳理，明确了职责范围，检查了廉政风险；为引导广大党员干部知廉、敬廉、践廉，以廉为本。通过“我为百姓办手续”和“政务服务体验官”活动，推进社会资本“免申即领”、建设工程规划许可“无纸化”和“一码管地”试点，营造一流的营商环境。深入开展“签约即开工”、“交地即交证”、“规划核查一体化”等措施。推动国土空间利用控制监督体系的迭代更新工作，重构建设用地管理程序，实现数字空间协调。

五、坚持以“打牢”为根本，全方位提高基层战斗力

（一）深化转型组织的“红岩先锋”。深入推进党建品牌建设，不断强化党组织政治、组织、服务职能，积极参与区“机关先锋”党建品牌大比武活动，创建党建品牌获评区级优秀党建品牌、机关党委获评区级先锋党组织、1名党支部书记获评区级先锋书记、1名党员获评先锋党员。

（二）加强团队建设；严格入党，共发展了x名预备党员。要树立正确的用人导向，严格落实市局党组《进一步激励局系统干部担当作为推进干部能上能下实施办法》，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，要有进有退，要有留用，要有合适的岗位，要有能力，要有力量，要有担当，要有本领。

（三）创造一种优良的“创先”环境。在中国共产党建党103周年和“两优一先”表彰大会上，表彰了x个先进党组织、x个优秀共产党员和x名基层党组织，激励了广大党员干部的工作热情。

六、以党建为统领，全面推进各项工作

加强党的领导，把政治标准、政治要求贯彻到各方面，以科学发展观为指导，开创自然资源规划工作的新局面。

（一）稳定地推动了空间规划。不断优化交通系统，15分钟生活圈，产城融合，职住平衡，按时向各区域规划报告。做好城市发展界线的局部优化和调整工作，确保全市x个重点工程和重点工程的用地。以优化工业布局为重点，做好工业结构、土地利用的优化配置，确保x区工业用地。计划统筹5公里的“城中村”改造，完成“回星”保障房用地规划修编工作。与招商引资工作相结合，继续深入开展商住混合用地、商业用地比例的论证工作，加速推进“保交楼”工作。完成了37公里的开发区“四至”划分，确保了工业用地的安全。

（二）集约、高效率的要素保证。供应土地x亩，成交价格为x亿元左右，其中以地价最高、住宅地价最高。扎实推进“三个攻坚一盘棋”重点工作，共完成x宗x万平方米符合确权办证条件的国有土地房屋办证任务，完成率一直保持在85％以上。统筹、科学、合理地编制、申报全区2024年土地利用指标及土地征用计划。发出土地征用前公告x宗x公顷，征用x亩土地用于重要建设。已完成x公顷的批未处理土地。“一地一策”，对逾期未开发的闲置土地进行处置，共计x亩。推动“久供未建”住房建设项目的处理，发放建设用地规划许可证x万平方米，处理率100％；促进x宗工程开工和竣工，开工和竣工违约率分别降低到x％和x％。

（三）耕地保护统筹协调。系统地进行耕地复垦工作，将指标任务分解给镇街，争取到了X万亩的资金，到现在为止，我们已经完成了耕地的复垦和种植，并进行了X亩的调查，取得了x亩的成果，并得到了市级的批准。确定了耕地后备用地面积的总面积为x亩。建立了x个网格巡查监督机制，各网格工作人员进行了x次的日常巡查，发现和制止了x宗违法占地，立案查处了x件，处罚了x万平方米，处罚了x万平方米。制定并印发了《耕地保护源头治理综合检测监管工作方案》，建立了前期预判、核查下发、整改销号、考核评估的全流程工作机制，有序开展好国家自然资源督察、审计、环保督察工作。

（四）各地区的治安状况总体上保持了良好的态势。深入推进“三年行动”，对安全稳定工作进行了x次专题部署，对x次风险隐患进行了全面排查整治，发现并处置一般问题隐患x个。受理群众来信来访x件，对重点领域的矛盾和纠纷进行了排查，对“民呼我为”制度下的x件进行了办结。明确镇、街的地灾防控职责，组织开展监测、预警、巡查、排查等防灾减灾工作，下发了x条预警信息，对x人进行了培训，进行了应急调查，对x户进行了紧急疏散。