关于防汛抗旱工作开展情况报告(汇总4篇)
关于防汛抗旱工作开展情况报告【第一篇】
20xx年,在市局坚强领导下,在各县区防汛办、局属各科室的大力支持配合下,我们较好地完成了全年工作任务。总结如下:
一、加强党建和党风廉政建设
严格按照市委和局党组的要求,认真落实支部党风廉政建设目标责任制。一是按照与局党组签订的党风廉政目标责任书要求,逐项细化和落实具体任务及责任人,加强对目标任务的检查考核。二是按照一岗双责和党建“五个五”的要求,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓防汛办工作的发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同防汛抗旱工作同部署、同检查、同落实,取得了较好成效。三是建章立制,做好制度建设。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项报告、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领防办工作的长效机制。今年修订并印发了防办支部《政治学习制度》、《党支部会议及党课制度》、《党风廉政建设制度》和《党费收缴和管理制度》四项制度;严肃上班纪律、请销假制度;干部外出报备制度;出差审批及差旅费管理制度以及严格执行民主生活会制度等制度办法。四是坚持落实“八项规定”纠正“四风”。认真执行“五不允许”、“四大纪律、八项要求”和市局党组32条细则。严格按照公车管理使用的相关规定租用公车;严格控制公务消费;在防汛办人员调整、防汛物资使用、财物购置等重大事项和经费开支上,都严格实行班子研究、班子决策、民主集中的办法。
二、提高思想政治和业务技能水平
积极参加市局组织安排的集中学习,并结合实际开展本办“三严三实”专题教育、干部纪律作风整顿活动和“两学一做”专题活动,全力做好党员干部职工集中整顿和学习,召开了13次支部党员会议,组织12次全体干部职工集中学习和专题会议,举办了4期“三严三实”、“两学一做”和“xx届六中全会”学习园地,安排党建、纪律作风整顿、专项教育、包村扶贫和相关党员活动。同时,对全体职工思想政治学习方面提出了具体的任务和要求,着重就系列讲话精神,特别是“两学一做”以来的相关讲话、文件和会议精神着重学习、深刻领会;开展书记讲党课4次,职工平均记学习笔记3万字(“两学一做”专题1万字),撰写心得体会4篇。通过学习,切实提高了防汛办工作人员的思想政治素养和工作水平,有力地促进了工作开展。
三、全力以赴防汛抗旱
1、提早做好备汛工作。汛前即下发了“修编预案”、“做好防汛信息化工作”、“迅速开展防汛安全大检查”、“防汛安全大检查”等通知文件;筹备召开全市防汛工作会议和第一次防指成员会议;落实了市县区防汛抗旱工作责任制,各级落实行政和技术责任人1426人,落实防汛抗旱经费1200余万元,其中市级防汛经费预算从90万元提高到230万元;签订了市县区防汛抗旱工作目标责任书,调整了市防指成员单位;修订印发了市级《城区防汛应急预案》和《丹江干流防洪预案》;全市共储备572万元防汛物资;组建抢险队伍1408支6。088万人、巡堤查险队伍327支1。12万人;组织了2次汛前防汛安全大检查,汛期派出各类检查组203支626人次检查抽查相关防汛重点部位,消除各类隐患500余处,纠正、处置了违规、违法行为17起,疏浚复平河道33。6公里,清除河道障碍68处19万方。
2、加大防汛抗旱宣传力度。印制了7000余份防汛、山洪灾害宣传手册,结合“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”等,组织开展了声势浩大的防汛减灾宣传活动。据统计,全市通过电视广播宣传182次,出动宣传车170辆(次),发放宣传挂图2。1万张、防灾手册1。9万余册,宣传单32。6万余份,刷写固定宣传标语1450处,受教育群众达32。8万人次。今年来,还向市委、市政府报送信息4篇、专报14期,xx政务信息采用1篇,xx日报刊发1篇,水务信息网投稿29篇均被刊载。
3、全力做好汛旱应急处置。今年,全市汛旱灾情突出表现为个别测站降雨历时短强度大;局部强降雨强度大;受灾范围小,但程度重、损失大;次生灾害突出;xx-xx月降雨总量偏少,气温偏高,涝旱急转,形成局地夏伏旱的特点。七县区91个镇办299887人受灾,造成直接经济损失6。5亿余元。全市农作物受旱面积37。6万亩。市防汛办汛期能够切实加强应急值守,认真做好防汛抗旱应急处置,牢牢把握工作主动权。汛期筹备组织召开了4次市防指会商会议,分析当前汛情和应对处置措施,抽查督查基层防汛应急值守和汛情处置6次,发出汛情通知20期、汛情通报36期,手机短信预警信息44次,电话通知警示61次,下达防汛指令101次,为全市抗旱减灾工作当好排头兵和勤务员。
4、推进防汛抗旱项目建设。一是以xx市丹江城防工程、中小河流治理和水毁修复为重点,新修堤防15公里,修复加固水毁河堤153公里。二是积极实施山洪灾害防治非工程措施建设。配备移动巡查设备10部,手摇报警器2279套、铜锣口哨3591套、手持扩音器2838台、应急照明6211台。完善县级预案7个、镇级预案98个、村级预案1329个。设立警示牌4762块、宣传栏1282块,印发宣传手册64500册、宣传挂图64500幅,刷写宣传标语1337处。培训7960人次、演练49场次。同时,积极主动协助和配合省级招标项目施工单位做好简易雨量计、视频会商、国家防汛抗旱指挥系统二期项目的实施工作。三是山洪沟治理项目建设全面完工,丹凤县资峪沟工程已于xx月进行技术验收,镇安县锡铜沟工程已完成主体工程。四是全力推进抗旱应急水源项目建设。20xx年度9个项目全部建成通水,可提供水量104。31万立方米,保障应急供水安全人数15。282万人;20xx、20xx年度17个项目中,已有5个完工试水、9个完成形象进度90%,计划15、20xx年度项目在年底前全面完成建设任务。五是市级防汛会商室改造项目已进入招投标阶段,在相关规定程序走完后,计划在12月底前全面建设完成。
5、全力以赴抗旱保灌溉。xx月中旬伏旱刚一露头,就下发抗旱通知,督促各级各部门及时组织开展抗旱工作。安排专家和技术人员组成抗旱督导检查组,分赴各县督促抗旱灌溉工作。全市共投入抗旱人数6。67万人、抗旱设备645台套,启用库塘13座、机井120眼,投入抗旱资金483万元,累计灌溉20。4万亩次,解决了5960人、980头大牲畜的饮水困难。
6、多方争取防汛抗旱资金。争取中省防汛抗旱资金计划4931万元,其中防汛资金1365万元,抗旱资金3566万元;市级争取防汛抗旱相关经费240万元。
四、存在的问题和20xx年工作设想
虽然较好的完成了本年度各项工作任务,但还存在一些不足和问题。一是干部职工思想政治学习氛围不浓,学习不深入不透彻,有按部就班思想问题。二是防汛基础相对薄弱,部分群众水患意识不强,存在不同程度的侥幸心里,责任落实还存在死角;基层的防抢撤方案编制比较简单,内容不够全面,针对性和操作性不强。三是地方配套的防汛抗旱建设资金不足。四是河道安全度汛还存在河道设障等“三乱”问题;四是水毁和险工险段修复比较滞后,难以满足防洪安全的需要;五是基层防汛信息化的相关设备有部分尚未进行检修维护,部分设备不能正常使用。为此,20xx年度主要从以下五个方面做好工作:一要继续强化党建提升和党员干部职工的党风廉政教育,始终保持良好的学习氛围;深入转变工作作风,切实提高支部全体党员干部职工的工作能力。二要及早做好各项备汛工作。立足“防大汛、抗大旱、抢大险”,扎实细致地开展汛前准备工作,抓好防汛责任制的落实、预案完善、宣传督办,健全各类防汛查险、抢险队伍,储备充足的防汛抢险物料,逐级开展防汛安全检查和全面排除度汛隐患等工作。三要加快重点防洪工程建设和水毁修复。积极掌握病险水库除险加固工程建设进度;抓好后续山洪沟治理项目的各项前期工作;多方筹资、动员群众投劳,全面做好水毁防洪工程的修复加固,力争明年汛前投入使用;全面完成20xx年度抗旱应急水源项目建设。四要在抓好防汛工作的同时,统筹抓好抗旱减灾工作,使用好抗旱应急设备和机具,加快抗旱应急水源工程和灌溉工程建设,充实抗旱服务组织专兼职人员;进一步完善抗旱应急预案和应急调水方案,做好旱灾情分析会商和预案启动,加强水源统一管理调度和优化配置,统筹安排好生活、生产和生态用水,确保城乡供水安全。五要进一步加强各级防办能力建设。着力从各级防办机构、队伍、制度以及设施保障等方面着手,加强制度建设;结合市、县区实际,及早动手做好各类防汛应急、通讯保障、物资储备等经费的测算工作,争取列入本级财政预算;切实加强防汛抗旱业务知识培训和经验推广工作,推动各级防汛办工作整体能力上水平上台阶。
关于防汛抗旱工作开展情况报告【第二篇】
按照上级防汛减灾要求,我县认真落实各项防汛措施,精心组织,周密部署,坚持人民至上、生命至上的原则,竭力做好抗洪工作,坚决打好防汛救灾攻坚战。现将我县今年防汛抗洪救灾工作情况总结如下:
一、汛前准备情况
1、认真部署防汛准备工作。xx月xx日县防指对各地各有关部门20xx年度防汛抗旱工作进行安排部署,要求认真抓好防汛抗旱各项准备工作。县防办、县自然资源局、县水利局等结合工作开展防汛检查。
2、层层落实防汛责任。一是建立指挥体系,重新调整县防汛抗旱指挥部成员单位及其相应职责,全县22个乡镇(开发区)也相应调整了防汛抗旱指挥部,建立以党委书记为政委、行政首长为指挥长的“党政同责”的防汛抗旱指挥体系。二是建立包保责任制,按照“县包保乡镇、乡镇包保到村”的原则建立包保责任体系。三是签订防汛抗旱责任状,为进一步落实防汛抗旱责任,县政府与乡镇签订防汛责任状。
3、修订完善各类预案。根据机构改革后,县防办重新修订了《xx县防汛抗旱应急预案》、《xx县防台风应急预案》,征求意见稿已在全县党政机关公开征求意见。20xx年度小水库应急抢险预案、运行调度方案、山洪灾害预案和重要圩口预案由县水利局完成且已获县防指批复。
4、加强防汛物资储备管理。汛前,县水利防汛物资仓库储备有麻袋14000条、编织袋25500条、草袋10080条、木桩1200根、钢丝网30捆,防汛抢险设备100台套。各乡镇(开发区)根据本地实际情况,通过购买或签订协议等方式储备各类防汛物资。据统计,全县社会物资号料还有:砂石料料源点34处,储备量4200立方;木材料源点32处,储备量达1500方。
5、加强防汛抢险专业队伍建设。一是依托县水利局技术人员,组织专业技术人员到联系乡镇,指导基层做好防汛抗旱工作;二是县人武部组织的县快反新质民兵分队25人;三是在县应急局组织下,充分利用非煤矿山企业的专业技术人员和机械设备,组建1支20人的县非煤矿山应急救援队;四是依托县消防救援大队和县武警中队,在党和政府需要的时刻快速投入响应;五是各乡镇、各村也相应成立了地方群众防汛抗旱应急救援队伍;六是依托县水利工程建设施工企业的人员和相应装备,组建施工企业应急抢险队伍;七是县应急局面向社会,组建成立了xx县蓝天救援队,计划在今年的国庆节期间正式授旗。
6、加强培训演练。xx月xx日,县防指邀请防汛抗旱专家对全县各乡镇指挥长、县直各单位负责人、县抢险队伍的人员进行防汛抗旱培训。xx月xx日、xx月xx日在xx镇、龙河口水库举行全县防汛抢险和水上抢险科目的演练。同时县直有关部门、有关乡镇分别在各专业领域内组织了多次防汛抢险和人员转移安置等培训和应急演练的活动。
7、应急指挥平台建设。目前我县应急指挥平台建设已基本建成,建设内容包括了自然灾害(防汛抗旱、地质灾害、森林防火)、安全生产等多个功能模块以及相应监测预警系统,具体围绕物联感知、视频感知并相应对感知数据进行了接入建设。xx县应急指挥平台建设,在今年xx月我县防御多年不遇的特大洪水期间发挥了重大作用。
8、建立应急救援联动机制。强化协作联动,确保各类自然灾害和安全生产突发事件及时有效处置。我县建立《xx县应急救援联动机制》,将27个县政府工作部门完善建立日常工作联系机制,召开了县应急救援联动机制第一次全体会议。
9、加强隐患治理。我县现有在册地质灾害隐患点100处,分布在我县山区13个乡镇,呈点多、分布散、规模小、危害大的特点。为应对突发性地质灾害造成危害,县政府决定每年下拨200万元工作经费,专门开展危险性大、规模小的地质灾害防治工作,力争治理消除一批地质灾害隐患。
二、汛期工作开展情况
(一)今年汛期汛情
xx月xx日入梅至xx月xx日出梅,我县出现了6次明显的强降水过程,主要集中在xx月xx-xx日、xx-xx日、xx月xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日。其中xx日夜至xx日午后,我县出现了一次持续强降雨过程,xx日20时至xx日20时,全县共有10个自动雨量站累计降雨量超过250毫米,其中最大累计降雨量出现在xx镇油坊站351。1毫米,最大小时雨强出现在xx乡xx站54。2毫米。此次强降雨天气过程强度大、持续时间长,其中仅xx日一天,全天降雨量达178。4毫米,为历史日降雨量的第三高。
今年主汛期雨情方面主要有三个特征:一是入梅时间早。入梅时间较常年偏早11天,并多次出现持续性降水。二是梅雨时间长。xx月xx日入梅,xx月xx日出梅,梅雨期长度为52天。三是降雨范围广、雨量大、强度高。xx月xx日16时—xx月xx日16时,全县82个降雨观测站点,其中68个站点降雨量超50mm,60个降雨站点超100mm;最大降雨站点xx镇油坊水库降雨量193mm。xx月xx日至xx日,全县累积降水量较常年同期偏多超过1倍,为1961年有完整气象记录以来同期最多。
多轮强降雨过后,加上受下游巢湖高水位顶托影响,洪水过境时间长,多条河流超警戒、超保证水位。特别是xx河全河段超保证水位、超历史最高水位,其中xx河xx站最高洪水位18。66m(出现在xx月xx日5时42分),超历史最高洪水位0。85m,超保证水位1。10m。
此次洪灾造成xx河等多条河流漫堤,xx、xx、xx等地出现圩堤溃口,自xx月以来全县累计受灾人口486765人,紧急转移安置人口38168人,其中集中安置人口8662人、分散安置人口29506人;农作物受灾面积30720。24公顷;直接经济损失196316。39万元。
(二)汛期防范应对情况
1、及时发布信息。降雨期间县防办、县自然资源局、县水利局、县气象局多次发布预警信息,提醒各地各有关部门强化值班值守和信息报送,及时有效处置险情。
2、及时派出指(督)导组。根据汛情需要,多次派出督查指导组,指导地方做好防汛工作。其中,xx月xx日、xx月xx日县纪委监委从县委督查室、县水利局、县自然资源局、县应急局抽调人员组成6个督查组对全县22个乡镇、开发区的防汛工作开展情况进行了督查。县自然资源局、县水利局也多次派出专业指导组指导各地强化应对地质灾害和防汛工作。
3、强化值班值守。入汛以来,县自然资源局、县水利局、县应急局、县气象局严格执行24小时值班值守和领导带班制度。各乡镇严格落实24小时值班值守和领导带班制度。特别是xx月xx日我县遭遇持续暴雨、xx河沿线堤防漫堤后,在县应急指挥中心安排由县领导带班、县应急局和县水利局指派专人参与值班,县应急局安排专人在指挥中心平台进行24小时系统值班值守,每隔2小时上报《防汛抗旱专报》,及时报送当时气象、水雨情及灾情,以保证县防指领导能及时掌握防汛决策所需要的相应信息,确保全县防汛工作有条不紊、及时应对。汛期共编发专报200期。
4、及时组织部门会商。县防办多次组织县水利局、县自然资源局、县气象局等主要成员单位展开会商,分析当前雨情、水情,并对下一步防汛工作提出要求。在遇到可能出现的防汛不利天气时,协调县水利局、县自然资源局、县气象局派出专业人员到县应急指挥中心参与会商并联合值班。
5、迅速启动应急响应。xx月xx日,县防汛抗旱指挥部及时启动防汛Ⅳ级应急响应;xx月xx日16时,将防汛应急响应提升至Ⅲ级;xx月xx日4时,将防汛应急响应提升至Ⅱ级,xx月xx日16时,再次将防汛应急响应提升至Ⅰ级。由于我县下游的巢湖水位居高不下并超保证水位、超历史最高水位,受持续高水位及巢湖水位顶托影响,全县河道(特别是xx河、xx河)、龙河口水库及其它小水库堤防防守压力加大,县防指宣布自xx月xx日16时起,我县进入紧急防汛期。县防指分别在xx月xx日和xx月xx日下发县防汛抗旱指挥部令(第2号、第3号),要求各地各部门立即启动防汛应急作 文 吧预案,严格落实各项举措,全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾工作中去。
6、全力开展抢险救援。汛前我县协调驻xx市的省313地质队对全县地质灾害隐患点进行了排查,设立警示牌,在强降雨期间及时转移地质灾害危险区人员至安全地带。指导22个乡镇(开发区)、394个村成立地方群众防汛抢险应急救援队伍,安排50余名水利专业技术人员到乡镇(开发区)指导基层防汛,组建1500余人的民兵救援队,调集非煤矿山企业、建设施工企业人员1100余人和相关设备组建应急抢险队伍,组织xx县蓝天救援队志愿者达117人次赶赴一线进行救灾救援。
7、全面加强城区防洪。重点对县城xx市场等低洼内涝区域进行排涝,对xx市场地下商城等使用沙包加固,安排专人24小时值守,及时劝离滞留人员、商户以及车辆。安排管道疏通专用车辆和25台水泵,排除城区雨水管网回流。全面检查城区所有地下排水设施,及时修复更换破损窨井盖,并设置警示牌。设置警戒带和限行告知牌,临时封闭城区7条积水严重道路。
三、灾后重建工作
1、加强组织领导、全面开展灾后重建。县委、县政府及时召开全县深化防汛救灾和灾后重建工作会议,系统部署灾后重建和生产恢复工作。第一时间出台了《xx县农村灾后重建和农业生产恢复实施方案》,指导全县各地各单位开展灾后重建和生产恢复工作。
成立以县委、县政府主要负责同志担任双指挥长,县委副书记担任常务副指挥长,相关县领导担任副指挥长,县直相关单位和各乡镇(开发区)党(工)委主要负责同志为成员的xx县灾后重建和生产恢复指挥部,全面加强对全县灾后重建和生产恢复工作的集中统一领导。指挥部办公室从县委办、县政府办以及县直相关单位抽调专人集中办公,具体负责指挥部的日常工作。
2、细化工作任务、精准展开灾后重建。制定我县灾后重建和生产恢复“14+4+16”任务清单和责任清单,细化重点工作任务和完成时限,明确牵头县领导、牵头责任单位、落实责任单位和支持责任单位。要求各牵头责任单位、落实责任人单位和支持责任单位明确1名分管负责同志和1名业务工作人员,确保每项重点工作任务有人管、有人干,形成反“一张网、一本账、一体抓”的工作格局。按照灾后重建“四启动一建设”方案,全县梳理出各项任务清单101项。对清单列出的重点工作任务,实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一份合同、一笔经费、一抓到底的“七个一”工作机制,纳入重点工作“月30”调度。截至9月15日已完成63项,剩余38项正在积极推进中。
3、加大资金投入、为灾后重建提供保障。县财政先后共安排应急救灾资金427。56万元,主要是用于购置救援装备、购买救灾物资和集中安置点生活补助等。其中主要包括:1。县应急管理局购置救援装备24。3万元;2。蓝天救援队购置救援装备5。76万元;3。县粮食和物资储备中心救灾物资56万元;4。县民政局安排受灾困难群众临时救助资金300万元;5。县消防大队抗洪器材装备41。5万元。
xx县加大工作力度,认真落实上级财政下拨的救灾资金共1370万元。其中包括中央财政自然灾害救灾资金1170万元,市财政防汛应急抢险资金200万元。安排用于xx、xx、xx、xx、xx等乡镇临时安置点经费共451万元;用于xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇应急抢险经费200万元;用于全县22个乡镇(开发区)受灾群众生活救助经费260万元;用于群众倒房重建和修缮加固补助经费约360万元(补助经费标准:一般群众修缮每户2000元,特殊人群每户6000元;倒房重建每户25000元)。因xx镇等部分乡镇退水较迟,结余的99万元资金预留用于对后期经鉴定确认新增的倒损房屋补助资金等用途再作第二批分配。
上级分配我县的第一批农业排灌和抗灾用电270万度指标已分配到xx、xx、xx、xx、xx等受涝严重的乡镇,较大缓解了我县农村排灌用电经费困难。
四、存在的短板和不足及相关建议
(一)当前存在的问题
1、防汛抗旱工程措施方面
我县中小河流现状防洪标准偏低,xx河主河道全长154km,目前仅xx河左岸xx镇路里村段、右岸xx镇白马宕段以及城关镇马河口大桥段进行了堤防除险加固建设,堤防设计防洪标准为20年一遇,其它未加固河段堤防的防洪标准达不到20年一遇。xx河为砂质河床,受水流冲刷及人为采砂等因素影响,堤基、岸坡及迎流顶冲段冲刷严重,存在滑坡、塌方等安全隐患,影响堤防安全。同时沿河大部堤防填筑质量不高,堤顶宽度和边坡远未达到设计标准,当汛期河水高涨时,给防汛带来很大压力。
xx河中游建有龙河口水库。在龙河口水库建成后,大大削减了山区洪水的洪峰流量。但受库容的限制,当库水位不超过20年一遇的洪水位时,溢洪道下泄流量控制在1000m3/s;当库水位超过20年不足50年一遇,溢洪道下泄流量不大于1500m3/s,此外,龙河口水库-xx县城段(新河口)尚有506km2的区间来水没有控制,因此,常致xx县城防洪安全第一道屏障的xx河堤防带来一定的防洪安全影响,给城区防洪排涝造成较大的压力。
xx河源出x西大别山余脉xx市的大山寨等,自上而下流经xx市金安区双河镇,到龙咀进入xx和xx县的交界处。流经xx县xx乡、xx镇、xx镇、xx镇、xx县xx镇及xx镇。xx河干流全长117。5km,其中xx段长54。0km。xx河流域山区占15。1%,丘陵占70。5%,平原圩区占14。4%。该河上游有三条大支流汇合于双河镇至龙咀河段。一级支流有14条。xx河主河道右岸xx县xx镇段大部、xx镇xx大桥至朱槽沟河口段、xx乡林安至芦柴堰段堤防进行了除险加固达到20年一遇的防洪标准;xx县xx镇段右岸、xx镇九里十三圩段堤防仍未进行除险加固,目前防洪标准仍只能达到5-10年一遇。
xx河上游无调节水库,沿线无行蓄洪区。当遭遇今年7。18特大洪水时,上游来水快速下行,导致河水上涨过快,xx河沿线大段出现洪水漫堤,全线出现超保证水位、超历史水位,并导致xx、xx、xx等乡镇出现溃口,造成内涝,严重威胁沿线群众的生命财产安全。同时下游的巢湖由于长江长期高水位影响,巢湖排水缓慢,从而使巢湖水位居高不下。受巢湖水位顶托影响,杭丰两河长期在高水位运行,对xx河、xx河堤防防汛安全提出了更高的考验。
2、防汛抗旱非工程措施方面
一是由于机构改革人员变动,指挥机构人员少、技术力量不足;二是县级防汛抗旱任务类型较广,需要继续磨合各成员单位各项职责分工,理顺工作关系;三是县乡两级防汛抗旱设备类型(如移动式排涝设备、大型抽排水设备等)、数量储备不足;四是防汛抗旱应急预警系统需要较多的资金、技术支撑,比如外部设备投入、维护,平台的开发、升级维护等都需要长期的资金技术支持。
(二)工作建议
一是通过工作协调,进一步明确各成员单位职责分工,理顺工作关系,加大对县乡级防汛抗旱指挥机构的人员经费投入,强化人员防汛抗旱工作业务技术培训,增强防汛抗旱工作的整体力量;
二是加强防汛抗旱物资、装备的储备,防汛抗旱物资、机械设备和人员要充分到位,特别是要加强对汛后排涝设备的储备和维护保养,确保在洪涝灾害时发挥积极作用;
三是要更加重视对水利工程管护、强化中小河流堤防加固和小水库等项目工程的建设,继续大力推进中小河流治理项目实施。特别是xx河、xx河治理项目,在确定治理标准时,要参照今年遭遇的特大洪水影响,确定具体的设计标准,包括堤防的设计堤顶高程应计入本次洪水过程水位的影响,确保堤坝安全;同时以防洪工程、河道要综合治理,整合权衡河道上下游的综合效益,分类规划,分步实施,增加建设一些有利于整个流域防洪的工程项目,如增设调节水库、增加行蓄洪区等方法,另外对杭丰两河规划设计时还要考虑到受下游巢湖水位汛期顶托作用的影响,从而在遇特大洪水时能确定做到防汛抗洪保平安。
关于防汛抗旱工作开展情况报告【第三篇】
20xx年,在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在自治区应急厅的精心指导和大力支持下,我市防汛抗旱工作坚持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,超前谋划、科学防控,精心部署,强化措施,实现了全市安全度汛。
一、雨情、水情、汛情、旱情、灾情
(一)雨情
xx-xx月降水126。7毫米,较常年同期偏少25%。汛期累计降水量82毫米,比历年同期偏少39毫米,尤其是xx-xx月,降水量较常年平均偏少明显,其中xx站累计降水量为自1961年有观测数据以来除1965年(29。7毫米)以外历史同期最低值。
(二)水情
今年,黄河来水总体偏多,水势平稳。入汛以来,黄河xx段平均入境流量为1256立方米每秒,最大入境流量为xx月xx日1720立方米每秒,最大出境流量为xx月xx日1640立方米每秒。
(三)汛情
今年汛期,高温天气多,降水过程少,xx山xx沿山各来洪沟道未发生洪水过程。其中,xx月xx日至xx日,全市大部降中到大雨,xx山沿山暴雨,xx口沟产生少量径流,流量0。4立方米每秒左右,其他山洪沟道暂未产生径流。
(四)旱情
今年xx、xx月份,受持续高温天气和降雨偏少影响,xx县和xx市个别村组出现农作物轻微旱情,xx县个别村组出现农村人饮工程供水不稳的情况。其中,xx月份xx县xx村因位于西干渠末梢、xx镇太子渠和兰光渠因支渠口高,灌溉高峰期,干渠运行水位低,出现吊口,造成灌溉周期拉长的情况;xx市大泉林场、xx镇xx村等村组因位于东干渠稍段,灌溉高峰期引水困难,灌溉压力较大;xx县园艺村二组因位于闽宁水厂供水管网末梢,在xx月xx日前后,出现过管道压力不足,短暂供水不稳的情况。
(五)灾情
汛期未接到灾情报告。
二、防汛抗旱工作情况
(一)提高政治站位,压紧压实防汛工作责任
今年以来,我市认真严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,根据人事变动,及时调整市县防汛抗旱行政责任人、黄河xx段防汛行政责任人及全市中小型水库安全度汛“三个责任人”,及时召开全市防汛工作会议,安排部署全市防汛工作,层层压实防汛工作责任,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。市委、市政府多次召开专题会议,安排部署“七下八上”防汛关键期各项工作。市委、市政府主要领导、分管领导密切关注汛情态势,先后10余次深入防汛防洪一线,专题调研xx山防洪、黄河防汛、城市内涝、防汛信息化建设等工作,现场办公解决物资储备、资金筹集、隐患整治等问题。
(二)加大投入力度,狠抓防汛薄弱环节建设
积极争取中央、区市资金近亿元,实施防汛防洪防内涝工程项目,加强防汛薄弱环节建设。一是完成第五拦洪库提标改造工程,月牙湖兵沟小流域青土沟综合治理项目,拜寺口沟、甘沟等水毁修复工程,xx市小型水库维修养护工程等一批防洪工程,进一步提高山洪灾害防御能力;二是完成黄河xx段李家圈南泵站护岸滑塌、叶盛黄河大桥南侧塌岸等一批黄河塌岸应急抢险工程,确保黄河安全度汛;三是实施xx县银新干沟、xx市庙梁子沟等一批中小河流治理项目,提升防洪重点区域沟道行洪能力;四是实施xx区山洪灾害监测预警系统及群测群防体系建设项目、xx市山洪灾害防治非工程措施项目等,协调水利厅及各县市区,整合沿山、沿河等防汛防洪视频监控100余处,实现沿山、沿河雨水情可视化管理,不断完善山洪灾害监测预警体系;五是更新完善完善防汛抢险救援指挥调度一张图。对责任人、物资、队伍、机械、防汛防洪工程、转移安置群众、视频监控点位等全面改版更新。启动实施市应急指挥调度中心二期建设项目防汛子项目建设;六是完成第一再生水厂及其配套管道建设工程、四排沟下游4万方雨水蓄水池建设工程、金凤区雨污分流改造项目,市区17处积水点改造工程,金波北街等27条新续建道路雨水、排水、再生水管网铺设工程,不断提升汛期雨水调蓄能力;七是清淤疏浚四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道,清掏、维修市区雨水井、检查井,检修、保养、更换了22个泵站的供电、控制、泵组等设备,实施部分雨水引流管道施工,翻修改造3处破损、漏水排水管网,确保城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(三)强化备汛防御,提高防汛应急处突能力
一是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,今年汛期补充市级防汛物资3类51个品种213万元。目前,全市67个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、电源、铅丝网片、钢管、帐篷等防汛抢险救灾物资近500种7500万元。扎实开展防汛砂石、土方备料工作,沿山xx区、xx县、xx县自储砂石、土方60。3万方,片石5。6万方,xx市协议储备砂石土料各2万方。沿河xx县、xx市、兴庆区、xx县利用现有38万方备防石作为黄河抢险备料,防汛物资做到了“宁可备而无用,不可用时无备”;二是落实抢险队伍机械。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵、基层干群等防汛应急抢险救援队伍105支9100余人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械938台,编制印发《xx市防汛救援工作手册》和《xx市应急救援电话联系手册》。一旦接到降雨信息预警,水务、市政管理、沿山各乡镇抢险队伍、机械力量前置,24小时待命,立即进入战斗状态,确保抢险救援队伍、机械关键时刻调得出、用得上、顶得住;三是强化培训演练。采取“培训+实训+演练”、“线上+线下”等方式,举办全市防汛应急能力提升培训班2期,开展应急管理“大培训”、水库防汛“三个责任人”线上培训、水旱灾害防御业务培训等,培训防汛行政责任人、业务骨干、抢险队伍等1700余人次。成功举办了“6。25xx山xxxx段抗洪抢险救援应急演练”,开展了14个科目的实战实演,动用挖机等机械装备70多台套,基层干群、救援队伍等1500余人;四是修订完善防汛预案。及时修订完善了市、县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、xx山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,编制印发《xx市防汛预案工作手册》,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系。
(四)加大隐患治理,强化防汛风险源头管控
牢固树立“隐患就是事故”理念,按照“不漏一处、不存死角”的要求,积极组织开展防汛抗旱风险隐患排查和整改防范工作。一是扎实开展蓄水池安全隐患专项排查。制定检查方案,摸清蓄水池底数,建立蓄水池台账,完成全市108座蓄水池检查,对个别蓄水池无人值守、坡面砼板破裂、安全网破坏、警示牌缺失等问题现场反馈、限期整改,同时督促各县(市)区落实属地管理责任,健全完善管护机制,加大巡查力度,加强日常安全巡护监管,确保蓄水池安全运行;二是扎实开展山洪沟、拦洪库、泄洪沟、黄河等风险隐患排查。采取县区拉网式自查,市级督查检查、明察暗访等方式,市减灾办、防汛办汛前、汛期联合检查5次,市政府督查室主汛期专项督查1次,下发《防汛安全隐患督办通知单》3份,《xx政务督查专报》1期,排查防汛风险隐患27个,建立防汛安全隐患台账,及时下发整改通知,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,已完成整改21个,正在整改的6个。全市共拆除库区违建3处近3000平米,清淤拦洪库18万方,清理山洪沟100米砂砾等淤积物900立方米,治理黄河险段1处;三是扎实开展城市内涝风险隐患排查。住建、市政管理、应急管理等部门联合开展城市易积水点、地下通道隧道、下穿式铁路桥涵、低洼易涝小区、住宅小区地下车库、地下室等度汛安全隐患排查和整治,发现隐患141处,下发限期整改通知书116份,约谈企业5家。同时,结合城市体检、管网普查等工作,围绕行泄调蓄、源头减排等城市内涝“病灶”问题,组织编制《xx市xx城市建设规划》修编及城市内涝治理系统化方案;四是扎实开展山洪灾害危险区群众转移避险工作。对山洪灾害危险区企业、群众进行拉网式摸排,全市确定山洪灾害危险区62处,需转移避险人员41104人,设置转移安置点43个,安置点面积31万,可安置人数66000人。山洪灾害危险区人员转移避险安置工作做到底数清、情况明,不漏一户、不落一人。并建立“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包组、党员包户”的人员转移避险责任制,压紧压实各级党员干部责任。
(五)多措并举,建立健全长效工作机制
一是建立健全抢险物资调拨管理机制。开展全市防汛抗旱物资储备清查工作,按时完成67个防汛物资库的自查、核查、数据汇入、总结上报四个阶段清查任务,确保全市防汛抗旱物资底数清、情况明,实现了防汛物资动态管理。加强物资管理保养,严格调拨调用程序,修订完善《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,汛期向市园林局调用应急移动式柴油排水泵1台,为机关事务服务中心调拨发电机、对讲机、应急灯、沙袋等防涝物资500余件,为“6。25xx山xxxx段抗洪抢险救援应急演练”调用冲锋舟6艘、发电机4台、大流量排水泵4台、移动柴油排水泵3台,帐篷60顶,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;二是建立健全汛情会商研判机制。高度关注天气发展变化,科学精准监测雨水汛情,确保监测精密、预报精准、服务精细,通过短信、微信群、公众号等多种方式,及时发布天气预警信息,采取灾前预防措施。先后6次召开会商会议,通报防汛工作情况,实现汛期应急、水务、住建、市政管理、自然资源、农业农村、交通、文旅、气象等部门以及各县市区信息互通共享。分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性措施,增强防范应对的科学性和有效性。主汛期市减灾办向各县市区、各防汛成员单位下发《防汛工作提示函》2次,提出工作要求15条;三是建立联防联动协同工作机制。强化军地联动协调对接机制,与xx警备区、武警xx支队积极对接,互通信息,积极组建防汛抢险救援队伍,开展培训实训演练,切实增强军地联合防汛救灾能力。与西部通航、三一重工、蓝天救援中心、厚德救援中心等建立战略合作机制,落实救援直升机4架、泵车等机械823台、社会公益救援队伍200余人,补齐我市空中救援、机械救援、社会救援短板,不断探索防汛联防联动协同发展新路径;四是建立健全汛期24小时值班值守机制。严格执行24小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,确保发现险情第一时间报告、第一时间响应、第一时间到位和第一时间处置;五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关”等活动,发放宣传资料3万余份,在重点部位设置警示宣传牌100余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
三、机构改革完成情况
按照xx市机构改革方案,我市共转隶人员16人,其中:xx市4人,xx县3人,xx县4人,xx市5人。截至目前,全市设置防办7个,其中:xx市、xx区、xx区、xx区、xx市5个防办设在水务局,xx县、xx县2个防办设在应急局。按照“三定”方案要求,防汛抗旱技术支撑由水务局负责。
四、存在问题及下一步工作
一是xx山xx防洪工程体系仍不完善。防洪工程体系“上拦不足”、“中滞不够”、“下泄不畅”,如沿山导洪堤、泄洪沟多为10-20年一遇,设防标准较低,xx山中粮葡萄基地、腰石井沟最终洪水无处可排,对中粮110国道以东及黄羊滩农场居民安全构成威胁。金山拦洪堤工程标准偏低,年久失修,渗漏、损毁严重,长期带病运行,安全隐患较大;二是黄河部分险段滑塌严重。如黄河xx东升段,xx崇兴华一村段、梧桐树乡李家圈段、临河段等局部河岸滑塌严重,虽然年年应急抢险,但治理不系统,仍对滨河大道安全构成威胁;三是城市内涝已成为新短板。城市排水设施薄弱,排水管道容量有限,xx城市建设滞后、基础薄弱、建设系统性不强,应对突发暴雨灾害能力不强。四是行洪通道不畅、空间不足、人水争地。如白芨滩管理局在部分泄洪沟道私建拦洪坝等行洪的设施障碍物、长流水沟下段存在人为挤占现象,容易造成沟道堵塞;五是防汛抗旱能力仍需提升。机构改革后,上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中,防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足,防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
下一步工作中,我市将认真贯彻落实____防汛救灾工作重要指示精神,坚持人民至上、生命至上理念,在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、加强防汛工程薄弱环节建设、提升防汛信息化水平、强化防汛抢险队伍建设、加大防汛抢险物资储备力度,加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫,奋力开创全市防汛抗旱工作新局面。
关于防汛抗旱工作开展情况报告【第四篇】
今年汛期xx整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响,我市处于盆地东北部,受超强xx事件影响,我市汛情十分严峻,为防御可能出现的洪涝灾害,确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全,根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求,我局在xx-xx月期间积极开展了防汛抗旱工作,现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
我局局属4个公园、广场基本情况具体如下:
(一)xx广场基本情况
xx市xx广场位于沱江南岸,土地面积297亩,为滚滚沱江冲积而成。广场于20xx年xx月完成。广场整体呈星月形,东西长1100余米,南北宽96至165米,占地面积274亩(183030m2)。
(二)人民公园基本情况
xx市人民公园始建于1961年,座落在市中区,占地124亩,园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区:游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段,(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌,加之园内泄洪设施落后,每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计,我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人),动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种,一百一十余只。
(三)梅山公园基本情况
梅山公园,建于1954年8月,1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经xx人民政府批准的xx市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地,面积62。7亩。公园地势较高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
(四)塔山公园基本情况
xx市塔山公园距城市中心3公里,现有面积101亩,绿化率达95%以上,属山地型森林式公园。公园植被繁多,分布广,但只有3个灌溉蓄水也,不池水量储存严重不足且分布不合理,大部分植被区需长线运水,工作效率低,旱季植被缺水,园内枯枝落叶多,极易引起山火。公园东临沱江河,但由于地势高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
二、加强领导全面落实防汛工作责任制
我局领导高度重视防汛工作,在思想上和行动上做好各项准备工作,成立了xx市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组,以刘xx局长任组长,周xx副局长任副组长,各科室负责人和局属各单位负责人任组员,制定了20xx年防洪值班表和24小时值班制度,从xx月xx日至xx月xx日,实行24小时值班,明确值班制度和职责,落实了值班人员和带班领导,实行领导带班24小时昼夜值班,对重点部位落实专人负责,有重要情况,领导应亲临现场指挥。
三、认真做好各项防汛工作
(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识,提高防灾能力,对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年xx盆地受超强xx事件影响,汛情十分严峻的情况下,局领导在xx月的安全会上提前将防汛工作布署下去,坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。
(二)汛前早检查。在汛期来临之前,要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治,认真制定防御方案,及时消除防汛安全隐患,并组织抓好各项防汛抢险工作,做好汛前准备工作,确保安全渡汛。
(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知,今年完善了《xx市园林管理局20xx年防洪抢险应急预案》、《xx市园林管理局20xx年防洪抢险工作预案》,并把预案落到实处,做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案,建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案,一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后,要确保通讯畅通,车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险,最大限度地减轻洪灾损失。
(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况,建立了防汛机构,成立了防洪抢险队伍,落实物质储备,包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备,并安排专人进行管理。
(五)建立6支防洪抢险队伍,分别由市园林局机关、xx广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队,并落实抢险物资器材、设备。
(六)加强宣传教育工作,全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示,增强法制观念,提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备,积极承担防洪抢险义务。
(七)加强暴雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时,立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛,做好预防与防范准备,防汛期间发布此类警汛8余次。
(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后,各单位党政领导应及时深入受灾现场,组织指挥抢险救灾,恢复生产,安排职工生活。在整个防汛期内,各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通,及时通报有关情况。
四、加大汛期检查力度力争园林系统安全度汛
我局组织召开了20xx年抗洪防涝工作会议。由刘xx局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查,明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的汛期安全隐患等问题。
一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象,梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住,以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的重中之重,必须安排专人随时观察,发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测,预防安全责任事故的发生。
三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡,以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位,并在这三处重点部位牵拉警戒线,防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于C级危房,重要的物资设备临时安放到保安值班室,工作人员临时疏散到保安值班室值守。
四是xx广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。xx广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患,大风大雨天气立即采取断电措施,防止次生灾害的发生。xx广场原办公楼属于C级危房,xx广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公,并加强围挡警戒进行警示。
五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌,禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼,防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备,做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理,防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站,引起次生灾害的发生。
六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固,有无倒伏树木等进行认真排查,及时整治,确保安全。
在防汛期间,我局召开了5次防汛会议,整治查处隐患20余处,确保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上级领导部门的关心和支持下,通过园林系统全体干部职工的共同努力,顺利度过汛期,但是仍然存在着一些不足,由于工作人员即要做好防汛工作,还要参与其他日常工作,任务非常繁重,一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,争取防汛工作更上一层楼。
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