退役军人调研报告范例（汇总5篇）

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退役军人调研报告【第一篇】

全面贯彻落实中央和省市区委关于民办医院党建工作有关精神，坚持抓政治引领、抓基础保障、抓载体创新，持续推进医院党建和业务发展“双提升”。结合主题教育，现就基层民营医院党建工作调研情况报告如下：

一、基本情况

我区现有民办医疗卫生单位**个，党员**名，其中：预备党员x名。有独立党组织x个：**。****年建立民营医院联合党支部x个，将未建党组织的民办医院全部纳入管理，实现全覆盖。

二、基层民营医院党建工作现状

一是基层民营医院党务干部对党建工作认识存在误区，认为党建和思想政治工作是软任务、软指标，是可抓少抓或可不抓的工作，是一个形同虚设的岗位，在设置岗位时往往忽略是否适应。从事党务工作的同志也认为这是一项务虚的工作，不容易做出什么业绩来。因而，对党务工作少有兴趣和积极性，普遍存在不愿做党务工作的现象。

二是民营医院系统党务干部自身素质有待提高。由于医院的专业性较强，在人才引进或培养上几乎不会考虑党务工作人才，绝大多数是从业务人员中挑选而来。到岗后一般都未经过当前党务知识和专业培训，大部分以常规性的工作内容或通过自学获取一些支离破碎的理论知识，缺乏相应的系统理论知识，因此对新时期党务工作的新特点、新动态、新途径缺乏全面认识，客观上局限了党务工作视野和能力的提高。

三是党建工作与医院中心工作游离。由于市场经济的冲击，思想观念和价值取向的变化，医院不同程度地存在重业务、轻党建的现象。不少单位党建工作仍然停留在传统的工作模式上，不能把党建工作与医院的业务工作相渗透、相融合，放不开手脚，打不开局面。目前一些基层党组织活动形式单一，内容单调，缺乏吸引力，没有时代感，对一些新问题缺乏前瞻性的考虑，党建工作停留在传统的工作模式上。

三、新时期民营医院党建工作建议

一是上级主管部门要以完成本单位任务的实际效果来衡量检验民营医院基层党组织的工作成效，在检查评价党建工作时，要将业务工作列入检查评比的内容。同样在检查评比医院工作时，要将基层党组织工作列入检查评比内容。

二是提高认识，积极促进党建工作与医院中心工作相结合。党务干部从事的党务工作和思想政治工作与医院的医疗、业务工作同等重要，都是围绕服务于人民群众健康这一中心工作展开。党务干部要主动地把党建工作芝渗透到医院的医疗和行政管理等业务工作中去，防止出现“两张皮”的现象。无论党组织的设置、党员作用的发挥，还是基层组织工作的成效评比，都要围绕这个中心开展工作。

三是建设一支政治强、业务精、作风正的党务和思想政治干部队伍。配备好专、兼职党务干部，选配政治、业务和责任心强的干部担任。加强对党务干部的培养，通过多种途径广泛交流，增强党务干部主动研究党建工作的能力。切实提高党务干部对党务思想政治工作重要性的认识，提高他们工作的主动性、积极性。

四是严格考核制度，形成激励机制。民营医院党建工作考核要与业务工作同考核，与医务人员考核既有联系又要有区别，建立科学的评估量化和评估机制，是当前民营医院党建工作的重要一环。

总之，基层民营医院党组织，一定要准确定位基层党组织的基本职能，不断寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统内实际的基层党组织建设的基本思路，把医院教育管理培训与经常化规范化的党组织活动有机结合起来，保持党员队伍纯洁性和先进性，真正让民办医院党员成为一面“旗帜”。

退役军人调研报告【第二篇】

根据《关于对**区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，**区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于****年**月**日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入**街道**村东社区退役军人服务站、**镇****社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本现状

按照我省《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔****〕x号）的要求，做到“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障；

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

（一）机构编制人员方面

区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制**名；

街道（镇）、社会人员编制尚未明确。

（二）工作经费方面

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费**x万元。其中，先期拨付开办经费**万元用于购置办公设备，后追加工作经费**x万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。

（三）保障方面

区退役军人服务中心选址在**区**路，**公寓一号楼，场地租赁面积约**x米（共x层楼），第一层约**x方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。

二、工作成效

**区是**起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条；

对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《**区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，**区隆重举行****年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为**区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请**市委党校专家宣讲**同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计**人，已办结党员组织关系转接数**人。

三、存在的问题及今后措施

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。

（一）机构编制和人员

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔****〕x号）及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅<关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见>的督导通知》文件要求，人口**万人以上的县区的服务中心定编**名，人口x万人以上的街道（镇）服务站定编制x名，每个社区（村）配备x名退役军人服务专干。

存在问题：区级服务中心编制未达到**人，工作人员未完全到位；

人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；

每个村（社区）x名专干未聘用到位。

建议：区退役军人服务中心编制暂定**名，街道退役军人服务站编制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

（二）经费方面

根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。

各街道每年由区财政拨付x-x万元（每个街道x-x万元），主要用于服务站基础设施建设，包括设备购置、政治文化环境建设，特色打造等，以及办公工作经费；

**镇服务站所需费用由**镇财政保障，每年标准不低于街道。**个街道工作经费合计**-**万元。

存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

建议：鉴于目前财政困难，社区（村）两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决；

街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。**镇服务站所需费用由**镇财政保障，每年标准不低于街道。

（三）保障方面

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和**市委办公厅、市政府办公厅《**市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车x辆（x辆中型客车，x辆小车），用于应急和保密用车。

存在问题：仅配备x辆公车。

退役军人调研报告【第三篇】

一、目前我县涉军访问现状。

截至2017年5月底，我县退役军人3000多人。其中，受到国家定期赔偿待遇的残疾人、三属(包括烈属、因公牺牲军人遗属、死亡军人遗属)、乡村复员军人、带病返乡退役军人、参战核退役军人、60岁以上农村籍退役军人、带病返乡退役军人重点优惠对象1783人。

多年来，县委、县政府一直重视加强军政军民团结，全面实施优惠配置政策，在军事访问工作方面，坚持标本兼治，通信访问渠道，完善处置机制，从源头上解决了大量军事突出矛盾，维持了我县社会和谐稳定。但目前，我县涉军访问仍处于易发状态，不和谐因素还很多，需要高度重视。

1.利益诉求越来越复杂。涉军访问集团主要是参战退役人员、部分残疾军人和部分老退役军人等，其访问诉求多为个人和部分利益，解决就业问题，处理养老保险，提高赔偿标准等，反映问题复杂，面广，政策性强，处理困难。例如，退伍军人在办理城镇养老保险时要求政府补助的一部分重点优待对象待遇过低，不能比低保标准高，要求提高待遇标准的重点优待对象住院的门槛费要求清算的企业和行政事业单位参加战争的退伍军人也要求参加战争待遇的60岁以上有劳动力的退伍军人中，随着生活水平的提高，大部分退伍军人要求组织旅行等。反映的问题大多与个人个人利益有关，明确要求解决实际问题。

2、访问形式倾向于。

样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外，涉军群体在联络方面，也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式，甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式，进行跨地区非法串联聚集活动，一些上访对象为达到目的，言行激烈甚至采取对抗性行为，要挟政府解决他们的不合理诉求。

3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时，便利用重要节会等时期赴省进京越级上访，以求达到目的。

4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂，稍有不慎就可能引发联动，给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前，各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理，采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压，增加了接访工作的难度和压力。

5、涉军信访维稳成本增加。特护期间，为确保社会稳定，政府一方面要成立专门的工作班子，驻守在重大活动场所接、劝访，另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象，花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的，有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施，无原则地做出一些让步，不仅增加了维稳成本和财政负担，也难以从根本上解决问题，有时甚至还会适得其反，激化和扩大矛盾。

二、涉军信访问题的成因分析

当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期，人民群众的利益诉求呈现多元化，从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生，是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂，既有历史原因，也有现实原因;既有政策、体制方面的原因，也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面，也有对国家政策不了解、不理解，要求过高、不顾大局的一面。

(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。

由于各省、各地区经济发展水平不同，不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。

(二)现行政策体制不健全引发的矛盾

现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵，退役后其待遇相差太大，同样是为国家做贡献，由于入伍的时期不同，享受的待遇也不同，容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵，在国内修铁路不能享受参战人员待遇，而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受，他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如，二次入伍人员，他们第一次入伍已经尽了义务，当对越自卫还击战爆发，他们又响应党的号召二次入伍，为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是，他们没有被认定为参战人员，他们觉得很不公平。

(三)优抚对象生活水平整体还不高

近年来，重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高，但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病，进入了特殊的困难时期，自我保障的能力弱。

(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访

有的复退军人对个人利益期望值过高，心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长，加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难，心理上不平衡，希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾，突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄，不愿意依法依规反映诉求，对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解，采取反复纠缠的方式反映个人诉求。

(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段，使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。

三、对策与建议

当前，涉军信访的原因错综繁杂，涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作，既要治标，又要治本;既要积极主动预防，又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性，又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力，更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此，我们要有清醒的认识，积极创新工作思路，不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径，着力构建涉军维稳工作的长效机制。

(一)完善政策保障机制，从根本上减少涉军信访问题

完善政策保障机制，解决合理利益诉求，是减少涉军信访问题的根本途径。

政策的出台要从涉军群体整体利益出发，建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看，大多是为一部分人出台政策，初衷良好，但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后，抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求，老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献，还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策，退伍军人可以补交基本养老保险费，服役的年限视同缴费年限，看是一项很优惠的政策，可实际执行起来也很困难，有一部分是50多岁，大部分都超过60岁了，让他们再拿来几万元来补交养老保险费，很多人拿不出钱，还有一些人是活了今天不知明天的人，更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此，对于涉军群体反映的合理利益诉求，目前尚无政策依据的，上级相关部门应充分调研，尽快出台相关政策，弥补政策空白，让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。

(二)健全工作联动机制，提升涉军信访服务水平

当前，涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂，内容涉及面广，牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制，发挥各自职责，高效有序应对处置突发事件，形成整体工作合力。

(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平，统一制定明确可行的自然增长标准，稳步提高优抚对象优待标准，确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高，使广大优抚对象共享改革发展成果。

(四)深入化解矛盾纠纷，依法治理涉军信访工作秩序

涉军群体比较特殊，涉军信访容易形成集中群访和越级上访，从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题，要坚持正确的工作导向，既要深入化解矛盾纠纷，推动“事要解决”;又要坚持依法办事，切实加大对非法上访的打击力度。

退役军人调研报告【第四篇】

党的十九大报告指出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”。今年以来，特别是乡村退役军人服务站（室）成立以来，我们深学笃用总书记关于退役军人工作重要论述，努力推动退役军人“尊崇工作法”落地见效，紧密结合***实际，围绕做好新时期退役军人工作，做了一些实践性探索。

根据“2020年**优秀青年干部培训班”培训安排，2020年11月16日至11月22日，本人通过实地走访、召开座谈会交流、听取村服务室汇报、发放调查问卷等形式，对***退役军人服务管理工作进行了广泛调研，现将有关调研情况报告如下：

一、基本情况

***，辖12个村，现有乡退役军人服务站1个，乡“老兵之家”1个，12个村各设退役军人服务室1个，乡村退役军人服务专干27人，成立了一只25人的新时代退役军人文明实践志愿者队。截止目前，全乡退役军人、现役军人家属、复员军人、烈士遗属等12类人共计164人，其中党员62人，享受“定抚定补”优惠政策30人，创业致富能手15人，困难退役军人25人（包括建档立卡贫困户11人，其他困难14人）。

二、主要做法和成效

（一）加强思想作风建设，锤炼队伍过硬能力素质。

一是认真学习党的十九大精神，以***思想为指引，积极开展“退役军人思想教育葆本色”行动。通过“一周一活动”、“一月一课堂”加强退役军人和退役军人服务专干的思想政治教育，提升其对党的认识和党性修养。截止目前，***已开展退役军人党性教育和党的政策宣传课堂与活动共计19场次。二是努力建设干事创业型队伍。通过“一人一台账”的建档和走访调查，摸底出全新干事创业型退役军人56人，利用创业就业培训课堂和现场教学，组织退役军人学习交流种植黄菊、黄桃、西瓜、奈李、茶叶，养殖牛、羊、鱼等实用知识，介绍退役军人入园区，到装潢、烹饪等服务行业务工，提升退役军人创业就业技能本领和收入水平。另外还加强了退役军人服务干部服务意识教育，培养干部职工求真务实、关心服务对象、服务人民群众的工作情怀，狠抓落实、提高综合协调和科学管理能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬、脚踏实地的服务队伍。

（二）扎实开展走访慰问，落实各项优抚政策。

按照市委工作部署和“一季一走访”工作要求，在“春节”、“八一”、“重阳”等重大节日，对市武装部、自主择业军人、老功臣、困难军人等服务对象开展走访慰问工作，通过组织座谈会、茶话会、学习参观、上门走访、义诊活动等多种形式实现了对我乡退役军人和其他优抚对象慰问“全覆盖”，共计发放慰问金、慰问品*万余元。自2018年底开展对退役军人和其他优抚对象信息采集工作至今，我乡按照上级安排部署全面开展此项工作，并主动为对行动不便、不能到场的退役军人进行上门采集，服务到家。截止目前，全乡共采集上报信息164条，已全部悬挂光荣牌，进一步提升了我乡退役军人的荣誉感。

（三）做好疫情防控工作，强化退役军人使命担当

“若有战、召必回！”在全乡抗击疫情的行动中，退役军人以实际行动践行着这句铮铮誓言。面对疫情，他们立即行动、冲锋在前，勇当疫情防控排头兵！他们以实际行动诠释退役不褪色、离军不离党的军人本色和使命担当，退役军人们主动放弃假期，申请到一线参与值班，主动向群众宣传疫情防控知识。他们用自己的实际行动，践行着入伍的誓言，他们不仅做到了守土有责、守土尽责，还彰显了退役军人“退役不退志、退伍不褪色、换装不换心”的精神。在疫情防控工作一线，涌现出一批模范带头的退役军人党员和退役军人家属。***神源村退役军人党员***和蕉陂村退役军人家属***就是其中的代表，他们“不畏艰难，固守一方”的防疫感人故事受到了组织和群众的认可，在“一年一评选”活动中，分别被评为***“最美退役军人”和***“最美军嫂”。

（四）大力推进服务保障体系建设，确保中心工作大局稳定。

服务保障体系建设扎实推进。严格落实《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的意见》文件精神，对乡、村两级退役军人服务中心（室）进行了规划设计，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”建设标准，高质量规划建设落实。截至目前，完成了乡服务站和老兵之家、12个村服务室的建设，投入资金10余万元，构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全员”的退役军人服务保障体系。

各项工作制度流程不断完善。根据“规范型示范型退役军人服务站创建”的工作要求，进一步明确工作职责、工作制度、服务承诺等内部管理制度11项，明确服务站（室）考勤管理、教育培训、安全保密、请示报告等工作要求，确保各级服务站（室）能够制度化管理、规范化运行。

台账分类管理进一步细化。按照“尊崇工作法”的“七个一”和“九个一”名册建档要求，对退役军人服务和管理工作进行精细分类，设立困难帮扶、党员信息、志愿者服务、各类诉求等工作台账19类。

干部职工服务水平不断提高。八一前夕，乡里统一起草了《致退役军人的一封信》，制作了服务联系卡，发放给退役军人，让退役军人在尽量短的时间里知道退役军人服务站、了解退役军人服务站、有事能够想到退役军人服务站。强化精准服务，通过对信息采集内容的大数据分析，我们将164名退役军人和优抚对象进行细化分类，对因病因灾或家庭变故致困的退役军人精准救助，结合脱贫攻坚各项政策，实现了建档立卡退役军人全部脱贫，如期小康；

组织辖区服务对象免费体检；

聘请专业律师，为退役军人提供免费的法律咨询，为困难退役军人提供免费的法律援助，切实提升退役军人有归属感。制定领导接访、领导包案制度，采取开门接访、主动下访、谈心谈话等方式，处理好信访和矛盾纠纷，通过努力，实现了全年共计19个问题全部在基层解决，无一越级信访案例发生。

三、机遇和挑战

做好退役军人工作，事关国防和军队现代化建设，事关党的执政根基，事关社会大局稳定。立足新起点，我们须提高政治站位，认清形势、统一思想，把握规律、明确方向，努力做好我乡退役军人服务和管理各项工作。

新起点须抢抓新机遇。当前，我们迎来许多新的发展机遇。一是科学理论正确指引。党的十八大以来，总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，系统深刻阐明了退役军人工作的重要意义、目标任务、方针原则、总体要求、方法路径等若干重大问题，是***强军思想的重要组成部分，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循、思想引领和精神动力。二是党和政府高度重视。党中央、国务院高度重视退役军人工作，总书记亲自谋划设计、亲自部署推动组建退役军人管理保障机构，明确要求，部署推进退役军人工作改革发展。2020年11月11日，《中华人民共和国退役军人保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年1月1日起施行，退役军人保障工作以法律形式以予明确。三是崇军氛围日益浓厚。随着国防和军队现代化建设加快推进，军队维护国家安全和发展全局的保障作用更加凸显，全社会对军队重要性和军人奉献的认同感与日俱增。

井冈山是红色老区，革命摇篮，素有拥军优属、拥政爱民的优良传统，红色文化厚重，军民鱼水情深，已经第七次评为“全国双拥模范城”，退役军人工作是一项事关战略全局的政治任务，我们要充分发挥红色资源优势，弘扬“跨越时空的井冈山精神”，不断推动退役军人工作上新台阶。

新征程须应对新挑战，思危方能居安。当前正处于“机构改革过渡期、涉军政策转型期、信访问题高发期”三期叠加的特殊阶段。一是信访稳定形势依然复杂。长期以来，退役军人工作领域由于种种原因积累了大量问题，共性问题与个性问题并行，思想问题与利益问题交织，历史问题与现实问题叠加，且不同群体之间容易交互式攀比引发上访。二是服务管理模式亟待转变。原有民政双拥工作模式与新时代退役军人服务管理已不相适应，工作理念要从解困优抚型向褒扬激励型转变，工作领域要从接收安置工作“一阵子”向服务保障管理“一辈子”转变，方式方法要从粗放型工作方式向精细化服务管理转变。三是干部队伍有待加强。目前我乡退役军人服务站有正式工作人员3名，人少事多，有的专干肩挑办公室、脱贫攻坚、人居环境等多项工作；

由于机构成立不久，各项制度建设还不完善等，这些困难和问题，我们务必引起高度重视，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创我乡退役军人工作新局面。

四、几点思考

面对新的机遇和挑战，我们须不断强化使命担当，要将“广大退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往”作为工作目标，强化“首任首责”意识，落实第一责任；

心怀“首任首为”担当，带头主动作为；

发扬“首任首创”精神，敢于改革创新，敢于**难题，敢于真抓实干，用心用情用力做好各项工作，维护好军人军属的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，我们取得了较大的成绩，但以成过去。党的十九届五中全会指出，2021年，我们将全面开启建设社会主义现代化国家和“十四五”规划建设新征程，退役军人工作也将迈出新步伐。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实中央和全国、省、市有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求，以退役军人为中心，立足当前，解决突出问题，着眼长远，夯实基础，推动工作开创新局面，增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感，促进我乡经济持续健康发展和社会大局稳定。

加强思想政治工作。思想政治工作是党的一切工作的生命线。思想政治工作就是做人的工作，必须坚持以人为本，从不同人的不同需求出发，把每个人的积极性都充分调动起来，把不同观点的人紧密团结起来，增强团队的凝聚力和向心力。做好退役军人的的思想政治工作，要以退役军人为中心，要把教育退役军人与尊重退役军人相结合，做到以理服人;把引导退役军人与理解退役军人相结合，做到以情动人;把凝聚退役军人与关心退役军人相结合，做到以“实”助人;确保退役军人离军不褪色，永远听党话，始终跟党走。

强化党员教育管理。推行退役军人党员“台账式”管理。探索退役军人在党的领导下，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的“四自”模式，实现建档立卡、干部包联、党建工作“三个全覆盖”。基层党组织定期对退役军人党员表现进行评价鉴定，逐步将相关待遇保障与现实表现挂钩。

加强宣传舆论引导。积极选树退役军人先进典型，深入开展“最美退役军人”、“最美军嫂”等学习宣传活动。积极开展政策宣传活动，耐心解答关乎退役军人切身利益的相关问题，现场发放宣传材料，提供政策咨询，展现退役军人服务保障工作者的温情和温度。加强舆情信息监测处置和收集研判工作。建立健全重大事件舆情风险评估机制，主动防范舆情炒作，及时发现可能引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。一旦发生舆情事件，按照“快报事实、慎报原因”的要求，第一时间发布权威信息，最大限度挤压谣言传播空间。

大力促进就业创业。探索开展“定向式”、“定岗式”培训，推动构建职业技能培训、学历教育、个性化培训等多层级多样化教育培训工作机制。扎实做好就业服务。组织和参加退役军人专场招聘。对符合条件的就业困难退役军人，纳入公益性岗位保障范围。推进退役军人充实村基层力量工作，实现促进就业与巩固基层有机衔接。积极扶持创业。推动退役军人创业各项优惠政策的落实，引导支持退役军人创新创业。持续开展“传帮带”活动。

不断提升拥军优抚水平。精心组织“八一”、春节等重要时间节点走访慰问驻军部队、退役军人、现役官兵家属等，支持部队建设，积极帮助军人解决实际问题；

全面完成信息采集和光荣牌悬挂工作。深入开展“双拥”活动，筹建双拥广场、双拥创业基地等项目，进一步提升全乡双拥氛围。

加大权益保障维护力度。依法依规受理办理退役军人信访事项，落实信访首办负责制，加强部门联动，做到信息共享，无缝对接，坚决将不稳定因素控制在基层，稳定在当地，确保信访工作大局稳定。深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。加强困难帮扶，按照普惠加优待的原则，进一步加强困难退役军人的政策扶持，科学构建退役军人帮扶援助长效化机制。

加强干部职工队伍建设。把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。认真开展政策培训，加强政策理论和业务知识学习，注重实践锻炼，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。牢固树立“一盘棋”的思想，加强机构人员、理念思路、职能职责、运行机制、思想感情等全方位的融合。

完善服务站（室）考评体系。目前我乡两级退役军人服务站（室）已全部挂牌运行，为让各服务站（室）运行有序、服务到位、工作高效，能够长效性发挥好服务广大退役军人的作用，制定科学的工作评价体系至关重要，下一步要结合各服务站（室）运行情况和我乡实际情况，制定***退役军人服务站（室）工作考评办法，切实把我乡广大退役军人和优抚对象服务好、保障好。

退役军人调研报告【第五篇】

一、加强组织领导，重视访问。

**县委、县政府重视访问工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议，听取访问部门工作报告，研究讨论县大众工作局等，多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议，统一思想认识，执行案件责任，专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人，经常听取访问工作的报告，自己抓住访问困难事件，带领县直有关部门到基层，采取现场办公的方法，解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前，该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。

二、建立完善领导干部访问的长期机制。

根据中央和省、州相关信访稳定会议精神，该县实行县级领导每天接待大众访问制度，在街头引人注目的地方张贴，在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中，该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制，着力排查矛盾纠纷，重点解决信访突出问题，采取有力措施，落实相关责任，促进问题解决。活动开展以来，取得了良好的效果，许多访问案件得到了有效的解决。实践证明，领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地，将矛盾解决在基层。

三、健全访问工作制度，调查矛盾纠纷。

该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求，不断健全完善信访工作制度，积极调查矛盾纠纷，解决社会矛盾，减少不稳定危险。特别是**县***乡，作为中心乡镇，辖区内人口众多，位于交通要道，过去人流量大，是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况，组织人员健全完善各工作制度，制作访问工作流程图，完善访问文件资料，制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下，该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来，该乡无人上门，实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标，促进了经济社会的快速健康发展。

四、切实加强对重点访问者的监督。

**县委、县政府多次强调，要求各乡镇、各部门认识当前访问工作形势，重视访问和稳定，切实加强和完善访问稳定工作领导，加大对重点对象的稳定控制。调查所掌握的访问状况和不稳定因素有专家24小时监督，随时掌握人员动向，及时引导感情，切实执行教育管理措施，确保人员稳定在县内。每次访问稳定工作的关键时期，该县将乡政府干部和派出所警察在**、**两个县的交通要道设立访问工作卡值守组，实施24小时轮流值守，监视重点访问者，确保工作不断、不脱机、不失控，吸附访问者，稳定地在县内反映情况，解决问题

五、做好信息提交和值班工作。

在日常工作中，该县各乡镇、各部门坚持实施稳定和访问信息的每日报告制度，将每日访问动态以电话或书面方式立即报告县访问联席会议办公室，坚持实施有事报告，无事报告安全的县级领导带班制度和负责人24小时值班制度，在访问稳定工作的关键时期，县委、县政府主要领导人自己带班，确保访问值班工作的有效实施。县信访维稳工作领导小组组长、副组长、县维稳工作、政法委员会、公安局、综合管理、信访局等部门顶级全天候启动，自己带班，及时调查和处理突发信访事件。

六、着力解决信访积累案件。

该县认真落实县级领导包案制和访问日制、干部访问制度，及时做好大众访问工作，积极听取大众诉求，依法解决访问诉求，切实加大初次访问阶段和基层解决问题的力度。全面畅通访问渠道，集中处理整理好的访问案件，及时解决苗头访问案件。对暂时无法解决的情绪指导和教育，对不合理访问的依据有关规定采取强制措施，切实维持良好的社会稳定局面。为了实现信访积案解决工作，该县设立了矛盾纠纷解决工作专业监督检查组，设立了2名信访监督员，深入全县**个乡镇和县直有关机构进行了专业监督检查。坚决确保事件落后，事件有回复，决不允许推、拖等现象发生，基本上小事不出村，大事不出乡，难事不出县。

七、严格监督，确保执行，严格执行责任追究制度。

该县各乡镇、各部门逐步建立信访稳定工作领导机制，逐步落实责任，按照土地管理、等级责任和谁主管、谁负责原则，将稳定责任落实到人身上，对可能越级访问的重点人员实施三监一制度，防止新访问者和事件发生。每年年初，全县信访联席会议成员与县委、县政府签订《信访稳定工作责任书》，缴纳风险责任金。为了鼓励先进、鞭策后进，该县逐步建立完善目标管理、监督管理、审查奖惩和责任追究等工作机制，明确规定，各乡镇、各部门麻痹、忽职守、工作措施不足，发生省进京访问事件，严格按责任调查制度追究相关人员责任，及时认真处理。

八、加强团队建设，全面提升信访部门整体实力。

目前，该县信访部门正式干部员工*人，临时员工*人。编辑人数不足正在考察、物色中。组织、人力资源等部门也在进一步积极探索和建立后备干部，新提拔干部到信访部门锻炼制度和信访干部培养、教育、使用和交流制度。在进一步健全县、乡(镇)、村和集团四级访问网络的基础上，县委、县政府组织了访问工作培训班，对全县访问信息员(村党支部书记)进行了访问工作知识培训。通过训练学习，全面提高访问者的综合素质，更好地适应新时期的访问。

目前，各项工作正在深入开展中，**县继续遵循中央和省、州相关会议精神，进一步加强领导、加强措施、细分措施，落实，确保各项访问工作深入推进，圆满完成工作任务。