乡村振兴的汇报材料『多篇』
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乡村振兴的汇报材料 篇1:
根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求,结合我村实际,12月10日我村召集及村民代表召开了以“乡村振兴,我村怎么办”为主题的研讨部署会。会中,大家集思广益、各抒己见,在围绕如何乡村振兴的问题上每一位同志都提出了可行性建议。为了我村乡村振兴工作有序开展,接下来的工作我们将从以下五方面着手:
一、凝心强基工程。
加强组织保障,不断增强基层支部的战斗力。一是抓班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作,切实发挥社区支部战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”。保证每月正常的组织生活,认真做好党员管理工作。积极参加上级党组织的党务培训,提高党务知识,带动党总支部工作的正常化、规范化。加强制度建设,提高党建工作的整合力。在推进社区建设中,村党总支部要起重要作用。建立健全村党总支的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。发扬党的优良传统,坚持民主集中制,坚持集体领导,坚持走群众路线。
二、集体经济壮大工程。
在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫,克服安于现状,疏于进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。
一、对集体用房进行整合并重新发包利用租金来提高集体经济收入;
二、利用闲置资金理财增加收入;
三、复制高产能模式,扩大高标准农田规模来提高集体经济收入。
三、美丽乡村提档工程。
继续做好公益事业建设。利用好集体经济收入,把村内破损的路面进行全覆盖维修、增加全村绿化覆盖率、建设好村民健身场地。继续做好控制违章建筑工作,积极开展群防群治,加强干部夜间值班制度,切实提高我村人居环境。
四、富民增收动能工程。
进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动,增强村干部服务群众的意识,提倡礼貌用语,热情接待,努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策,通过公示、广播、等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性,引导村民合理选择,全员参保。为五保老人、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金,把党的惠民、利策不折不扣地落实到百姓家中,让老百姓得到更多的.实惠。梳理、拓宽我村劳务输出渠道,维护外出务工人员的合法权益。
五、文化赋能聚力工程。
我们以村文化宣传、文体活动为载体,把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中,能吸引村民广泛参与,并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户,我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动,营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台,将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来,使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育,增强了村归属感和凝聚力。
面向未来,任务艰巨,使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济,改变一方面貌,造福一方百姓的强烈使命感,勇立潮头,负重拼搏,后发崛起,凡事都要争一流,当先进,创特色,将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。
谢谢大家!
乡村振兴的汇报材料 篇2:
作为镇党委副书记(挂职)、脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队长,今年以来,本人围绕“抓作风促工作”的目标,真抓敢管,不断推进全镇驻村工作队员工作作风有效转变,履职能力得到进一步提高。现将20xx年总结如下:
一、工作开展情况
(一)力争镇党委政府高度重视驻村工作队工作。镇人中多,村(社区)多,脱贫攻坚工作任务重,时间紧。为了更好推进脱贫攻坚各项工作,本人在日常工作中主动向镇党委政府主官汇报驻村工作队工作,争取两位主要领导以我们工作的大力支持。一直来,镇党委都把脱贫攻坚工作队员住村工作作为一项重点工作来抓,指定由镇党委一名副书记负责此项工作,在办公室人手紧缺的情况下,调配一名办公室秘书负责联系驻村工作队日常管理工作,有效加强对脱贫工作队员住村情况的协调和考勤工作,力所能及的为他们提供安全、便利的'住村条件。
(二)“三严格三强化”加强日常管理工作。一是严格执行驻村制度。镇市、县、镇三级脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员共42名,其中,区选派2名,县选派27名,镇选派13名。42名工作队员全部吃住在村,思想稳定,工作开展有序。镇离县城远,来回200公里,区、县工作队员没有走读现象发生,镇级工作队员有工作回单位也需请假批准。二是严格执行考勤制度。工作队员以县委组织部出台的周考勤制度进行考勤,在村里的周考勤表签到,同时还在APP上打卡考勤。办公室每个月初张榜通报上个月考勤情况,对考勤存在异常的个别队员,本人进一步了解情况或个别提醒谈话。三是严格执行请销假制度。1天以内由工作分队长批准,这是结合本镇实际规定的。镇18个村(社区),平时检查工作队员在岗情况时只能选几个重点村到点检查,其余的采用电话检查方式,我们发现部分村支书与工作队员串通一气,不讲实情。为了更好的管理,我们通过党委会决定,1天以内由工作分队长批准。1天以上3天(含)以内由镇党委书记批准,3天以上由县委组织部批准。四是强化学习教育工作。利用脱贫攻坚周汇报会组织工作队员学习有关文件精神、扶贫政策及各项工作的应知应会,明确政策规定,规范工作要求。同时,逢会必强调工作纪律和工作作风建设,做到长抓不懈。五是强化明查暗访工作。由分队长牵头,实行不定期检查,不打招呼暗访,随机抽查等形式,随时掌握队员驻村情况。对违反工作纪律或工作懈怠的给予谈话提醒,及时纠正错误。今年以来共对9名驻村工作队员进行谈话提醒。六是强化周考评月通报工作。镇学习县做法,每周通过周进度表考评,本人把住村、考勤、守纪、履职等情况量化到考评表中,根据实际倒扣分数。每月按周考评总得分,对前3名和后3名进行红黑榜通报,表扬先进,鞭策后进。
(三)积极协调改善住村工作条件。本人多次深入镇辖区内18个村(社区)走访调研脱贫攻坚工作队员住村工作生活情况,结合各村实际,积极主动与教育、卫生、民政等部门协调解决工作队员住处问题。全镇42名脱贫攻坚工作队员全部住村开展工作,具体住村地点为:住村委办公楼22人、住村教学点8人、住屯级党支部活动室4人、住群众家3人、住村卫生室2人、住本村辖区内单位宿舍3人。同时,我还根据各村存在的困难,主动与后盾单位主要领导联系沟通,为驻村工作队员改善住村工作和生活条件。据统计,18个村(社区)中,有17个村(社区)安装了电热水器、有15个村(社区)安装了空调、有16个村(社区)配备了电动车或摩托车、有12个村(社区)添置了复印机或打印机,极大改善了住村工作和生活条件,提高了工作效率。
二、存在的主要问题
一是个别工作队员年龄偏大,对电脑基本操作不熟悉,工作主动性不强,工作成效不大;二是工作队员大都注重外业工作,住村工作台账不健全;三是第一书记更换过于频繁,今年以来就更换了8个村第一书记,3个村第一主任,不利于工作开展。
三、下一步工作计划
一是以作风建设为重点进一步加强检查工作,发现问题及时纠正。二是加强与各后盾单位沟通联系,争取让熟悉工作的队员坚持到最后阶段驻村工作,保持工作延续性。三是加强住村情况和住村工作台账的检查。
乡村振兴的汇报材料 篇3:
农行xx市分行紧紧围绕总行党委“切实发挥好服务乡村振兴的国家队主力军作用”要求和县域领军银行“四个领先”目标,全力以赴打造金融服务乡村振兴领军银行。现将相关情况汇报如下:
一、主要工作成效
(一)县域贷款提质增效。xx月末,县域贷款增速%,高于分行个百分点,不良贷款保持“双降”。县域行增量、存量贷存比分别达340%、%。涉农贷款增量55亿元,实现持续增长。普惠型涉农贷款增速32%,高于分行个百分点。
(二)巩固成果同业第一。精准扶贫贷款增速17%,余额居全市商业银行第一。脱贫人口小额贷款累计发放44亿元、余额亿元,发放额和余额居全市同业第一。“惠农e贷”提前实现百亿既定目标。
(三)产品服务争做首创。中国农业银行、国家乡村振兴局联合推出的“富民贷”首笔在xx农行落地;中国农业银行、全国工商联联合创新的“联企兴村贷”金融服务模式率先在xx农行落地;率先运用卫星遥感技术为农户发放贷款。创新发放全市首笔肉牛活体抵押贷、奶牛活体抵押贷、“惠农e贷·xx质押贷”,率先推出生猪产业“保险+期货”贷款产品。
(四)品牌形象持续提升。xx支行作为全国县域唯一商业银行荣获“全国脱贫攻坚先进集体”,2个集体、3名个人荣获xx市脱贫攻坚先进集体和先进个人,在全市金融机构中获奖最多(占比50%),涌现出“农行功勋员工”傅小康等先进典型。扶贫小额信贷入编国家扶贫办和银保监会典型案例。在xx成功承办中央金融单位定点帮扶助力乡村振兴推进会,《金融时报》头版头条和央视专题报道。
二、主要工作措施
(一)做好有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕工作机制、政银合作、政策规划、帮扶责任四个方面做好有效衔接,推动全面转向乡村振兴。
1、创新工作机制。针对17个市级乡村振兴重点乡镇及所在区县,创新建立“三级”挂点联系机制,落实“五个一”帮扶工作,是全市唯一一家选派帮扶干部全覆盖的单位。
2、推进政银合作。推动总行与市委市政府深化战略合作,已与市农委、市发改委、市文旅委、市商务委、市工商联等市级部门及xx、xx、xx、xx等17个区县政府签订战略合作协议,逐步推进与38个涉农区县达成战略合作,搭建起“三级”互动合作平台。
3、做好政策规划。出台5个特色服务方案、3个考核方案和“全行+示范区+重点乡镇”3张重点工作清单。针对乡村振兴和县域业务,制定40条支持政策。针对重点区县和领域,制定信贷规模、经济资本、财务资源、优先办结等专项政策。
4、落实帮扶责任。全行直接购买和帮助销售脱贫地区农产品948万元,提前完成总行全年计划155%。用好30万元捐赠资金,重点用于4个国家乡村振兴重点县帮扶项目。推进山东、xx东西部行协作,实现信贷合作项目1个。
(二)聚焦“三大行动”,提升乡村振兴精准服务。重点推进粮食安全、乡村产业、乡村建设三大营销行动,加大信贷支持力度。
1、服务粮食安全。创新生猪活体抵押、肉牛活体抵押、生猪产业“保险+期货”贷款、生猪e贷等特色产品,联合市农业农村委、6家重点种业企业召开专题调研会,探索创新种业企业品种权质押产品。生猪、粮食等农产品稳产保供贷款余额67亿元、增量3。2亿元,三农产业链客户实现3户新突破。
2、服务乡村产业。抢先同业成为“x东南文旅产业联盟”投融资专委会牵头单位,创新开展金融支持xx小面专项营销活动。与市工商联等六部门共同制定“万企兴万村”行动实施方案,联合举办启动大会,签订战略合作协议,推进“联企兴村贷”率先在渝落地。乡村产业贷款余额184亿元,增速7%。支持县域旅游项目62个,贷款余额122亿元,增量23亿元,稳居全市金融机构第一。
3、服务乡村建设。与市发改委合作支持xx9区国家城乡融合发展试验区建设,与生态环境局和xx联合产权交易所合作发展绿色信贷抵质押担保、债券融资业务,与市乡村振兴投融资协会共同推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。乡村建设贷款余额416亿元,增量36亿元、增速9。6%;绿色信贷日均余额增幅57%,发行绿色债券(含碳中和债)3期、31亿元。
(三)发挥三级联动,推进产品服务创新。用好总行好产品、好模式,推出分行新产品、新模式,鼓励支行大胆创新,总分支合力做好创新服务。
1、率先落地总行产品模式。向总行成功争取将定点帮扶县xx纳入“富民贷”试点行,推动全国首笔落地辖内2个国家乡村振兴重点帮扶县和xx县,力争将试点范围扩大到14个脱贫县。成功运用卫星遥感技术为农户发放贷款,成为全国第二期卫星遥感项目唯一试点行。筛选锁定目标客户,实现“联企兴村贷”率先在渝落地。
2、领先同业推进分行创新。领先同业创新开展活体抵押贷款业务,推出“银行+政府风险补偿”“银行+保险”等增信模式,与市农业农村委、保险公司、期货公司合作推出生猪产业“保险+期货”贷款产品,发放全市首笔肉牛、奶牛活体抵押贷款,累计办理活体抵押贷款36笔、金额亿元。
3、上下联动指导支行创新。指导xx支行创新“乡村振兴e贷”线上产品,推出“惠农e贷·非遗贷”、“卫星遥感·农村土地经营权抵押贷款”产品模式;指导xx支行创新“生猪e贷”产品;指导xx支行发放集体联合社农地经营权抵押贷;指导xx支行创新发放“惠农e贷·xx质押贷”,把授信额度从30万提升至200万,为xx经营商户经营资金周转提供融资便利。
(四)抓好“两大重点”,强化科技赋能乡村振兴。重点推进“三资”平台、“惠农e贷”,构建农户、新型农业经营主体两大农村信用体系。
1、细分市场推进“惠农e贷”。创新探索八种批量获客模式,打造推进表、联络人、微信群、服务点、重要客户“五个一”打法,开展专项培训和储备营销活动,四类乡镇全覆盖刷墙造势,以“低、快、活、高、惠”五字特点塑造同业竞争优势。
2、多措并举推广“三资”平台。编制全行营销手册,制作政府金融服务方案,在全市范围内减免村级账户和村集体账户服务费用。已在10个区县启动“三资”管理平台建设,其中,3个区县实现系统上线,2个区县签订合作协议,5个区县正在洽谈合作方案。
(五)落实“五项帮扶”,构建“五个振兴”定点帮扶模式。分行党委明确了xx支行三大目标定位、五个有效衔接、五个重点方向“355”工作思路,高质量完成“规定动作”,创造性探索“自选动作”,持续深化“五个振兴”系统化定点帮扶模式。
1、产业帮扶助力产业振兴。今年累计投入和引进无偿帮扶资金2265万元,实施29个帮扶项目,累计投入产业信贷资金4。7亿元,助推xx成功申报x东南第一个市级高新区。创设乡村振兴、电商、“三变”改革等产业基金,帮助引进企业2家、资金506万元。连续四年独家赞助xx县举办“农行杯”青年电商农产品销售大赛,动员采购xx县农产品296万元,提前完成全年计划228%。
2、智志双扶助力人才振兴。总分支三级联动向xx县选派挂职干部、驻乡工作队队员、驻村第一书记等5名帮扶干部。组织开展非遗、技术、干部、高级四类培训,已培训全县乡村基层干部、乡村振兴带头人、专业技术人才5442人。与xx大学合作建设乡村振兴xx远程教学站。
3、人文帮扶助力文化振兴。支持非遗文化传承,以“培训+工坊+展销+体验”模式,帮助建设巾帼土家织锦就业工坊。支持乡村小学提档升级,对5所乡村小学实施班班通信息化建设,创新设立“家园文化走进校园”教育帮扶活动基地。
4、项目帮扶助力生态振兴。发放亿元贷款支持保障性住房安居工程建设。倾斜帮扶资金支持清溪场镇产业路硬化工程建设。创设“厕所革命”基金,助推xx人居环境改善;创设医疗救助基金,助力解决因病返贫致贫问题。
5、党建帮扶助力组织振兴。支持总行党建结对帮扶xx居委会,完善党群阵地和帮扶困难群体。协调xx支行引进16万元无偿帮扶资金,建设特困人员供养服务中心。支持总行驻村第一书记牵头成立村集体经济组织控股公司。累计向3个农村集体经济组织入股“三变”改革基金280万元。
三、下一步工作思路
全面贯彻落实总行党委服务“三农”工作部署,咬定目标、狠抓落实,不断巩固和提升县域领军银行、金融服务乡村振兴领军银行地位。
(一)落实好专项行动方案。重点围绕粮食安全、乡村产业、乡村建设三大领域,分体系建立重点项目和客户清单,加大信贷支持力度。持续推进落实总行与农业农村部、国家乡村振兴局、xx市委市政府战略合作协议,争取在种业企业品种权质押、农产品产地冷藏保鲜设施建设等重点产品服务上再做首创。
(二)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。尽快出台国家乡村振兴重点帮扶县专项政策,持续抓好4个国家乡村振兴重点帮扶县、14个脱贫县信贷稳定投放,对贷款增长较慢的城口、开州等行,加大督导和指导,提前做好续贷和项目储备,确保实现正增长。
(三)提升农户贷款发展质效。稳步实现“富民贷”、卫星遥感技术试点推广。保持住“惠农e贷”增长态势,用好八大批量建档模式,不断巩固提升“惠农e贷”品牌效应。持续做好脱贫人口小额信贷后续管理,确保农户资产业务质量稳定和可持续性。
(四)全力打造数字乡村服务优势。在县域智慧政务、“三资”管理、智慧教育、智慧医疗、特色产业、智慧生活等7类领域,加大场景创新推广,打造数字乡村服务生态。持续推进“惠农通”服务点升级改造,稳步实施推荐积分管理试点,将服务点打造成服务乡村振兴的前沿阵地。
(五)坚决落实定点帮扶工作。层层压实帮扶责任,高质量完成总行各项任务计划,确保年末xx支行贷款增速高于总行平均增速。联动推进无偿帮扶资金支持的`29个项目落地见效。
乡村振兴的汇报材料 篇4:
围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求和我镇《大力实施乡村振兴战略“十大重点工程”和“五项重点改革”行动方案》内容,现将我镇2019年6月乡村振兴工作推进情况汇报如下:
一、大棚房整治行动:大棚房整治工作基本完成。
二、农创园建设:我镇多次对农创园整体情况进行了安全大检查,并安排综治中队进行日常巡查,确保华侨城农创园正常营业;目前,华侨城农创园已顺利开园营业,大马戏馆、南大门建设项目正在推进中。
三、景区政府投资重点项目:基本完成罗家林片区和中山路雨污水管网主体管道施工,正在进行路面恢复:月牙街-景溪路基本完成路面破除工作,并同步进行月牙街外风貌施工。
四、环保工作:一是“散乱污”企业巡查整治工作。对辖区内“散乱污”企业开展日常巡查,确保不反弹,无死灰复燃现象;同时,还组织力量对集中居住区、租房、闲置厂房和交界地带等隐蔽区域进行专项排查,切实保障整治工作成效。二是禁燃工作。按照“因地制宜,多措并举,疏堵结合,以用促禁”的原则,在辖区范围全面开展禁燃宣传、巡查和秸秆综合利用。6月15日,已顺利完成小春秸秆综合利用和禁烧工作,未发现“火光、烟雾、黑斑”和向沟渠边、田边、路边、山边乱抛秸秆垃圾等现象,秸秆综合利用率达97%以上。按照市政府安排,按照区“三大战役”办通知,臭氧防控工作6月开始,我镇将继续做好露天焚烧等相关工作。三是工业污染源管理,加强日常巡查,企业污染物达标排放。四是大气工作。黄龙溪城管中队开展了多次建设工地、道路扬尘整治。截止目前,XX区环保局对各镇街设置的空气自动监测站监测数据显示我镇空气质量在全区排名靠前。五是进一步加强森林防火巡查工作力度,加强巡逻守护力度,排查重点防火点位10个;完成山头长制摸底工作,落实点位12处、山头长人员12名,涉及了41个组,守护森林面积约12676亩;完成2019年隔离带设置计划51条,共计20000余米;保管维护好森林防火扑火工具,保证能及时使用,看护森林防火设施3S监测点,确保能正常运行。截止目前,我镇森林未发生火灾,森林防火安全工作正在有序进行。
五、河长制工作:一是人工湿地。加强日常巡查,对人工湿地进行了清掏。二是截污管网建设。已完成。三是河渠清淤工作。XX庙沟、嘉禾排洪沟已清淤完毕,条条河清淤完成80%,预计在汛期来临前清理完毕,保证在汛期能够正常排水防洪。四是全镇河长基本按要求完成巡河任务,村级河长每月巡河基本不低于8次,镇级河长每月巡河基本不低于3次,并对河渠河长公示牌进行了检查。五是加强日常巡查,重点排查我镇排口、人工湿地、河渠和一体化设施运行情况;六是对XX河堤、堡坎进行了修复。七是完善了应急防汛预案,在大河村、黄龙社区开展了2次防汛演练。截止目前,我镇总体水环境持续改善。
六、推动农村基础设施提档升级。永苏路、大苏路、茶山路、永邓路道路建设项目正在持续推进中。
七、持续改善农村人居环境。华严村和东岳村已经竣工了,华严村的`已经审计了;二是户厕改造提升项目已全面启动,6月20日前,已完成117户农户的户厕的提升改造。
乡村振兴的汇报材料 篇5:
党的十九大着眼决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦宏伟目标,提出了实施乡村振兴战略,描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村蓝图。这是党中央在解决“三农”问题上又一重大战略部署,为我们加快建设xx提供了重要遵循,注入了强大动力。
一、着眼产业兴旺,大力发展现代农业。
近年来,我乡牛、果产业发展虽然有了一定基础,但还存在发展规模小、产业链条短和市场竞争力不强等问题。下一步,我们将把产业开发作为推进脱贫攻坚、建设美丽乡村的首要任务。一是不断优化发展思路。按照县委、县政府确定的“xxxx”的思路,坚定种果、养畜目标不动摇,从品种、品质、品牌和标准化生产经营入手,全力推进“果转型、牛扩量”。二是积极创新发展模式。大力推广现代苹果栽培技术,新建矮化密植示范园xxx亩。鼓励农户分散养殖,进一步扩大养殖规模,提高发展水平。加快发展饲料生产、杂粮加工、电子商务等配套产业,推动农业产业化全环节升级、全链条增值。三是努力提升发展效益。加快推进农村“三变”改革,大力推广“公司+合作社+贫困户”、“合作社+贫困户”等产业发展模式,招商建办龙头企业,发展壮大产业协会、家庭农场、电子商务等新型经营主体,提高农民的组织化程度,提升产业发展效益。
二、着眼生态宜居,努力改善农村环境。
十九大报告指出,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,为我们今后提高生态文明建设水平提供了行动指南。一是大力实施造林绿化工程。围绕国家生态文明建设示范县和国家森林城市创建目标任务,按照“绿化+景观”的思路,加快实施大地增绿工程,完成春季造林xxx亩,积极开展“生态扶贫”,培植生态底色。二是大力实施基础配套工程。突出抓好水、电、路、房等设施建设,深入实施美丽乡村建设、村社道路硬化和饮水安全巩固提升工程,全面落实土地整治、旧村改造等措施,努力实现宽带网络、安全住房全覆盖。三是大力实施环境治理工程。以全域无垃圾治理行动为抓手,集中开展农村生活垃圾和面源污染防治,加快污水处理站和垃圾填埋场建设运行,建立环境治理长效机制,逐步实现村庄环境保洁常态化、规范化。
三、着眼乡风文明,繁荣发展先进文化。
xxx乡历史文化深厚,村风民风淳朴。我们将充分发挥这一优势,着眼打造特色文化品牌,为美丽乡村建设注入新的文化元素。一是切实加强思想道德建设。充分利用党建微信群、农家书屋、远程教育等平台,广泛开展理想信念教育,扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才,推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,弘扬向善向上社会正能量。二是不断提升公共文化服务。依托独特的文化底蕴和资源禀赋,充分挖掘xxx红色文化,加快xx民俗村建设进度,传承发展xxx等民间传统文化,同步配套文化广场、乡村舞台等设施,进一步提升公共文化服务水平。三是持续促进乡风民风转变。大力弘扬社会主义核心价值观,持续深化“星级文明户”、“最美家庭”等创评活动,抑制天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习,培树家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚,推动移风易俗,促进乡风民风持续好转。
四、着眼治理有效,切实加强社会治理。
我们将以十九大精神为指导,结合乡情实际,坚持自治、法制、德治并举,努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。一是切实加强基层组织建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,积极推行产业发展“四链”模式,加强农村党员干部教育培训,选优配强乡村班子,着力培育一支扎根基层、创新创业、致富带富的.农村带头人队伍,为实现乡村振兴提供人才保障。二是切实加强民主法治建设。广泛学习宣传农村法律法规,规范落实“三务”公开等民主决策和民主监督制度,对农村低保、扶贫资金等涉及群众切身利益、关系镇村发展的重大事项,必须依法依规办理。三是切实加强平安乡镇建设。建立健全镇村管理、服务、协调功能,严厉打击村霸,重拳出击黄赌毒和邪教组织,主动化解农村社会矛盾,实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。
五、着眼生活富裕,全力推进脱贫攻坚。
我们将把全力推进脱贫攻坚作为美丽乡村建设的基础和前提,抢抓政策机遇,精心谋划扶贫项目,持续培育增收产业,大力推进脱贫攻坚。一是全面落实国家扶贫政策。重点聚焦“六个精准”,落实“七个一批”,乡村干部既要当政策的宣传员、讲解员,又要当脱贫的指挥员、战斗员,全面落实扶贫政策,帮助困难群众脱贫致富奔小康。二是全力落实到户帮扶措施。按照“一户一策”要求,研究制定和完善有针对性的帮扶计划,做到全覆盖、无遗漏。坚持把攻坚的重点群体放在老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口上,实现群众需求与政策帮扶的无缝对接。三是努力实现全镇脱贫目标。对标脱贫指标,紧盯短板弱项,大力弘扬埋头苦干精神,以敢死拼命、只争朝夕的精神,一件接着一件办,一年接着一年干,以时不我待,迎难而上的“挑山工”姿态,全力抓好各项任务落实,切实提高扶贫成效。
下一步,我们将认真学习贯彻这次研讨会和县委经济工作会议精神,努力补齐我镇农业农村短板,力争在美丽乡村建设中展示新作为,开创新局面,为加快建设xxx贡献新力量。
乡村振兴的汇报材料 篇6:
20xx年,乡村振兴办在党委、政府的领导下,坚持以脱贫攻坚为导向,认真践行“依托城市发展、服务城市建设”发展理念,奋力推动全镇乡村振兴工作再上新台阶、开创新局面。现将今年以来我镇乡村振兴工作总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)以产业振兴为引擎,激活农村发展新动能。
1、关于特色产业
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。一是弘扬挂面文化。
深挖“挂面”历史文化,推动挂面文化与《村规民约》互融互通,围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来,开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次,志愿服务人数3000余人。二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式,实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家,年产挂面50余万公斤、产值20xx余万元,人均年增收入2800元。三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式,加快核心区风貌改造,打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地,推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年,累计接待游客5万人次,实现旅游收入400万元,建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居
各村根据自身实际情况,确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境,按照建设宜居农村要求达到生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,道路两边进行植树绿化,村道卫生状况良好,设有垃圾池,生活污水治理,村内集中(分散)式污水处理设施,养殖污水能集中收集在沼气池处理,垃圾日产日清。
3、关于乡风文明
一直以来不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,广泛刷写文明墙,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开,邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%,20xx年,觉慧村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理
坚持政府引导,群众参与的原则,各村召开村民代表大会、党员代表大会,制定了村规民约制度,选出保洁员,建立清洁队,为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作,同时积极推进“改厕”“改厨”工作,在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制,网络员积极开展宜居环境保护法律法规,宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力,违法犯罪发生率低。
5、村民生活
以提高农民经济收入为目标,在示范村觉慧村大力发展传统手工挂面的生产,在保证质量的前提下,新发展生产大户16户,营销大户10户,电商5户,从事手工挂面供销人员达200余人,全村农民人均纯收入达到18500元,在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上,村内低保、特困人员救助措施到位,落实精准扶贫政策。
(二)加快农村基础设施的完善。一是完成镇藤椒现代农
业园区建设项目、金马中药材现代农业园区建设项目、喜胜村种养循环现代农业园区建设项目。二是大力改善农村人居环境,在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处,在山寨村日间照料中心、喜胜村“朱珠园”产业基地修建公共厕所2处,在百梨村、金马村、花园村为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”,入选精品村1个、创建村2个。
(三)稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一
体化,在各村组新添置垃圾桶981只,聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件,向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处,治理黑臭水体20xx米米,制止露天焚烧秸秆20余起,拆除违章搭建20xx平方米。
(四)扎实有效开展社会治理工作。一是深化禁毒整治,
摸排制毒高危场所310处,摸清75名“六类重点人员”,压紧压实管控责任,铲除种植2处2株。二是抓实信访维稳,常态化排查问题苗头,注重初信初访,化解矛盾纠纷570件次。三是扎紧安全防线,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处,完善突发事件应急响应机制,组织开展综合应急演练1次,全年未发生重特大安全生产事故。
二、工作中存在的问题
(一)学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战
略中均以项目建设为重,对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务,思考不全,把握不准,目标不明。二是宣传不到位,群众对开展乡村振兴战略知晓率不高,思想认识不足,造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一,思路不清,积极性不高。三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强,在开阔眼界,增长见识方面办法不多,造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
(二)实施规划不够完善。一是在制定乡村振兴战略实施
规划中,前期调研不够深入,特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全,没有完整地纳入规划。二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够,不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密,制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
(三)部门配合不够紧密。一是镇各相关部门各自为政,
相互协调配合不够,相互制约因素较多,项目落地难,实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高,特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多,思路不宽,造成资金分散,项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之,项目督促、协调不够,影响了乡村振兴战略的顺利推进。
(四)产业结构较为单一。一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡,产业单一,基础薄弱,市场竞争力不强,转型升级难度较大;二是产业化进程缓慢,龙头企业少,且规模小。生产技术水平不高,精深加工不够,产品附加值不高,“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于受客观条件限制,群众的科技文化素质普遍较低,缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
三、下一步工作打算(一)加强领导,统筹推进
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神,切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作,健全机制成立示范村建设领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
(二)因地制宜,科学规划
规划是乡村振兴建设的龙头,必须结合村实际,始终把高
标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。规划村,坚持点、线、面统筹发展,优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造,具体建设中实行分类指导,要注重从细节入手,因地制宜,差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设,体现一村一品、一村一韵,体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,求精,不贪大;求好,不图快,建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
(三)保护生态,改善环境
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村,注重房前屋后、庭院内外的'绿化、美化工作,积极发展庭院经济。
(四)产业支撑,增收致富
继续扩大挂面产业规模,建设高标准、高质量的特色现代农业园区,打造名、优、特、新农产品,适度推广规模化经营,延长农业产业链,提高农业附加值,促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动农业与旅游深度融合,延伸产业链,促进一二三产业融合发展。
(五)强化宣传,营造新风
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度,营造全社会关心、
关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用,应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段,促进幸福美丽乡村群众养成好习惯,形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气,引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌,形成广泛的社会主义农村新风尚。
(六)整合资金,撬动资本
实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。
(七)加强督导,狠抓落实
严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保20xx年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
乡村振兴的汇报材料 篇7:
受区政府委托,现将XXX区乡村振兴工作推进情况汇报如下。
一、工作开展情况
年初以来,我镇在认真贯彻落实中央、省、市、区委工作部署,根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况,确立适合本地的产业发展重点和模式,着力提升特色产业发展。
(一)依托特色项目开发,促产业兴旺。一是发展特色种植项目。实施品牌兴农计划,力推“润口”碱土柿子品牌,借助大庆综合广播扩大品牌影响,已经在国家商标总局完成商标注册。力保种植规模,20xx年基本完成板蓝根超万亩的种植计划。太平山村北药种植基地(晟乾中药材种植农民专业合作社)总投资约600万元的配套设施改扩建工程现已进场开工建设。二是优化农产品直营项目。规范美食每客农产品销售直营店管理,实现了线上线下销售的双轨运营,重点销售沙地养生杂粮、碱土柿子、太平山茶菊等30余种全镇特色农产品。三是发展为油服务项目。强化XXX村办企业大庆市红煜投资管理处XXX井下作业服务大队职能,将有钻井资质的维修队由5个拓展到8个,每年最大可增加450万元的维修工程量。
(二)加强基础设施建设,建宜居乡村。一是抓厕所改造。在条件相对成熟的兴隆河村选取130户作为试点,由村集体自筹90万元,新建室外雨排、污排管线共计4200米。二是抓道路建设。投资2343万元,共修建排水沟28330延长米,新修建水泥路7400延长米、红砖路2530延长米,集中成片绿化140亩。三是抓燃气入户。协调中瑞燃气与村屯开展燃气入户合作,目前宏伟村309户已实现天然气入户。XXX村聘请专业设计院针对XXX屯195户进行设计,初步核定每户安装费用在6500元左右。XXX镇萨大路沿线5个村年内实现设计、评审等工作,明年将全面开工建设。四是抓环境综治。按照全市城乡环境十项综合整治的统一部署,开展春季环境卫生大清理活动,拆除违建4处659平方米,清理垃圾1800吨,并落实了村屯网格化管理责任制。萨大路、四区三排路等路段,实现专业化保洁。
(三)深化各项改革,抓乡村治理。一是稳步推进农村集体产权制度改革。积极总结XXX村农村集体产权制度改革先行先试的经验,启动其它9个村的改革,目前进入一二轮公示阶段。二是镇综治中心全面建成。完成了镇村综治中心规范化、实体化建设,创立了农村综治网格化管理体系,设立村民小组网格员421个,屯级网格长37个,村级网格长11个。各村共投入398万元建设“雪亮工程”,年底前实现视频监控系统全覆盖,并于镇综治中心实现并联并通。创立了综治、信访、司法、公安的`综治联席接访调解制度,共接待群众来访200余人次。成功化解义和村51个村民阻挠光伏项目建设、XXX学校、七医院被占地农民保险等8个重点信访案件,全镇信访量同比下降30%左右。
(四)设施与活动并重,塑乡风文明。一是新增硬化村级文化广场5000平方米,村民活动广场普及率达80%。二是开展“打通服务群众最后一公里、推开联系群众最后一扇门活动”,开展“便民直通车”等活动,加强法律法规、政策宣传。三是深入实施村民道德建设工程,各村全面制定实施村规民约,镇政府组织成立常态化的“百姓宣讲团”,开展深入具体的农村道德教育。
(五)全力保障民生,创富裕生活。一是打好精准脱贫攻坚战。利用扶贫专项资金在合兴畜牧养殖农民专业合作社新建扶贫猪舍2栋、采购扶贫猪舍3栋,与正邦集团签订托养协议,通过保价条款稳定托养户收入,每户贫困户可从中获得每头生猪120元托养分红,获得分红收入3600元,9月30日全部发放到贫困户手中。二是培育壮大村集体经济。民吉和义和两个村引进光伏发电项目,可为村集体每年增加收益150余万元。三是盘活闲置资产。义和村盘活了酸菜厂的现有资产,成立了大庆市XXX区酸姑娘蔬菜种植专业合作社,成功注册了“酸姑娘”品牌商标。将于10月下旬,采用传统办法腌制酸菜7000斤,预计60天后出菜。
二、下步打算
(一)抓特色农业。力争“调减玉米种植面积,提高抗旱防灾覆盖率、提高耕地质量等级,增加中草药、杂粮等特色农产品种植面积”。力保义和村“酸姑娘”酸菜品牌完成生产许可证的办理,恢复酸菜厂生产,有效带动菜农秋菜种植。
(二)抓环境建设。一是抓村屯绿化。组织实施XXX镇农村环境绿化工程,计划投资70万元进行村屯道路绿化44公里。二是抓燃气入户。将全面组织实施XXX镇农村天然气入户工程,主要包括天然气入户一级和二级管网及附属设备设施建设,估算总投资为5295万元。三是抓厕所改造。组织实施XXX区XXX镇农村厕所改造工程及污排管网建设,估算投资为2800万元,其中厕所改造估算总投资为1800万元,污排管网建设估算总投资为1000万元。四是抓道路建设。全面组织实施XXX镇农村道路硬化建设,计划投资为3420万元硬化村屯道路35公里。五是抓垃圾处理。建设日处理能力10吨的生活垃圾处理中心1处,可以使村屯垃圾实现从简单集中迁移、反复治理到集中灭迹、根本治理的转变,为乡村振兴战略的实施提供环境保护支持。
(三)抓深化改革。一是全面完成农村集体产权制度改革。积极总结XXX村农村集体产权制度改革先行先试的经验,完成其它9个村的改革。二是完善镇综治中心职能。整合镇信访、司法、公安等部门联合办公,落实监控设备等基础设施建设,实现各村与镇综治中心视频可视化联通。三是建成镇综合服务中心。设立镇政府社保、医疗、民政、劳动保障等窗口,直接面向村民提供服务。同时探索在有条件的行政村也建立村级综合服务中心,直接与镇综合服务中心进行业务对接。
(四)抓乡风文明。开展星级文明户评选活动,推动“便民直通车”持续运转,利用农家书屋、文化广场等多种形式,推进农村文明新风尚建设。
(五)抓保障民生。一是打好精准脱贫攻坚战。持续深化精准扶贫工作、巩固精准扶贫工作成果,防止脱贫户返贫的同时,通过设置“大病保障”资金等方式,防止其他农户因病致贫。二是培育壮大村集体经济。鼓励引导各村因地制宜,通过“联村党委”实现强村弱村结对帮扶。重点推进金山堡村沿街商服对外出租,壮大XXX村红煜作业队油田市场份额,扩大兴隆河村万头猪场养殖规模。三是推进种植结构调整。引导农民转变传统种植观念,改种亩收益更高的经济作物,提高农民的基础收益。
乡村振兴的汇报材料 篇8:
一、开展的主要工作
(一)着力推动产业发展。一是实施食用菌生产基地建设项目,项目通过引进4条全自动菌棒生产线,在全市推广种植食用菌250万棒,利用食用菌生产投资小、见效快、周期短的特点,将此打造成带动贫困户脱贫致富的新型特色扶贫产业,目前,该项目全自动生产线已投入生产,菌棒生产及菌种接种正在进行,预计本月底250万棒菌棒可正式投入大田生产;二是实施一二三产业融合发展省级示范镇项目建设,以渣渡镇现有杨梅产业为中心,通过发展优质杨梅生产基地,带动发展加工业和旅游观光业,促进一二三产业融合,目前该项目正在有序推进,杨梅文化旅游节成功举办,后续基础设施建设正在进行;三是实施省级特色水果种植示范园项目,项目以鑫瀚农业红柚基地为核心,通过带动周边居民发展柚子产业,形成优质农产品规模化发展,今年上半年,鑫瀚农业公司已免费向周边农户提供优质柚子苗10000多株,目前幼苗长势良好。此外,通过政策引导、送技术服务上门等措施,我市今年新发展猕猴桃、红桃等特色水产种植基地5000余亩,全市农业产业化发展整体呈现蓬勃发展的态势。四是聘请省农科院区划研究所编制《xx市现代农业产业发展规划》。历时9个月,在经过多轮充分调研和对我市发展现代农业的优劣势进行深刻剖析的基础上,提出了“一区两带四镇十园多基地”的现代农业产业发展区域格局。8月24日,该规划通过了由省农业委、省农科院、湖南农业大学、娄底市农业委及我市相关部门的专家的评审,下一步我市将按程序予以发布。五是实施现代农业十大领军人物评选活动。通过表彰和宣传近年来在我市经济转型跨越和现代农业产业发展过程中辛勤耕耘的农业生产人物,树立当代xx农业人的典范,并以此为榜样引导和激励全社会更加积极的参与全市的`现代农业产业发展,助推乡村振兴战略的实施。目前该活动正按计划有序推进。
(二)生态宜居亮点较多。一是全市域推进美丽乡村建设。今年,我市把全市域推进美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略工作20件具体措施之一,把13个村作为我市
xxxx年的美丽乡村建设示范村,确定4个村居为我市xxxx年度省级美丽乡村创建村。同时,我市积极推进锡矿山地区风貌改造工作,到目前为止,已完成房屋风貌改造共计192栋。二是推进农村生活垃圾治理和分类。按照每500人配备1名保洁员的标准,全市共选聘农村保洁员760名;全市共配发分类垃圾桶万只,配置入户垃圾拖运车310辆,建成乡镇压缩式垃圾中转站37座,配置封闭式垃圾清运车21辆;同时,积极推动城市污水管网向周边乡镇延伸覆盖,近郊乡镇污水纳入城市污水处理系统统一处理。三是大力实施荒山造林。我市把植树造林作为生态宜居的重要工作内容,今年以来已开展大型义务植树活动2次,共植树万株,实现荒山造林1万余亩。
(三)乡风文明效果明显。一是发挥广播电视、党员远程教育网络等阵地作用,面向基层开展理论宣讲,用社会主义核心价值观凝聚共识;二是广泛开展文明新风宣传,倡导喜事新办、丧事简办、小事不办,坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习;三是逐步制订、完善村规民约,及村(居)民文明行为准则,广泛开展乡风评议活动。逐步成立、规范村(居)道德评议会、村民议事会、禁赌会、红白理事会。逐步纠正铺张浪费、封建迷信、薄养厚葬、赌博成风、参与地下宗教等不良陋习;四是扎实开展禁燃禁炮工作,对全市城市规划区域53个村居范围内实施全面禁燃,除禁燃区外的文物保护单位、人口密集学校、医院、风景名胜、车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点,禁燃区、禁燃点内任何时段、任何地段、任何情况都不得燃放烟花爆竹,贯彻环保理念,倡导文明新风,缓解大气污染压力。
(四)治理有效举措得力。一是坚持将派出第一书记到村工作和脱贫攻坚、乡村振兴及软弱涣散党组织整顿工作同安排、同部署,共派出工作队112支,覆盖所有贫困村及行政村;二是积极创新基层治理方式,建立“群众工作站+网格化”的做法,推行干部联点驻村,把市直单位精准扶贫、市级领导联系乡镇(街道)、乡镇干部驻村(社区)、村干部包片(村民小组)等工作责任制有机结合起来,形成全覆盖的群众工作网络,积极进行无上访乡镇和无上访村创建、信访法治化改革工作创建工作;三是扎实推进“一村一治安大队”建设,全市已建成24个治安队并实体运行,还有68个治安队正在建设当中;四是开展网上投诉受理工作,引导群众通过电子邮件、民情热线、微信公众号等途径反映诉求,积极打造“信、访、网、电”四位一体的诉求受理平台;此外,我市还进一步完善领导接访、包案制度,截止到目前,市、乡两级共有86名领导包案处理124件信访突出案件,及时化解了民众诉求,确保了乡村安定有序。
(五)生活水平逐渐提高。一是扎实开展全科医生驻村全覆盖工作,切实提高居民医疗卫生服务水平。全市共有全科医师签约居民万户,辖区常住人口签约率为%,重点人群签约万人,辖区重点人群签约率为82%,贫困人口签约万人,签约率为100%;二是强力实施农村中小学(幼儿园)教师定向培养计划,畅通农村教育教师队伍人才培养机制,切实提高农村居民子女受教育水平。今年我市落实定向教师培养计划165人,面向社会公开招聘教师80名,全部安排到农村中小学工作,此外,我市积极实施优秀教师动态管理,今年全市交流教师192人,交流校长18人,促进全市义务教育师资均衡发展;三是大力开展农村居民技能培训,切实提高农村居民技术技能,今年全市农民工培训共完成1647人,其中完成农民工技能培训862人,完成农民工电商扶贫培训296人,完成移民培训489人。截至到今年6月底,我市农村居民可支配收入达到10652元,位居娄底前列。
二、存在的困难和问题
(一)资金短缺。由于缺乏上级财政支持,本级财力有限,20件具体措施中如全域推进美丽乡村建设、雪亮工程、荒山造林等多项工作不能按进度要求推进。
(二)体制机制不顺。由于农村宅基地“三权分置”尚处于试点阶段,尚未形成完善的正常体系。上级对口部门未出台具体的工作措施,这项工作我市尚处于调研和前期准备阶段。此外,由于机构合并和职能调整,由规划部门承担的全市村镇规划尚未进入具体实施阶段;由于国家化解债务风险,3P项目退库,《推动乡村振兴战略工作在我市落地实施的20条具体措施》中的城乡公交一体化工程无法落地实施。
三、下一步工作思路
(一)规划先行,做好三个规划。一是由发改部门牵头做好全市的乡村振兴整体规划,负责全市乡村振兴各项工作的统筹;二是由规划部门牵头做好农村建设规划,确保农村水利、交通、住房等各项建设有序推进;三是由农业部门做好现代农业产业区域规划,根据现有农业产业发展基础,因地制宜发展现代农业产业,夯实乡村振兴基础。
(二)示范引领,做好示范区域建设。按照“一线三片多点”的思路办好乡村振兴示范点,通过示范引领,总结归纳可推广复制的乡村振兴发展经验。“一线”是打造资江沿线示范区域。以绕城资水为基础,以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业,把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容,着力打造生态宜居示范区。“三片”一是打造岩口铎山示范片。以S312线新农村建设建设村为主要区域打造乡村振兴巩固提升示范片。以支部为龙头,以文明村创建和乡规民约制定为抓手,以文化活动为载体,开展好人家、好人好事评选,着力打造乡风文明和治理有效示范区;二是打造锡矿山示范片。以锡矿山环境综合整治为主要抓手,突出抓好锡矿山地区植树造林以及废水、废气、废渣等治理,逐步修复锡矿山地区生态环境;三是打造大乘山-祖师岭示范片。以大乘山国家森林公园创建为契机,以水云峰公司、玉友林公司等经营主体为龙头,积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业,打造产业兴旺示范片。“多点”是以市领导驻点的13个村为主要区域,以美丽乡村建设为主要抓手,打造乡村振兴示范村。
(三)强化调度,狠抓20条具体措施落实。根据娄底市关于促进乡村振兴落地实施的15条具体措施,我市从实际出发,在娄底15条具体措施的基础上,增加全市域推进美丽乡村建设、全国特色小镇建设、农村安全饮水大提质工程、城乡公交一体化工程、消灭荒山植树造林等5条具体措施,形成了促进乡村振兴战略在xx落地实施的20条具体措施,并以市委书记名义下发的交办函已发送至各牵头责任单位,各牵头单位牵头制定正按照三年行动方案落实。
四、实施乡村振兴战略的几点建议
一是建议抓好人才培育。现代农业发展最大的瓶颈是人才瓶颈。我们要着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围,引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面要通过新型职业农民培训等项目,加快农村人才的培养,为全市乡村振兴提供人才保障。
二是建议抓好资金整合。建议进一步推进涉农资金整合,握紧拳头,突出重点,扶持重点产业、重点企业,充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节,缓解农业长期投入不足的问题,通过各类增量资金的投入,为乡村振兴提供资金支持。
三是建议进一步深化改革。一是要加快推进土地确权颁证工作,积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立,加快我市土地流转和农业规模经营进程;二是要积极试点土地经营权抵押贷款制度,积极引导金融资本进入农业领域,缓解新型农业经营主体融资难的问题;三是要探索成立土地合作社,通过乡贤等村中威武较高的人牵头成立土地合作社,将土地集中流转给新型经营主体,破解租地难、地难租的难题,提高土地利用率,促进农业产业发展和农业规模经营。四是要探索村居集中建房制度,由村支两委牵头成立村级建房理事会,按照相对集中、统一风格的原则引导有建房需求的村民集中建房,节约农村土地资源,打造整齐美观的农村住房。
乡村振兴的汇报材料 篇9:
近年来,xx省xx市财税部门聚焦脱贫攻坚目标任务,强化财政扶贫政策的精准性和有效性,集中财力补短板、强弱项,全力做好资金保障,确保打赢脱贫攻坚战。全市三个贫困县全部摘帽,xx个贫困村全部出列,xx万贫困人口全部脱贫。在助力脱贫攻坚中,积极的财税政策体系覆盖面广、含金量高、制度体系完备、上下贯通,发挥了积极效应,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。
一、xx脱贫攻坚情况介绍
全面落实扶持政策,为决战决胜脱贫攻坚提供财力保障。聚焦“两不愁三保障”,下大力气补齐农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的短板。全市各级财政20xx年累计投入财政专项扶贫资金xx亿元,其中中央资金xx亿元,省级资金xx亿元,市县两级资金xx亿元,重点支持高标准完成脱贫攻坚目标任务。同时,进一步加大资金投入和整合资金力度,促进产业脱贫。积极争取省级转移支付资金、指导统筹各渠道资金、盘活村级自有资金,实施“精准滴灌式”的方式全力支持脱贫攻坚。xx县利用扶持资金,结合本地资源优势,培育发展符合自身实际的优势产业,带动了观光农业、休闲农业、生态农业和乡村旅游业蓬勃发展,实现了农民增收。xx市整合涉农资金x亿元用于插花贫困村建设,因地制宜发展富民产业,走“一村一品”“一地一业”、特色富农、百花齐放的兴村脱贫之路,同时向专业化、品牌化、优质化方向发展。
全面落实减税降费政策,充分调动市场主体参与脱贫攻坚的积极性。20xx年,全市落实支持贫困地区基础设施建设的税收优惠政策减免税费xx万元,有效降低了农村饮水等基础设施建设和运营成本,让贫困户得到实惠;落实推动涉农产业发展的税收优惠政策减免税费xx万元,为全市农业生产和推动农业产业化发展提供有力支持;落实推动涉农普惠金融发展税收优惠政策减免税费xx万元,引导金融机构为脱贫攻坚项目提供贷款和担保支持;三个脱贫摘帽县落实激发贫困地区创业就业活力税收优惠政策减免税费xx万元,为农民就业创业奔小康创造条件。
同时全方位强化扶贫资金监管,提高资金使用效率。一是完善资金管理制度,推进财政资金使用制度化、规范化。xx县城关镇财政所按照科学化精细化管理的要求,修订完善了《脱贫攻坚财政专项资金使用管理办法》,进一步细化了脱贫攻坚资金核算与管理、奖补范围与标准,绩效评价与考核,规范了资金运行流程,强化了过程跟踪监控,通过经常性脱贫攻坚综合性检查和专项检查,确保了每一分钱都用在了刀刃上。二是完善监管机制,推进财政资金使用的精细化管理。xx市结合工作实际,制定出台了《xx市脱贫攻坚实施工作流程》,从“项目申报批复、筹资筹劳、规划设计、工程造价、预算审计、工程招标、施工合同、工程监理、竣工结算、资金拨付、资料归档、建后管护”等12个方面进行明确界定,有利于提升财政资金使用的便捷化和精细化。三是创新服务机制,推进资金使用跟踪监管。在资金管理上按照先预拨后清算的要求,对已完工的项目,由项目所在地镇政府提请审计方进行竣工审计,再依据审计报告,对项目资金进行清算。通过事前、事中和事后规范管理,确保了工程质量,提高了财政资金使用效率。
二、衔接过程中财税政策面临的难点分析
xx市运用积极的财税政策促进脱贫攻坚,无疑取得了明显的成效,但在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中也面临一系列新问题、新矛盾,主要表现在四个方面:
一是资金需求的矛盾。
国家对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内帮扶政策总体不变。国家为此将投入大量资金,地方政府也会给予配套支持,但恐怕仍然难以满足实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要。
二是集中与分散的矛盾。
实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要求精准识别,定向发力,只有这样才能形成整体效应。但在过去脱贫攻坚的实际操作过程中出现了资金的分散化倾向比较突出的问题。一方面,相关部门跳不出“平均”“照顾”的桎梏,自觉不自觉地把扶贫资金按地区、部门、单位平均分配,平均使用,造成了扶贫资金的分散化;另一方面,有关单位在脱贫攻坚中争项目、争投资,客观上拉大了脱贫资金的分散度。这样一来,就导致了扶贫资金难以集中使用,难以提高投资效益,不利于实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
三是目前与长远的矛盾。
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从根本上讲,是为了补齐农业农村短板弱项,因地制宜发展特色产业,促进城乡整合发展。在调查中,我们发现在财政资金投向上存在着顾此失彼的现象,出现了一些偏差。比如,目标上有偏差:一些地方发展产业的资金走入了误区,没有牢牢把握农村特色产业这个根本,而是跑偏了。再比如,时限上有偏差:国家着眼于长远利益,但少数乡镇在参与的过程中对周期短见效快的项目热情高、干劲大,而对周期长、见效慢的项目积极性和主动性不高,造成重复投资、同质化竞争现象突出,影响了脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。还有,政策衔接上有空档:出台的农村饮水工程建设运营税收优惠政策和为农户担保与再担保业务税收优惠政策已到期,这些优惠政策是否继续延期执行,目前仍不明朗。此外,不少农业产业化项目缺乏长远性。
四是系统性与碎片化的矛盾。
实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既涉及到农村软硬环境的改善,又涉及到各个产业领域和有关部门,需要规划的科学性、实施的连续性、管理的协调性,任何一个环节、一个链条出现问题都会影响整体推进。从调查的情况来看,在一些地区、一些部门出现了与此相悖的现象。比如,规划缺乏“一盘棋”的观念:有的不立项、不论证,胸中无数,仓促上马,项目跟着长官意志走;有的随便立项,在实施中随意更改,头痛医头,脚痛医脚。再比如,实施缺乏连续性:乡村振兴项目与基层党政干部任期目标不一致,造成工程随着人员变迁而更替,三年一小改、五年一大换的现象较为突出。还比如,管理缺乏协调性:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是集人才、资金、技术、设备、物流等资源要素为一体的工程项目,涉及农业、水利、财税、银行、社保、民政等部门,需要齐抓共管,但有些地方和部门往往只从自身利益出发,互相牵制,相互扯皮,影响了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的顺利实现。
三、实现有效衔接的财税对策
财税政策反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。当前和今后一个时期,财政处于紧平衡状态,收支矛盾较为突出,一定程度上会影响实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为此,我们认为,在制定财税政策时,应该围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力做文章。推进政策衔接的总体目标是:按照调整、优化、延续的要求,对标国家和省级政策措施,衔接教育扶贫、健康扶贫、危房改造、小额扶贫信贷、综合保障、产业奖补、就业扶贫、消费扶贫、“雨露计划”、财政投入、易迁后扶、饮水安全、“防贫保”等主要政策,保持政策的总体稳定,巩固“两不愁三保障”成果。
第一,适度加大资金投入力度,增强财政保障能力。
一是稳定财政投入规模。
过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下,合理安排财政投入规模,调整支持重点,确保工作不留空档、政策不留空白。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。抓住换届选举契机,选好配强“两委”班子,并为此提供财力保障。二是规范预算管理。考虑经济运行和实施减税降费政策等因素合理测算,实事求是编制收入预算。严格落实各项减税降费政策,严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。依照法律法规及时足额征收应征的预算收入,如实反映财政收入情况,提高财政收入质量。不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策,维护全国统一市场和公平竞争。三是盘活各类存量资源。盘活财政存量资金,完善结余资金收回使用机制。新增资产配置要与资产存量挂钩,依法依规编制相关支出预算。严格各类资产登记和核算,所有资本性支出应当形成资产并予以全程登记。各级行政事业单位要将资产使用管理责任落实到人,确保资产安全完整、高效利用。推动国有资产共享共用,促进长期低效运转、闲置和超标准配置资产以及临时配置资产调剂使用,有条件的部门和地区可以探索建立公物仓,按规定处置闲置且难以调剂的国有资产,提高财政资源配置效益。四是优先支持产业发展。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,产业振兴是关键。为此,要调整完善土地出让收入使用范围,优先支持乡村振兴;要统筹整合涉农资金,向产业倾斜;要加大对帮扶效果明显的龙头企业、新型农业经营主体的支持力度;要对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策在调整优化的基础上继续实施,并放大积极效应。五是积极探索项目招投标新模式。我们在调查中发现,不少地方招投标程序较为复杂,审批程序过多,最短也要1个月左右,长则几个月,严重影响了乡村振兴项目的建设进度。不仅如此,招投标中介费需计入项目总投资,不利于提高资金使用效益。据测算,一项100万的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鉴于此,应通过探索乡村建设项目招投标新模式,找到一条适合乡村建设项目招投标的“绿色通道”,减少招投标过程中的资金损耗,确保资金用在刀刃上。
第二,规范支出管理,推进财政支出标准化。
一是合理安排乡村振兴支出预算规模。
坚持量入为出原则,积极运用零基预算理念,打破支出固化僵化格局,合理确定支出预算规模,调整完善乡村振兴重点支出的预算编制程序。二是进一步优化转移支付体系。上级政府应当依法依规提前下达转移支付预计数,增强地方预算编制的完整性、主动性;下级政府应当严格按照提前下达数如实编制预算,既不得虚列收支、增加规模,也不得少列收支、脱离监督。同时,进一步优化转移支付体系,完善转移支付资金分配方法,健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制,提高转移支付管理的规范性、科学性、合理性。三是完善乡村振兴财政资金直达机制。在保持现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任基本稳定的前提下,稳步扩大直达资金范围,确保直达资金“一竿子插到底”,直达使用单位、直接惠企利民。完善直达资金分配审核流程,加强对乡村振兴直达资金情况的监督,确保资金安排符合相关制度规定、体现政策导向。建立健全直达资金监控体系,加强部门协同联动,强化从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管,防止挤占挪用、沉淀闲置,提高财政资金使用的有效性和精准性。四是统筹各类资金资产。将乡村振兴项目作为部门和单位预算管理的基本单元,预算支出全部以项目形式纳入预算项目库,实施项目全生命周期管理,未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。有关部门负责安排的建设项目,要按规定纳入部门项目库并纳入预算项目库。实行项目标准化分类,规范立项依据、实施期限、支出标准、预算需求等要素。建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制。做实做细项目储备,纳入预算项目库的项目应当按规定完成可行性研究论证、制定具体实施计划等各项前期工作,做到预算一经批准即可实施,并按照轻重缓急等排序,突出保障重点。
第三,用活税收政策,增强产业发展引导力。一是用活现有税收优惠政策。
在落实好现有涉农税收优惠政策的基础上,针对农村特色经济还普遍较小的特点,宣传引导农村实体经济用好小规模纳税人增值税优惠政策和小微企业所得税优惠政策,让刚刚起步的实体经济先活下来,再逐步发展壮大。通过宣传引导,帮助那些有助于农民就业、农村富裕的实体企业用好福利企业优惠政策,最大限度地减轻企业税收负担,引导企业让利给农民,让农民得到更多实惠。二是向上争取更多实用性政策。针对已到期又有必要继续延续的农村饮水工程建设运营和为农户担保与再担保业务税收优惠政策,积极向上级相关部门反映,解决企业的后顾之忧。针对一些农业产业化项目前期资金投入巨大、回收期长等特点,向上争取对这类项目税收减免政策,减轻企业前期投入压力和降低运营成本。针对当前农产品保鲜、物流面临的`新形势、新问题,向上争取对农产品冷链企业和鲜果、水产品等农产品批发环节免征增值税政策,便于为农业提供仓储物流服务的企业降本增效。针对农民购买农业机具未能充分享受到国家扶持政策的实际情况,向上争取调整现有税收优惠政策,建议由减免农机销售企业税收改为由财政退补农民购买农机所负担税费。三是提升税务服务乡村振兴的能力。一方面,加强税法宣传辅导,让广大农民特别是经营者知法、懂法、用法,增强税收法规意识,用好、用活各项税收优惠政策,维护自身利益。另一方面,针对农业现代化和农村发展经济面临的新形势、新问题、新要求,进一步梳理现有税收政策,研究能够有效引导社会资本、人才、技术等各要素向农村流动的税收优惠政策。尤其是对科技下乡、智慧农业、完善农村产业链、扶持农村集体经济组织做大做强的税收政策,进行深入分析研究,推动实现农民有收入、企业有利润、资本有收益、政府有税收的良性循环。
第四,强化绩效管理,增强预算约束力。
一是强化预算对执行的控制。
严格执行人大批准的乡村振兴资金的各项预算,预算一经批准非经法定程序不得调整。对预算指标实行统一规范的核算管理,精准反映预算指标变化,实现预算指标对执行的有效控制。坚持先有预算后有支出,严禁超预算、无预算安排支出。二是加强乡村振兴资金的绩效管理。将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金作为预算绩效管理重点,加强财政政策评估评价,增强政策可行性和财政可持续性。加强重点领域乡村振兴投入资金的预算绩效管理,强化引导约束。加强对政府和社会资本合作、政府购买服务等项目的全过程绩效管理。加强国有资本资产使用绩效管理,提高使用效益。加强绩效评价结果应用,将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接,对低效无效资金一律削减或取消,对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。加大绩效信息公开力度,推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开。
第五,加强风险防控,增强财政可持续性。
一是健全地方政府依法适度举债机制。
完善以债务率为主的政府债务风险评估指标体系,建立健全政府债务与项目资产、收益相对应的制度,综合评估政府偿债能力。加强风险评估预警结果应用,有效前移风险防控关口。依法落实到期法定债券偿还责任。健全地方政府债务信息公开及债券信息披露机制,打通地方政府债券管理全链条,促进形成市场化融资自律约束机制。二是防范化解地方政府隐性债务风险。在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中,要把防范化解地方政府隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置和化解隐性债务存量。完善常态化监控机制,进一步加强日常监督管理,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。严禁地方政府以企业债务形式增加隐性债务。严禁地方政府通过金融机构违规融资或变相举债。三是防范化解财政运行风险隐患。但凡出台涉及到乡村振兴增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前,要按规定进行财政承受能力评估,未通过评估的不得安排预算。规范政府和社会资本合作项目管理。各部门出台政策时要考虑地方财政承受能力。加强地方政府中长期乡村振兴支出事项管理,客观评估对财政可持续性的影响。
乡村振兴的汇报材料 篇10:
20xx年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,根据《中共xx县委农村工作领导小组印发20xx年全县乡村振兴重点工作任务清单的通知》(x农工〔20xx〕xx号)精神,xx乡认真落实各项工作任务,坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足实际,务实创新,统筹推进乡村振兴工作。现将本年度开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)精心组织部署。
1、强化组织领导。成立xx乡实施乡村振兴战略领导小组,制定出台落实乡村振兴战略实施方案,先后组织乡村振兴主题讨讨论2次,重点围绕产业发展、项目谋划等方面听取乡村干部及带头致富人发展思路,立足xx实际,共同谋求经济社会发展。
2、健全工作机制。实行乡党委统一领导、村级组织实施、乡直单位合力共为、责任层层压实的工作机制。成立工作专项小组,明确工作目标、重点任务和保障措施,定期召开推进会,对重点工作进行推进落实。
(二)产业兴旺方面。
1、结合xx乡洪洼地理情况,大力发展适应性农业与生态农业。全乡拥有专业合作社58个,家庭农场68个,建设5个贫困村,1个非贫困村就业车间。完成20xx年度高标准农田治理项目19000余亩勘查工作;加快全乡土地流转进度,与xx土地托管公司签订流转土地协议1300亩;严格做好小麦“一喷三防”工作,通过严格把关确定4家农机专业社,完成全乡小麦统防统治面积63000亩;积极解决我产业发展基础薄弱问题,共计为3个村申请扶贫生产路,涉及资金213。9万元。依托5名科技特派员对示范户进行指导,入户指导20余次,每名指导员发放技术明白纸1000余份,发放物化补贴小麦缓控释肥共48袋,举办各类培训班10次,培训科技农户238人,有效提高了群众的种养殖技术。
2、引导产业转型。20xx年,全乡引进企业12家,成立专业合作社,通过“企业+村集体+农户”“企业+合作社+农户”“企业+农户”等模式,村集体发展逐步壮大,村民增收致富门路被不断拓宽。传统农业向旅游业转型,建设农家乐、草莓采摘园,龙虾养殖示范田、果园和养殖场等。
(三)生态宜居方面。
坚持以“干净、整洁、有序”为目标,以“四清三改三提升一管护”为抓手,着力提升村容村貌,让乡村“天更蓝、水更清、空气更清新”。
1、推进环境整治工作。村居环境整治长抓不放,坚持以人为本的原则,结合秸秆禁烧、美丽乡村建设,清除沟边、塘边、路边垃圾。全面深化村庄清洁百日攻坚行动成果,落实考核督查评比奖惩制度,对重点区域的垃圾、污染进行强化整治。对全乡农户庭院和周边环境进行评比,评选清洁文明户14093人次,合计资金353350元。
2、做好饮水安全和沟塘治理工作。农饮水各项工程的实施管理与维护,农饮水质监督今年少修损坏水管10000米左右,新饮水安装100户左右,清理河道乱搭乱建40余处,清理堤坡乱种30余亩,水利项目250万,切实做好饮水安全问题。
3、推进厕所革命。20xx年我乡新实施户改厕91户,并成立了由乡长任组长,分管负责人任副组长的户改厕问题摸排整改工作领导小组对20xx年以来1810户改厕进行逐户排查,共排查出问题厕所25户,目前问题厕所全部整改到位,得到了户上认可,取得了实效。
(四)乡风文明方面。
1、移风易俗树文明新风。大力推动移风易俗工作,主动培育积极向上的文明乡风,一年来共评选“xx好人”10人、“xx好人”2人,通过好人评选,引领乡风文明新风尚。
2、文化事业蓬勃进展。推动13个村级农家书屋免费对外开放,积极开展农民群众广泛参与的文化体育活动,同时将文化活动与发展乡域经济、建设文化强乡有机结合,为我乡经济社会发展营造良好氛围,满足我乡人民群众日益增长的精神文化需求。积极推动文化惠民工程落实发展。20xx年xx乡共组织66场由村级文艺小分队、民间老艺人和群众参与的文艺演出、培训讲座、读书活动等、并配合县局开展26场送戏下乡演出,总服务惠及达25808人次。
(五)治理有效方面。
1、坚持党建引领乡村振兴工作。充分发挥党(总)支部在实施乡村振兴中总揽全局、协调各方的作用,把实施乡村振兴作为党支部和党小组的共同意志、共同行动,健全党建引领乡村振兴工作体制机制,今年以来顺利完成了13个村党总支和村委会换届工作,充实了一批年轻干部到基层一线工作,为实施乡村振兴提供有力保证。
2、坚持党群共同参与。强化党员在乡村治理中的先锋引领作用,充分尊重群众意愿,切实发挥群众主体作用,调动广大群众的积极性、主动性、创造性参与乡村治理。我乡依托xx乡新时代文明实践站,成立志愿者服务队伍,积极引导群众参与环境整治、疫情防控、秸秆禁烧、冬防冬治工作中去。
3、坚持法治德治相结合。法治是健全和完善乡村治理体、的重要保证。我乡积极深化乡村法治宣传教育,提高村民普法率,教育引导人民群众知法用法守法。再次,健全乡村治理的德治体系,通过举办“村晚”等手段,深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化,不断深化乡村治理的机制和路径。
4、坚持一体协调推进。全面分析掌握党(总)支部建设现状,注重党建引领乡村振兴工作的协同性和关联性,找准党建引领乡村振兴工作的切入点,科学把握特点规律,分步制定工作规划,推动党建引领乡村振兴与其它重点工作全面落实。
(六)生活富裕方面。
一是加强对农村低收入农户的帮扶力度不减,巩固脱贫攻坚成果。在国家实施的'产业项目方面,对脱贫户、边缘户实施产业奖补政策,促进低收入群体增收,对全乡123监测户实施动态监测,坚持每月至少走访一次,精准制定“一户一方案一人一措施”,切实解决他们生产、生活中实际困难,帮扶他们共同致富的能力和信心。
另一方面,动员社会力量帮扶,通过乡村两级合理设置公益性岗位提供岗位71人,同时对在乡就业车间就业的困难群众46人次申报岗位补贴合计55200元。
二是加强困难群体保障,对低保户、五保户实施临时救助。今年以来加大社会保障兜底工作,乡村振兴工作站和民政所密切配合,对符合条件及时纳入兜底保障范围。一年来我乡新增低保177人,新增五保户9人,对大病户实施临时救助25人次,保障了群众生活水平稳步提升。
三是全面促进村集体经济发展,20xx年通过“三变”改革,进一步加大盘活集体“三资”力度,进一步挖掘村集体经济增收潜力,继续发展壮大村级集体经济,截至目前,各村集体经济收入均在4万元以上,其中4-10万元的村8个,30万元以上的村5个。
(七)巩固拓展脱贫攻坚成果方面。
1、扎实开展动态管理工作。一是严格按照“共同生活、共享开支”,对户内多人、漏人进行及时调整;今年户内增加45人,户内减少160人。
二是坚持精准谋划“一户一方案、一人一措施”,确保每户精准施策。目前全乡2430户脱贫户77户边缘户已制定“一户一方案、一人一措施”。
2、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
一是开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。xx月xx日至xx日和xx月集中大排查工作,全乡799名调查员共排查农户15031户,排查率100%。
二是进一步抓好结对帮扶和驻村帮扶“两个帮扶”,不断充实优化帮扶队伍,20xx年共调整帮扶责任人98人,同时乡党政领导班子按照每人包保3户标准共包保边缘户38人,脱贫不稳定户1人,有效提升了帮扶力量。
三是扩大扶贫产业申报范围,累计为困难户申报产业4批次,共883户,申报扶贫资金2088620元。
3、三是积极推进乡村振兴衔接资金项目建设。20xx年我乡共实施乡村振兴衔接资金项目11个,设计生产路建设、桥涵洞、沟塘治理、配电工程等合计资金万元,项目已全部实施。同时对20xx年项目进行谋划、论证,建立健全项目库,目前共申报入库项目23个元。
4、持续加强光伏电站运维管护工作。
一是加大对光伏协管员培训力度,通过培训加强光伏协管员管护光伏电站理论知识和规范操作要求。
二是组织对全乡20座电站开展集中排查2次,对不胜任光伏协管员的及时调整2人,消除隐患1处,协调运维公司、供电公司对财神村村级电站、马大村朱西村级电站维修、更换配件,切实保障电站高效运转确保光伏电站运维管护到位。
三是严格落实电站收益分配政策,今年以来共分配到户资金400。8万元,惠及1336户,分配到村资金196。5万元,提高了五个脱贫村集体经济收入。
5、招商引资方面。xx乡围绕县确定的十大特色产业,经过多次座谈研判,以绿色食品、加工制造、纺织服装、文化旅游为主的产业定位,通过线索摸排、知名人士座谈研判、外出招商等方式,重点围绕服装加工、电子设备、苗木种植、畜牧养殖等方面开展“双招双引”,有针对性开展企业引进,20xx年xx乡辖区内共有企业12家。完成xx村xx园林绿化公司、xx村xx电子科技有限公司、xx村xx汽车用品有限公司、xx童服装有限公司、xx服饰有限公司等5家企业的发改委立项工作,完成固定资产投资2600万元,技改2600万元,招商引资完成4000万元,带动了农村富余劳动力就近就业、增收致富。
(八)农村改革方面。
一是巩固完善农村基本经营制度,深化农村土地改革制度,完成农村土地确权工作,同时加大土地流转力度,推进农村土地综合开发。完成农村集体产权制度改革,对村集体资产进行清产核资登记,更好地盘活农村各类资源资产,让农民、集体和新型农业经营主体在资源利用和产业发展中实现合作共赢。
二是鼓励农民就业创业兴业,依托脱贫村就业车间,搭建农民创业新平台,依托农村特色产业,鼓励农民自主创业,发展家庭农场养殖、手工作坊、乡村车间等,拓宽农民增收渠道。
三是持续巩固脱贫攻坚成效,以提高脱贫质量为重点,实施脱贫攻坚战稳定提质三年行动,严格执行现行扶贫标准,强化动态管理,确保应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶,不断巩固脱贫攻坚成果。
(九)其他日常工作方面。
1、继续做好小额信贷工作。根据脱贫户及边缘易致贫户实际情况进行评级授信,对符合条件、有发展生产意愿的做到“应贷尽贷”。今年续贷57人、新发放贷款15人。同时加大风险管控力度,摸清存量贷款底数,对户用光伏贷款即将到期欠款较多的户及时提醒,确保不逾期。
2、继续落实教育扶贫工作。坚持不懈全面落实学前教育、义务教育、普通高中教育、中职教育、高等教育和非义务教育阶段贫困家庭学生资助等相关政策,落实好全覆盖建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,实现“应补尽补”“应免尽免”,确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学辍学,确保教育惠民政策在教育各阶段落到实处。
3、继续落实医疗保障政策。20xx年对脱贫户继续实施“351”和“180”政策,确保不出现因病返贫现象发生。对特困供养户实施全额代缴、脱贫户和低保户代缴250元的医疗保险政策,对医疗开支报销后自付部分超过2万元的农户进行核实,对符合条件的大病户及时进行政策救助,重点关注防止新的致贫现象发生。
4、加强扶贫档案归档工作。按照县委统一部署开展脱贫攻坚档案整理工作,按照综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类四大类对历年形成的脱贫攻坚资料进行分类归档,现已全部移交县档案馆。
二、经验做法
(一)快速推动“四带一自”产业扶贫工程。支持在贫困村建设特色产业扶贫园区,共建设5个,达标村3个,一村一品1个;支持龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等新型农业经营主体带贫,带动贫困户480户。
(二)稳岗就业促增收。一是加大宣传力度,20xx年通过宣传就业政策和信息,为开发区的企业招工160人,帮助小微企业和失业劳动者扶持创业担保贷款35卷。二是按照公益性岗位兜底保障一批的办法,开发公益性岗位。对新开发的公益性岗位,逐人建立台账,督促其签订劳务协议,要求各村考核公益性岗位人员在岗情况,为贫困户申请辅助性岗位补贴187940元,为保洁、保绿、护林员和光伏管理员等公益性岗位,累计申请公益性岗位补贴71人232398元。20xx年我乡为就业(扶贫)车间申请带贫补贴3。6万元和扶贫车间以工代训补贴8400元;申请马大村就业基地带贫补贴3000元,xx村就业扶贫基地申请带贫补贴7800元,为就业基地吸纳优秀人才提供了有力保障。
(三)扎实推进县域结队帮扶承接帮扶工作,根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》(厅〔20xx〕xx号)精神,切实做好xx县xx镇结对帮扶xx县xx乡乡村振兴工作。双方目前已签订结队帮扶框架协议,桃花镇帮扶300万资金已拨付我乡,谋划实施的就业车间项目招投标结束并开工实施,下步引进返乡创业制造企业入驻就业车间,进一步扩大就业和增加村集体经济收入。
三、存在问题
虽然我乡农村人居环境整治、实施乡村振兴战略取得了一定的成绩,也存在薄弱和不足。
一是基础设施较为薄弱。xx乡是我县较为偏远的乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
二是产业特色发展不明显。农业、旅游业产业化水平不高。主要原因打造特色产业力度不够,农业转型升级速度较慢,由于我乡地处偏远,受经济基础及道路不便等多方面因素影响和制约,现代农业与乡村旅游发展仍未形成产业价值链。
三是干部创新意识不强,缺乏开拓进取的精神,主要原因是领导干部率先垂发作用发挥不足,一线抓工作落实力度不够,争先创优氛围不浓。个别村和村干部有“等靠要”思想,坐等上级资金、项目投入,行动迟缓,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不动的现象。一些村干部对要求认识不清,掌握政策不全面,有松懈畏难情绪,存在临时搞突击现象;少数地方发动群众不深入,农民群众没有真正动员起来,存在干了就是干好了的思想。
下步我们将从以下几个方面精准发力,以咬定青山不放松的劲头,脚踏实地加油干,努力绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行。
(一)坚持产业振兴,增强引领示范
一要突出特色培育。做精蔬菜、花卉苗木等优势特色产业,持续扩大培育荷花、红梅、绿萼梅、美人梅等各类观赏花木;鼓励发展xx县绿旺种养专业合作社种植中药材;扶持xx县金瑞五金冲压件有限公司、安徽xx电子科技有限公司等产品基地;加快家庭种养农场建设,扩大优势产业规模,提升产业效益。
二要突出一二三产业融合。依托“安徽省首批特色旅游名村”xx村优势,把xx村的大棚草莓、精品苗木特色产业与第三产业融合,大力发展旅游,完成xx夜市、童趣乐园、拓展基地、半日农夫、红梅园及垂钓乐园等娱乐设施建设,吸引一大批游客观光游玩,带动当地的经济发展。
(二)强化人才振兴,增强引领示范
一要锚定“两个确保”,汇聚青春力量。引导返乡青年自觉把理想追求融入党和国家事业当中,融入家乡的建设当中,鼓励人员创新创业,搭好平台、建好舞台,让更多人在建设家乡中大显身手,让“双创”在xx积厚成势。
二要积极培养本土人才。本土人才是宝贵的人才资源,是本地区经济社会发展的带头人、主力军。我们针对多种职业分类,适应不同岗位,精准实施激励措施,大力宣传本土文化及发展机遇,吸引本土人才返乡创业。同时结合党的历史学习教育,与“我为群众办实事”等系列工作,鼓励本土人才积极向党组织靠拢,依托组织强大的凝聚力,把本土人才的心团结在一起,全面推进乡村振兴。
(三)坚持文化振兴,激发乡村活力
一是持续深化移风易俗,启动新一轮文明乡村、文明家庭、星级文明户等创建活动,加大村级文化管理力度。大力开展农村专项文化建设,充分发挥农家书屋、村级文化阵地作用,引导各村群众大力开展积极向上的读书和群众文体活动。村村都成立自己的文艺小分队,充分利用村级文化广场、百姓大舞台开展丰富多彩的文艺演出活动。本土演出有利于进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设。
二是提高文化站免费开放水平和质量,提高为民服务水平。在传统节假日元旦、国庆、中秋等节日举行丰富多彩的群众文化活动,比如乡村春晚,去敬老院送戏等。使我乡人民得到更大实惠,把乡综合文化站办成人民群众的精神家园。
三是指导各村积极利用农家书屋,开展丰富多彩的文化体育活动。比如书画展、知识讲座、书法培训等。积极推进农民健身体育运动,组织开展徒步行、广场舞、象棋、乒乓球、拔河、跳绳、篮球等体育健身活动。
(四)突出生态振兴,改善生活环境
一是开展“xx乡开开心心过大年”活动。以“净化”“序化”“美化”行动为重点,常态化开展,进一步完善农村人居环境长效化管理机制,营造干净、整洁、有序的乡村新面貌,让天更蓝、水更清、环境更优美,人民群众生活更幸福。
二是扎实开展村庄清洁行动“秋冬季战役”。以“四清三改三提升一管护”为抓手,大力推进村庄清洁行动“秋冬季战役”巩固环境整治成果,努力实现“干净整洁、提升档次、美丽宜居”的乡村人居整治目标。
(五)创新组织振兴,构建和谐乡村
创新基层社会治理,激发群众内生动力,发挥好自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用,进一步实现基层党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管,不断提升基层社会智力水平。一是提升自治水平。聚焦具体事务,充分运用“一事一议”等民主决策机制,引导村民全程参与规则、建设、运营和管理,让村民自己“说事、议事、主事”二是提升法治水平。深入开展扫黑除恶的项斗争,推动一村一法律顾问制度全覆盖,构建乡村调解、司法保障的纠纷调解机制,全力建设平安乡村。三是提升德治水平。建立道德激励约束机制,开展农村道德评议活动,广泛开展好人榜、好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭,弘扬真善美、传播正能量。
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