工信局党组巡察整改工作具体情况报告

经逐条对照《县委第二巡察组关于专项巡察工信局党组的反馈意见》，我单位共承担整改任务11项，其中“中标企业未履行中标结果”问题移交县经济合作促进局，其余10项已完成整改任务。其中：1、形式主义官僚主义问题整改工作3项；2、干部不担当不作为问题整改工作2项；3、不依规、依纪监督问题整改工作1项；4、群众“办事难”问题整改工作2项；5、意识形态工作存在的问题整改工作1项；6、扫黑除恶工作存在的问题整改工作1项。现将我单位整改工作具体情况报告如下：

一、形式主义官僚主义问题

1.党员教育管理工作缺失。工信局党委所属企业下岗党员多，下岗时间长，一些党员外出打工或外地居住的多，对他们的教育管理缺失。工信局党委学习的主动性不强，学习只停留在学习讲话学习文件记笔记上，更深层次的理解和融汇贯通还不够，有的笔记不写学习时间，有的用会议记录代替学习笔记，记录过于简单。

整改任务和措施：1、设专人负责流动党员的教育管理工作。2、建立与流动党员的沟通联系载体，如建立微信群等。3、完善、规范学习制度，用活学习方式。

进展情况：党组会议决定由一名党组成员主管党建工作，完善了《拜泉县工信局学习制度》，进一步明确学习时间、内容、计划、考勤等事项；在职党员要求按时参加集体组织生活，通过“三会一课”等的活动形式，开展好集中学习教育和自学，深入学习党的方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好党员教育管理工作。建立平台（微信工作群），指定专人（组织委员）利用网络推送的形式，将学习资料发送给流动党员，对其进行动态管理、学习培训、思想教育。对部分年老体弱的党员，采取上门送学的方式开展党员教育工作，通过“结对”党员或其亲属诵读的形式，帮助其学习。党员教育管理工作有序开展，在职党员及离退休党员通过学习活动在思想认识、理论水平等方面都得到了极大的提高，党员教育管理工作已经取得了明显的成效。

是否能按时完成整改：已完成整改并长期坚持

2.党委会记录不规范。工信局党委个别会议记录不写具体会议时间。

整改任务和措施：1、明确专人记录党组会。2、规范

党组会程序、文件归档。3、印制规范统一的会议记录。

进展情况：召开了党组会，完善《拜泉县工信局党组会议制度》，指定党组会议由宣传委员郑春华负责记录。明确了党组会议保密制度、相关程序，印制规范统一的会议记录。

是否能按时完成整改：已完成

3.组织生活制度执行不规范。工信局党委未严格按照县委组织部下发的党建工作制度要求落实。“三会一课”制度执行的不实，党员大会参会人不签字，不写会议时间；党课讲稿与会议记录内容不符；支委会召开次数不够、杂乱；党委民主生活会记录过于简单，没有对其他人的批评意见材料。

整改任务和措施：1、加强基层党支部党建业务培训，严格执行“三会一课”制度，加强督查检查。2、规范组织生活会及各种会议程序，建立各自会议记录。3、规范会议记录、材料归档。

进展情况：召开党组会研究完善了《拜泉县工信局党组会议制度》，进一步明确会议相关程序；修订制发了《拜泉县工信局文件管理制度》，进一步规范了文件管理、材料归档、相关会议记录；规范党组民主生活会流程，会议记录详实，用制度管人管事，规范“三会一课”等组织生活。

是否能按时完成整改：已完成

二、干部不担当不作为问题

4.战斗堡垒作用发挥不够。由于历史原因，工信党委人少且老龄化严重，干部进取心不强，满足于现状，缺乏突破和亮点，战斗堡垒作用发挥的不好。组织委员由办公室主任顶名、业务由工业股长兼任，由于工业股长多项业务在身，导致业务不精，工作被动，有鞭打快牛和无所适从现象，加班成常态，致使身心俱疲。工信局实有在编人员18人，其中：近三年临近退休的就达到8人（班子成员3人、副科级以上2人、一般干部3人）、精神类疾病2人、借调到县委办1人、休产假1人。

整改任务和措施：1、重新调整人员分工，选配人员，增加新力量。2、强化队伍建设，提升基层支部的团队综合素质。3、以“三会一课”为载体，夯实党组、支部基础工作。

进展情况：为改善事多人少的工作状态，一是增加工作人员，今年要引入一批优选生，充实到工作岗位，采取以老带新的方法，提高优选生的独立工作能力，使其尽快进入工作状态；二是根据现有人员实际情况，局党组召开了党组会，进行了重新分工，对重点股、办、室合理配置人力资源，因人定事，因事定人，使每项工作有人干，每个人都有事干，既不鞭打快牛，也不养闲人；三是建立健全工作管理制度。局党组召开了专题党组会，重新研究六项相关制度，并认真进行梳理，工作分工到人，责任落实到人。不等不靠，按要求按时限完成每一项工作。

是否能按时完成整改：已完成

5.工作缺乏统筹预判。工信局党委在解决个别企业欠缴职工养老保险金问题上由于前期重视不够，涉及资金额度又大，认为是私营企业与雇员之间的经济纠纷，解决难度大，事前谋划研究不透，致使个别企业公司职工多次聚众上访造成一定影响。

整改任务和措施：1、组建局信访办公室，初核原属企业信访工作。2、明确责任分工，配备专人，专职处理解决信访事宜。3、制定相应的工作管理制度，增强前瞻性。

进展情况：加大信访管理工作力度，提高信访工作效率。工信局新组建了信访工作办公室，具体负责信访工作。设专人接待信访事项，协调、解决和答复信访人的诉求。按照信访工作管理程序，制定信访工作管理制度，明确分工，责任落实到人。认真做好接访、调查、处理、上报各项工作记录，接访60日内，必须给信访人明确答复并送达处理意见书。

是否能按时完成整改：已完成

三、不依规依纪监督问题

6.财务管理把关不严。工信局财务支出手续不全。

整改任务和措施：1、完善财务管理制度。加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务开支和差旅费报销标准执行。2、进一步完善财经审、核、销手续，按照规定做好处置。3、适时调整财务人员，强化财务制度学习。

进展情况：召开党组会研究完善了《拜泉县工信局财务管理制度》，于20xx年9月23日在全局会议上公布实施，进一步明确财务负责人、核销、办公用品购置等事项；同时，在局内选调年轻更加懂电脑技术的干部做财务工作，由老同志传帮带。

是否能按时完成整改：已完成

四、群众“办事难”问题

7.对职工诉求解决不及时。工信局由原八家单位合并而来，所属企业多、下岗职工多、遗留问题多的“三多”现象，造成解决职工诉求问题和维护社会稳定成为工信工作重要组成部分。由于历史久远，企业领导及相关人员变化及死亡等因素，工信局领导及职工对相关事项不了解，政策把握不透彻，调查取证难，导致职工诉求办理时间较长。

整改任务和措施：1、组建局信访办公室，专职负责信访工作；2、明确责任领导，明确职责，指定专人解决历史遗留问题。

进展情况：由局主管领导负责，信访办公室具体实施，设立专职接待员2人，制定了规章制度，简化流程，限时办结，解决所属关停破产企业历史遗留问题。在20xx年国庆节期间共解决企业职工上访6例，结案率达到100%。

是否能按时完成整改：已完成

8.办理事项“首问制”落实还不到位。虽然明确了由办公室接待信访和职工办事，指定了懂企业知详情的老同志具体负责，但毕竞精力有限，由于分工不同和对企业职工历史不清楚，干部还没有做到人人都是“信访员”，做好首问接待职责，有效化解矛盾。

整改任务和措施：1、进一步落实首问责任制，强化责任追究。2、细化科室及人员分工，责任落实到人。

进展情况：局党组召开了全体干部职工大会，对信访工作进行再培训、再部署，落实首问责任制，强化责任追究；同时由常务局长牵头成立信访办，做到干部职工人人都是信访员，用热心、爱心、耐心和诚心做好信访工作，有效化解矛盾，解决问题。

是否能按时完成整改：已完成

五、意识形态工作存在的问题

9.对意识形态工作落实不到位。一是学习教育工作不规范。二是宣传教育工作不深入。三是挖掘选树典型不到位。

整改任务和措施：1、完善意识形态学习教育制度，提升政治站位。2、确定专人负责协调意识形态工作，强化落实。3、深入挖掘线索信息，及时发现正反方面典型。

进展情况：召开党组会研究完善了《拜泉县工信局学习制度》，在全局会议上公布实施，进一步明确学习时间、内容、计划考勤等事项；确定宣传委员负责组织领导协调意识形态工作；加大了对基层支部、所属企业宣传意识形态工作力度，积极主动寻找新闻线索和新闻亮点，并及时上报、推广，增树典型。20xx年为县委通讯组供稿、县政府网站供稿2篇。20xx年已经向县委通讯组供稿、县政府网站供新闻稿4篇，并全部录用发布。20xx年为电视台供稿一次，县电视台播放。20xx年为电视台供稿2次（2月1日工业信息科技局机构改革挂牌，10月15日开展“真学、真信、真做”读书班加班读），县电视台播放。

是否能按时完成整改：已完成

六、扫黑除恶工作存在的问题

10.扫黑除恶专项斗争工作开展不深入。巡察发现，一些干部对扫黑除恶专项斗争工作思想认识还不够深入，存在本单位“不黑不恶”就没事等工作态度和思想，宣传覆盖力度还需加大，对于所属行业企业职工的宣传，全覆盖、全动员、全知晓的面仍有进一步扩大的空间。

整改任务和措施：1、加大专项斗争宣传力度，系统内宣传无死角。2、进一步提高党员干部、职工思想认识。

进展情况：一是召开党组和全体干部职工大会，对扫黑除恶工作进行再宣传、再动员、再部署。二是紧紧依靠群众，营造人人喊打氛围，彻底纠正本单位“不黑不恶”就没事的思想和工作态度。三是提高领导和党员干部思想认识，扫黑除恶事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心背向和基层政权巩固。坚持党的领导，发挥政治优势，齐抓共管、形成合力、综合治理，从源头上遏制黑恶势力的违法犯罪活动。

是否能按时完成整改：已完成

中共拜泉县工业信息科技局党组

二○一九年十月十三日