财政局领导班子述责述廉(述职报告)
财政局领导班子述责述廉述职报告
xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区委组织部的精心指导下,区财政局领导班子主动作为,履职尽责,围绕中心抓落实,服务大局促发展,坚持全面从严治党,严格落实“两个责任”,切实加强作风建设,深入推进反腐倡廉,创新强化增收举措,调整优化支出结构,持续深化财政改革,不断提升保障水平,努力打造坚强有力、团结进取、担当实干、勤政廉洁的领导集体,较好完成了各项工作任务。
一、加强学习教育,着力提升执政综合素质。
坚持把强化学习作为提升素质、指导实践和推动工作的重要抓手,原则上每周二下午集体讲学,以学促干,学用相长。
一是突出学习重点,丰富载体,锤炼党性。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“xxxx”学习教育常态化制度化,制定实施方案,编排学习计划,组织开展丰富多彩的主题党日活动,增强学习的积极性、针对性、时效性,系统学习了党的xx届x中全会和xx大精神,认真学习了新党章、习近平总书记系列讲话精神,举办了财税系统学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲会、赴确山朱沟革命纪念馆爱国主义教育、迎七一党建知识竞赛等特色活动,锤炼党性修养,坚定理想信念,补足精神之“钙”,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。
二是注重廉政教育,以案促改,筑牢防线。加强从“清风平顶山”、“清风xxxx”等微信平台网上学习,健全廉政警示教育长效机制,设立廉政文化走廊,制作廉政警示语录,观看廉政系列电影,及时传达上级关于反腐倡廉的最新动态和部署,坚持标本兼治推进以案促改工作,通过身边人、身体事反面警示教育,促使党员干部在思想上筑牢防线、道德上守住底线、行为上不碰高压线,进一步增强了党员干部拒腐防变和抵御风险能力。区财政国库收付中心获得了市第六批廉政文化“六进”活动示范点,马睿迎同志获得了“讲忠诚、守纪律、做标杆”党规党纪知识竞赛优秀奖。
三是强化业务钻研,学以致用,破解难题。针对财税体制改革、投融资体制改革、PPP模式运用、税源建设等专题,积极参加市局组织的专题培训,加强对新情况、新问题、新形势的分析研判,认真学习研究,吃透政策精神,明确法律法规红线,充分发挥参谋助手作用,为区领导决策提供依据;注重学习先进典型,先后去xxx市、xx市、xx市、xx县等地考察学习好经验、好做法、好机制,结合我区实际,在借鉴中归纳总结、加强创新,不断拓宽有效推动工作的思路方法,不断提升解决复杂困难问题的本领能力,不断适应新形势、把握新规律、探索新途径。
二、夯实党建基础,着力推进全面从严治党。
坚持把抓好党建作为全局工作的重中之重,严格落实主体责任,全面落实从严治党要求,进一步增强党组、党支部的凝聚力和向心力。
一是认真执行民主集中制。领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制的有关制度和规定,坚持一把手五不直管,完善领导班子内部权力制衡机制,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论,按少数服从多数作出决定,讨论问题时鼓励每位班子成员积极发表意见、贡献智慧,主要负责人末位表态,充分发挥了班子成员集体领导作用。
二是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”等党组织生活制度,领导班子带头讲党课,丰富学习方式,观看专题影片,组织专题座谈,交流学习体会,不断提升党课质量;班子成员严格执行双重组织生活制度,以“两学一做”为主题,广泛征求各方面的意见和建议,深入开展谈话谈心活动,坚持批评与自我批评,认真对照查摆,深刻自我剖析,共确定了xx项整改清单,并及时研究出台整改方案,明确了责任领导、责任部门和整改期限,有效提升了班子的整体效能;严格党员管理,规范党费收缴,保质保量完成党员档案信息录入,坚持每月开展主题党日活动,集体为党员过政治生日,认真开展机关党建问题自查,积极整改落实、向上汇报,大力推进党建工作标准化建设。
三是切实加强组织领导。建立健全《党组成员党建工作“一岗双责”制度》,局党组书记为党建工作第一责任人,其他党组成员为党建工作协管责任人,党组年初专题研究年度党建工作计划,每季度听取党建工作汇报,坚持做到业务工作与党建工作两手都要抓,两手都要硬;党支部按程序和要求顺利完成换届选举,设立两个党小组,组织架构更加合理,组织上下更有活力,为全面从严治党奠定了坚实基础;积极开展驻村帮扶,选派机关优秀同志xx到xx村任第一书记,注重日常指导管理,定期了解履职情况,及时解决工作难题,组织全局党员干部职工深入xx村宣讲xx大精神,推动了xx大精神在辛南村“生根萌芽”。
三、聚焦反腐倡廉,着力营造良好政治生态。
坚持把严的标准、严的措施贯穿于党风廉政建设全过程和各方面,以落实两个责任为主线,推进源头反腐为关键,深化巡视巡查整改为抓手,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一是全面落实主体责任。局党组根据《反腐倡廉建设责任书》的具体内容,制定了《党风廉政建设责任制工作实施方案》、《领导班子成员落实党风廉政建设责任制分解方案》,局党组书记认真履行“第一责任人”责任,班子成员自觉履行“一岗双责”,细化目标任务,制定责任清单,实行“一票否决”,层层传导压力,层层压实责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局;定期专题学习研究党风廉政建设,坚持与财政业务工作相结合,同部署、同督办、同落实、同考核,做到了监督有重点、考核有依据、落实有保障;建立健全局内职权目录台账,全面梳理岗位廉政风险点,制定廉政风险防控方案,未雨绸缪,防范未然;班子成员严于律己,能够严格遵守党的六大纪律,自觉执行《中国共产党廉洁自律准则》和八项规定精神,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,做到了大事上泾渭分明,小节上从严把握。
二是大力支持纪检工作。局党组自觉接受局纪检组监督,进一步明确纪检组职责定位,旗帜鲜明地支持纪检组“转职能、转方式、转作风”;全力支持配合好区纪检及巡察工作,及时为区委巡察组提供相关单位财政资金明细,共推荐x名政治过硬、业务扎实、纪律严明的优秀同志参与纪检及巡察工作;局纪检组突出监督执纪问责主业,完善举报信访反馈机制,立足于小、立足于早,抓在日常、严在经常,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时进行教育提醒、廉政谈话,防微杜渐、纠正偏差,防止小错酿成大错。
三是不断加强源头反腐。切实履行反腐败工作领导小组成员职责,充分发挥财政职能优势,从源头上加强对财政资金的管控,努力构建以制度管人、管事、管权的长效机制,保障我区财政资金规范运行。严控各预算单位“三公经费”;积极推进国库集中支付电子化改革,全年累计支付资金xxxx万元,其中,财政直接支付累计xxxx万元,占总支付的xx%;公务卡支付累计xxx万元,占非转账支出的xx%;切实加强政府采购管理,要求各单位成立政府采购工作小组,全年共完成采购预算金额xxxx万元,实际采购金额xxxx万元,节约资金xxxx万元,综合节支率xx%;持续提高投资评审质量,全年共完成投资评审项目xx个,送审金额xxxx万元,审减金额xxxx万元,审减率x%;加大财政监督检查力度,组织开展了“收支两条线”检查、“小金库”清理和财政教育资金风险隐患排查、工程建设领域财政资金管理突出问题专项治理等工作,切实维护了财政纪律的严肃性。
四是扎实推进巡视巡察整改。根据中央巡视工作专项检查反馈意见和市委第一巡察组反馈意见整改落实方案及台账要求,研究制定切实可行的整改措施,不折不扣抓好整改落实,确保以点带面、点面结合、举一反三、全面提高。有针对性地开展了“三公经费”等x个专项检查和专项治理,对发现有关单位的问题经汇报区纪委后,下达反馈意见书,明确指出主要问题,提出整改意见建议,并要求将整改落实情况书面报告,推动巡视巡察整改工作深入有序开展。
四、强化作风引领,着力抓好财政队伍建设。
坚持加强作风建设,始终保持在路上的心态、管到底的常态、严到位的状态,不断增强服务意识、责任意识、担当意识、奉献意识,倡导“踏实肯干、扎实苦干、务实快干”的优良作风,以严的措施、实的作风抓好干部队伍建设。
一是持之以恒正风肃纪。认真开展干部作风大整顿,坚定不移落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”及其新表现,严格机关工作纪律,实行面部识别签到,完善去向告知牌,健全纪律检查通报、公务用车审批、因公外出登记等制度,实现了干部职工时时处处有章可循。把握春节、中秋等重要时间节点,通过局长办公会、干部职工大会和下发通知的形式,三令五申廉洁自律规定和作风纪律要求,严格执行“八项严禁”,有效提高了党员干部的廉洁自律意识。抓住重点领域,巩固深化“党员干部懒政怠政、为官不为”、“整治侵害群众利益不正之风和腐败问题”等专项活动,切实提高了办事单位和群众对财政工作的满意度。
二是践行党的群众路线。一方面牢固树立服务企业意识,加强调查研究,听取意见建议,征求发展良策,深入了解重点税源企业经营发展情况和困难问题,利用国家政策性银行优惠贷款,为辖区x个棚户区改造项目融资xxx亿元,促进项目建设,助力企业发展。另一方面积极开展结对帮扶活动,与五一路社区深度融合,班子成员以上率先,树好标杆,倾听群众诉求,了解社情民意,关心困难群众,特别是依托“党员志愿服务队”等载体,集中人力、物力、财力,在创建国家文明城市、城市大清洗、民情大走访、扶贫济困等方面下大功夫,一年来,xx路社区卫生状况明显改善,服务能力有效提升,人文环境更加和谐,得到了有关领导、相关部门和社区居民的一致好评。
三是树立正确用人导向。局党组始终坚持“重品行、重实绩、重公认”的用人导向,将历来考核结果做为“德能勤绩廉”的重要参考依据,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会,逐步形成“有为才有位、有位更要有为”的选人用人氛围。结合工作实际,对局内部门进行了调整,按照多方锻炼、全面发展的思路,大部分股室负责人进行了轮岗交流,股室一般同志采取“双向选择”方式调整到位,进一步激发了财政队伍的活力和干事创业的热情。
五、咬定目标任务,着力推动工作全面落实。
面对复杂严峻的经济发展环境和艰巨繁重的改革发展任务,
坚持迎难而上,砥砺奋进,强化目标管理,大力组织收入,科学安排支出,深化财政改革,加强依法理财,努力化解财政收支矛盾,保障了全区各项工作的顺利开展。
一是财政收入量质齐进。调整税收考核办法,完善激励机制,细化量化税收任务,严格落实征管责任,强化税源动态监控,健全联席会议制度,优化财税联动模式,加强收入调度和分工督导,加大税源引进和培植力度,开展税收及非税收入专项检查,确保应收尽收、均衡入库。全年完成地方公共财政预算收入xxxx万元,其中:税收收入完成xxxx万元,增收xxxx万元,同比增长xx%,占公共财政预算收入的比重为xx%;非税收入完成xxxx万元,占公共财政预算收入比重为xx%。
二是财政支出结构优化。厉行勤俭节约,严格控制一般性支出,积极筹措资金,合理配置资源,突出重点领域,调整优化支出结构,认真落实区委、区政府xxxx年十项民生工程,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,推动公共财政资源向民生领域倾斜。全年完成地方公共财政预算支出xxxx万元,其中教育、卫生、社会保障与就业和基础设施建设等民生支出达到了xxxx万元,占地方公共财政预算支出的比重为xx%。
三是财政改革持续深化。预决算公开全面推进,除涉密单位外,全区一级预算单位全部按要求在xxxx区门户网站公开了部门预决算;盘活存量资金有力有效,加快部门结转资金支出进度,全年共收回财政结转结余资金xxxx万元;推进剥离企业办社会职能资产移交工作,顺利完成资产移交xxxx万元;推动xx公司市场化运营,增强融资能力;完善债务风险动态预警及应急处置机制,规范债券资金拨付程序,债务风险处于合理区间;推进内部控制机制改革,针对薄弱环节和廉政风险点,强化刚性约束,建立健全制度体系,扎实扎细制度笼子。
总结回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,还存在一些不足和问题。比如:一是支柱性税源较少,税源结构不合理,税收增长点不多,财政收入难以保持稳定增长,而刚性支出大幅增长,财政收支矛盾较为突出。二是受政策体制因素制约,平台融资能力有限,PPP项目推进不畅,在一定程度上影响了我区城市基础设施建设,财政体制改革还有不少硬骨头。三是个别同志责任担当意识、廉政风险防范意识、自律观念不强,学风还不够端正,思想观念、能力素质、工作作风还不适应新形势需要,自我约束力、执行力仍待提高等等。对于这些问题,我们将积极采取措施,认真加以解决。
xxxx年,我们将按照区委x届x次全会暨经济工作会议的各项要求,拓宽思路,务实重干,不折不扣落实上级决策部署,不遗余力加强党风廉政教育,坚定不移践行中央八项规定,驰而不息改进机关工作作风,不断推动全面从严治党和财政改革发展再上新台阶,为开启xxxx发展新征程做出积极的贡献!