关于实行农村干部诫勉制度的意见

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关于实行农村干部诫勉制度的意见

为切实加强对农村干部的监督管理，强化激励约束机制，增强农村干部自我约束意识，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，决定继续对农村干部实行诫勉制度。

一、诫勉的涵义

诫勉是指对在思想作风、工作作风、工作态度及工作实绩等方面存在一定问题，又不够纪律处分的农村干部，在进行批评教育基础上提出警告，要求其限期改正的一种教育管理制度。

二、诫勉的对象

农村"两委"干部及非村"两委"的村文书、计生主任。

三、诫勉的条件

有下列情形之一，尚不够党纪政纪处分的，予以诫勉。

1、对党的路线、方针、政策以及上级决议、决定贯彻执行不力,对工作造成严重影响的；

2、履行岗位职责不到位，工作状态不佳，因个人主观原因不能按时完成工作任务，或长时间打不开工作局面，业绩平平，工作长时间处于后进状态的；

3、执行民主集中制较差，在班子内部闹不团结，影响村庄正常工作开展的；

4、民主评议、民主测评中群众威信较低，经考察确有问题的；

5、执行有关纪律和规定不严格，自由主义严重，随意传播小道消息以及泄漏、传播尚未公开或不宜公开的事项，造成不良影响的；

6、因决策失误或处理突发事件不力，造成经济损失或不良后果的；

7、不能严格要求自己，或作风简单粗暴，造成恶劣影响，或以权谋私的；

8、违反社会公德和家庭美德，思想意识不健康，或生活不检点等有损农村干部形象的；

9、长期不参加村内工作和不参加村"两委"会议，或对"两委"决议不支持、不参与甚至无理阻挠的；

10、有其它应予诫勉表现的。

四、诫勉的程序

1、通过群众信访举报、干部考察了解、工作业绩考核、经济责任审计、民主评议等渠道，获取或发现并证实农村干部有上述所列情形之一者，由所在村党支部或镇新农村建设工作队向党委书面提出诫勉建议，并提报相关证明材料。

2、镇党委对提出诫勉建议的村干部，在调查核实的基础上，研究确定是否予以诫勉。

3、对确定予以诫勉的村干部，党委书面通知其本人及所在村党支部，村党支部接到通知后，应在"两委"会议上予以通报，诫勉对象在5日内写出整改计划，制定整改措施，书面报镇党委。

4、对被诫勉的农村干部由党委负责与其进行谈话。党支部书记和村委主任，由党委主要领导或委托分管领导与其谈话；其他村干部，由分管领导或镇新农村建设工作队队长与其谈话。诫勉谈话时，谈话人应向被诫勉对象指出问题，提出整改要求。被诫勉对象可进行说明，并作出表态。诫勉谈话应作书面记录，并填写《农村干部诫勉谈话登记表》，经谈话人和被诫勉对象核实签字后，由镇委党建办留存备查。

5、被诫勉的农村干部限期整改，并向党委写出整改情况报告，党委安排专人对被诫勉的农村干部进行综合考评。考评采取召开党员、村民代表大会和走访群众等方式进行。

6、镇党委根据整改情况和综合考评结果，对被诫勉村干部的整改情况作出解除诫勉或再次诫勉的处理意见，并书面通知其本人及所在党支部。对整改不合格的，再次进行诫勉。

五、诫勉期限

诫勉的期限为三个月。

六、对诫勉的处理办法

1、农村干部诫勉情况一律记入本人的干部档案，并取消本年度评先选优资格。

2、首次诫勉的农村干部能按要求改正存在问题，并经党委综合考评合格的，解除诫勉；首次诫勉后整改无明显进步，经党委综合考评不合格的，给予再次诫勉，并扣罚年度应发工资总额的50%。

3、连续进行两次诫勉后仍未改正的，是党支部成员或村文书、计生主任的责令辞职，是村委成员的劝其辞职，对不辞职的，建议村委会按有关法定程序进行罢免。

本意见由镇党委负责解释，自发文之日起施行。