关于村级防灾减灾救灾的应急预案3篇
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村级防灾减灾救灾的应急预案篇1
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案
二、基本情况
本村位于**路南,距离镇政府**公里,全村总人口**人,总户数**户,**个生产小组,全村耕地面积**亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班,并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、**村抗旱指挥机构由村支书**任指挥,村委主任**任副指挥,村委员任成员(见附表1),并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队:
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
(一)、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
(二)抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
**村抗旱工作领导小组设在**村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
(一)、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施,保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。
(二)、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障人民群众基本生活条件。
3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
附件:
1、**村抗旱指挥机构组成表
2、**村抗旱指挥机构分组情况表
3、**村抗旱救灾物资储备情况表
4、**村抗旱救灾队伍人员名单
附表1
**村抗旱指挥机构组成表
附表2
**村抗旱指挥机构分组情况表
村级防灾减灾应急预案 村级防灾救灾预案村级防灾减灾救灾的应急预案篇2
为进一步增强顺和社区居民的防震减灾观念和意识,了解掌握防震减灾知识技能,根据上级文件及会议精神,结合顺和社区实际情况,现制定20**年顺和社区防震减灾宣传教育培训工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实科学发展观,坚持“战时保护人民,平时造福人民”的宗旨,按照“防震一体化”的要求,积极探索,开拓创新,勇于实践,多渠道、多形式、全方位地组织开展防震减灾宣传教育培训工作,努力构建具有顺和社区防震特色,适合时代发展要求,满足社会民众需要,普及面广、基础扎实、机制健全、设施完善、管理规范、效果明显的防震减灾宣传教育培训体系,促进防震减灾事业又好又快发展。
二、基本原则
(一)以人为本,注重实效。坚持从实际出发,以人为本,围绕城市防震减灾工作的需要,根据不同时期、不同层次、不同对象的特点,确定宣传教育培训的目标、内容、方法、形式,切实增强宣传教育培训的针对性、有效性、实用性。
(二)积极兼容,发挥优势。按照“防震一体化”的要求,与其他相关职能部门的工作积极兼容,做到“二个结合”,即防震减灾宣传教育与应急教育相结合、与生命教育相结合。利用应急、消防、防震减灾应急等宣传教育平台,拓展防震减灾宣传教育培训工作的内容和方法。
(三)分级管理,分层实施。针对不同区域和范围,采取分级管理、分层实施的方法,明确任务,责任到人。要充分利用现代网络技术,逐步实施网络动态管理,做到措施落实,效果明显。
(四)突出重点,全面落实。围绕全面落实防震减灾宣传教育的总要求,突出重点,抓出亮点,以点带面,稳步推进防震减灾宣传教育工作向更高层次发展。
三、总体目标
20**年,顺和社区防震减灾宣传教育培训的总体目标是:全面加强防震减灾宣传教育培训工作,建立有效的组织管理机制,组建防震减灾宣传教育队伍,拓展防震减灾宣传教育阵地,落实社区、学校、企业防震减灾教育场所,积极推进防震减灾宣传教育培训进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,形成宣传力度强、教育范围广、培训效果好的防震减灾宣传教育培训体系。20**年底,力争顺和社区的'防震减灾宣传教育基本普及;学校防震减灾教育普及率达到85%以上;民居防震减灾震减灾建设达标率达到50%以上;防震减灾教育场所达到十个以上。
四、工作任务
(一)防震减灾宣传
防震减灾宣传要紧紧围绕顺和社区防震减灾建设的工作任务,充分发挥网站、简报等宣传平台的作用,广泛利用广播、报刊、杂志、网络等大众媒体,及时发布防震减灾工作信息,大力宣传防震减灾工作成就,传播防震减灾知识,力求主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果明显。一是要强化防震减灾新闻宣传,不断开辟宣传阵地。加强防震减灾信息宣传队伍建设,建立有效工作机制,经常性地组织信息宣传业务培训班,提高防震减灾宣传工作水平。二是加强与市、县级新闻媒体的联系,开设防震减灾专栏节目,加大宣传密度和力度,提升公共媒体宣传效应。三是组织开展各种形式的防震减灾宣传教育活动。每年要充分利用“”、“”、“”、“国际减灾日”等时机,组织开展防震减灾集中宣传活动。四是结合防震减灾工作的特点,组织制作宣传海报、宣传卡片、宣传手册、宣传纪念品等系列宣传资料,向群众宣传防震减灾工作。五是结合开展面向社会的防震减灾法制宣传教育,通过组织培训、讲座等各种活动,有效扩大防震减灾法律法规的社会影响。
(二)防震减灾教育
防震减灾教育工作要根据城市防震减灾的特点,加强同有关部门的联系,扩大教育的范围和对象,提高教育质量,突出教育的有效性、实用性和针对性。大力推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,努力实现防震减灾知识教育的全面普及。一是加强与教育部门联系,继续深化学校防震减灾知识教育,把防震减灾知识教育纳入学校教学课程,实现网络动态管理,建立有效的考评机制,定期组织开展防震减灾教学研究、防震减灾艺术作品竞赛、防震减灾知识竞赛、防震减灾运动会和先进评选等活动。二是强化社区防震减灾教育培训工作,确定教育培训内容,落实教育培训教材教具,组织编制适合社区特点的防震减灾宣传教育资料,依托社区学校或社区活动室建立防震减灾知识讲坛,定期开展宣传教育活动。三是继续深化防震减灾网络教育工作,建立防震减灾知识网络学习城,开展防震减灾网络教学,丰富教学手段,满足社会的需要。
(三)防震减灾培训
防震减灾培训要结合防震减灾工作的特点,建立镇、社区两级培训体制,充分发挥镇防震减灾教育培训中心的作用,加大防震减灾教育培训基础建设,实现培训有大纲、上课有教材、参观有场所、训练有器材的目标,增强防震减灾培训的效果。一是组织制定《顺和社区防震减灾教育培训大纲》,规范教育培训对象、内容、方法。二是组织编制完善防震减灾教育培训系列教材,制作影视教学系列片,研发防震减灾教学训练器材。三是加强防震减灾师资队伍建设,建立一支镇级防震减灾讲师团,组织开展防震减灾系列讲座。四是大力开展对防震减灾专业队伍、防震减灾志愿者、防震减灾师资和社区防震减灾骨干等人员的业务轮训。
(四)社区防震减灾建设
大力推动社区防震减灾建设工作,实现社区防震减灾建设的制度化、规范化。一是把社区防震减灾建设纳入镇社区建设考核体系,制定社区防震减灾建设考核标准。二是组织向顺和社区居住小区配置防震减灾应急箱,对防震减灾等级工程安装指示标志。三是加强社区防震减灾建设的监督管理,建立社区防震减灾建设工作动态管理服务系统,对社区防震减灾建设实施动态管理和网络化服务。
(五)防震减灾志愿者队伍
防震减灾志愿者队伍要纳入顺和社区志愿者建设体系,加强组织领导,进一步明确职责任务,制定规章制度,配置有效的器材装备,在防震减灾工作中发挥应有的作用。一是要开展防震减灾志愿者队伍的调查研究,理顺关系,明确职责,加强组织领导,形成有效的机制;二是加强防震减灾志愿者队伍的组织、培训和活动机制,充分发挥防震减灾志愿者应有的作用。
(六)防震减灾教育场所
根据防震减灾宣传教育培训的对象特点和需求,大力抓好各类防震减灾教育场所的建设工作,逐步形成多层次、多样式和不同规模的防震减灾教育场所,为群众、学校学生提供优质的教育培训场所。
五、保障措施
防震减灾宣传教育培训是一项工作量大、责任重、涉及面广的工作,对顺和社区防震减灾实现跨越式发展具有十分重要的作用。各单位、社区必须要加强组织领导,采取有力措施,为顺利完成防震减灾宣传教育培训的目标任务创造良好工作环境。
(一)形成宣传教育培训协作配合机制。要主动与宣传、新闻、应急、教育等有关部门联系,形成有效的协作配合机制,利用相关部门的优势,组织开展防震减灾宣传教育培训工作,推进防震减灾宣传教育培训的法制化、规范化、社会化建设。
(二)健全宣传教育培训整体联动机制。加强镇防震减灾办、直属单位和社区防震减灾办的整体联动机制,充分发挥居防震减灾震减灾协会在宣传教育方面的作用,定期研究宣传教育工作,形成工作合力。抓紧做好宣传教育培训建章立制工作,明确职责,理顺关系,规范行为,保障宣传教育培训的有序实施。
(三)建立宣传教育培训工作考评机制。把宣传教育培训工作成效作为评先创优的重要条件,纳入年度工作目标考评体系,研究制定考评办法、形成机制。凡宣传教育培训工作考核不达标的单位,不能评为先进单位;凡宣传教育培训工作做出突出成绩的单位和个人应给予表彰。
(四)健全宣传教育培训的保障机制。单位、社区防震减灾办要明确主要负责人,确定业务主管部门。要关心、重视和支持宣传教育培训工作,安排政治坚定、品德优良、作风过硬、协调能力强、业务水平高的干部从事宣传教育培训工作,并保持一定时间内的稳定。加强防震减灾宣传教育培训人才的培养,吸纳优秀的人才充实到防震减灾宣传教育培训队伍,经常性组织业务培训,不断提高综合素质和业务水平。搞好宣传教育培训专用设备器材建设,组织开展科研活动,逐步完善防震减灾宣传教育培训的系列设备和器材,适应时代发展的需要。
村级防灾减灾救灾的应急预案篇3
一、基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。
经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。
二、遵循原则
(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
(一)村防办工作职责:
1、接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;
2、加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;
5、组织发动群众开展灾后自救工作。
(二)村防汛办工作分工:
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
成立村应急抢救领导小组:组长由石华勤担任,副组长由李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
具体分工:
1、紧急抢救组:负责人:石**、杨**,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组:负责人:李**、王**,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组:负责人:李**、李x,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。