作风建设具体实施方案汇总5篇
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作风建设实施方案【第一篇】
为强化各级领导干部的责任意识、发展意识和服务意识,进一步加强和改进公司作风建设,推动作风建设工作常态化、制度化、长效化,结合实际,公司研究制定本方案。
一、深刻认识加强作风建设的重大意义
一直以来,公司按照厅党组的安排部署,扎实抓好作风建设,各级领导干部务实进取,干部职工团结奋进,企业氛围风清气正,作风建设成效突出,在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到,个别干部还存在着思想懈怠、内动力不足等思想问题,干部队伍四个意识淡漠、精神恍惚问题也还没有从根本上铲除。
近年来,行业竞争持续加剧、市场竞争更趋激烈。公司经营管理方面也出现XXX等实际问题。面对问题和困难,我们需要在经营管理工作方面加快改革步伐,加大创新力度,更需要通过加强作风建设,以严谨细致、务实担当、勤勉高效、严格自律的良好作风为改革创新工作的顺利进行提供坚强保障。
因此,我们一定要全面认清当前的经营形势和作风建设情况,要清醒地看到存在的问题和差距,要进一步深化思想认识,将加强作风建设作为牢固树立“四个意识”、深化全面从严治党的重大举措;作为解决领导干部思想方面问题的重要手段;作为推动企业高质量发展的重要保障。各级领导干部要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作,进一步增强做好作风建设工作的责任感和使命感,不断深化对作风建设重要性、紧迫性和长期性的认识,推动作风建设工作常态化、制度化、长效化,全力打造新时代干部职工的过硬作风和优质形象。
二、深入开展作风建设专项整治活动
(一)总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,系统深入地学习贯彻***总书记关于作风建设的重要讲话精神和中、省、厅作风建设有关部署要求,深入排查公司作风建设方面的突出问题和薄弱环节,保持作风建设高压态势,以扎实举措推动新时代公司作风建设高点起步、再上新台阶。
(二)主要内容
以贯彻落实全省XX工作会议精神为主要内容,按照今年公司年度工作会议和党建工作、党风廉政工作会议的安排部署,围绕各部门和各级领导干部履行职能职责的全过程各环节,对照作风建设有关要求,特别是形式主义、官僚主义的“十种表现”,全面开展自查整改和专项整治,突出以下四个重点领域。
1.职能部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作浮在表面、不深入基层调查研究或者搞“走秀式”调研,缺乏求真务实精神;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;监督职责落实不到位,监督措施不精准、效果不佳;工作程序不规范、效率不高,服务经营一线效能不佳等问题。
2.经营部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;工作程序不规范、效率不高等问题;服务意识不强,服务客户态度不佳、质量不高,服务承诺落实不到位等问题。
3.工程建设。主要对公司近3年来已完成及正在进行的工程项目质量进行“回头望”,由后勤部负责排查各工程项目,及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患问题,排查结束后形成总结材料报活动办公室。
4.干部队伍。主要整治思想意识纠结私利多、顾全大局少,消极懈怠多、积极作为少;缺乏改革创新精神、进取意识不足、大局意识不够、担当尽责意识不强、不敢触及深层次矛盾的问题;能力不足,本领恐慌,不能很好地适应经营工作需求的问题;安于现状,“想乐”思想孳生问题;知情不报、瞒报、选择性报的问题。
(三)步骤措施
按照省厅统一安排部署,公司此次作风建设专项整治活动从现在起到年底,分为三个阶段:
1.动员部署阶段(现在起至7月底)
(1)制定实施方案。按照省厅要求,结合公司实际,研究制定作风建设专项整治活动实施方案,成立领导小组和活动办公室,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施。
(2)统一思想认识。各部门结合学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要任务,将加强作风建设作为其中一项重点内容,通过党委中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动、专题研讨等各种形式,全面深入学习以***同志为核心的党中央对作风建设的各项部署要求,特别是针对形式主义、官僚主义的“十种表现”,系统集中地开展全员作风建设学习教育,推动干部职工对加强作风建设在思想认识上达到团结统一、高度一致,为提升企业作风奠定坚实的思想基础。
(3)坚持以上率下。各部门和各级领导干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,为广大职工做好表率。特别是机关全体干部要以更高标准要求自身,始终牢记机关的中枢作用,严格要求自身,充分发挥带头引领作用。
2.集中整治阶段(8月初至10月底)
(1)坚决自查整改。各部门和各级领导干部对照四个重点领域,全面开展自查整改和专项整治。坚持大处着眼,小处入手,围绕考勤纪律、工作纪律、报送数据及文件报表、落实公司会议决议部署及下达的各项任务等具体岗位、具体环节、具体工作,动员全体干部职工全员参与,不留死角地排査责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强、职工反映集中的作风问题。
(2)抓好民主生活会和组织生活会问题整改。认真完成2020年度领导班子民主生活会和支部组织生活会整改落实工作,加强各级领导班子自身建设和改进机关工作作风,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,深入发扬以客户为中心,长期艰苦奋斗,创造更大价值的企业文化,努力形成爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。
(3)开展批评和自我批评。按季度召开批评和自我批评会议,改进工作作风,及时发现并解决季度经营管理工作中遇到的各类问题,改进调整营销和管理工作中不合时宜的流程,要求领导干部说实话、干实事、出实绩,增强勇于担当、善于克难的本领。
(4)加强制度建设。按照公司开展“制度落实年”活动要求,强力运行各项规章制度,坚决杜绝有规不依、有章不守的情况。健全完善作风建设方面的制度,在全公司推行“首问负责制”和“限时办结制”,切实增强干部职工的责任担当意识和执行力,进一步提高工作效率。
(5)加强督导检查。活动办公室要通过季度绩效考核、明察暗访等方式,督导检查各部门活动开展情况,挖掘推广好的做法,曝光作风建设反面典型。
3.巩固提升阶段(11月初至12月底)
(1)报送总结材料。各部门要在集中整治阶段结束后及时总结、如实上报作风建设专项整治情况,总结既要不虚不夸地讲好的做法和成效,也要实事求是地讲存在问题和不足。
(2)评估活动成效。活动办公室根据各部门总结材料,结合平常督导检查、明察暗访的情况,对公司整体及各部门活动开展情况进行评估,形成总结报告,并报厅领导小组办公室。
(3)建立长效机制。活动办公室要梳理修订公司作风建设方面的规章制度,推动制度落实,达到规范工作程序、强化责任意识、提高工作效率的目的,推进企业作风长效机制建设。
三、全力保证作风建设专项整治取得实效
各部门要以高度的政治责任感,把作风建设专项整治活动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,强化保障措施,确保专项整治活动取得实效。
(一)加强组织领导。此次专项整治按照公司牵头、条块结合、各负其责的原则开展,公司成立作风建设专项整治工作领导小组,主要负责统筹安排、方案制定、监督指导、检查评估等工作。
组长:XXX党委书记
成员:XXX副总经理
XXX纪委书记
领导小组下设办公室,办公室设在党务办公室,XXX任办公室主任,办公室成员由党办、纪检监察室、人力资源部等部门相关人员组成,主要负责作风建设专项整治的组织协调、督导检查、明察暗访等工作。
(二)强化责任落实。各部门要按照公司总体安排部署,强化责任落实,高效抓好工作,以过硬作风抓自查整改和专项整治,确保取得最大成效。领导小组对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的反面案例,发现一起、通报一起,并督促追究问责,从严从重、依法依规处理,达到问责一起、警醒一片的效果。
(三)营造良好氛围。活动办公室要切实抓好宣传教育和舆论引导工作。对外要坚持宣传正面和正面宣传的导向,各部门要及时向活动办公室报送干部职工团结奋进**发展难题、推动企业发展和服务一线、服务职工的先进事迹,要高度重视和正确对待新闻媒体等社会监督,提升处置负面舆情能力,及时处置和回应客户关注、职工关切的热点难点问题,以扎实作风、有力举措赢得各方理解支持;对内要注重思想引领和学习教育,充分利用公司网站、微信公众号、店内宣传栏等线上线下渠道,加强作风建设宣传教育和思想交流,推动形成风清气正的良好经营环境,凝聚发展共识和作风建设合力。
(四)紧密联系实际。各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来,以作风建设整治成效有力推动和保障公司高质量发展。
作风建设实施方案【第二篇】
为持续推动中央八项规定精神的贯彻落实,进一步纠正“四风”,深化巡视整改,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,根据教育部党组关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的有关文件精神,湖南省委省政府《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》,结合省纪委驻教育厅纪检组要求及学校实际情况,制定本实施方案。
一、重点治理内容
(一)违规公款吃喝
1.除外事接待外,公务接待一律严禁公款饮酒,也不得私带酒水饮用。
2.在干部交流、提拔、调整中,严禁用公款安排迎来送往性质的聚餐。
3.严格执行差旅费、公务接待管理办法。因公出差严禁不交或少交按国家及学校规定应自理的伙食费和住宿费。
4.严禁超标准公务接待。严格执行公务接待标准,严格控制陪餐人数。不得将接待费“化整为零”、长期挂账,不得以虚假名义报销或其他经费渠道冲抵、转嫁吃喝费用。
5.严禁同城公务宴请。接待对象为长沙市区范围内的公务活动,不得安排宴请、住宿等公务接待。
6.严禁违规接受请吃。不得接受下属或管理服务对象安排的宴请活动。不得在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”。
(二)违规配备使用办公用房
1.党政工作人员严格按照《中南大学办公用房清理整改工作六条细则》,对超标准使用办公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超标准配备、使用办公用房。
2.严禁虚假整改,不得以“只加桌子不加人”或临时隔断应付检查等弄虚作假方式搞整改。
(三)违规收送红包礼金(含礼品、礼金、有价证券等,下同)
1.严禁违规收礼。不得违规收受红包礼金,不得纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人违规收受红包礼金。
2.严禁违规送礼。不得向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等,不得用公款送礼或以各种名义使用公款报销、冲抵送礼费用。不得用公款送土特产。
3.严禁“收多交少”。对送红包礼金的人要严肃批评;拒收不了的要及时上交组织并报告送礼人情况,不能把廉政账户当“挡箭牌”,不得“收多交少”。
(四)违规操办婚丧喜庆事宜
认真贯彻落实省纪委《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,如实及时填报《党和国家工作人员操办婚礼事前报告表》《党和国家工作人员操办婚丧事宜事后报表》(可在校纪委监察处网站“政策法规”栏目下载)。其中,中层及以上干部的报表交纪委监察处,其他人员的报表交二级党组织纪检委员,由二级党组织存档备查,若发现重要情况,二级党组织纪检委员需及时向纪委监察处报告。
(五)教育扶贫领域腐败和作风问题
坚持贯彻落实党中央、中央纪委关于精准扶贫、精准脱贫重大决策部署,根据中央纪委驻教育部纪检组《关于开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的实施方案》,结合学校实际,治理整顿在扶贫工作中出现的腐败和作风问题。
(六)“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现
按照学校党委《关于进一步纠正“四风”加强作风建设的实施方案》(中大党字〔2018〕5号)要求,以“查、改、评、树”为主要形式进行自查自纠,坚决防止不良风气反弹回潮,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等突出问题。
二、工作要求
(一)加强教育引导
各二级党组织要将教育部党组、湖南省委省政府、中央纪委驻教育部纪检组及学校关于贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”相关文件精神传达至每一位教职工,并结合实际完善相关管理制度,切实将中央八项规定精神落实在行动上。为进一步加强警示教育,校纪委将依托“清风中南”微信公众号,重点推送中央纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神、纠正“四风”的典型案例;紧盯重要时间节点、紧盯关键少数,及时发送廉政提醒短信。
(二)全面自查自纠
全校各二级党组织要提高政治站位、强化“四个意识”,以上述突出问题为重点,对照上级和学校相应管理制度,深入开展自查。要对每一张公务接待票据、每一间办公用房、每一笔红包礼金,逐一清理核实,必须严格标准、动真碰硬,把专项治理抓深抓细抓实,坚决防止搞形式、走过场。各级党组织要切实履行好主体责任,以上率下,真正把自己摆进去,认真抓、主动查、坚决改。纪检委员要履行好监督责任,要深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对发现的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。
自查期间,对发现的问题必须立即纠正。对违规公款吃喝的,必须在问题发现之日起一周内将相关费用追缴到位,并上交财务;对超标准的办公用房必须整改到位,整改应采取“以大换小”“人员调配”“整合办公”等方式为主,不能简单进行“工程隔离”;对已违规收受的红包礼金,之前未上交的,必须按规定上交学校廉政账户,并到学校纪委办公室如实登记并报告送礼人情况。
自本方案印发之日起至6月30日前,各二级党组织需完成自查自纠工作,在自查自纠中发现的重要情况,及时以书面形式报纪委监察处。
(三)强化监督检查
全校上下要深刻领会以***同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,以永远在路上的精神不断加强作风建设。要以本次专项治理为契机,探索形成常态化的作风建设工作机制,坚决防止不良风气反弹回潮,推动中央八项规定精神成风化俗、落地生根。
相关职能部门每年要以随机抽查和重点检查等方式开展检查工作,并根据检查中发现的新情况、新问题不断完善相关管理制度。
由计划财务处、学校办公室牵头对违规公务接待开展检查;
由人事处牵头对违规发放津贴补贴开展检查;
由房产管理处牵头对违规配备使用行政办公用房开展检查;
由学校办公室牵头对教育扶贫领域腐败和作风问题开展检查;
由机关及直附属单位党委牵头对机关作风建设情况开展检查;
由纪委监察处牵头对违规收送红包礼金、党和国家工作人员违规操办婚丧喜庆事宜开展检查。
上述牵头单位需根据检查情况形成书面材料,并于每年11月底前汇总至纪委监察处。学校党委将贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”情况纳入巡察工作的重要内容。对检查和巡察中发现的问题,纪委监察处将及时向学校专题报告,提出纪律检查建议,切实推进作风建设常态化长效化。
(四)严肃执纪问责
凡顶风违纪、违反中央八项规定精神的,一律先免职后处理。对自查中发现的以往的问题,未按要求及时整改的,视为拒不整改,一律顶格处理。对违规收送红包礼金的党员干部和教职员工,对收送双方都要处理。坚持“一案双查”,既要追究直接责任人责任,又要追究主体责任和监督责任。对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。
作风建设实施方案【第三篇】
为深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求,进一步转变机关作风、提高工作效能,提升机关形象,有效推进正风肃纪常态化长效化,坚决防止“四风”反弹回潮,确保市委、县委重大决策部署得到有力贯彻,努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益,切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。现根据我局实际,制定**年机关作风建设工作计划如下:
一、指导思想
以***总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻十八届四中五中全会、省委十届四中全会、市委六届九次全会、县委十一届五次全会和中央纪委五次全会、省市县纪委全会精神,深入落实科学发展观,大力开展“抓作风、促效能、创和谐”主题活动,全面加强机关作风建设,以严的标准,严的措施,严的纪律,着力解决“四风”问题,努力促进思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象再提升。
二、重点目标和工作措施
(一)立足扶贫移民工作,强化“四大服务”。即:服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。
按照国家对扶贫开发工作要求,结合市县下达的年度工作目标任务,一是要服务基层促发展。以加强学习提升扶贫移民干部树立帮助基层、服务基层理念,深入一线掌握基层所想所思所盼所求,帮助基层排查存在的问题和不足,对症下药地帮助基层解决实际问题。切实关心基层群众的疾苦,积极向上争取项目资金,多为基层和群众办实事、办好事。要改进工作作风,提升工作效能。做到服务管理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。二是服务企业保增长。要牢固树立“管理就是服务,公务员就是服务员”的观念,切实解决作风建设方面的突出问题,最大限度地调动各方面积极性,为我县支柱产业发展,民营企业壮大做到特事特办,急事急办,要事快办。三是服务群众重民生。要坚持问需于民,问计于民,深入群众,倾听群众的呼声,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,进一步完善民生工程,向群众公布举报电话和电子信箱,确保及时处理群众提出的意见或建议。
(二)强化宣传教育,提升能力促执行。要深入开展“创、铸、树”活动和创先争优活动5的宣传教育,提升执行能力。一是围绕解决问题强化执行。重点围绕思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不多、推进落实不力、工作作风不实等问题,广泛开展“五查五看”活动,即:查政令是否畅通,看有无“中梗阻”和“未稍神经坏死”的问题;查机关作风,看有无生硬横冷、吃拿卡要等问题;查工作效率,看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题;查依法行政,看有无有令不行、有禁不止等问题;查工作落实,看有无落实不到位、执行走样的问题。二是围绕目标实现推动执行。要统一思想振奋精神,对照目标突出重点,确保目标任务的圆满完成。做到重点工作每月评查、量化目标季度评析、创新工作年中评议、工作绩效年终评定。三是围绕争创学习型机关提升执行。采取多种途径,拓宽机关工作人员视野,加速知识更新,着力提升科学决策的能力、狠抓落实的能力、开拓创新的能力、协调共事的能力,适应不断变化发展的新要求。
(三)提高效能促规范。切实改进工作方法,转变工作作风,重实干、不空谈,重服务、不推诿,全力推动各项措施落到实处。一是在提高效能上,进一步完善首问负责制、服务承诺制等制度,发扬真抓实干,雷厉风行的作风,为基层和群众提供最直接、最有效的服务。二是在督查方式完善,坚持全面督查与专题督查结合,日常督查与随机督查相结合。把机关作风建设作为一项基础工作,纳入绩效考核内容
三、实施计划
今年机关作风建设分三个阶段进行。
(一)宣传贯彻、调研阶段(2月上旬—3月底)。通过组织召开机关作风建设会议,使局全体人员充分认识转变工作作风、加强机关作风建设的重要意义,切实把思想行动统一到县委县政府重大决策和深化正风肃纪和作风建设上来,做到作风建设人人皆知、人人参与、人人有责。加强宣传教育营造风清气正氛围,结合党的群众路线教育实践活动,深入调查研究,查摆作风方面的问题,制定工作方案,落实组织领导,建立作风建设长效机制,促进我局各项工作的全面发展。
(二)检查落实阶段(4月—10月)。
1、强化党组对作风建设和正风肃纪工作责任。一是按照县纪委深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求,落实作风建设党组主体责任,做到列入重要工作日程,将作风建设和正风肃纪工作任务细化分解到人。二是将中央八项规定精神和省市县作风建设要求作为中心组学习、干部职工学习重要内容。三是坚持党组常研究,常部署作风建设和正风肃纪工作,加强督促协调,推动工作落实。
2、在扶贫移民系统组织开展自查自纠活动。一是对照八项规定和作风建设要求,认真查找和切实解决影响机关作风建设方面的突出问题:一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强;二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强;三查为基层、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强;四查责任意识强不强、看工作激情够不够;五查工作执行是否有力、看办事效率高不高;六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强,努力推动工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。二是对照深化“七个专项整治”、“9+3+2”问题整治巡视“五个方面专项整治”、防止“四风”问题反弹等进行自查,解决好人民群众反映强烈的突出问题。
3、落实作风建设和正风肃纪工作工作机制。一是对纪律遵守、制度执行方面,如上下班迟到早退、会风会纪、工作期间上网、玩游戏等,由纪检监察和办公室负责进行督查,并记载;对于局领导交办的工作事项,由办公室负责督查;加强“三公经费”预算管理,有效管控会议费、公务接待费、公务用车运行费、培训费及差旅费二是建立健全督查台帐,定期汇报督查情况,实行一周一讲评、一月一通报的常态化机制。三是对上级督查过程中发现的问题,要严格进行追究,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。
4、细化提升,完善资料。一是按照县纪委对作风建设实效等形成专卷。二是完机关作风建设社会评价,对我局机关作风建设开展情况进行阶级性小结,按县上要求落实下阶级工作。
(三)总结整改阶段(11月—12月)。认真总结局机关作风建设活动开展情况,立足实际,集中研讨、明确整改的办法和措施,着力建设服务型机关、责任型机关、效能型机关。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立以党组书记为组长,班子成员为为副组长,支部书记、工会**、股室负责人为成员的机关作风建设领导小组。制定和完善相关责任制,形成一把手负总责、亲自抓,其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧紧围绕局重点工作,及时研究部署局机关作风建设工作,突出执行力建设,做到用好的作风推进工作落实,用好的工作业绩检验作风建设成效。
(二)强化措施落实。我局将按照机关作风建设的目标任务,结合实际,创新思路,研究制定工作方案,落实工作措施。将加强机关作风建设与完成重点工作任务、日常工作紧密结合起来,将加强机关作风建设转化成推动我局发展的直接保证,强责任,促落实,坚持把对机关干部的教育、管理和监督贯穿于机关作风建设的全过程,认真解决机关作风方面的突出问题,以良好的作风推动我局各项工作争先进位,确保县委、县政府和局党组决策部署的贯彻落实。
(三)严格督查考核。局作风建设领导小组将以实效为根本,加大督查推进力度。完善目标管理督查考核制度,严格奖惩,对今年我局确定的重点工作目标紧盯不放、强化措施,一件一件抓落实,一环一环严督查,努力使各项重点工作取得重大突破,确保全年各项目标任务圆满完成。局领导干部要定期检查,跟踪问效,对突出矛盾和重点难点问题,要亲自坐阵,督促解决。对作风不实、守纪不严、执行不力、效率低下、落实不到位的要坚决问责,及时整改,以作风建设的实效取信于民。
作风建设实施方案【第四篇】
为深入贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,促进全局党员干部增强为民服务意识,深入推进作风建设,提升工作效率效能,优化经济发展环境,进一步落实全面从严治党要求,按照XX县提效转作风治理微腐败专项活动领导小组关于印发《XX县开展提效转作风治理“微腐败”专项活动实施方案》的通知(XX治〔XX〕2号)文件要求,决定在全局开展提效转作风治理“微腐败”专项活动。现制订如下实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,集中整治形式主义官僚主义,进一步强化公职人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,着力解决群众反映强烈的作风问题,有效铲除群众身边的“微腐败”,以优良的党风促政风带民风,以作风建设的实际成效促进党的建设高质量,以党的建设高质量促进XX经济发展的高质量。
二、工作内容
专项活动要贯彻以人民为中心的发展理念,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升
年开展,把惩治群众身边作风和腐败问题作为重点,持续纠正“四风”,整治形式主义、官僚主义。重点治理5个问题。
(一)认识缺位,政治意识不强问题。主要表现为对全面从严治党的新形势、新要求认识不到位,政治意识、政治敏感性不强,缺少政治担当、责任担当和事业担当;对中央重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行不坚决、落实不到位,使上级决策部署难以实现、执行效果打折扣。
(二)信念动摇,宗旨意识不强问题。主要表现在宗旨意识淡薄,漠视群众利益和疾苦,对群众反映问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,当“笑面虎”“两面人”,群众该办的事拖而不办,“只敲梆子不卖油”,在群众中造成恶劣影响和强烈不满;接受或要求服务对象安排吃请,收取或索要钱物;通过中间人、中介结构以及各种代办机构变相收费,变无偿服务为有偿服务;强拿财物、私设收费项目;不给好处不办事,给了好处乱办事。
(三)工作消极,进取意识不强问题。主要表现为对存在的问题视而不见,思想僵化,态度消极,工作推推动动、不推不动;精神懈怠,缺乏事业心和责任心,“等、靠、要”思想严重,错失发展机遇;工作没有创新和特色,得过且过,不思进取;对需要配合协作的事项,不配合、不协作或不经研究、不尽努力就拒绝办理,造成应当顺利推动的事项出现延误或造成损失,存在“新官不理旧帐”的消极思想。
(四)懒惰懈怠,效能意识不强问题。主要表现在服务群众和企业时,办事拖拉,压件不办,不严格执行限时办结制度,办结时限超出法定时限或承诺时限;打着一切按规定、按程序办事的旗号,找各种理由敷衍搪塞,或置之不理,或摘亲疏有别、优亲厚友;工作消极应付、当办不办、一拖再拖,致使群众想办的事情三番五次办不成;上班时间玩游戏、炒股票等,做些与岗位无关的事情,无故让办事群众等待;擅自离岗、脱岗、迟到、早退,群众办事找不到人。
(五)用权任性,法纪意识不强问题。主要表现为搞选择性执法、随意执法,办事无原则,用权办事踩着法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;利用职务影响和职务之便,公事私办,逼着企业和群众到处找门路、托关系;滥用手中职权,将公章视为私有,不给钱不盖章,少给钱难办事,雁过拔毛,索要吃请,强拿财物。
三、工作步骤
提效转作风治理“微腐败”专项活动分四个阶段进行。
(一)动员部署、学习讨论(4月4日至25日)
主要围绕作风纪律相关内容学习,重点解决认识不到位问题。要坚持读原著、学原文、悟原理,真正学通弄懂悟透,学以致用,学用相长。学习要坚持学中查、查中改,边学边查、边查边改。
1.广泛宣传发动。层层召开专项治理活动动员会议,高点站位谋划,周密安排部署,进一步统一思想,提高认识,动员全体干部职工快速融入到专项治理活动中来。
2.强化理论学习。组织全体干部职工认真学习***新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神;学习赵乐际书记关于“重点纠正一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”的工作要求;学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》;学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神等,进一步提升政治站位、提高思想认识,勇于担当,主动作为。
3.创新学习形式。坚持联系实际学,带着问题学,围绕重点学,明确任务学;开展提效转作风治理“微腐败”专项活动专题学习讨论,利用座谈会、专题讲座等形式,进一步深化学习效果。
(二)查摆问题、深入剖析(4月25日至5月31日)
主要围绕“五项”工作内容,重点解决问题怎么查。坚持突出问题导向,聚焦群众反映的突出问题、长期在原地打
转转的老大难问题、制度操作性不够等问题,敢于着痛点、攻难关、涉险滩、破藩篱、动奶酪。
1.实施单位自查。针对重点股室、重点岗位、重点人员,深入查摆自身存在的突出问题。自查要坚持把问题找准、找深、找透、找全面,坚决杜绝只找共性问题,以偏概全,蜻蜓点水,隔靴挠痒。
2.拓宽监督渠道。设立专项活动举报电话、举报箱,在新闻媒体公布,畅通信访举报渠道;利用行风政风热线、各乡镇劳动保障服务所,在群众中发现、查找问题线索,精准发现堵点和梗点。
3.开展调查测评。开展专项民主调查测评活动,组织各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所为“五项”工作内容的表现者进行“画像”,从中发现问题,力求“广准深”。“广”,就是广泛查找各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所以及党员干部个人在作风方面存在的问题。“准”,就是全面扫描,精准把脉,显微镜查找,凸透镜聚焦,突出重点难点,敢于揭短亮丑,敢于触及矛盾和利益。重点查摆认识缺位、政治意识不强、作风浮漂、实干担当意识不强;进取意识不强、效率低下、推诿扯皮、工作消极、刁难群众等问题。“深”,就是全体干部职工根据自身工作职能和岗位职责,进行全身透视、自我画像,深挖细掘,深刻剖析。
(三)整改落实、规范管理(6月1日至9月30日)
主要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞,建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制,明确政策界限,规范程序流程,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。要结合“微腐败”专项治理工作,全面推进权力运行监督和制约,以点带面推广有效做法,形成可操作、可复制的治理模式。
(四)建章立制、总结提高(10月1日至12月31日)
主要解决建章立制和巩固提高问题。各股室要凝心聚力,精准发力,从探索创新机制制度入手,推动提效转作风治理“微腐败”专项活动工作常态化,最终使干群交流“一层纸”、服务群众“一厘米”、为民办事“一分钟”问题得到有效解决。
1.严格签到制度。实行签到人脸识别系统,利用互联网进行监控,堵塞纸质签到人员代签漏洞,解决人员出勤问题。
2.做到应驻尽驻。所有职能部门全部进驻县服务中心大厅,实行网上审批,堵塞不作为、乱作为、慢作为漏洞,解决“前店后厂”问题。
3.加强制度建设。充实完善首问责任制、限时办结制等各项规章制度,堵塞推诿扯皮、久拖不办等漏洞,解决出工不出力、懒政怠政问题;按照健全职能、从严管理的要求,逐项工作、逐个岗位定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,特别要加强对中层领导干部权力行使的监督制约,推动权力公开、规范运行,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制,解决权力“暗箱操作”问题;建立权力监管机制,进一步厘权、明权、确权、晒权,规范办事流程,向群众公示公开,让权力始终处在社会监督之下,解决权力不明和职权滥用问题;建立明察暗访长效工作机制、谈话提醒工作机制、“微腐败”问题查处惩戒机制,及时发现问题,及时谈话提醒,及时督促整改,及时严肃查处,解决活动“一阵风”问题。要在提高办事效率、服务企业和群众、转变工作作风、推进经济高质量发展等方面,探索创新切实有效、群众看得见、感受得到的工作措施及机制制度,真正在提效转作风治理“微腐败”专项活动中取得的突破性进展。通过各项长效机制的构建,进一步推进专项治理科学化、规范化、制度化、常态化。
四、工作要求
(一)层层压实责任。成立提效转作风治理“微腐败”专项工作领导小组,由党组书记、局长XX同志任组长,党组副书记、副局长XX,副局长XX,县纪委监察委驻人社局纪检监察组组长XX同志任副组长,局各主要股室负责人、各乡镇劳动保障服务所为成员。局党组承担专项整治主体责任,党组书记、局长XX同志为第一责任人。领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任。
(二)统筹协调推进。各股室要紧密结合自身实际,认真开展“微腐败”专项治理,积极主动查找治理“微腐败”,将责任压实、将问题解决。加强对“微腐败”问题的督促推动和监督检查,加强纪律审查,发现一起,查处一起,问责一起,做到全覆盖,不留空白,形成高压震慑态势。
(三)监督执纪问责。局党组要了解和掌握全局党员干部、工作人员履职情况、服务态度、办事效率、群众评价等多方面内容,切实发现问题。采取定期检查、随机抽查等方式,分阶段、分重点,查进度、问效果,全面掌握工作进展情况,通过约谈、通报、跟进追责等方式进行督查督办,确保工作不走过场、不留死角。
(四)加强宣传引导。抓好宣传引导,既宣传正面典型,又曝光负面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中整治“微腐败”突出问题的高压态势。
作风建设实施方案【第五篇】
根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室印发《关于进一步加强作风建设集中整治八类突出问题专项行动的实施方案》的通知(天办字〔XX〕X号)精神,为进一步落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,促进工作落实,推动工业经济高质量发展,制定如下实施方案。
一、目标要求
认真学习贯彻十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和县委十六届十六次全会、十六届县纪委五次全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,对照突出问题严加整治,进一步改进干部作风,务实推动党中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效,为工业经济高质量发展提供坚强保障。
二、整治重点及措施
(一)“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯”的问题。
整治措施:切实加强警示教育。利用周一、周五学习时间认真学习中央、省市县相关会议精神,认真贯彻落实县委县政府及县纪委监委部署要求,加强警示教育,以案为鉴,切实提高思想认识。
(二)“在基层食堂就餐不按规定交纳伙食费和超标准接待”的问题。
整治措施:严格执行《XX县党政机关差旅费管理办法》(X办发〔XX〕76号)和《县财政局关于第十七条解释的通知》(X财行发〔XX〕X号)要求,工作人员出差,就餐应当自行解决,费用自理。接待单位协助安排在饭店、餐馆等经营性场所就餐的,按照就餐价格向经营性场所交纳伙食费。接待单位协助安排在单位职工食堂就餐的,按照单位职工就餐价格交纳伙食费,不得超标准就餐。因工作需要,在企业用餐的,要主动向企业交纳相应伙食费。
(三)“公车私用、私车公养、违规用车”的问题。
整治措施:组织干部认真学习文件精神的基础上,认真排查在公务用车使用方面存在的问题和不足,切实加强公车使用管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好我单位公车使用的同时,领导干部带头执行好公务用车使用的有关规定,以自己的模范行动,为干部职工做好榜样。在单位因公务确需使用平台公务用车时,严格按照相关要求,由单位专人按程序向机关公务用车服务平台提交用车申请,严禁出现公车私用、私车公养、违规用车等现象。
(四)“会风文风不严不实”的问题。
整治措施:一是按照《落实县委力戒形式主义官僚主义“十个方面要求”实施方案》相关要求,进一步精简会议,提倡开短会。参会人员不得迟到早退,不得无故旷会。二是认真组织学习XX年县妇女联合会印发的《XX社教总团妇女工作座谈会纪要摘录》《XX庄等四个生产队是怎样提高妇女出勤率的?》两份文件,切实改进文风。严格控制发文数量,提高文件质量,控制文件篇幅。三是在主办会议时,切实履行办会主体责任,严格落实会议要求,会前将参会人员情况书面向主持会议的领导呈送,会后将违反会纪情况及时向县作风办报送。
(五)“一些审批部门存在衙门作风”的问题。
XX局不涉及此项问题。
(六)“干部队伍中存在的粗糙应付、大而化之和本领恐慌”的问题。
整治措施:一是深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,强化党性锤炼,提高履职能力,增强干部工作本领。二是加强对各股室及干部的监督检查,切实提高政治站位,严防和杜绝此类问题发生。
(七)“党员干部和公职人员酒驾、醉驾、赌博等违纪违法”的问题。
整治措施:一是认真学习县纪委监委�路⒌牡湫桶咐惚啵浞掷猛纭⑽⑿牌教ǖ让教褰行险嫜跋喙胤煞ü妫忧烤窘逃6浅浞址⒒恿斓几刹俊耙桓谒稹敝疲笆碧嵝押徒逃刹刻岣咚枷肴鲜丁H乔┒┪拿骷菔唬啪萍荨⒆砑莩信凳椋銮康吃备刹亢凸�人员遵纪守法意识。
(八)“脱贫攻坚中表态多调门高、行动少落实差”的问题。
整治措施:一是加强宣传教育,引导党员干部深刻认识全县脱贫攻坚的艰巨性和复杂性,切实增强责任感和紧迫感,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚和工作不严不实等问题,积极巩固帮扶村脱贫成果。二是坚决干部坚决克服厌战松懈情绪,始终保持战略定力,认真履职尽责,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要把开展作风集中整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,对照整治内容,细化任务措施,统筹谋划,坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保集中整治取得实效。
(二)注重整治实效。要坚持问题导向,坚持求真务实、严实细小的工作作风,坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,坚决防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责,确保整治工作不偏不虚、整治措施精准落地、整治成效经得起检验。
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