物业管理制度精编5篇

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条1

国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

业主及业主大会

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物业服务和管理条例2

第一章总则

第一条为了维护业主和物业服务企业的合法权益，规范物业服务和监督管理活动，营造安全、舒适、文明、和谐的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的物业服务及其监督管理活动。

本条例所称物业服务，是指业主自行或者通过选聘物业服务企业等形式，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫生和相关秩序的活动。

第三条县级以上政府应当将物业服务纳入现代服务业发展规划、社区建设规划和社会治理体系，建立物业服务综合协调和目标责任机制，促进物业服务的发展。

第四条县级以上政府房产行政主管部门负责本行政区域内物业服务活动的监督管理工作，具体履行下列职责：

(一)对物业服务企业资质、服务质量进行监督管理；

(二)对物业服务企业进行信用评价；

(三)对物业服务企业及其从业人员、业主委员会进行业务指导、培训和监督管理；

(四)对物业的使用和维护进行监督管理；

(五)对物业承接查验、退出交接活动进行指导和监督；

(六)对物业保修金和住宅专项维修资金的交存、使用进行监督管理；

(七)建立和维护物业电子信息平台；

(八)处理物业服务活动中的投诉；

(九)法律、法规规定的其他职责。

县级以上政府城乡规划、国土资源、公安、民政、环境保护、城市管理、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门，按照各自职责共同做好物业服务监督管理工作。

第五条街道办事处、乡镇政府应当依法组织和指导本辖区内的业主成立业主大会、选举业主委员会，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解物业服务纠纷；居(村)民委员会协助街道办事处、乡镇政府做好与物业服务有关的工作。

第六条街道办事处、乡镇政府应当建立物业服务联席会议制度。

联席会议由街道办事处、乡镇政府召集，房产、公安、民政、城市管理等行政主管部门和居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位等各方代表参加，具体解决物业服务活动中需要协调的问题。

第七条物业服务行业协会应当加强行业自律管理，制定物业服务规范和等级标准，建立和完善物业服务企业及其从业人员的自律制度，提高物业服务水平。

第二章物业区域的规划与建设

第八条物业区域的划分，应当遵循规划优先、功能完善、资源共享、便民利民的原则。

城乡规划行政主管部门审查住宅建设工程设计方案时，应当征求房产行政主管部门对物业区域划分的意见。

第九条建设单位应当根据建设项目用地规划许可证确定的红线图，结合物业的共用设施设备、社区建设等因素划分物业区域。

同一建设项目其物业配套设施设备共用的，应当划分为一个物业区域；规模过大划分为一个物业区域不便于管理或者已分割成多个自然街区，且其配套设施设备能够分割、独立使用的，可以划分为不同的物业区域。

已建成的建设项目，其共用设施设备比较齐全、相对集中的，可以划分为一个物业区域。

第十条建设单位应当在取得商品房预售许可或者现房销售前，向建设项目所在地房产行政主管部门提出划分物业区域的备案申请。房产行政主管部门应当征求城乡规划行政主管部门、街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会等单位的意见，自受理备案申请之日起二十日内核定并予以答复。

建设单位应当在核定的物业区域内显着位置公示物业区域详细规划分布图，以及属于全体业主共有部分、共用设施设备的配置和建设标准，并在商品房买卖合同中明示。

第十一条　已投入使用但尚未划分物业区域或者需要调整物业区域的，由物业所在地房产行政主管部门征求城乡规划行政主管部门、街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会及相关业主意见后，确定物业区域。

调整物业区域的，还应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

第十二条　新建住宅的，建设单位应当按照下列要求在物业区域内无偿配置物业服务用房：

(一)不低于总建筑面积千分之四，最少不低于一百平方米；

(二)应当具备通水、通电、通信、采光、通风等基本使用功能和条件，配置独立合格的水、电等计量装置。

业主委员会办公用房从物业服务用房中安排，其面积不低于二十平方米。

物业服务用房属于全体业主共有，任何单位和个人不得擅自变更用途，也不得分割、转让、抵押。

第十三条集中建设的保障性住房应当按照不低于总建筑面积千分之三的比例增加配置物业服务经营性用房，由物业服务企业经营管理，收益用于补充物业服务费。

第十四条城乡规划行政主管部门在规划许可、规划条件核实过程中，应当对物业服务用房的设计指标进行审查。

房产行政主管部门或者不动产登记机构，在核发商品房预售许可证和办理房屋所有权初始登记时，应当对物业服务用房进行核查。

第十五条新建住宅物业区域内的供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备，应当符合国家技术标准和技术规范，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付。

建设项目竣工验收合格后，建设单位应当将物业区域内供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备移交给专业经营单位维护管理，专业经营单位应当接收。

第十六条物业区域内已投入使用的专业经营设施设备尚未移交专业经营单位的，由业主大会决定是否移交。

决定移交的，县级以上政府房产行政主管部门应当组织有关专业经营单位按照国家技术标准和技术规范进行验收。验收合格的，专业经营单位应当接收。验收不合格的，由专业经营单位提出整改方案，经整改合格后移交。

住宅物业尚在工程质量保修期内的整改费用由建设单位承担，保修期外的由全体业主共同承担。

第十七条　对已建成交付使用但配套设施设备不齐全或者破损的老旧住宅区，县级以上政府应当结合城镇环境综合治理和改造工作，制定老旧住宅区物业改造规划和年度实施计划，完善配套基础设施和公共服务设施，改善老旧住宅区的综合环境和物业服务。

街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会应当在征求老旧住宅区业主意见后，划分物业区域，并报房产行政主管部门备案。

第三章业主及业主大会

第十八条　房屋的所有权人为业主。尚未登记取得所有权，但基于买卖、赠与、继承、拆迁补偿等法律行为已经合法占有该房屋的人，认定为物业服务活动中的业主。

业主可以依法委托物业使用人行使业主权利、履行业主义务。委托应当以书面方式提交业主委员会。

第十九条　一个物业区域成立一个业主大会，业主大会由物业区域内全体业主组成。

业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

业主人数超过三百人的物业区域可以成立业主代表大会，履行业主大会议事规则规定的职责。

第二十条　符合下列条件之一的，街道办事处、乡镇政府应当组织召开物业区域内首次业主大会：

(一)交付的房屋专有部分面积达到建筑物总面积百分之五十的；

(二)交付的房屋套数达到总套数百分之五十的；

(三)自首位业主入住之日起满两年且已入住户数比例达到百分之二十的。

首次业主大会会议的筹备经费根据物业区域规模、业主人数和建筑面积等因素确定，由建设单位承担；老旧住宅区首次业主大会会议的筹备经费由县级以上政府承担。

第二十一条符合首次业主大会会议召开条件的，建设单位和前期物业服务企业应当书面报告街道办事处、乡镇政府；未及时书面报告的，业主可以向街道办事处、乡镇政府提出召开首次业主大会的书面报告；建设单位、前期物业服务企业和业主未书面报告的，房产行政主管部门应当书面通知街道办事处、乡镇政府。

街道办事处、乡镇政府应当在收到报告或者通知之日起三十日内组织成立业主大会筹备组，并自筹备组成立之日起六十日内组织召开首次业主大会会议。

第二十二条　业主大会筹备组由业主、街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会和建设单位的代表组成。

业主大会筹备组应当做好以下工作：

(一)确认并公示业主身份、业主人数以及业主所有的。专有部分面积；

(二)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式、内容以及表决规则；

(三)起草管理规约、业主大会议事规则、业主委员会选举办法、业主委员会工作规则；

(四)提出首届业主委员会委员候选人名单；

(五)首次业主大会会议的其他准备工作。

前款内容应当在首次业主大会会议召开十五日前以书面形式告知全体业主，前款第二项内容还应当在物业区域内显着位置公告。业主对公告内容有异议的，业主大会筹备组应当记录、处理并答复。

第二十三条建设单位应当向物业所在地街道办事处、乡镇政府报送物业区域证明、房屋及建筑面积清册、业主名册、竣工总平面图、交付使用共用设施设备的证明、物业服务用房配置证明等筹备首次业主大会会议所需的文件资料。街道办事处、乡镇政府应当将上述资料建档保存。

第二十四条　业主大会会议讨论决定下列事项：

(一)制定和修改管理规约、业主大会议事规则、业主委员会选举办法、业主委员会工作规则；

(二)选举业主委员会、更换业主委员会委员或者撤销业主委员会委员任职资格；

(三)选聘、续聘和解聘物业服务企业；

(四)审议业主委员会提交的物业服务合同草案；

(五)依法筹集、管理、使用住宅专项维修资金和物业保修金；

(六)改建、重建共有建筑物及其附属设施；

(七)改变共有部分的用途；

(八)利用共用部位、共用设施设备进行经营以及所得收益的分配与使用；

(九)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用；

(十)改变或者撤销业主委员会作出的有关业主重大利益事项的决定；

(十一)法律、法规规定应当由业主共同决定的其他事项。

业主大会决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决定前款其他事项的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。面积和业主人数按照下列方式确定：

(一)专有部分面积，按照建筑面积计算；建筑物总面积，按照专有部分面积之和计算。

(二)业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按照一人计算；建设单位尚未销售和虽已销售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有一个以上专有部分的，按照一人计算；总人数，按照以上统计的总和计算。

业主大会的决定，对全体业主具有约束力。

第二十五条　业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定组织召开业主大会定期会议。有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议：

(一)业主委员会半数以上委员或者百分之二十以上业主提议的；

(二)需要提前终止物业服务合同或者重新选聘物业服务企业的；

(三)共用设施设备发生重大故障或者紧急事件需要及时处理的；

(四)管理规约及业主大会议事规则规定的其他情形。

业主委员会不履行组织召开业主大会会议义务的，街道办事处、乡镇政府应当责令业主委员会三十日内组织召开；业主委员会逾期仍不组织召开的，由街道办事处、乡镇政府组织召开。

第二十六条业主委员会由业主大会依法选举产生，并在物业区域内显着位置公告。业主委员会由五至十一人的单数组成，每届任期三年，可以连选连任。业主委员会主任、副主任由业主委员会在业主委员会委员中推选产生。

业主委员会委员只能由业主担任并履行职责，不得由他人代理。业主委员会委员出现空缺时，应当按照规定及时补足；缺额人数超过委员总人数百分之五十的，应当重新选举业主委员会。

第二十七条　业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，将业主大会决议和业主委员会委员名单向物业所在地街道办事处、乡镇政府备案。

业主委员会持备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。业主大会印章根据业主大会决定使用；业主委员会印章经半数以上委员签字同意方可使用。

第二十八条　业主委员会应当履行下列职责：

(一)执行业主大会的决定和决议；

(二)召集业主大会会议，定期书面向业主大会报告工作并在物业区域内显着位置公布，接受业主询问；

(三)根据业主大会决定，代表业主与业主大会选聘或者续聘的物业服务企业签订物业服务合同；

(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督物业服务企业履行物业服务合同，协调处理物业服务活动中的相关问题；

(五)督促业主、物业使用人遵守管理规约，调解因物业使用、维护和管理产生的纠纷；

(六)组织和监督住宅专项维修资金的筹集和使用；

(七)根据管理规约和业主大会议事规则，决定共用部位、共用设施设备的经营方式和所得收益的分配、使用管理，并公布经营所得收益情况；

(八)配合街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会、公安机关等做好物业区域内的社会治安、社区建设等工作；

(九)法律、法规或者管理规约规定的其他职责。

业主委员会会议应当有过半数的委员出席，作出的决定应当经全体委员过半数同意。

第二十九条业主委员会委员不得有下列行为：

(一)不履行委员职责；

(二)挪用、侵占业主共有财产；

(三)索取、非法收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益、报酬；

(四)打击、报复、诽谤、陷害有关投诉、举报人；

(五)利用职务之便要求物业服务企业减免物业服务费；

(六)泄露业主信息或者将业主信息用于与物业服务无关的活动；

(七)其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。

业主委员会委员违反前款规定的，由业主大会决定终止其委员资格；损害其他业主合法权益的，依法承担相应的法律责任。

第三十条　业主委员会委员有下列情形之一的，其委员职务自行终止：

(一)以书面形式向业主大会、业主委员会或者居(村)民委员会提出辞职的；

(二)不再具备业主身份的；

(三)不再具备履行职责能力的；

(四)任职期间被追究刑事责任的；

(五)法律、法规或者管理规约规定的其他情形。

第三十一条　业主委员会任期届满前六十日内，应当组织召开业主大会，完成换届选举。逾期未完成的，街道办事处、乡镇政府应当组织召开业主大会完成换届选举。

第三十二条　业主委员会应当自任期届满之日起十日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物，移交新一届业主委员会。

业主委员会委员资格在任期内终止的，应当自终止之日起三日内将其保管的前款所列财物移交业主委员会。

拒不移交的，物业所在地街道办事处、乡镇政府应当督促其移交，公安机关应当依法协助。

第三十三条　业主大会、业主委员会工作经费由全体业主分摊，也可以从共用部位、共用设施设备经营所得收益中列支。工作经费的收支情况，应当定期在物业区域内显着位置公告，接受业主监督。

第四章物业服务企业

第三十四条从事物业服务的企业应当具有独立的法人资格，实行资质管理制度。

物业服务企业应当具有相应的专业技术人员，具备为业主提供专项服务的能力。

第三十五条　物业服务企业在物业服务活动中享有下列权利：

(一)根据物业服务合同约定收取物业服务费用；

(二)制止损害物业或者其他损害业主共同利益的行为；

(三)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他权利。

任何单位和个人不得强制物业服务企业代收有关费用或者提供无偿服务。

第三十六条　物业服务企业在物业服务活动中应当履行下列义务：

(一)按照物业服务合同、国家有关物业服务的规范提供物业服务；

(二)在业主、物业使用人使用物业前，将物业的共用部位、共用设施设备的使用方法、维护要求、注意事项等有关规定书面告知业主、物业使用人；

(三)按照法律、法规的规定和物业服务合同约定做好物业区域内的安全防范工作；

(四)定期对物业的共用部位、共用设施设备进行养护，按照物业服务合同约定组织维修；

(五)做好物业维修、养护、更新及其费用收支的各项记录，为业主提供免费查询服务，妥善保管物业档案资料和有关财务账册；

(六)听取业主委员会、业主、物业使用人的意见，改进和完善物业服务；

(七)对物业区域内的违法违规行为进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政主管部门报告；

(八)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。

物业服务企业不得以部分业主拖欠物业服务费用、不配合管理等理由减少服务内容、降低服务质量或者中断供水、供电、供气、供热等。

第三十七条物业服务企业应当将下列信息在物业区域内显着位置公示：

(一)物业服务企业的资质证书、项目负责人的基本情况、联系方式、物业服务投诉电话；

(二)物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式等；

(三)电梯、消防、监控等专业设施设备的日常维修保养单位的名称、资质、联系方式和应急处置方案等；

(四)业主交纳物业服务费用、公共水电分摊费用情况，住宅专项维修资金使用情况、物业共用部位和共用设施设备经营所得收益；

(五)房屋装饰装修及使用过程中的结构变动等安全事项；

(六)其他应当公示的信息。

业主对公示内容有异议的，物业服务企业应当答复。

第三十八条物业服务企业不得在物业服务活动中有下列行为：

(一)擅自改变架空层、设备层等物业共用部位、共用设施设备规划用途；

(二)擅自允许他人利用共用部位、共用设施设备进行广告、宣传、经营等活动；

(三)擅自设置营业摊点；

(四)法律、法规或者管理规约规定的其他行为。

物业服务企业不得泄露业主信息，不得对业主和业主委员会委员进行骚扰、打击报复或者采取暴力行为。

第三十九条　县级以上政府房产行政主管部门应当加强对物业服务企业的监督管理，建立物业服务企业考核体系和信用评价体系，对物业服务企业实行动态管理，定期对物业服务企业进行检查和考核，并向社会公布。

物业服务企业应当向房产行政主管部门定期报送信用档案信息、统计报表等相关资料。

第五章物业服务

第四十条　住宅物业的建设单位在业主大会首次选聘物业服务企业之前，应当采取招标投标方式选聘前期物业服务企业。投标人少于三个或者住宅面积不超过三万平方米的，经县级以上政府房产行政主管部门批准，可以采取协议方式选聘前期物业服务企业。

建设单位应当与选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，并报县级以上政府房产行政主管部门备案。

第四十一条前期物业服务收费标准纳入政府定价目录管理。

自前期物业服务合同签订之日至物业交付之日的前期物业服务费用，由建设单位承担；自物业交付之日以后的前期物业服务费用，由业主承担。

第四十二条建设单位应当按照国家规定和房屋买卖合同、前期物业服务合同的约定，向业主和前期物业服务企业移交权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的物业。

实施承接查验的物业，应当具备以下条件：

(一)建设项目竣工验收合格，取得城乡规划、消防、环境保护等行政主管部门出具的认可或者准许使用文件，并经住房和城乡建设行政主管部门备案；

(二)供水、排水、供电、供气、供热、通信、公共照明、有线电视等市政公用设施设备按照规划设计要求建成，供水、供电、供气、供热已安装独立合格的计量装置；

(三)教育、邮政、医疗卫生、文化体育、环境卫生、社区服务等公共服务设施已按照规划设计要求建成；

(四)道路、车位、绿地和物业服务用房等公共配套设施按照规划设计要求建成，并满足使用功能要求；

(五)电梯、二次供水、高压供电、消防设施、压力容器、监控系统等共用设施设备取得使用合格证书；

(六)同一住宅建设项目分期建设的，已建成的住宅周边场地与施工工地之间设置符合安全要求的隔离设施；

(七)物业使用、维护和管理的相关技术资料完整齐全；

(八)法律、法规规定的其他条件。

建设单位将未达到交付条件的新建物业交付给买受人的，应当承担相应的责任，并承担前期物业服务费用。

第四十三条建设单位应当在物业交付十五日前，与选聘的物业服务企业完成物业共用部位、共用设施设备的承接查验工作，按照国家规定移交承接查验资料。承接查验后，双方应当签订物业承接查验协议，作为前期物业服务合同的补充协议。

第四十四条　物业服务企业应当自物业承接后三十日内，持下列资料向物业所在地房产行政主管部门备案：

(一)前期物业服务合同；

(二)物业承接查验协议；

(三)建设单位移交资料清单；

(四)查验、交接记录；

(五)其他与承接查验有关的资料。

第四十五条　物业服务企业应当将承接查验有关的文件、资料和记录建档保存。

物业承接查验档案属于全体业主所有，业主有权免费查询。前期物业服务企业应当在业主大会成立之日起十日内，向业主委员会移交物业承接查验档案。

第四十六条业主大会成立后，业主委员会应当与业主大会决定选聘的物业服务企业签订物业服务合同。鼓励业主大会采用招标投标方式选聘物业服务企业。

物业服务合同应当对物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式、双方权利义务、物业服务用房、住宅专项维修资金的管理与使用、共用部位和共用设施设备的管理使用、合同期限、物业服务企业的退出、资料的移交、违约责任等内容进行约定。

物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报物业所在地房产行政主管部门备案。

第四十七条　业主应当遵守管理规约，按照物业服务合同约定履行义务。

物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务的，业主不得以未享受物业服务或者无需接受相关物业服务等理由拒交物业服务费用。

业主未按照合同约定交纳物业服务费用的，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。经仲裁裁决或者司法判决确认后仍不履行交费义务的，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。

第四十八条业主委员会应当在物业服务合同期满九十日前组织召开业主大会，决定续聘或者选聘新的物业服务企业。逾期未决定的，原物业服务合同应当继续履行，物业服务企业在物业服务合同期满九十日前书面告知业主委员会到期终止合同的除外。

业主大会决定选聘新的物业服务企业的，原物业服务企业应当在物业服务合同终止之日与业主委员会办理完全部交接手续，并履行下列交接义务：

(一)移交本条例第四十四条规定的资料；

(二)移交物业服务用房；

(三)提供物业服务期间形成的有关物业及设施设备改造、维修、运行、保养的有关资料；

(四)移交提供物业服务期间配置的固定设施设备及其资料；

(五)结清预收、代收和预付、代付的有关费用；

(六)提供电梯、消防、监控等专业设施设备的技术手册、维护保养记录等相关资料；

(七)移交利用共用部位、共用设施设备经营的相关资料、物业服务费用和公共水电分摊费用交纳记录等资料；

(八)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他事项。

对拒不退出或者移交资料的，经业主委员会请求，辖区内公安机关应当协助；有破坏共用设施设备、毁坏账册等违反治安管理行为的，由公安机关依法处理。

第四十九条　业主可以采取业主直接管理、业主委员会负责管理、成立其他管理机构管理等形式对物业实施自行管理，并对下列事项作出决定：

(一)自行管理的执行机构、管理人；

(二)自行管理的内容、标准、费用和期限；

(三)聘请专业经营单位的方案；

(四)其他有关自行管理的内容。

第六章物业的使用与维护

第五十条业主对物业专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。

业主对物业专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。

第五十一条　业主将住宅改变为经营性用房的，应当经有利害关系的业主同意，并依法办理有关手续，同时告知业主委员会和物业服务企业。

第五十二条利用业主共用部位、共用设施设备进行经营的，经营所得收益属于全体业主共有。

业主大会可以委托物业服务企业代为经营共用部位、共用设施设备，并向其支付费用。物业服务企业应当将经营所得收益分类列账，每半年公布一次经营收支情况，接受业主监督。

第五十三条物业区域内规划停车位、车库，由当事人通过销售、附赠或者出租等方式约定，不得销售给业主以外的单位和个人。满足业主需要后对外出租的，应当由业主大会决定。

物业区域内占用业主共有道路或者场地用于停放车辆的车位，属于全体业主共有，其分配、使用及收费管理具体事项由业主大会决定。建设单位、物业服务企业不得将其作为停车位销售。

物业区域内依法配建的防空工程应当按照设计文件在实地标注，平时用作停车位的，不得销售或者变相销售；以场地租赁方式提供给业主使用的，每次租赁期限不得超过三年，收费标准纳入政府定价目录管理。

第五十四条物业区域内划定车位、停放车辆，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道，不得妨碍其他车辆和行人的正常通行。

第五十五条业主装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主，不得以任何形式收取装修押金或者保证金。

第五十六条物业区域内禁止下列行为：

(一)损坏或者擅自改变房屋承重结构、主体结构和门窗位置，超荷载存放物品；

(二)将没有防水功能的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的厨房、卧室、书房的上方；

(三)违法建设建筑物、构筑物，或者破坏、擅自改变房屋外貌；

(四)擅自占用、挖掘物业区域内道路、场地，损毁树木、绿地；

(五)违反安全标准存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品，损坏或者擅自停用公共消防设施和器材，妨碍公共通道、安全出口、消防通道畅通；

(六)随意弃置垃圾、排放污水、抛掷杂物或者露天焚烧杂物，制造超过规定标准的噪声、振动、光源等；

(七)擅自架设电线、电缆，在建筑物、构筑物上悬挂、张贴、涂写、刻画，在楼道等业主共有区域堆放物品；

(八)违反规定停放车辆；

(九)违反规定出租房屋；

(十)法律、法规和管理规约禁止的其他行为。

有前款所列行为的，物业服务企业应当及时劝阻、制止，并向业主委员会和相关部门报告。

第五十七条城市管理、公安、环境保护、工商行政管理、城乡规划、价格等行政主管部门，应当加强物业区域内公共秩序、治安消防、环境卫生、房屋使用、物业收费等方面的监督管理，建立违法行为投诉制度，并在物业区域内显着位置公布联系方式，依法及时处理物业区域内的违法行为。

第五十八条　建设单位应当按照国家和省有关规定承担物业的保修责任。

建设单位应当在新建物业交付前，按照物业建筑安装总造价百分之二的比例交存物业保修金，作为物业保修期内维修费用的保障。物业保修金不得纳入房屋建设成本。

物业保修金实行统一交存、权属不变、专款专用、政府监管的原则，由县级以上政府房产行政主管部门指定的机构统一管理。在物业保修期内，建设单位不履行保修责任或者因歇业、破产等原因无法履行保修责任的，维修费用在物业保修金中列支。

物业保修期限为五年。保修期内，物业保修金不足的，建设单位应当补足；保修期满后，物业保修金有结余的，应当返还建设单位。

第五十九条　业主专有部分出现危害安全、影响观瞻、妨碍公共利益及其他影响物业正常使用情形时，业主应当及时养护、维修，相邻业主应当提供便利。

第六十条　物业保修期满后，物业区域内共用部位、共用设施设备的维修和更新改造，由全体业主共同承担。

共用部位主要包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；共用设施设备主要包括电梯、天线、公共照明、消防设施、安防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、非经营性车位车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

电梯等属于业主共有的特种设备，由物业服务企业或者业主根据物业服务合同约定，按照特种设备管理法律、法规的有关规定，委托专业服务单位负责维护、保养。

第六十一条　住宅物业、住宅物业区域内的非住宅物业和住宅物业区域外与单幢住宅结构相连的非住宅物业的业主，应当交存住宅专项维修资金。

住宅专项维修资金的交存、使用、管理，按照国家和省有关规定执行。

第六十二条　物业保修期满后，发生下列危及房屋安全和人身财产安全等紧急情况时，物业服务企业、业主委员会或者相关业主应当先行采取应急措施，并向物业所在地房产行政主管部门提出使用住宅专项维修资金的申请：

(一)屋面、外墙渗漏的；

(二)电梯故障的；

(三)公共护(围)栏破损严重的；

(四)楼体外立面有脱落危险的；

(五)专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍的；

(六)危及房屋安全和人身财产安全的其他情形。

没有物业服务企业、业主委员会或者公有住房售房单位的，由居(村)民委员会提出申请。

房产行政主管部门收到维修申请后，应当即时核准，维修、更新和改造的费用在住宅专项维修资金中列支。

第六十三条　住宅物业区域内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位，应当负责分户计量装置或者入户端口以外设施设备的维修、养护、更新，并承担相关费用。法律、法规另有规定的，从其规定。

专业经营设施设备的维修、养护、更新等费用，不得从物业服务费、住宅专项维修资金中列支。

专业经营单位对专业经营设施设备进行维修、养护、更新时，业主应当配合。

第七章　法律责任

第六十四条　违反本条例，法律、法规有规定的，从其规定。

第六十五条　建设单位有下列行为之一的，由县级以上政府房产行政主管部门依照下列规定处罚：

(一)违反本条例第二十三条、第四十条第二款，未按照规定报送相关资料或者备案的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

(二)违反本条例第四十条第一款，未通过招标投标方式或者未经批准擅自采用协议方式选聘前期物业服务企业的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款，并录入企业信用档案。

(三)违反本条例第五十三条，销售或者变相销售车库、车位的，责令改正，退还违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；未按照规定出租车库、车位的，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

(四)违反本条例第五十八条第一款，在保修期内未按照规定履行保修责任的，责令限期改正；逾期未改正的，依法确定有法定资质的第三方进行维修，所需费用由违法行为人承担，并处所交存物业保修金百分之二十的罚款。

第六十六条　专业经营单位违反本条例第十五条第二款、第十六条第二款和第六十三条第一款，未按照规定接收专业经营设施设备或者未按照规定对专业经营设施设备进行维修、养护、更新的，由县级以上政府相关行政主管部门责令限期改正；影响房屋交付使用、业主正常生活或者造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

第六十七条　物业服务企业有下列行为之一的，由县级以上政府房产行政主管部门依照下列规定处罚，并录入物业服务企业信用档案：

(一)违反本条例第三十六条第二款，中断供水、供电、供气、供热的，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；逾期未改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。

(二)违反本条例第三十七条，未按照规定在物业区域内公示有关信息的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

(三)违反本条例第三十八条第一款规定的，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，所得收益用于物业区域内共用部位、共用设施设备的维修和养护。

(四)违反本条例第四十四条、第四十五条、第四十六条第三款，未按照规定备案或者保存、移交物业承接资料、档案的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

(五)违反本条例第四十八条，被解聘的物业服务企业未按照规定办理交接手续、拒不退出的，或者擅自撤离物业区域、停止物业服务的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款；逾期不改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。

第六十八条违反本条例第三十八条第二款规定的，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款，并录入物业服务企业信用档案；再次违反规定的，按照原处罚数额按次处罚。

第六十九条　业主或者物业使用人违反本条例第五十六条第一款规定的，由有关行政主管部门依法予以查处；造成他人损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十条国家机关及其工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定履行监督管理职责的；

(二)未按照规定筹备、组织召开业主大会会议的；

(三)对物业服务活动中的投诉，不及时受理、依法处理的；

(四)发现违法行为或者接到举报后不及时查处的；

(五)截留、挪用、侵占或者未按时审核拨付住宅专项维修资金的；

(六)违法实施行政许可或者行政处罚的；

(七)其他玩忽职守、徇私、渎职的行为。

第八章附则

第七十一条本条例规定的管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则、物业服务合同的示范文本，由政府住房和城乡建设行政主管部门制订。

第七十二条本条例自20xx年xx月xx日起施行。

章、物业管理服务3

第三十二条、从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。

国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

第三十三条、一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。

第三十四条、业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同。

物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。

第三十五条、物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第三十六条、物业服务企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续。

业主委员会应当向物业服务企业移交本条例第二十九条第一款规定的资料。

第三十七条、物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。

第三十八条、物业服务合同终止时，物业服务企业应当将物业管理用房和本条例第二十九条第一款规定的资料交还给业主委员会。

物业服务合同终止时，业主大会选聘了新的物业服务企业的，物业服务企业之间应当做好交接工作。

第三十九条、物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

第四十条、物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。

第四十一条、业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。

第四十二条、县级以上人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门，应当加强对物业服务收费的监督。

第四十三条、物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。

第四十四条、物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。

第四十五条、对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。

有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

第四十六条、物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。

物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。

第四十七条、物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和物业使用人约定，但不得违反法律、法规和管理规约的有关规定。

物业使用人违反本条例和管理规约的规定，有关业主应当承担连带责任。

第四十八条、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。

物业管理条例4

拖欠物业费不得断电、断水、断气、断热

物业争端常见，而物业费又是业主和物业公司之间很多矛盾的直接导火索。随着人们权利意识增强，对物业服务的要求也越来越高，对于很多物业公司“一言不合”就断水断电的做法，今后将被明令禁止。

《条例》规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用，并开具发票。专业经营单位可以委托物业服务企业代收代缴有关费用和进行有关设施设备日常维修养护，双方应当签订委托协议，但不得向业主收取手续费等额外费用。

专业经营单位不得因部分最终用户未履行交费义务，而停止对已交费用户和共用部位的服务。物业服务企业不得以业主拖欠物业费用为由限制或者变相限制专业服务。

此外，物业服务企业不得有下列行为：将物业管理区域内的全部物业服务项目一并委托给他人；擅自改变共用部位、共用设施设备用途或者利用其进行经营；强行向业主、物业使用人指定特定服务企业或者推销商品；物业服务合同终止后，拒不移交相关资料资产；泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动等。

开发商占用共用部位最高将罚款20万元

本来是公共绿地，却被商家占用……一些小区内业主私搭滥建现象严重。肆意占用公共空间，破坏小区环境，这类问题往往难以解决，加剧了业主之间以及业主与物业之间的矛盾。

《条例》明确规定，开发建设单位擅自处置属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或使用权的，由县级以上房产主管部门处5万元以上20万元以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

物业服务企业利用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备进行经营的，在不违反相关规定及不损害业主、物业使用人合法权益的情况下，经物业管理区域内相关业主和业主委员会书面同意并报有关部门批准后方可进行。

经营性活动的收益，主要用于补贴相关业主的物业服务费用和专项维修资金，具体补贴办法由物业服务企业和相关业主、业主委员会约定。

公共区域设车位应2/3业主同意

现如今，车位一位难求，特别是晚上，不少小区的内外更是被车辆停得满满当当。如何分配车位，如何保障业主权益，要不要将小区车位对外开放，是很多小区当下面临的难题。

《条例》规定，物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库的所有权，依据规划按照出资情况确定。业主共有的道路或者其他共有场地用于停放车辆的车位、车库，属于业主共有。

物业管理区域内的车位、车库，应当提供给本物业管理区域内的业主、物业使用人使用；车位、车库有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位、个人。

在停车位设置中，《条例》规定，利用物业共有部分设置车位、车库的，应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并经规划部门审核，但不得占用消防通道及其他安全设施用地。

物业管理区域内车位、车库不足的，经20%以上业主提议，召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意，在不占用消防通道、城镇公共道路、城市园林绿地等市政设施的前提下，经规划部门审核后，可在物业管理区域内增建车位、车库。

物业服务和管理条例5

第一章总则

第一条为切实加强和规范物业管理小区公共区域安全防范工作，预防和减少可防性案件和治安灾害事故的发生，确保物业管理小区公共区域的安全，根据国务院、省、市《物业管理条例》和有关法律法规规定，按照市综治委《关于加快推进社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设的意见》要求，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内物业管理小区公共区域的安全管理防范。

第二章物业安保服务

第三条物业服务企业应参照《青岛市住宅物业服务分等收费标准》，按照《物业服务合同》约定的物业服务标准内容，做好物业管理小区安全管理防范等物业服务。

物业服务企业除履行前款规定外，还应执行物业管理行业规范和服务质量标准。

物业服务企业应根据本规定制定包括日常防范和应急预案在内的公共区域安全管理防范工作方案及相关制度，明确公共区域安全管理防范的范围、责任、措施、效果评价、检查考核及安全防范应急处置程序，并根据实际情况变化，及时修订物业管理小区公共区域安全管理防范工作方案，不断检查、调整、完善应急预案。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第四条健全规范安保队伍管理制度。

（一）物业服务企业应根据其小区《物业服务合同》聘用相应数量的安保人员，招聘安保人员数量要符合小区治安状况和居民对安全防范的需求；要严格审查被招录人员身份等情况，不得私招滥雇。有条件的物业服务企业要从专业保安公司招聘，并接受公安机关的业务指导和监督检查。对暂时没有条件从专业保安公司招聘的物业服务企业可自行招聘安保人员，但要向物业所在地公安派出所提供被聘人员的《居民身份证》（外来人员需提供本市的暂住证）等证件（证明），办理登记手续，并由公安派出所负责进行审核并造册备案。

（二）安保人员实行岗前培训和定期培训。岗前集中培训由物业服务企业组织，在公安派出所指导下，委托具有保安专业培训资质的机构进行，掌握与保安工作相关的政策、法律和职业规范，正确使用防护器械和正当防卫、现场保护等技能。个别新聘用安保人员岗前培训可实行跟队培训或集中培训的方式。物业服务企业每年至少组织一次安保人员集中培训。

（三）安保人员实行统一着装，上岗执勤，并配备必要的交通工具、对讲机、橡胶棍、手电等常用装备。

（四）安保人员实行24小时巡逻制度，加强小区安全管理，维护小区公共秩序。对发现的警情、突发公共安全事件应立即报警和报告小区物业服务企业负责人，做好记录并协助有关部门进行应急处置。

第五条物业服务企业是物业管理小区安全技术防范的第一责任人，必须执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界防范报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保正常有效运转。

第六条物业服务企业应对符合物业收费类别等级条件的物业管理小区出入口实行24小时值班和出入登记制度。有条件的小区要划定停车泊位，加强看护，有序停放。

第七条物业服务企业应加强对公共区域安全防范重点部位及水（二次供水）、电、气、电梯、消防等公共设施的日常巡查并作好巡查记录，配备常用应急抢险器材，加强物业养护和维修，接到业主报修或保修单，立即做好登记并按规定程序办理，及时报告相关责任单位消除隐患。

第八条物业服务企业应在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁为事项。

物业服务企业有义务制止业主或物业使用人在雨篷、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等危险行为。物业服务企业应当与业主或物业使用人签订住宅装饰装修服务协议，明确住宅外立面设施及防盗设施的安装要求，制止小区住户安装防盗护栏凸出墙面、损坏房屋承重结构等行为，并及时报告相关部门。

每年要组织开展两次以上安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练，强化居民安全防范意识。

第三章小区自治管理

第九条业主或物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：

（一）损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为；

（二）违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为；

（三）侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

（四）擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；

（五）随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；

（六）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；

（七）占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

（八）赌博、利用迷信活动危害社会、饲养动物干扰他人正常生活等违反治安管理规定的行为；

（九）法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的`其他行为。

物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。

第十条物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。

责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

第十一条社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道、镇开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

社区居民委员会应健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防“六位一体”的群防群治体系，做好社区矛盾纠纷排查调处、流动人口服务管理、防火安全检查等工作。

第十二条业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

第十三条推广社区“四位一体”工作室制度。由社区综治工委牵头，社区民警、社区居民委员会、物业服务企业、业主委员会分别派人入驻，实行日常值班，协商议事，及时协调处理小区公共区域安全管理防范事务，预防和减少可防性案件。

第十四条物业服务企业要与社区居民委员会、业主委员会联合开展“星级平安物业小区”创建活动，整合小区群防群治力量，强化人防、物防、技防措施，协助有关部门积极开展“物业安全管理、有偿保安服务、防火安全检查、机动车看护、暂住人口登记服务”等治安管理和防范工作。

第四章部门综合治理

第十五条物业主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

城管执法、民政、公安等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。

第十六条公安部门负责城市居民住宅安全防范设施管理的监督检查。

公安部门应加强城区物业管理小区及周边日常治安巡逻。公安派出所将辖区开放式和半封闭物业管理小区纳入治安巡逻警车夜间巡防区域范围。

社区民警应加强对所驻社区或物业管理小区的日常走访，指导物业服务企业、居民委员会和居民加强治安防范，及时解决有关治安问题。

第十七条街道、镇负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

第十八条实行物业管理联席会议制度。物业管理联席会议由街道、镇负责召集，由社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表、专业经营单位和城管执法、物业管理等部门参加，会议至少每半年召开一次。

第十九条物业服务企业每年年初应与所在街道、镇综治委签订“加强综合治理、开展平安创建”责任书，自觉接受街道、镇综治委的检查、监督和考核。

第二十条各区市综治办、房管局（处、中心）、建委、公安局、民政局、城管执法局要加强对物业管理小区安全管理防范工作的检查、监督、指导，建立健全物业服务企业信用档案、违法行为投诉登记、星级平安物业小区评选、业主安全评价、可防性案件发案通报以及责任查究等制度，督促物业服务企业落实治安防范责任。

对防范措施不落实、管理不善，连续发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故的，要坚决行使一票否决和治安防范责任查究制度，并建议取消该物业服务企业的经营资质资格。

第五章附则

第二十一条未实施物业管理小区或已实施物业管理的其他单位的公共区域安全防范，可参照本办法执行。

第二十二条本办法自发布之日起施行。