市人民政府党组成员、办公室主任在市政府全体(扩大)会议上的汇报发言

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同志们，现我就协助分管工作进展情况及下步工作安排做个发言。

首先，简要通报X月有关目标任务完成情况。

一、政务服务工作成效明显。

一是强化两集中两到位，确保项目应进全进。严格目录管理，建立完善动态调整机制，通过开展回头看，进一步推进两集中两到位措施落实。二是积极探索推进相对集中行政许可权改革，逐步建立“审管分离”新机制。三是加强电子平台建设，探索实施“互联网+政务服务”改革。依托全省行政审批通用系统，建立三级联审机制，推进联动审批。目前有X个项目实现省、市、县三级联动审批。四是强化并联审批，深入推进重点投资项目审批全程代办。截至目前，全程代办项目共计X个，协议投资X亿元。五是强化窗口作风建设，进一步提升政务服务环境。X月，中心窗口共计受理各类事项X件，办结X件，当场办结率为X%，承诺时限内办结率为X%。

二、公共资源交易中心工作扎实推进。

X月，全市完成各类公共资源交易项目X宗，涉及交易总额X万。一是坚决推进“能进则进、应进必进”。严格按照《X市公共资源统一进场交易项目目录》以及《四川省X年政府集中采购目录及采购限额标准》推进“能进则进、应进必进”，不断扩大国有、集体公共资源进场交易范围，进一步规范X市公共资源交易活动和交易市场。二是加大软硬件标准化建设，优化交易服务环境。全面推动网络建设，完善X市公共资源交易信息网，将全市公共资源交易信息在网站上及时发布公开，扩大宣传和知晓面。三是强化监管机制，营造廉洁交易氛围。完善监督系统，让开、评标各环节通过视、听监控，完全公开在各行政主管部门的监督之下;严格岗位职责，做到“权责”明了，责任到人。

三、法制工作及其他方面工作平稳有序。

一是规范行政复议与行政应诉工作，监督相关行政机关依法履行职责。规范行政复议审理与决定程序，完善行政应诉工作制度，通过科学规范化的流程管理、刚性化的制度约束，提升了行政复议、应诉工作质量。二是发挥职能的积极作用，为行政决策合法性把关。X月，共审查合同X份，提出X条修改意见，审查重大规范性文件X份，提出X处修改意见。市政府法制办公室常规列席市政府常务会议，为政府决策的合法性把关。三是推进行政审批改革、责任清单制定工作。落实X省下放的不属于性质审批目录的X项事项，目前省、市行政目录下放事项已全部到位。四是市政府研究室在文稿起草、调查研究、决策服务等方面工作有序开展。驻X联络处围绕我市承接对口援建工作要求的重点，充分发挥驻京机构的“窗口”和“桥梁”作用，积极“内引外联”，为领导部门服务、文化交流、引资引智等方面工作取得新的成效。

为确保全面完成全年目标任务，下一步，我们要对照年初既定目标，逐条梳理检查，查漏补缺，以更加科学、更加务实的举措推动各项分管工作任务干在实处、拼在前列。

一、政务服务工作。要以便民、利民、惠民为出发点，以规范化、标准化建设为抓手，创新工作方式，重点作好以下五项工作。

一是着力在“两集中，两到位”上下功夫。进一步扩大服务范围。加快政务服务大厅功能升级，推动与群众生产生活密切相关的公共服务事项全部进驻中心办理，将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。确保项目进驻到位。在项目进驻上，做到“两个不得、三个必须”(不得以不是审批项目为借口，拒绝进驻中心;不得以单位人员少为借口，拒绝进驻中心;外地中心有进驻的项目，我市必须进驻;承接下放项目必须进驻;关联审批服务的中介服务必须进中心)。要将审批服务的实体性职权前移到窗口，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”等现象，决不允许将窗口变成“收发室”和“中转站”。二是进一步推进相对集中行政许可权改革工作，重点在“集中审批-分类监管与服务-综合执法”方面持续跟进，探索可复制、可推广的政务服务改革模式、经验。三是逐阶段实施行政审批制度改革和政务服务中心新场地建设工作。四是进一步深化投资项目联合审批。要在“对内”三级协调、“对外”三级联动的基础上，充分运用好网上联合审批服务系统，并开展企业投资项目审批流程再造，做到流程最优、时限最短、手续最简、监督最严。五是探索“一窗进出”的全程代办机制，进一步做好项目的跟踪、指导、协调和督促工作，确保全程代办工作再上台阶和水平。

二、公共资源交易中心工作。以“政府主导、集体交易、规范运行、部门监管”为原则，扎实推进公共资源交易提速增效，完成公共资源平台整合，实现全过程电子化，重点作好以下三项工作。

一是坚持以项目建设为中心，不断优化服务，扎实推进公共资源交易提速增效。二是坚持以技术革新为目标，建设更加规范的交易体系。按照中央、省、市对公共资源交易平台整合的有关要求，积极与X市公共资源交易中心对接平台整合事宜，逐步形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，实现全过程电子化。三是坚持以制度建设为抓手，打造阳光窗口，实现“三员三化”。即做好“服务员”，凸显人性化;做好“协调员”，服务多样化;做好“监督员”，确保规范化。

三、法制工作及其他方面重点工作。

市政府法制办要重点抓好四项工作：一是要深入推进依法行政，推进依法科学民主决策。二是要扎实开展“双随机一公开”监管工作，市委编办、市工商质监局要切实加强督促检查指导力度，有关行政执法部门要抓紧制定随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库、随机抽查工作细则，到今年底前，随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的X%以上，其他行政执法事项的X%以上，X年底实现全覆盖。三是要进一步深化行政审批制度改革。围绕减程序、减时限、减费用，进一步清理、取消、调整和下放行政审批事项，提高简政放权的含金量。四是要继续完善行政复议、行政赔偿制度，提高行政复议质量和效率，畅通行政复议渠道。

市政府研究室要认真研读。

驻X联络处要实行点面对接，推进加强与X的长效合作，继续强化跟踪落实，全力做好X地区的招商引资工作，同时加大项目的跟踪力度，力争项目落地开花，助推我市经济腾飞。

我的发言完毕。不妥之处，请X市长指正。谢谢大家!