在全市办公室工作会上的讲话稿精编3篇
在全市办公室工作会上的讲话1
第一阶段会议上,传达学习了____、____、__省长、__市长的重要指示批示精神,书面传达了全国、全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神;市委常委、常务副市长谢__同志就进一步做好政府系统办公室工作作了重要讲话。希望大家深入学习领会,抓好贯彻落实。会上表扬了20__—20__年全市政府系统办公室工作先进集体和先进个人。在此,我谨代表市政府办公室,再次向受表扬的单位和个人表示祝贺。__县、__县、__区、市扶贫开发局、市住房城乡建设局、__区机关事务管理局分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言,各有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就做好办公室工作,我再讲三点意见。
一、攻坚克难勇担当,全市政府系统办公室工作取得新成效
20__年,全市政府系统办公室坚持以____思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。
(一)提高政治站位,坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。
(二)坚持统筹兼顾,综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调,圆满完成了中央、省环保督察和国务院大督查、“5·12”十周年纪念活动、省__届运动会、全市民营经济健康发展大会等60余项重大活动筹备工作,切实推动了__森林公园、__高速、__铝电等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。
(三)坚持以文辅政,决策参谋水平不断提升。深入开展“大学习大讨论大调研”活动,推动__经济高质量发展、建设北向东出桥头堡等调研成果纳入省委、市委重大安排部署。强化信息服务,获得国务院领导批示,并实现了“零”的突破;市政府领导在市级内参刊用信息上批示214篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研24次。严把文稿质量,围绕__新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。
(四)坚持督查问效,推动决策部署落地见效。全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
(五)大力推行“马上办”,“放管服”改革和政府职能转变纵深推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到91。78%,居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降75%,该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至65个工作日内,走在全省前列。
(六)科学规范管理,保证高效运转的制度机制不断完善。修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站,20__年市政府门户网站建设居全省第5位。推进__县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开__经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高50%以上。强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。
一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表彰为“20__—20__年__省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。
二、围绕中心求突破,推动政府系统办公室工作再上新台阶
今年是新中国成立__周年,是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。市委__届__次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和__北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和__届市人大__次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
(一)坚决克服形式主义,切实推动政府系统文风会风大转变。党的__大以来,党中央高度重视作风建设,特别是下决心改变文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义。____在今年的《政府工作报告》中提出,国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,也提出了发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%,并且对文件的页数也作了量化规定。全市政府系统办公室要认真落实____要求和中办文件精神,力戒“文山会海”,提高政府系统工作效率。一要严格控制发文数量。近年来,全市政府系统认真落实上级有关规定,加大文件精简力度。从市政府办发文数量来看,20__年印发的文件同比下降20%;今年1—2月同比下降16。8%。虽然每年初是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然再发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。
(二)切实提升“三办”质效,全力保证政府系统运转大提速。政府办公室运转总体上是有力的,但随着工作量的不断增加,一些问题也不断暴露出来,比如:公文方面,照抄照搬上级文件,政策结合实际不够紧密,文件缺乏政策依据、层次不清,甚至公文基本格式都不正确,一些单位报送市政府的报告中夹带请示事项;统筹协调方面,部门之间相互扯皮、政策“打架”,“领导着急、部门从容”的情况时有发生;事务办理方面,个别县区和部门对市领导批示和交办事项重视不够,办理落实不及时,情况反馈不及时,导致一些决策部署落地见效慢。对于这些问题,必须高度重视,下大力气解决,确保全面提升“三办”服务质量和效率。一要着力提高公文质量。今年,市政府办公室将开展“公文质量提升年”活动,通过开展业务培训,进行“好公文”“好信息”“好调研”评比、举办《公文处理条例》知识竞赛等方式,压实工作责任,进一步提升办文水平。要发扬“短实新”文风,坚决压减文件篇幅,印发的政策性文件原则上不超过10页。严格文件报送程序,坚持“一个口子进出”,所有文件均由市政府办统一运转,任何单位不得直接报送市政府领导个人,更不得多头报送。严格落实公文限时办结制度,坚持“文不过夜”,提高公文运转效率。充分运用协同办公系统,减少纸质文件数量。二要提升信息服务质量。我市政务信息连续两年居全省第3位,但也还存在个别单位领导对信息工作不重视,上报信息数量少;信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。
(三)深入推进“放管服”改革,切实推动全市营商环境大提升。优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开__经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的12345政务服务热线。
此外,按照机构改革方案,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出新的要求。对此,市政府办公室将成立新的政府总值班室,承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革中,继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实际困难。
同时,要切实做好涉及办公室机构改革各项工作,做到机构改革和业务工作两不误、两促进,确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减,保持工作的连续性,保障政府正常运转。要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。
三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范机关
政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,有效应对艰巨繁重的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建设模范机关。
(一)切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻____思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育,把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考,放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。
(二)坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作,要做到“今日事今日毕”,确保及时、迅速、不误事、效果好。
(三)矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题,使大家安心干好本职工作。
(四)持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治“四风”,切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本,树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩,强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。
在全市办公室工作会上的讲话2
这次会议的主要任务是:回顾总结去年全市政府系统办公室工作,研究部署新形势下,如何进一步做好办公室工作,提高办公室工作水平。市政府主要领导对这次会议高度重视,君文市长因为参加省里的会议而不能出席这次会议,要求我们把这次会议开好。文浩市长亲自出席会议,并将作重要讲话。请大家务必认领会会议精神,切实抓好贯彻落实。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会发展取得了新的成就,国民经济较快增长,各项事业明显进步,群众收入增加较多,社会大局保持稳定。这些成绩的取得,是市委、市政府正确决策,全市上下共同努力的结果。一年来,政府系统办公室工作也取得了很大成绩,为全市经济社会发展做出了积极的贡献。一是参谋服务水平进一步提高。各级各部门办公室立足全市经济社会发展,切实加强调查研究、情况综合和信息反馈,推出了一批有价值的调研成果,撰写了一批有份量的领导讲话材料和署名文章,报送了一批高质量的政务信息,有效服务了政府领导的科学决策。二是服务中心的成效进一步增强。各级各部门办公室坚持抓大事、谋全局,围绕党委、政府工作决策,服从和服务于党委政府工作中心,狠抓各项工作落实,取得了较好的成效。比如省八件实事和市政府十件实事的实施、引进新上工业项目等中心工作,政府系统各级办公室都很好地发挥了组织、牵头和督导作用。年内开通了“12345”市长热线,在加强市政府与人民群众的联系、维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。三是日常管理进一步规范。文电处理、会务组织、值班接待、联络协调、后勤保障等方面工作进一步走上了规范化、制度化轨道,促进了机关工作的高效有序运转。比如公文办理工作,通过规范程序,加强审核把关,各级公文质量和运转效率进一步提高;值班联络通过建机制,保畅通,服务质量和水平有新的突破;后勤保障通过抓改革,促管理,保障能力进一步增强。四是干部队伍建设进一步加强。认真开展创建学习型机关活动,加强干部队伍的教育和管理,干部队伍的整体素质得到明显增强,促进了办公室工作水平的全面提升。去年,市政府办公室有31项工作分别获得了国家和省、市各级荣誉称号,市政府办公室连续三年被评为市直单位目标管理红旗单位,这其中也包含着政府系统各级办公室的工作成果。各区县(市)政府办公室和市直单位办公室的工作也取得了很大成绩。__、__、__、__等4个县的政府办公室,市财政局、交通局、交警支队、林业局等4个市直单位办公室被评为全市政府系统办公室工作先进单位,还涌现了一批各项业务工作的先进单位和个人。借此机会,我代表市政府办公室党组向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向为政府系统办公室工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
今年是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要一年,也是建设服务型政府的重要一年,政府工作面临的任务非常艰巨,各级各部门办公室如何适应新形势,提高服务水平,是我们必须认真研究的课题。在这里,我先讲三点意见:
一、做好办公室工作,一定要把握工作大局
政府办公室工作是一项综合性、全局性很强的工作,只有放到经济社会发展的大背景中去思考,放到党委政府工作大局中去谋划,才能顺应形势、满足需求、提高水平。
1、要准确把握发展大势。当前,世界格局处于向多极化过渡的重要时期,经济全球化趋势继续在曲折中发展,科技进步日新月异,世界经济保持较好增长势头,经济结构调整步伐加快。从国内看,国民经济保持持续快速健康发展,改革开放取得丰硕成果,人民生活总体上达到小康水平,社会大局稳定,社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设不断加强。随着人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越,我国改革开放和现代化建设进入关键时期,这个时期既是“发展机遇期”,又是“矛盾凸显期”。从我市的情况来看,__年我市经济增长速度、规模工业增速、规模工业利润和财政总收入均居全省第二位,城市综合实力首次进入全国百强,经济社会的发展正在进入一个提速增效的新阶段。但是,综观整个宏观经济形势,特别是国家实施中部崛起战略,周边市州工作来势十分迅猛,发展的竞争更加激烈,更加残酷,各级政府推动经济社会发展的任务更加艰巨。如何在激烈的竞争中,推动地方经济社会发展,是各级政府的职责,也是政府办公室的责任,我们必须因势而为、顺势而动,围绕发展大势思考和谋划办公室的工作。
2、要准确把握工作中心。作为一级政府和部门的办公室,只有准确地把握党委政府的工作重心,才能增强参政设谋的预见性和前瞻性,才能使我们的工作更加贴近中心,更好地服务领导想大事、抓大事。根据省委、省政府落实中部崛起战略、推动又快又好发展的明确要求,市委、市政府对今年工作的总体要求是,以____理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面落实工业强市、民营富民发展战略,进一步加强工业发展,巩固农业基础,提升城市功能,增进社会和谐,实现物质文明、政治文明、精神文明全面进步,推动农业大市向工业强市的跨越。政府工作重点主要是四个方面:紧紧扭住工业化龙头,推进三化进程,加快发展步伐;放手发展民营经济,全面开展招商引资,增强发展动力;实行统筹发展,推动社会进步,构建和谐社会;为群众办实事,为群众谋利益,让群众得实惠。我们各级各部门办公室一定要紧紧围绕这些要求和重点,安排部署好办公室的工作,特别是调查研究、综合协调、督促检查等工作,更要突出重点,围绕中心搞好服务,围绕中心抓好落实。
3、要准确把握自身职责。办公室作为政府的核心要害部门,在整个政府工作运转中一定要找准位置,明确职责,发挥作用。主要是发挥三个方面的作用:一是要发挥参谋作用。就是要加强调查研究,深入谋划思考,为政府领导科学决策出好主意、当好参谋。二是要发挥协调作用。就是要牵头协调组织好政府的日常工作,带头执行党的路线、方针和政策,带头落实政府工作决策和工作部署,确保政府高效有序运转。三是要发挥督导作用。就是要通过强有力的督促检查,把政府的工作决策落实到各个环节,提高政府工作实效。我们各级各部门办公室都要充分认识到自身的重要地位,适应新的形势,强化工作职责,充分发挥作用,为推动全市经济社会健康快速发展做出应有的贡献。
二、做好办公室工作,一定要突出工作重点
办公室的工作线长面广,每个阶段有每个阶段的工作要求,每个时期有每个时期的工作重点。今年,政府系统办公室的工作重点,主要是五个方面:
1、加强参政设谋。参政设谋是办公室的首要职责。办公室提高参政设谋水平,主要是抓好三点:一是加强调研服务。要紧紧围绕今年党委政府的工作重点、基层工作的难点和人民群众反映强烈的热点问题,深入开展调查研究。要善于从政治上、全局上和战略上思考研究问题,为政府决策提供有情况、有分析、有对策的参谋意见。要选择一些重点课题,真正深入基层,解剖麻雀,掌握第一手材料,通过深入分析研究,提出对策建议,为领导决策提供依据。二是加强文稿服务。政府文件、领导讲话等文稿,是政府决策和指导工作的重要载体,文稿服务的过程就是办公室为领导实施决策、指导工作进行参谋服务的过程,就是贯彻领导意图、提出工作建议的过程。办公室的同志一定要围绕提高文稿起草水平,切实加强政策理论学习,进一步开阔视野,积累知识,集思广益,博采众长,加强理性思考,提高文稿质量,发挥文稿在服务决策、指导工作中的重要作用。三是加强信息服务。全面掌握信息是正确决策的基础和前提。信息的价值在于及时,信息的生命在于真实。各级办公室要紧扣经济社会发展中的热点、难点问题,敏锐捕捉信息,精心筛选信息。无论是日常政务信息,还是紧急重大信息,都要坚持及时、准确、全面报送。在信息报送中,要着眼于政府工作全局,着眼于把握新情况、新问题,着眼于维护社会稳定,注重提炼综合性、预警性、深层次的信息,真正为领导提供及时有效的信息服务。
2、搞好督促落实。形成决策、落实决策是一个联系紧密的完整过程。____同志曾经指出:“决策的制定和实施方案的部署,事情只进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要,开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法,此事切不可放松。”现在,我们不少工作不是没有好的决策和思路,问题是没有很好地落实。作为各级各部门办公室,既要自身树立落实意识,带头落实市政府的决策,又要积极为政府工作的落实搞好督促检查,确保政令畅通,切实提高政府的执行力。当前,我们督查落实主要是抓好三条:一是要明确重点。就是要围绕党的重大方针政策和工作部署抓落实,围绕省“八件实事”、市政府“十件实事”和“五项承诺”狠抓落实,围绕各级政府决策的重要事项狠抓落实,围绕政府领导批办件狠抓落实。二是要转变方法。适应不断变化的新形势,积极探索有效的督查工作方式方法,要变明查为暗查,变会议公文查为现场督办查,变一般性查为重点督办查,真正使督查工作更加富有实效。三是要加大力度。要敢督、敢查、敢办,敢于得罪人,敢于抓典型。对重点工作和问题,要跟踪督办,一督到底。
3、实施综合协调。政府和各部门办公室要始终站在工作全局的高度,思考、筹划、安排和处理问题,做到通盘考虑,综合权衡,缜密周到,减少矛盾,避免纰漏,为政府领导提供高水平的协调服务。一是要加强对社会热点难点问题的协调。当前处于经济社会的转型时期,政府面临的各种社会矛盾较多,不管是对于涉及全局的改革、发展和稳定的社会热点难点问题的处理,还是对于某些特殊群体和局部矛盾的协调,我们各级政府和部门办公室的同志都要主动承担责任,深入矛盾第一线做工作,要敢于直面矛盾、善于协调矛盾、精于化解矛盾,最大限度地为群众排忧解难。二是要加强与几大家和各部门之间的协调。各级政府及其部门与人大、政协之间是被监督与监督的关系,做好人大、政协的联络协调工作,加强情况沟通非常重要。政府和部门的办公室要代表政府、代表政府工作部门,积极主动地做好与人大、政协的联络工作,认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到件件有回复,事事有着落。要积极主动地服务好人大、政协开展的各种活动,确保让各级人大和政协依法充分行使民主权利和监督职能。同时,办公室还要加强与其他有关方面的联络协调工作,努力寻求各方面对政府工作的最大支持。三是要加强内部日常运转的管理协调。突出是要加强公文管理、值班接待和后勤保障等工作。公文管理要加强规范,确保质量,提高效率;值班接待要热情周到,严谨细致,优质服作 文 吧务;后勤保障要改革体制,完善机制,提高水平,确保政府机关高效有序运转。
4、促进依法行政。市场经济就是法制经济。随着社会主义市场经济体制的不断完善,依法行政显得越来越重要。《行政许可法》颁布实施以来,各级政府和部门依法行政工作得到进一步强化。但实事求是地讲,我们依法行政的进程与经济社会快速发展的需要相比,与人民群众的要求相比,仍然存在较大的差距。切实提高依法行政能力和水平,我们各级政府和部门办公室要充分发挥职能作用,努力做好三条:一是推动政府依法决策。在制发文件、起草文稿时,要严格遵守法律法规,加强审核把关。目前有的部门在以政府名义制发文件时,出于部门利益考虑,违反《行政许可法》等法律法规,擅自设立行政许可等现象时有发生,一旦我们把关不严,就会违反法律法规、就可能损害群众利益,甚至把政府推上被告席。因此,办公室作为政府的参谋助手,必须提高法律水平,加强法律把关、促进政府依法决策。二是自觉接受监督。各级各部门办公室在协助政府领导处理经济社会事务的工作中,要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,接受新闻舆论和社会公众监督,做到依法办事。三是积极开展行政执法监督。作为政府的综合协调部门,办公室要加大监督和督查力度,确保政府的各个部门按照法定权限和程序行使权力、履行职责。特别是政府法制机构要努力提供优质的法律服务,加大执法监管力度,确保各级政府和各部门的依法行政的能力和水平不断提高。
5、推动转变职能。当前,从中央到地方,都提出了建设服务型政府的要求,建设服务型政府的中心内容,就是要转变政府职能。作为政府的重要参谋服务机构和运转枢纽中心,政府职能转变很大程度上靠办公室来带动、来推进。政府办公室要在政府职能转变中充分发挥作用,当前要突出抓好四项工作:一是加强政务中心建设。政务中心可以说还是一个新生事物,没有统一模式和做法,所以很多工作要靠我们去探索,要真正做到领导满意、部门满意、群众满意确实不容易。目前各地政务中心发挥的作用仍然不够理想,群众办事时间仍然偏长、“两头跑”的现象仍然存在,社会公认度和群众满意度还有待进一步提高。作为政务中心建设和管理的牵头单位,各级政府办公室一定要负起责任来,把政务中心建设好、管理好。要最大限度压缩办事时间,有效解决好办事“两头跑”的问题。要推行好项目的全程代理和服务,切实搞好收费监管。前不久,市政府研究决定市本级的政务中心实行“朝九晚五”的作息制度,目的就是为了进一步方便群众办事。各区县(市)政务中心也要在建立起科学合理的运行机制上多想办法,要按照君文市长所讲的,真正把政务中心变成政府办事的“服务楼”,建设成为基层、为群众、为企业服务的办事中心。二是加强市长热线建设。去年开通“12345”市长热线以来,为群众实实在在解决了一些问题,受到了各方面的一致好评,热线已基本成为政府与市民的“连心线”。今年,热线工作要在实施整体联动、建立快速处置机制和强化责任追究上加大力度。各区县(市)政府办公室要牵头建好区县(市)长热线,市直各单位也要设立值班电话,加强与市长热线的联系。对市长热线交办的事项,各级各部门要及时处理和回复,确保接处率、回复率达到100%,群众满意率不断提高。对工作不负责任,玩忽职守、久拖不办的单位和个人,市政府将实行责任追究。三是加大政务公开力度。政府高效廉洁一个重要标志就是公开透明。目前,市政府已经全面推行了非密级公文上网公开制度、政务信息发布制度、政府决策听证会制度和市民代表旁听市政府会议制度。今后还将进一步探索其他有效形式,努力扩大政务公开的渠道。各区县(市)政府办公室和市直各单位办公室也要积极推行政务公开和局务公开工作。要充分利用各种媒体、各种会议,采取多种形式,将重大决策、群众关心的公益事业、涉及群众利益的有关事项向社会公开、公布。四是加快电子政务建设。这两年,市、县两级政府和政府的相关部门在电子政务建设上加大了投入,基础设施逐步完善。但是,门户网站信息量还不大,部门网络各自为政,应用水平不高。各级各部门要采取有效措施,加强政府门户网站建设、网控中心平台建设和内部局域网络建设,整合信息资源,实现网上公文流转和数据传输,真正做到信息共享,提高行政效率。
三、做好办公室工作,一定要严格工作要求
办公室要充分发挥职能作用,出色完成工作任务,必须高标准,严要求。为此,提五条具体要求:
1、争先进。一位哲人曾经说过:“一个人追求的目标越高,他的进步就越快,对社会就越有益。”一个人是如此,一个团队、一个单位也是如此。各级政府和部门办公室一定要强化争当先进、争创一流的意识。只有时刻保持争先的意识,我们工作起来才会充满激情,整个集体也才会充满生机和活力。近几年,市政府办党组提出“树形象、创品牌、争一流”目标,要求凡是省政府办公厅和市委、市政府开评的项目,市政府办都要进入先进行业,没有开评的项目,也要争创一流工作水平,这个要求同样适合我们整个政府系统办公室的工作。办公室争先进,一方面要在苦干实干上下功夫。一个地方和单位的工作要跻身先进行业,最终要靠工作、凭实力说话,只有扎扎实实抓好各项工作,老老实实从基础抓起,才能永远立于不败之地。任何弄虚作假、蒙混过关的做法都是难成大器的。我们一定要大力弘扬务实求是、实干兴业的精神,把办公室的工作一项一项地抓实。另一方面要在开拓创新上下功夫。创新是我们的事业不断取得进步的源泉和动力。办公室要争先进,必须要有强烈的创新意识。有人说办公室从事的是琐碎的、服务性的、程序化的工作,谈不上什么创新,但我认为,如果我们能使这些工作开展起来更加合理、更加高效,就是一种创新,更何况我们办公室在参政设谋上,在抓工作落实上,在推动政府自身建设上,确实有很大的创新空间。所以,我们政府系统办公室一定要大力培育创新精神,努力营造创新环境,使办公室的工作在不断创新中提高水平。
2、出特色。特色是竞争力,特色是生命力。一个单位的工作有没有水平,关键看这个单位的工作有没有特色。经济学中的市场集中战略理论,讲的就是企业瞄准某一领域实施精品战略,用出色的优良产品实现市场的集中突破。这里讲的精品,实际上也就是企业特色。办公室工作要出特色,也要树立精品意识,在抓好面上基础工作的同时,有意识、有目的地推出一批工作精品,形成工作特色,用个体工作的突出成绩,带动整体工作的全面发展。各区县(市)政府和部门的办公室,都要结合自身的实际,围绕出特色想办法、求突破,既要善于总结和推介本地本系统的发展特色,也要努力形成办公室本身的工作特色。在出特色的同时,办公室还要注意树立一批先进典型,要力争培养推介一批办公室工作人员,成为本地区、本部门乃至更高层次的先进人物。
3、创满意。政府系统办公室的各项工作,要努力做到领导满意、机关满意、基层和群众满意,在各个方面起到带头和表率作用。当前,一是要提高工作效率。要尽量简化程序,减少环节,缩短时限,坚决克服拖拉、懒散的作风。对本职工作要各司其职、各负其责;对上面布置的工作和基层要求办的事情,要雷厉风行、认真负责;做到急事急办,特事特办。二是要克服形式主义。各级办公室要大力精简文件,严格控制会议,集中精力想大事,抓大事。办公室工作人员要多挤时间学习,少搞一点应酬;多做一些调查研究,少一些主观主义。三是要确保政令畅通。我们要把保持政令畅通作为推动政府自身建设,增强政府工作推行力和提高政府工作效率的一项重要举措来抓。今后,凡是上级政府作出的决策,凡是上级政府办公室下达的文件和通知,下级政府和部门一定要按要求执行到位,要真正做到一级对一级负责,不允许出现下级政府和部门“忽悠”上级政府和领导的现象。
4、求规范。办公室的工作千头万绪,纷繁复杂,如果不规范,就会打乱仗、忙而无功。求规范,就是要建立健全规章制度,用制度管人,用制度管事。各级政府和部门办公室都要认真研究制度建设问题,对过去行之有效的制度要坚持,对不完善的制度要加以修改和完善,同时还要根据新的形势和要求,研究制订新的规章制度。加强制度建设,一是要建立完善岗位责任制。这几年,市政府办公室在内部严格实行了量化目标管理,年终对各科室的评先评优都严格按岗位责任制办事,充分调动了全办人员的工作积极性和创造性,有效地促进了工作的全面发展。今后,市政府办公室将不断加强对区县(市)政府办公室和市直部门办公室的量化目标考核。各级办公室也要在这方面下功夫,把各项工作任务落实到岗位、落实到个人。二是要建立科学合理的工作机制。合理的机制能够有效促进工作,落后的机制则对工作产生制约和阻碍作用。我们各级政府和部门办公室都要把理顺工作机制作为一件大事来抓,不管是办公室内部的各项工作,还是对政府和部门的全面工作,我们都把工作机制搞顺、搞完善,促进工作高效有序运转。三是建立过错责任追究制。各级各部门办公室都要建立工作人员过错责任追究制,强化工作责任,严格责任追究,不断减少失误,提高工作水平。
5、树形象。办公室工作与外界接触多、联系广,在老百姓心目中,办公室的形象就代表政府的形象。办公室的形象需要办公室的全体工作人员来维护、来塑造。办公室工作人员要努力树立四种形象。一是要树立重学乐学的形象。各级办公室要努力争创学习型机关,营造浓厚学习氛围。办公室工作人员,要适应当前工作和形势发展的需要,切实加强学习,不断丰富自己、完善自己、提高自己。二是要树立爱民亲民的形象。就是出主意、办事情,都要把群众利益放在第一位,想群众之所想、急群众之所急。和群众打交道要热心、细心、耐心,决不能摆架子,说官话。三是要树立实打实干的形象。办公室人员要善于抓具体的工作,抓具体的操作,抓具体的环节,在工作中做到细致周到,不疏忽任何一个环节,不出现任何一个不该有的失误。四是要树立清正廉洁的形象。办公室工作人员大多从事政务服务工作,与人财物打交道的机会不多,但面临的各种诱惑和考验还是存在的,我们一定要经常自重、自慎、自警、自省,严格用党纪政纪约束自己,自觉抵制各种诱惑,经受住各种考验,甘于清贫,乐于奉献。
同志们,政府系统办公室的工作,任务繁重,责任重大,我们一定要以____理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委市政府工作大局,大力推进能力建设,切实履行自身职责,努力把办公室工作提高到一个新的水平,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!
在全市办公室工作会上的讲话3
同志们:
为进一步提高服务水平,推动服务型机关建设,形成团结活泼、高效运转、优质服务的工作局面,今天召开一次职工会议,其目的是想与大家一起进一步增进了解和沟通交流,共同推动办公室工作再上新水平、再创新辉煌。
我到办公室工作1个多月了,对同志们的工作有三点明显感受。一是立场坚定、顾全大局,二是团结进取、运转有序,三是勤勉敬业、责任心强,特别是很多同志面对各种急难险重任务,冲在前、干在前,恪尽职守、夙夜奉公,为保障政府系统高效运转发挥了重要作用。可以说,经过长期的实践、积淀和历练,办公室的工作机制越来越完善,干部队伍越来越精干,工作作风越来越扎实,这些好机制、好经验、好作风,仍然是做好今后办公室工作的支撑和法宝,希望大家继续发扬、再接再厉、乘势而上。
当前,我市正处于追赶跨越、高质量发展的关键时期,特别是今年,我们面临着决战决胜脱贫攻坚、加快融入成渝地区双城经济圈建设等多项任务,新时代、新形势对办公室工作提出了更高的要求,大家必须进一步统一思想,提高认识,深刻领会____10月10日在中央党校中青年干部培训班上,提出年轻干部要提高“七种能力”要求,认真贯彻落实增斌书记提出的办公室工作“严谨、细致、规范、高效”和何平市长提出的“四项新风”“五少五尽量”要求,强化职能,提升服务,努力推动办公室工作再上新台阶、取得新成效。下面,就做好当前和今后一段时期办公室工作,我再谈四点意见。
第一,要提高政治站位,做到高标定位、争创一流
市政府办公室是全市政府系统中枢,任务艰巨、责任重大,务必境界抬高一步、标准再提一格、工作深思一层,始终以____对办公室系统“五个坚持”指示精神为引领,时刻保持忠诚与担当、激情与斗志,做到永不停步、永不懈怠。一要高境界讲忠诚。对党绝对忠诚是办公室每一名党员干部最基本的素养,任何时候、任何情况都不妄议中央大政方针,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,做到“两个维护”。要对领导忠诚,办公室直接为市政府领导服务,大家要心口如一、表里如一、言行如一,要讲话有度、行为有节,该发声时要发声、该禁言时要禁言,同时,该报告时要报告。二要高标准抓执行。办公室工作千头万绪,几乎涵盖了全市的各个领域,虽不直接抓经济,但却服务经济、促进整体发展,虽不直接抓社会事业,但却服务民生、促进社会进步,没有办公室优质高效的工作,就没有政府机关的正常运转,也就没有政令通畅的局面。大家一定要增强抓落实的能力,时刻保持“迫在眉睫的紧迫感、如履薄冰的危机感、重任在肩的压力感”,对政府的具体工作部署,不挑肥拣瘦,不讨价还价,坚决贯彻执行。对领导交办事项,要按时按质完成,及时跟进反馈,不能拖沓误事。三要高水平争一流。大家要有“干就干一流、争就争第一”的魄力和精神,摒弃自己和自己比、今年和去年比、办公室和部门比的传统思维定式,思想往高处解放,工作向高标定位,把工作放在全省、全国范围内审视,善于学习先进,敢于争创先进,做到出手的工作是最高水平,办成的事情是最高标准,努力争创一流的业绩。今后,凡是上级有评比的工作,都要争当全省先进,力争进入第一梯队;凡是横向能对比的工作,都要力争走在兄弟市州前列;凡是全市面上工作,必须要在全市带头,充分发挥好示范引领作用。办公室领导干部要率先垂范带头干,形成一级带一级,人人争先进的局面。
第二,要聚焦能力提升,做到与时俱进、实干笃行
无志不能怀远,无才不能博见。大家要始终把提高工作素养当作职责、境界和追求,勤学习、勇创新、敢超越,努力适应新形势。一要营造勤于学习、善于思考的良好氛围。古人讲,“腹有诗书气自华”,就是说肚子里有“墨水”,气质、眼界、境界才会提升。学习是永恒的主题,是我们增长才干、提高素质的途径,也是我们做好各项工作的基础。政府办公室工作综合性强、涉及面广,这就要求我们不仅要了解、熟悉办公室文秘、信息、调研、督查、协调、后勤等工作,还要知晓工业、农业、商贸、教育、文化、卫生等领域的法律、法规、政策和业务知识,时刻动态掌握新情况、新理念、新问题,这就客观要求我们必须不断转变思想观念,更新知识体系,优化知识结构,尤其是从事文字工作的同志,更要勤于学习,善于思考、善于总结、善于提炼,我过去也搞文字工作,体会过呕心沥血、食不甘味、夜不能寐的感觉,但是痛苦就是磨炼,付出必然有回报。全体干部职工都要结合工作实际,把学习和锻炼作为一项永续工程、终生追求,贯穿于工作始终,善于向领导学、向书本学、向实践学、向群众学,在学习和实践的熔炉中增长见识、砥砺品质、增强本领。二要发扬创新创造、苦干实干的工作作风。创新是社会发展和事业进步的不竭动力,也是提高办公室干部职工水平和能力的关键。常有人片面认为,办公室工作有章可循,有各种条条框框,遵照执行即可,习惯于按惯例、抄旧方,循规蹈矩,墨守陈规,不调查,不动脑,不思考,不创新,工作没有起色。面对当前发展新形势,大家要冲破这种惯性思维,要创新守正。根据办公室工作实际进行理论创新、工作创新,在实践中探索,在创新中实践,才能攻坚破难、创造性开展工作。要苦干实干、能抓善干,领导交办的任务,不能想到的是“不行”“办不了”,而要想到“如何办”“怎样办”,只要思想不滑坡,办法总比困难多。三要提升参之有道、谋之有方的辅政能力。具体讲,就是调研服务要当高参、出高招,文稿服务要谋思路、出精品。大家要“兵位帅谋”,善于从领导的角度、全局的高度,想大事、谋大局,立足工作实际,坚持问题导向,提出具有较高政策理论水平、措施具体可行的建议;要做好文稿的起草、提炼和升华,特别是市政府领导的文秘工作人员,属于机关的“技术工种”,必须在思想上有见地,文字上有建树,要有“两把刷子”,领导的文稿展示着形象、体现着风格,绝不能简单化、一般化、常规化,绝不能以“合格”“通过”作为衡量标准,要“精品才算达标”。
第三,要坚持一流标准,做到严谨周到、高效高质
大家能到办公室工作,大多是优中选优、层层选拔上来的,非常难得,这本身也体现了组织对大家的器重和信任,但来了办公室,就必须要有想做事的冲动、想干成事的欲望、想干好事的预期。一要强化统筹协调。具体讲,就是要“承上启下、沟通内外、协调左右”,“承上启下”就是要做好上情下达、下情上报,主动请示汇报,不擅作主张、武断臆断,密切与部门、基层的交流,及时向他们传达市政府的工作意图。“沟通内外”就是要加强与县区、市直部门和驻地单位的密切联系,全市政务服务提出“马上办、网上办、一次办”,能马上办好的就不要让他们等,能利用网络办理的就不要让他们跑一趟,能一次性告知办理的就不要让他们跑多次,不能居高临下,摆架子,损害办公室形象。“协调左右”就是要强化办公室内部的协作配合,树立起“整体一盘棋”“全办一台戏”思想,注重发挥集体的作用,左右同心,上下同向,相互补台,互通有无,营造出干事创业的强大合力。二要严谨细致做事。要树立“细节决定成败”意识,办公室工作无小事,切忌“粗枝大叶”“小节无害”,一个文件小差错、一项会议小失误、一处接待不周到等,都会影响领导对我们的认可度、社会对我们的认同度、群众对我们的满意度,宁要一个“过得硬”,不要九个“过得去”。大家要时刻谨小慎微,出不得半点马虎。省委办公厅开展过“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”行动,我们要善于学习借鉴,认真把好工作中的每一道关口、抓住每一个环节、抠严每一个程序,不厌其小,不厌其碎,不厌其烦,确保万无一失。三要提高工作质效。办公室工作节奏快、要求高,大家要注重把握“好”与“快”的关系,坚持质量与效率并重,各项工作都要精益求精。要加快工作节奏、拟好工作计划、提高工作效率,善于见微知著,及早发现问题、及时找出症结、迅速提出对策,还要反应灵敏,行动果断,一旦发生重大事件、紧急情况,迅速向领导报告,按要求协调有关力量,及时予以解决。
第四,要狠抓作风建设,做到团结共事、风清气正
办公室形象在很大程度上代表着巴中党委政府形象,干部个人形象在很大程度上代表着巴中干部队伍的形象。大家要时刻做到自重、自省、自警、自励,把作风建设牢牢抓在手上,大力营造风清气正的干事创业环境。一是大兴团结干事之风。懂团结是大智慧,善协作是大境界。同志们在工作中,要补台不拆台,分工不分家;在生活中,要彼此关心,相互支持;在管理中,要发扬民主,科学决策。如果每天忙于琢磨人与人之间的关系,陷入相互之间无穷无尽的比对,还有什么心思和精力去干事?还能干成什么事?大家不设防、不揣摸、不心累,真真实实做人,一心一意干事,才能充分发挥出办公室的整体合力。办公室也会更加关心大家的工作和生活,尽最大努力帮助大家解决实际问题,让大家工作安心、生活舒心,使办公室真正成为既出成绩又出人才,既严肃又活泼的地方。二是大兴甘于奉献之风。我深知办公室工作辛苦、环境艰苦、生活清苦,很多时候在幕后工作,大部分同志以办公室为家,无论什么时间、无论什么天气都召之即来,有些同志甚至周六、周日基本不休息,即使加班很晚,第二天仍然按时到岗。大家要继续把这种奉献精神发扬好、保持好,不能因工作繁重枯燥而抱怨,不能因收入不高而埋怨,不能因晋升缓慢而丧失信心。大家始终要相信,那些愿干事、会干事、干实事、干成事的干部始终被领导和同事看在眼里,我们定会让有为者有位、让实干者实惠。三是大兴清正廉洁之风。要切实加强自身修养,立志做大事,谋事不谋利,做到耐得住寂寞,抵得住歪风,经得住诱惑,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,始终做到防微杜渐,廉洁自律。同时,我和主任、各位副秘书长、副主任将率先垂范,身先士卒,要求大家做到的,我们必须带头做到,要求大家不做的,我们坚决不做,努力当好榜样,做好表率。
讲到这里,我想起一段话特别适合办公室工作的同志,让我们共勉:把不大不小的事情办得周全,把不轻不重的工作做得圆满,把不高不低的职位干的无憾,把不贵不贱的朋友交得温暖,把不丑不俊的伴侣守得久远,把不优不劣的子女教得乐观,把不多不少的收入花的舒坦,把不咸不淡的日子过得灿烂。
同志们:办公室如“大学”,是培养干部的摇篮;办公室如“熔炉”,是检验“真金”的试金石。在这个平台上,你的付出有多大,你的收获就会有多丰;你的创造有多大,你的潜能就会有多深;你的才能有多大,你的前途就会有多广。
总之,办公室地位特殊,责任重大,能够在这样一个地方工作,是大家难得的机遇和缘分。希望我们大家携起手来,团结一致,奋发进取,努力开创办公室工作新局面,为加快建设川陕革命老区振兴发展示范区作出新的更大的贡献!