在全市党建引领乡村振兴高质量发展推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
XX县坚持党建引领,找准职责定位,充分释放乡村振兴的组织势能,构建“党建+”模式,围绕队伍建设、能力提升、产业谋划、文明实践四个方面,扎实有序做好乡村振兴、强村富民工作,把党建优势有效转化为发展优势,奋力谱写全面推进乡村振兴新篇章。现将有关工作进展情况汇报如下:
“党建+队伍建设”,配强乡村振兴主力军。以“头雁”领航带动“群雁”齐飞,着力打造敢于创新的村级班子、执行力强的驻村工作队、勇于奉献的到村工作大学生队伍,让人才“活水”滋养田间地头,给乡村“把脉开方”,为乡村振兴蓄势赋能。围绕强化队伍建设,相继出台了《XX县驻村干部管理办法(试行)》《XX县招聘到村工作大学生管理办法(试行)》等办法,选好、育好、用好、管好村“两委”干部、驻村干部、到村工作大学生村干部“三支”乡村振兴主力军。持续推进村“两委”干部年轻化、驻村干部专业化、到村工作大学生多样化,进一步健全完善后备人才机制。重点从致富能手、返乡大学生、退役军人等群体中选拔后备人才,吸收投身于重点工作的青年才俊加入党的组织队伍,鼓励从德才兼备、实绩突出、群众认可、人岗相适的村级后备干部中推荐选用干部。印发《XX县农村干部报酬待遇管理办法(试行)》,规范提高村干部薪酬,落实“三支队伍”相关保障机制,实施村(社区)党组织书记星级化评定,不断激发农村干部干事创业激情。目前全县“两委”班子成员以36-55岁中青年人为主体,“两委”主干学历全部达到高中及以上,213个行政村“一村一名大学生村干部”实现全覆盖,后备人才库已扩充至1077名,乡村振兴骨干队伍日益壮大。
“党建+能力提升”,激发乡村振兴新举措。着力以制度化、规范化、程序化建设为抓手,以推动农村队伍能力提升为突破口,持续推进乡村振兴工作提质增效。培训增智,增强队伍助农本领。坚持“按需培训”的原则,开展训前调研、意见征求等工作,使培训课程体系更加科学完备,持续开展XX县“领头雁”系列培训,坚持定期组织村干部、驻村干部、到村工作大学生的能力提升培训,创新开展驻村干部每周小时培训。进一步加大“理论+观摩”力度,组织全县肯干事、愿干事的农村干部赴乡村振兴示范省市县学习先进经验。今年以来,先后组织相关农村干部前往山东寿光、安徽金寨、江苏苏州等地围绕乡村振兴工作进行观摩,通过理论+观摩+实践,进一步提升农村队伍乡村振兴能力。活动增效,加强队伍经验交流。组织开展系列活动,推动干部队伍在比中学、在赛中悟,向优秀靠拢、向先进看齐。1月,举行“开新局谱新篇奋进新征程”村党组织书记“擂台比武”大赛,通过比组织看堡垒、比经济看发展、比人才看后劲、比文明看乡风、比和谐看治理,全方位检验换届后乡村干部的履职能力和尽责情况。4月,成功举办全市第一届“助力振兴青年论坛”,各县区到村工作大学生交流沟通、互学互鉴,共同进步。6月,举办纪念建党102周年“请党放心、振兴有我”主题演讲比赛。7月,举办“学思想强党性重实践建新功”二十大知识竞赛,通过演讲赛中学、学中比,将党的二十大精神内化于心、外化于行。实践增知,强化新生力量干事能力。以村级日常工作为基础,搭建村级后备干部历练平台,将村级后备干部安排到产业发展、乡村治理、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作、重大项目一线锻炼,熟悉村级各项事务,积累工作经验。坚持抓好到村工作大学生的磨炼,建立1名乡镇班子成员“传帮带”的导师帮带责任制,从基层组织建设、乡村振兴以及安全工作等多个领域帮带学习。通过历练,213名到村工作大学生现已全部到村工作,均已担任党支部书记助理、村委会主任助理,并兼网格员、报账员、组织员、宣传员等“多重身份”,开展“助农直播”2场,逐步成长为乡村振兴“多面手”。同时,依托到村工作大学生例会制度,搭建思想“碰撞”交流平台。曾经为“村官”出身的乡镇党委书记“现身说法”,以自己“村官”的成长经验,帮助大学生村干部锤炼政治品格,找准工作方向,党建引领促能力提升,夯实乡村振兴工作基础。
“党建+产业谋划”,拓宽强村富民新路径。坚持将党建引领作为全面推进乡村振兴的“红色引擎”,持续推动乡村特色产业发展集群化、村集体经济发展多元化,拓宽强村富民新路径,实现村集体经济和村民收入“双增收”。聚焦政策强保障,提升产业发展支撑力。坚持因地制宜、精准施策,建立县委统一领导,组织、财政、农业农村、乡村振兴多部门联合推进,乡村党组织具体落实的三级联动机制,进一步强化组织领导、压实工作责任。今年以来,深化扶持涉农项目33个,有效推动了全县村集体经济发展质量、效率双提升。持续深耕“多元化、多层次、多类型”村集体经济发展工作,2022年,213个行政村集体经济全部达到10万元,实现全县村级集体经济“从无到有、从弱到强”华丽蝶变。厚植特色强动能,加强产业发展品牌。大力推进“一村一品”特色建设,积极构建共建、共创、共享模式,有效带动村级产业发展,截至目前全县共打造基层党组织建设、党员教育管理、发展壮大村集体经济、数字乡村建设、农村基层治理等党建品牌村30个。
“党建+文明实践”,提升乡村自治新力量。党的二十大报告强调要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。党建引领,打造数字乡村。XX县蔡村坚持以党建为引领,以产业振兴为重点,以提升治理水平为落脚点,蹚出一条农村治理新路子。蔡村党支部与中国联通公司共商共建,通力合作搭建蔡村数字化三农综合服务平台。该平台的建设优化了办事流程,政务公开透明,精细管理、精准服务村民,村民可以随时随地了解相关信息,实现了数据公开、互通、共享,零距离在线查询、在线沟通、在线服务,真正实现用数字赋能基层治理。典型示范,培育文明新风。强化党员队伍教育管理,把乡风文明建设和党员管理相结合,持续推进“四诺四评”活动、党员积分制,促进党员带头落实规定、带头接受监督,为群众树榜样、立标杆,带领群众自觉摒弃陈规陋习。坚持“群众创、群众评、群众选”原则,广泛开展“星级文明户”“最美家庭”“道德模范”等评选表彰活动,激励群众见贤思齐、崇德向善,大力弘扬“五种”精神,培育时代新风新貌。以德兴村,加强文明创建。坚持“以德育人、以才兴村”,把村规民约作为加强基层群众自治的重要抓手,通过不断修订完善村规民约,引导广大群众讲文明、树新风,进一步推进移风易俗工作,让大家的事情自己说、自己议、自己定、自己办,形成以党组织为村级治理动力主轴、以村民组织为村级治理左膀右臂、村民积极参与的乡村治理新格局。
汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢。