在生态环境局调研时的讲话稿

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同志们:

今天到生态环境局来,主要是调研我市环保工作,同时看望大家、感谢大家。刚才,X同志对今年我X生态环境保护重点工作任务落实情况进行了汇报,总体来看,主要有三点感受。一是政治立场坚定。X生态环境局始终坚持绿水青山就是金山银山理念,认真贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,从严从实履行环境保护工作主体责任,充分展现了环保铁军精神。二是工作成效明显。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,X年市区环境空气质量优良天数保持在X天以上,地表水、地下水水质优良比例达到X%,污染防治攻坚战成效考核X获得优秀,都是我X生态环境改善的有力印证。三是特色亮点突出。将“X城市”建设和“X建设示范市”创建作为践行绿色发展、促进社会经济高质量发展和提升城市管理水平的有力抓手,推动生产生活方式绿色化,生态文明水平不断提升。

在取得良好成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战。从实际来看,大气环境质量持续改善压力大,个别上级督察反馈问题仍需持续用力,生态环境质量改善程度对比人民群众对美好生活的期盼仍有差距。解决这些矛盾和挑战,见子打子、亦步亦趋是不行的,必须牢固树立系统思维、问题导向,以实际行动攻坚克难、久久为功,切实推动污染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。下面,结合此次调研情况,我再强调几点。

第一,要以更高标准统筹打好污染防治攻坚战。今年以来,空气质量总体状况较为严峻,个别企业违法排放、群众感受到大气异味等问题依然突出。对此,我们要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,以对党、对人民高度负责的态度,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,让老百姓实实在在感受到生态环境质量的改善。聚焦天更蓝。扎实开展空气质量提升行动,以工业、燃煤、扬尘、机动车污染防治为抓手,深化“限排放、控煤质、抑扬沙、减车油、严监管”措施,强化协同管控和治理,逐步减少空气污染源,稳步提升空气质量。聚焦水更清。以水生态环境质量改善为核心、污染减排与生态扩容为抓手,深入推进饮用水水源地环境保护专项行动,全面落实排污许可证制度,深化工业、城镇、农村等重点领域水污染治理,促进水环境管理从污染防治为主向污染防治与生态保护并重转变,不断提升水生态环境质量,促进“人水和谐”。聚焦地更净。土壤环境质量关系着老百姓的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”,土壤环境一旦被污染,恢复的周期更长、难度更大。要坚持预防为主、保护优先,强化土壤污染源头治理,有序推进土壤污染治理修复,防止重金属污染源进入农田,持续加强土壤环境监测,确保土壤和地下水环境质量总体稳定。

污染防治攻坚战目前正处于啃硬骨头、涉深水区的关键时期,等不得、慢不得、松不得。越是在这种时候,我们越要站稳脚跟,始终直面问题,切实增强做好生态环境保护工作的定力,不动摇、不松劲、不开口子,对环境不合规不达标的项目坚决限批拒批,对环境违法行为坚决打击处罚,形成常抓常严的生态环境监管长效机制,不断开创生态文明建设和生态环境保护工作新局面。

第二,要狠抓突出生态环境问题整改。整改生态问题、消除生态隐患、提升生态质量,是对各级各部门政治站位、政治觉悟的重大考验和现实检验。近年来,我们先后完成第一轮中央生态环境保护督察、第二轮中央生态环境保护督察、第一轮省级生态环境保护督察等反馈问题整改,取得了较好效果。当前,面对的生态环境问题多为难啃的硬骨头,整改任务艰巨、压力很大。要紧盯第二轮省级生态环境保护督察反馈问题,认真抓好整改工作,确保按期高标准完成。特别是“X”问题,整改时限为明年6月,但截至目前,工程进度还未过半。环境局要切实扛牢整改主体责任,聚焦冲刺清仓,咬紧牙关、使足全力,倒排工期、抢抓进度,坚决做到问题整改不到位“不收兵”、问题不销号“不收兵”;对完成整改的问题,也要常抓不懈,巩固成效,防止反弹。同时,要以生态环保督察问题整改为契机,由点到面、由表及里,对各类关联性、衍生性、普遍性问题全面排查、系统梳理、全面整改,特别是在体制机制层面找短板、补弱项、堵漏洞,力争将各类风险隐患消除在萌芽状态,真正做到整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。

当前,要压紧压实责任,严格按照动员会的部署要求,进一步树牢全局意识、大局意识,各负其责、齐抓共管,加强沟通、团结协作,形成工作合力;要坚持问题导向,全力攻坚重点领域和薄弱环节,全面梳理问题清单,加快整改“老问题”,妥善处理“新问题”,切实推动生态环境问题得到有效妥善解决;要坚决扛牢整改责任,对中央督察组指出的问题要照单全收,对标对表抓整改、动真碰硬抓整改、严明纪律抓整改,做到件件有着落、事事有回音;要强化服务保障,配合做好各项对接协调、资料提供、下沉调研、信访办理等工作,确保督察工作顺利进行、有序开展,高质量完成生态环保问题整改工作。

第三,要进一步优化执法方式提高执法效能。习近平总书记强调,污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗,要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。生态环境保护综合行政执法队伍无论从职责上、承担的具体工作上还是执法规范性上看,都是名副其实的“主力部队”。加强生态环境执法工作,对解决群众身边突出生态环境问题,推动生态环境质量持续改善,都发挥着不可替代的关键作用。要勇于“亮剑”,坚持生态环境执法严的主基调不动摇,准确把握“宽严相济”执法实质,不断完善执法制度,健全执法体系,做到执法举措更加精准、执法手段持续优化、执法力度不断加强。要强化协同监管,开展联合执法、区域执法和交叉执法,进一步加大对重点污染源、重点区域和突出环境问题的现场检查和随机抽查力度,认真做好执法后监督检查。对不符合排放标准的企业和单位,该整改的整改,该关停的关停,决不允许以罚代管,决不允许遮丑护短;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”,发现一起处理一起。特别是对严重违法、屡查屡犯的企业和单位,要坚决查处,依法依纪严格追究责任,坚持用最严的执法手段保障环境质量改善。

同志们,大家一定要铆足干劲,以壮士断腕的决心和极端负责的态度,坚持不懈打好收官之战。要全面对标总书记关于生态环境保护的重要指示批示精神,牢牢把握全面绿色转型的发展导向和全国生态环境保护大会精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署工作要求上来,深入学习贯彻习近平生态文明思想,把学思想、强党性的成果真正转化为重实践、建新功的实效,为建设绿色低碳、资源集约、环境优美、和谐共生的生态宜居现代化X而努力奋斗!

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