全县群团工作会议讲话稿汇聚【优推8篇】
全县群团工作会议讲话【第一篇】
同志们:。
新年伊始,我们召开这次全县群团工作会议,主要是以党的精神为指导,回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的任务,进一步统一思想、凝聚力量、创新实干,为全县科学发展跨越发展再立新功。刚才,工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落实。
过去的一年,全县各级群团组织紧紧围绕市委中心工作,充分发挥自身优势,在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体,组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划,扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”,举办了首届妇女创业大赛,为妇女创业提供信贷助推资金亿元,“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动,搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能,千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动,救助困难职工9万多人,帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动,启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目,惠及多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道,接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”,密切联系服务科技工作者,大力推荐优秀科技人才,选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”,对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机,策划了一系列特色鲜明的主题活动,新建了市青少年事务服务中心,为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作,在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作,市委是满意的。在此,我代表市委向大家并通过你们,向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”,对今年全县经济社会发展作出安排部署,总的就是按照“落实年、突破年”的要求,紧紧围绕主题主线,坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展,突出业化、城镇化“两化并进”,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,加快构建民生保障体系,实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务,就必须充分发挥群团组织的优势和作用,把广大群众的积极性和创造性充分调动起来,把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足”党政所需、群众所盼、群团所能”,充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用,最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。
一、在学习宣传精神上走在前面。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好精神,是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习精神,掌握精神实质,真正学深学透,真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,强调要“普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养”等。这些部署要求,既为做好新形势下的群团工作指明了方向,也赋予了群团组织新的使命,一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时,充分发挥自身的工作优势,扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际,采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式,用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲,真正在宣传和普及精神上发挥应有的作用。
二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识,充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,构建民生保障体系等重点工作,找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力,积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动,进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局,积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民,更大力度推进农村环境综合整治,增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”,强化节能减排和环境保护,开展一系列生态文明主题宣传活动,增强群众生态环保意识和资源节约意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,还要发挥群团组织密切联系群众的优势,围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题,组织开展有针对性的调查研究,集中群众智慧,为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。
三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益,是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民,更多地为群众办实事、做好事、解难事,更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点,积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育,大力实施公民道德建设工程,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置,发挥各自优势,千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作,重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作,做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作,提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能,切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望,及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题,及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作,主动配合有关部门,调动社会力量和资源,帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业,对子女上学困难的家庭实施资助,对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助,推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,创新民主参与形式,积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度,保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。
四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源,也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有济宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念,跳出就群团工作抓群团工作的思维定式,树立围绕发展主题谋划群团工作,围绕经济建设推进群团工作,围绕社会和谐开展群团工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群团工作每年都有新亮点,每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上,坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”,进一步创新活动载体,努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织,要认真研究工会工作面临的新情况、新问题,积极适应劳动关系的新变化,努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破,为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路,依法推动企业普遍建立工会组织,最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织,要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时,认真落实好省领导指示要求,把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务,努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织,要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市,深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动,为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。
五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。
群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全县各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全县科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
全县群团工作会议讲话【第二篇】
20__年全区信访工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以密切联系群众、维护社会稳定、建设“平安寒亭”为目标,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点,继续推进信访工作重心下移,全面强化基层基础工作,进一步畅通信访渠道,依法做好信访工作,努力提高信访工作水平,全面开创我区信访工作的新局面。总的任务目标是:全区信访总量、来区到市去省进京上访数量保持稳定下降,重复信控制在15%以内,信访老户结服率达到90%以上;80%以上的乡镇、街道做到无去省进京上访、无越级集体上访、无信访积案;基本杜绝到市及以上异常、集体上访。为完成上述任务目标,今年需要突出抓好以下几项重点工作:
(一)加大基层基础工作力度。近年来,我们在信访工作中始终强调要坚持重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,应该在乡镇、街道解决的问题不能来区,应该在区解决的不能去市到省进京,一级抓一级,层层抓落实。实践证明,这个思路是对的,要继续加大力度,采取更加扎实有效的措施,不断强化基层基础工作,切实提高基层化解矛盾和控制局势的能力。一是要切实加强信访网络建设。目前,区里已建立了预防和处置信访突出问题及群体性事件联席会议制度,并根据当前我区存在的信访突出问题,成立了由各职能部门参与的七个专项工作小组。各专项工作小组要充分发挥职能作用,采取更加有力的措施,全力解决好信访突出问题。乡一级要进一步充实信访工作力量,整合信访办、综治办、司法调解中心等相关方面的力量,建立统一的调解中心,形成强有力的大信访、大调解和综合治理格局。村一级也要设立信访调解委员会,由村“两委”成员担任主任,认真做好本村范围内的矛盾纠纷调处工作。区直部门要明确分管领导,落实专人处理信访问题,工作量大的,要成立专门信访工作机构,配备专职工作人员,确保信访问题得到及时有效处理。二是要全面落实办信工作“三见面”制度。乡镇、街道和区直部门对上级交办和本级受理的来信,要全部实行“三见面”。区信访局要对办信“三见面”制度的落实情况,每月抽查一次,并纳入信访工作考核。三是要进一步拓宽信访渠道。各级各部门各单位要结合工作实际,不断探索拓宽信访渠道,促进信访工作多元化的新路子、新办法,推出切实可行的便民、利民措施,使群众反映的问题有人帮助解决。四是加强日常基础性工作。各级各部门各单位尤其是各级信访部门要充分认识所肩负的职责,工作作风再扎实一些,工作态度再严谨一些,工作要求再严格一些,工作标准再定高一些。要切实加强内部业务管理,建立健全完备的处信、接访、督查工作程序,形成“一条龙”工作流程,切实提高工作时效和质量,使广大群众树立相信基层并依靠基层解决问题的意识,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,处理在初发阶段。
(二)切实解决群众反映的实际问题。扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。各级各部门和广大党员干部要结合当前全区正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照“立党为公、执政为民”的要求,切实铺下身子,用心、用力做扎扎实实的工作,为信访群众解决实实在在的问题。一是对有政策法律依据应解决的问题,要坚持原则,督促到位,彻底解决。对所有群众来信来访,只要反映问题按政策法律应该解决而又能够立即解决的,要不等不推不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做出解决问题的具体承诺,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。信访部门对此类问题要靠上进行督查,对责任单位没有按照既定的意见解决,或做了解决问题的承诺又推诿扯皮的,一经发现,立即在全区范围内通报批评,责令限期整改,单位的负责同志还要向区委、区政府作出检查。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对反映合理的,要坚决按照政策法律办理,维护信访人的权益;对反映不合理的,要加强对信访人的思想教育,促其放弃非分要求。三是对超出协调范围和不便协调督促的,耐心解释,合理指导,协助解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,党政部门既不能大包大揽,也不能一推了之,要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,引导、协助群众到司法部门解决问题。各级司法部门对涉法涉诉问题要坚持有错必纠,全错全纠,部分错部分纠,切实维护司法公正,维护好信访人的合法权益。要继续坚持公、检、法、司部门联合接访,完善工作制度,提高工作质量。四是解决实际问题与解决思想问题相结合,标本兼治,彻底解决。有些信访问题单靠“反映什么,解决什么”的方法行不通,确有一些信访人,其反映的实际问题已得到解决,因思想问题没有解决,一有机会便再次信访,企图达到不正当目的。对这种情况,不能姑息、不能迁就、不能纵容,要坚持讲政策、讲法律、讲道理,打掉其不切实际的幻想,促其主动停止不正常信访活动。五是宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育,认真抓好国务院新修订的《信访条例》及其他相关法律法规的宣传,对群众信访活动加以正确规范和引导,确立群众依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题解决,经做过细的思想教育工作后仍缠访闹访不止的重复上访、上访老户,该办班的办班,该控制的控制,该劳教的劳教,该采取强制措施的坚决采取强制措施。对利用我们改革发展中的矛盾,借上访之机,组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子和社会恶势力,要依法调查、依法训诫、依法处置,切实维护正常信访秩序,切实维护大多数群众的正当信访权益。当前,正值岁末年初,各项工作进入总结收尾阶段,信访群众希望在节前解决反映问题的愿望比较强烈,客观上导致了信访突出问题及群体性事件的增多。25日,中央和省市分别召开了集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作电视电话会议,总结了第一阶段工作情况,分析了存在问题,对第二阶段工作进行了安排部署。各级各部门,特别是区处理信访突出问题及群体性事件联席会议七个专项工作小组的成员单位,要按照上级要求,分工负责、密切配合,各司其职、通力合作,克服一切困难,尽职尽责地抓好各自范围内各项措施的落实,积极推进处理信访突出问题及处置群体性事件工作的进行,扎扎实实地解决实际问题。对困难企业、土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退伤残军人、农村财务管理和土地承包及“消费储值”等信访突出问题要高度重视,对已出台的政策,要百分之百地落实到位;对无政策落实,但生活确有困难的,要通过纳入最低生活保障、采取社会救助等多种办法帮助解决实际困难;对坚持过高要求的,要靠上做过深过细的思想教育工作,并落实好稳控措施;对无理取闹触犯法律的,要在事实清楚、证据确凿的基础上,依法处置,确保不出问题。
(三)健全完善信访工作制度和机制。加强制度和机制建设,是做好信访工作的根本保证。当前有些信访问题之所以得不到有效处理,一个很重要的原因就在于相关制度不健全或不落实,事前预防、事中化解、事后追究的长效机制还不够完善。根据上级精神要求,结合寒亭实际,我区在坚持以往行之有效的信访工作制度的同时,今后要突出抓好以下制度的完善和落实。一是月通报分析制度。区里一月一次将各乡镇、街道和区直部门的来区到市去省进京上访情况进行通报,分析存在的问题,通报上访数字和考核分数,督促有关单位限期解决。二是重点案件专报制度。对发生的到区以上集体上访及其他信访突出问题,由区信访局一案一报,一天一报,直接报给区委、区政府主要领导和分管领导,同时抄报有关乡镇、街道和区直有关部门主要领导。三是考核制度。把信访工作作为一级地方、一个领导班子及领导同志个人政绩考核的重要内容。同时,改革信访工作目标管理考核制度,改一年一考核为一月一考核,年底累加,以便各级各部门及时了解和掌握情况。四是重点管理制度。对信访问题突出,工作处于被动的单位,区里将从今年起实行重点管理。对一个季度内连续3个月考核位居全区末位的乡镇、街道,由区委、区政府“两办”进行通报批评;一年内被通报2次及以上的乡镇、街道,一个季度内出现3批以上来区以上机关集体访的区直部门,由区委实行重点管理。凡纳入重点管理的单位,由管理部门按干部管理权限分别予以谈话、通报批评、诫免,直至调整岗位和免职。五是监督监察制度。对区委、区政府关于信访工作责任追究的“三个文件”进行细化,对到区以上的集体上访,凡人数超过20人的,一律由区纪委、监察局逐案查明原因,属于责任单位失职渎职引发的,坚决追究有关领导和直接责任人的责任。六是矛盾纠纷排查调处制度。要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处体系,努力把触角延伸到村、居、企业、学校,覆盖全社会。要继续实行排查月报制度,坚持每月一排查、一汇总、一调度、一通报。要对排查调处工作实行倒查,对发生的越级来区到市去省进京上访,要查看责任地方和部门事先是否排查到,看领导包案及工作措施是否落实。通过建立健全制度和机制,进一步推动信访工作规范化、法制化进程,形成全区信访工作的长效机制。各级各部门各单位要根据各项制度要求,迅速采取措施,狠抓贯彻落实,促进全区信访工作的顺利开展。
三、加强领导,狠抓落实,切实形成做好信访工作的强大合力。
做好信访工作,关键在领导,重点在落实。各级各部门各单位要按照区委、区政府关于信访工作“三个文件”的要求,逐步建立起决策科学、执行有力、监督有效的信访工作领导机制,为信访工作的正常开展提供强有力的组织领导保证。
一是要进一步落实责任。各级各部门各单位要进一步加强对信访工作的领导,党政主要领导要亲自抓、负总责;分管领导要靠上抓,切实担负起具体领导责任;领导班子其他成员也要按照“一岗双责”的要求,解决好分工范围内的信访问题。自去年9月份以来,市里恢复建立了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委五大班子领导公开接访制度。我区各级各部门也要参照市里的做法,建立和完善地方和部门领导接访制度,为上访群众解决实际问题。要严格落实部门归口办理信访工作责任制,属于哪个部门解决的问题,哪个部门就要接下来,认真处理,绝不能上推下卸,敷衍塞责。这方面,信访部门负有组织、协调和督查权力。对不服从组织、协调和督查的部门,区委、区政府将进行通报批评,责任部门的主要和分管负责同志要向区委、区政府做出检查,并限期整改,直至按照“三个文件”的有关规定进行组织纪律处理。
二是要进一步做好去省进京值班工作。去省进京值班,是省、市党委、政府的统一要求,是必须做好的工作。当前全国“两会”即将召开,有关部门要严格按照要求和部署,选调精干人员,切实做好去省进京值班工作。一旦发生去省进京上访人员,要及时带离,妥善处置,确保其不在省在京滋事闹事。
三是要进一步加强信访队伍建设。多年的工作实践表明,信访部门是党委、政府得力的参谋助手,信访干部队伍是一支能吃苦、能奉献、能战斗的队伍。各级党政领导要对信访干部多关心、多支持、多爱护,绝不能让他们在工作上受苦受累,再让他们在政治上、生活上受委屈。区委、区政府一直高度重视信访部门和干部队伍建设,在干部提拔、办公经费等方面给予了很大倾斜。各级各部门要按照区里的做法和要求,对信访干部做到政治上关心,工作上支持,生活上照顾,切实解决他们一些实际困难,调动他们的工作积极性。广大信访干部要进一步加强政治和业务学习,增强大局意识、责任意识、岗位意识和服务意识,切实提高处理信访问题和化解复杂矛盾的能力,当好党委、政府的参谋助手。
同志们,做好信访工作事关全局,责任重大。我们一定要认清面临的形势和所肩负的任务,继续发扬成绩,克服不足,加倍努力,更加扎实地做好信访工作,为维护社会稳定、建设现代化强区做出新的更大的贡献。
同志们:
上午政法会议之后,紧接着召开信访工作会议,主要目的是对全区的稳定工作进行进一步部署和深化,为顺利完成全年经济社会发展任务保驾护航。刚才,服标同志作了工作报告,我和李斌同志与各乡镇街道签订了_信访工作责任书,会上还表彰了先进。会议开得很好,希望大家认真抓好贯彻落实。
_是我区破解积累性问题取得突破性进展、各项工作全面实现争先进位的一年,我区信访系统为此作出了积极贡献。去年我区去市赴省进京越级上访明显下降,信访秩序明显好转,信访工作在全省考核中获得优秀等级,全市考核名列第一,被评为全市信访工作先进县(市、区)。同时,我区还是全市唯一一个实现全国“两会”、_、省党代会期间“零赴省进京”上访目标的地区。这些成绩的取得,都凝结着各级各部门和广大信访干部的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府,向所有为信访工作作出贡献的同志们表示衷心感谢和亲切问候!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年我区信访工作面临的任务十分艰巨:一方面,今年我国大事、要事、喜事特别多,全国“两会”、北京奥运会、改革开放30周年庆典活动将相继举行,信访工作面临很大压力。另一方面,我区信访总量仍然高位运行,集体访、越级访、重复访和择机访仍然比较突出,特别是一些老上访户无理访、缠访、闹访不断,可能会对我区的稳定和信访秩序造成较大影响。对做好今年的信访工作,区委高度重视,1月15日,区委会专题听取政法信访工作汇报。下面,我根据会讨论意见,再简要讲五点:
一、思想认识必须进一步深化。
信访工作,是促进社会和谐的基础工作,也是科学发展的题中之义和一项保障措施。对信访工作的认识,我觉得可以从三个层面去深化:1、重视信访,就是重视政治。胡锦涛强调:发展是硬道理,稳定是硬任务。信访工作成效如何,是检验党员干部是否真正立党为公、执政为民的试金石,是衡量党政组织驾驭局面、解决实际问题能力强不强的重要标准。2、重视信访,就是重视和谐。信访诉求大多是民生诉求,事关群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的切身利益,做好信访工作,是改善民生的重要途径。3、重视信访,就是履行发展第一要务。信访反映的往往都是制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,这些矛盾和问题解决得好,可以使生产力得到解放,群众的创业积极性得到保护和调动,并为发展营造稳定的社会环境。因此,我们要始终高度重视信访工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地发挥信访工作在服务人民群众、化解社会矛盾、促进经济发展中的重要作用。
二、工作重点必须进一步突出。
中央信访工作联席会议提出今年信访工作的硬任务是,实现“三个确保”。即确保全国“两会”顺利召开,确保奥运会成功举办,确保庆祝改革开放30周年活动的成功举行。根据这一要求,今年我区信访工作要做到围绕“一个重点”、实现“两个提高”、确保“三个降低”、力争“四个不出”。围绕“一个重点”,就是要把“两会”及奥运会等重点敏感时期的信访稳定工作作为重点。实现“两个提高”,就是要提高初信初访办结率、提高息诉罢访率。确保“三个降低”,就是要降低重复来信来访率、降低越级上访率、降低集体上访率。力争“四个不出”,就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城镇发生的问题,解决不出社区;部门系统发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。各职能部门和乡镇街道要按照这一总体要求,对照落实,分解任务,细化责任,努力实现“三个确保”目标。
三、处置措施必须进一步到位。
信访问题的发生,有其内在根源。解决信访问题必须对症下药,切实提高处置的针对性和有效性。一要高度重视初信初访工作。要坚持和完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡对初信初访不重视、敷衍塞责而引发重复访、越级访、集体访,并造成严重后果的,一定要严格追究相关人员的责任。二要坚持分类处置原则。解决信访问题要坚持具体情况具体分析,讲究方法,分类处置。对有理有序上访的,要抓紧解决,一时难以解决的,一定要做好解释说服工作,待条件成熟后立即解决;对不合理的信访问题,要坚持原则,决不能随意乱开口子,在耐心做好思想工作的同时,依法息访;对于重访、缠访、无理访,要加强沟通,缓解情绪,并采取听证、仲裁等方式予以解决,对极少数拒不参加听证、仲裁或听证、仲裁后仍长期越级缠访和无理取闹的上访老户、重点群体的骨干人员,必须实行有效的监控措施,控住动态,稳在当地;对于非法集资、煽动、恶意闹事的首要分子和串联分子,要选准目标,掌握证据,严厉打击。总之,我们既不能让有理有序的上访群众吃亏,更不能让无理取闹的上访户占任何便宜。三要不断完善政策。对群众普遍反映强烈、影响工作推进、影响改善民生的过时或不成熟的政策,要坚持从实际出发及时调整。凡出台新政策、新措施,一定要深入了解民情、广泛集中民智,提前进行信访与社会稳定情况的评估,使作出的决策符合广大群众心愿,努力从源头上减少信访问题的发生。
四、工作方法必须进一步完善。
近年来,我区信访工作创新亮点较多,比如,开展民情服务、实施信访听证、实行“网上信访”等许多做法,得到上级的肯定和推广。今年要在深化这些特色工作的同时,重点在以下三方面下功夫:一是变上访为下访。去年,我们对全区22个重点难点信访案件,实行一人一案,包案化解稳控,取得了较好效果。今年区四套班子领导要继续带头落实包案责任制,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,转变工作作风,多开展约访、接访、下访活动,以解决疑难信访案件的实际成效为基层干部作表率。二要强化协作配合。各乡镇街道和区级部门都是抓信访工作的主体,所有机关干部都是抓信访工作的骨干力量,要注重上下左右协调配合,努力形成部门各负其责、乡镇街道属地管理、社会各方共同参与的大信访格局。三要做好事先防范和疏导。要在主动化解矛盾、防范上访案件发生上想办法,更加注重抓早、抓小、抓源头、抓预防,把信访问题解决在萌芽状态。
五、组织领导必须进一步加强。
信访工作,实际上已成为新形势下“天下第一难”工作。各级党委政府要始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,把信访工作列入党委政府的重要议事日程,经常听取信访工作汇报,认真研究解决信访工作的重大问题。各级各部门的主要领导是信访工作的第一责任人,对本地本部门的信访工作负总责;分管领导是信访工作直接责任人,要具体抓落实;其他领导成员“一岗双责”,负责处理分管工作中出现的信访问题。各班子成员要始终绷紧信访工作这根弦,要一手拿经济报表,一手拿社会稳定报表,像分析经济形势一样分析社会稳定问题,像抓重点工程一样抓信访突出问题,使两个方面相互协调、互为促进。同时,要把处置信访工作的能力和业绩作为干部考核任用的重要依据,在政治上、工作上、生活上关心信访干部,努力调动信访干部的积极性和创造性。
今年信访工作的目标任务都已明确,关键是狠抓落实。我们一定要站在全局的高度,振奋精神,强化责任,不断开创我区信访工作新局面,为推进黄岩又好又快发展作出新的贡献。
全县群团工作会议讲话【第三篇】
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县气象工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关气象工作会议精神,总结近年来全县气象工作,安排部署今年工作任务。刚才,县气象局刘局长对近年来气象工作进行了全面总结,对今年的气象工作做了具体的安排部署。县政府与各乡(镇)政府签订了__年气象防灾减灾工作目标管理责任书和人工影响天气工作目标管理责任书,市气象局杨局长作了重要讲话,请大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县气象工作讲三个方面的意见:
近年来,气象部门及广大气象工作者始终坚持面向民生、面向生产、面向决策的服务理念,充分发挥自身职能,开拓创新,扎实工作,全县气象工作取得了显著成绩。先后荣获“__省气象部门星级气象台站”、“目标任务完成先进单位”等荣誉称号。
随着经济社会的发展,气象工作在应对突发性自然灾害和气候变化,提高防灾减灾能力,保障人民群众生命财产安全,保障农村经济社会健康发展等方面,地位越来越重要,作用越来越突出,任务越来越繁重。特别是作为我们这样一个农业大县,一个灾害性天气频发的县份来讲,做好气象工作显得尤为重要。因此,必须全力抓好各项重点工作的落实。
一要加强组织领导。气象工作是经济社会发展的重要基础性工作,各乡镇及有关部门要充分认识气象工作在经济社会发展中的重要地位和作用,切实加强对气象工作的组织领导,将气象工作纳入工作日程,同其他业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,要形成主要领导经常过问气象工作,分管领导具体抓好气象工作的工作机制,及时协调解决工作中存在的问题。各有关部门要树立大局意识和服务意识,各司其职,各负其责,分工协作,密切配合,共同支持气象事业加快发展。尤其是农牧、林业、水务、交运等部门要与气象部门加强协作,共同建立完善气象灾害防御应急联动机制。
二要加大投入力度。各乡镇及气象部门要想方设法加大投入,着力解决气象工作经费不足的问题。气象部门要抢抓政策机遇,按照国家投资导向,积极与省市衔接,争取各类项目及资金。财政部门要给予大力支持,加大对气象工作的扶持力度,为气象工作顺利开展创造良好条件。
三要强化气象执法工作。各乡镇及有关部门要全面宣传、落实《__省气象灾害防御条例》,加强对贯彻实施《条例》情况的`监督检查。切实做好防雷减灾规范管理,依法开展防雷安全检测、防雷工程图纸审核和竣工验收,对易燃易爆场所、大型工程、重点工程建设进行雷电灾害风险评估及气候可行性论证,避免和减少气象灾害、气候变化对工程项目造成不良影响。对于违反气象法律、法规的行为,气象部门要依法依规及时查处和纠正。要严格按照《人工影响天气条例》和《人工影响天气管理办法》等规定,安全高效地开展防雹和人工增雨(雪)工作。各乡镇要充分发挥职能,加强对人影炮点的管理和作业人员的业务技能培训,稳定作业人员队伍,提高人工影响天气工作的社会效益。
四要大力营造气象事业发展的良好氛围。各有关部门要充分利用各类宣传媒体,广泛宣传“公共气象、安全气象、资源气象”的新理念,宣传气象与经济社会发展、人民生活的密切关系,宣传防范自然灾害的知识,提高全社会的防灾减灾意识和气象意识。要关心气象队伍建设,帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难和问题。大力营造全社会关心、支持、促进气象事业发展的良好氛围。
同志们,气象工作是科技型、基础性的社会公益事业,关系到广大人民群众的生命财产安全,关系经济社会发展的大局。希望各级各部门进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,求真务实,不断推进我县气象事业快速健康协调发展!
全县群团工作会议讲话【第四篇】
今天召开,深入学习贯彻中央精神和重要讲话,研究推进山东群团工作创新发展的思路举措,努力开创全省党的群团工作新局面。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,书记姜异康出席会议并讲话,副书记、郭树清主持,省政协主席刘伟出席,副书记龚正作总结讲话。
姜异康指出,党的以来,以同志为的党中央高度重视党的群团工作。做好山东党的群团工作,最根本的是要深入学习贯彻关于做好新形势下党的群团工作重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要深刻认识加强和改进党的群团工作,是更好发挥群团组织桥梁纽带作用,密切党和人民群众血肉联系的内在要求;是适应形势任务要求,提升党的群团工作科学化水平的迫切需要;是最广泛团结动员凝聚群众力量,推动全省在全面建成小康社会进程中走在前列的重要保证。近年来,山东各级群团组织认真发挥职能作用,组织开展了一系列富有成效的活动,发挥了重要作用,产生了积极影响。我们要充分发挥群团组织的重要作用,最广泛地把人民群众组织起来、动员起来、团结起来,激发出蕴藏在人民群众中的巨大热情和创造力,共同推进全省改革开放和现代化建设。
姜异康强调,山东党的群团工作有基础、有优势。“党有号召,群团有行动”是山东群团组织的好传统。要牢牢把握群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性方向要求,坚持正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,自觉把坚定的政治性转化为旗帜鲜明的工作主题,努力把广大群众团结凝聚在党的周围。要坚持围绕中心服务大局,做推动改革的促进派,积极适应经济发展新常态,积极培育和践行社会主义核心价值观,努力在推动改革发展稳定中建功立业。要坚持服务群众,千方百计为群众排忧解难,切实把群众关注、利益攸关的劳动就业、收入分配、社会保障、妇女权益等问题解决好。要坚持创新发展,增强自我革新的勇气,努力在一些关键问题上取得新的突破。要进一步扩大组织覆盖,加强网上阵地建设,增强基层工作力量,在那些具备条件的社会组织中建工会、共青团、妇联等群团组织。
姜异康要求,党委要切实加强对群团工作的领导。要切实担负起加强和改进党的群团工作的政治责任,从思想、组织、队伍、载体、机制等各方面强化帮带力度,形成党建带群建、群建服务党建的生动局面。要把群团组织作为锻炼培养干部的'重要平台,坚持从严管理,打造让党放心、群众信赖的群团干部队伍。要加强分类指导,改进群团管理模式,不断提高领导群团工作的能力。各级各部门要强化做好群团工作的意识,在阵地建设投入、媒体宣传推介、工作活动经费等方面予以支持,为群团组织开展工作创造良好条件,努力开创全省群团工作新局面。
郭树清在主持讲话时指出,各级各部门要深入学习领会姜异康书记讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和的部署上来。要把“三严三实”要求贯穿到群团工作各方面,进一步提高党的群团工作科学化水平。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局,努力把广大群众团结在党的周围,密切党群干群关系,为建设经济文化强省凝聚人心、汇聚起强大力量。
命感。要以政治性先进性群众性引领群团工作,努力把广大群众团结凝聚在党的周围,把广大群众吸引凝聚在群团组织周围。要以务实创新精神推动群团工作,切实增强群团工作的针对性和实效性。
我市按照“党建带动群建、群建服务党建”的基本思路,以基层服务型党组织建设为总抓手,始终把群团工作放在中心工作大局中通盘考虑、统筹安排,扎实推进各群团组织建设,着力凝聚推动建德加快发展的强大合力。坚持党建引领把方向,不断完善党建带群建工作体系;强化资源整合夯基础,不断优化党建带群建工作机制;突出地域特点打品牌,不断丰富党建带群建工作载体;发挥群团优势抓队伍,不断拓展党建带群建工作平台;凝聚多方合力强保障,不断提升党建带群建工作品质。
全县群团工作会议讲话【第五篇】
同志们:
情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xx-xx宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,xx-xxx还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,xx-x年农林牧渔业增加值xx-x亿元,增长xx-x%。其中,粮食总产量达到xx-x斤,实现连续xx-x年增收。牛羊饲养量分别达到xx-x万头和xx-x万只,全县肉类总产量xx-x吨,禽蛋总产量xx-xx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到xx-xx余家,瓜菜种植面积xx-x万亩,农民专业合作社达到xx-x个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率xx-xx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到xx-x户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资xx-xx亿元的xx-xx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入xx-x元,增速xx-x%,居全市第一位。完成春季造林xx-x亩,全县森林覆盖率达xx-xx%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达xx-xx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。
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和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。
同志们:
今天,、县政府召开全县农业工作会议,既是农业工作的安排会,又是一次动员会。为了开好这次会,会前农口各部门做了大量的准备工作,、县政府也进行了认真研究,制定出台了《2015年农业和农村重点工作扶持政策及奖励机制》以及《关于创新工作机制加快全县梯田建设的'意见》两个文件。上午农口各部门就今年农业各项工作进行了全面安排,纪永安副代表、县政府做了全面部署,这些工作部署完全符合、县政府的要求,请大家认真学习,抓好贯彻落实。为了全面搞好今年的农业工作,下面我再强调三点:
一、分析形势,深化认识,进一步增强搞好农业工作的紧迫感和责任感
的良好局面。今年,中央对“三农”的投入达到3917亿元,比去年增加520亿元;省上也着力关注“三农”,今年确定的12件实事涉及农业和农村工作的方方面面;市上也投入5000多万元用于“三农”工作,这在多年来是少有的。二是有良好的工作环境。经过广大干部群众多年的探索,创出了一条适合我县农业发展的路子,农口各部门部署周密,思路清晰,措施具体,有一支能干事、能干成事的干部队伍,一些重点工作进展顺利,工作积极有序。三是广大人民群众求发展、盼致富的愿望非常强烈,全县上下心齐气顺,风正劲足,为搞好农业工作奠定了坚实的基础。四是新一届、县政府高度关注“三农”问题,为了支持农业发展,在县财政十分紧张的情况下,压缩各种开支,尽最大努力拿出300万元用于农业发展。
农口部门和乡镇个别干部思想观念滞后,工作作风漂浮,不能适应加快发展的要求。因此,发展农业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。大家一定要认清形势,转变观念,进一步增强加快农业发展的紧迫感和责任感,抓住机遇,乘势而上,提高全县农业发展水平。
二、明确政策,理清思路,全面完成今年农业工作各项任务
主要是优势不优,特色不特。今后一定要按照区域化布局,专业化生产的要求,大力提升优势产业水平,提高农产品的市场竞争力。三是树立用现代科技武装农业的理念。发展现代农业,关键是要用现代科学技术改造农业。必须大力提升农业科技推广应用水平,促进科技成果转化,增加农业科技含量。四树立产业化经营的理念。推进产业化经营,延伸产业链,促进农产品加工、转化、增值,是现代农业发展的必由之路。要大力扶持龙头企业发展,推行蔬菜精细包装,力争我县蔬菜打入北京100家超市,提高**蔬菜的知名度,促进蔬菜销售。五是树立尊重广大群众艰苦创业精神的理念。今年,尽管政策好,中央和省、市加大对“三农”的投入,但国家的投入十分有限,一定要教育农民群众牢固树立自力更生、艰苦奋斗的思想,调动广大农民群众建设新农村的积极性。
取到位,绝不能有任何闪失。要重视搞好项目的前期工作,加强项目储备,加快在建项目进度,确保项目早日建成,发挥效益。二是在基础设施建设上取得突破。要尽快启动实施东顺渠衬砌、东梁渠改造、饮水安全和渭河堤防建设项目,积极推进新农村建设,完成30个村巷道硬化。三是在产业化经营上取得突破。大力扶持金陇公司、绿源公司等龙头企业发展,积极争取金陇公司果蔬真空冻干项目,加快洛门蔬菜市场建设,建成鸳鸯鸿煜公司万吨淀粉生产线和洛门1200吨果蔬气调库。四是在重点和亮点工作上取得突破。蔬菜上,要以洛门东西旱坪、滩歌黑池殿和马力榜沙河流域为重点,进一步扩大种植面积。畜牧上,要积极争取1000万元的扶贫贴息贷款,在搞好去年14个养殖小区扩建的基础上,新建16个养殖小区,同时,要重视抓好防疫工作,确保畜牧业安全。林业上,要重点抓好3个德援项目万亩造林点,建好洛门东梁和鸳鸯、桦林等几个千亩水果、干果基地。水利上,重点要抓好干渠衬砌、堤防建设、饮水安全和响河沟流域治理项目。五是在科技推广应用上取得突破。要在引进新品种、新模式、新机制上进行创新,加大良种推广应用力度,提高农业科技水平。
三、加强领导,转变作风,确保农业工作出效益、出特色、出经验
要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,进
“作风建设年”。各乡镇、农口各部门要以开展这次活动为契机,大兴“六种作风”,大力推行特色创新法和一线工作法,促进农业各项工作上台阶,上水平。
同志们:
根据会议安排,我就农业、扶贫、新农村建设等工作讲几点意见,请大家认真抓好落实。
一、大力发展现代农业
2015年全县农业工作思路:按照“稳粮、强牧、兴菜、建沼”的思路,紧紧围绕农业产业化建设这条主线,以促进农民增收为目标,以“一村一品”为依托,不断强化农业技术服务,扎实推进农村经济发展。目标任务:粮食作物播种面积万亩、总产2万吨,油料作物面积5020亩、产量502吨,蔬菜种植面积2万亩,产量3万吨,其中设施蔬菜面积500亩;生猪饲养量万头,羊饲养量达到万只,牛饲养量万头,家禽饲养量达到万羽。肉类总产量3700吨,实现增加值4900万元。农民人均纯收入净增850元以上。
要全面落实地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良种以及农机具购置补贴等各项惠农政策,调动农民种粮积极性。要因地制宜抓好蔬菜种植,大力提高蔬菜种植商品率,重点在城关、汤坪、旬阳坝、筒车湾等乡镇发展大棚蔬菜,积极打造高山无公害蔬菜品牌。
二是着力加强基础设施建设。加快圈舍改造进度,大力推广标准化养殖模式,完成建设改造——平方米、新建——平方米。抓好农村沼气池建设,加强沼气池建设质量管理,保质保量完成1000口计划任务,同时发展节柴灶470口。继续做好信息入村工程,完成34个村建设任务。要继续加强乡镇畜牧兽医站建设,提高动物疫病、疫情应对能力和处置水平,促进畜牧养殖产业健康持续发展。
能力。
四是深入推进“一村一品”。要结合全县四大产业基地建设总体规划,扎实推进“一县一业,一村一品”工程。总的思路是食用菌要做出大规模,畜牧业要抓出新成效,特色水产要形成新突破,药材种植要具备竞争力。寨沟村的食用菌、华严村的养殖、渔湾村的蔬菜、蒿沟村的旅游、龙泉村的大鲵、大寺沟的猪苓6个示范村和30个推进村要继续扩大规模,充分发挥示范带动作用。各乡镇要积极发展条件相对较好的村,科学规划,选准产业,及早上手,形成各自促农增收的支柱产业,为我县现代农业产业园区规划和建设奠定坚实的产业基础。
五是努力做好农业技术服务。依托“阳光工程”,切实搞好农业实用技术培训,努力培育新型农民,提高产业发展效益。认真实施好基层农技体系改革与建设项目,不断强化农技服务在农村经济中的“引擎”作用。切实加强农村沼气后续服务和管理,建成10个沼气服务网点,同时要大力推广沼气综合利用技术,提高沼气使用效益。突出抓好农民专业合作组织建设,积极推广“合作社+农民+龙头企业”模式,加强合作社规范化运作和管理,发挥农民专业合作社的组织、协调和引导作用,拓宽产业发展路子,促进农民持续增收。
二、倾力做好扶贫开发
村贫困人口自我发展的能力为重点,科学编制规划,认真组织实施,着力改善贫困群众生产生活条件,增加贫困人口收入。目标任务:新启动5个特困村建设,完成2个“千村移民”项目村建设,继续做好8个村级扶贫互助资金试点,投放小额信贷贴息贷款1000万元,完成“雨露计划”培训100人,开展科技培训5000人次,实施特色民居改造500户。
一是科学编制特困村建设规划。今年,国家启动新一轮扶贫开发,省上启动“千企千村扶助行动”,都给我们的扶贫开发提供了千载难逢的机遇。当前的工作重点,就是要配合中、省、市新的扶贫政策和措施,做好人均纯收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的贫困状况调查摸底。县统计、计划、农业、扶贫等部门要加强协作配合,确保调查结果客观公正、逻辑严密、前后一致、符合要求。县计划局、扶贫办等部门要迅速进村入户认真开展调研,同时和上级有关部门搞好衔接,高标准地制定好特困村主导产业、基础设施、村容村貌、社会事业等总体规划,以及年度建设规划和项目计划,为争取新一轮扶贫项目打牢基础。
二是努力抓好特困村建设。根据市上安排,今年我县新启动丰富乡和平村、北沟村,太山庙乡龙凤村、胭脂村,龙王镇中沟村等5个特困村建设。各有关乡镇和部门要认真总结上一轮特困村建设的良好经验,整合各类资源,捆-绑使用项目和资金,扎实推进5个特困村建设,确保年度计划任务的顺利完成。
三是稳步实施扶贫移民搬迁。今年计划再争取109万元,做
好去年启动的江口镇高桥村的扶贫移民搬迁示范村续建,启动汤坪镇汤坪村的扶贫移民搬迁示范村建设,完成130户520人的移民搬迁任务。要结合新农村建设,按照“农村集镇化,村庄小区化”的标准搞好路、水、电、通讯等配套设施建设,把2个移民村建成基础设施齐全,服务功能完善的新农村,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富,力争在全市做出示范和亮点。
四是深入推进互助资金试点。通过去年的探索,我县8个村级扶贫互助资金试点已经积累了一定的经验,形成了我们自己的特色,扶持了一批农户发展产业致富。今年要重点做好资金的规范运行和科学管理,建立健全完善的章程和制度,逐步扩大资金规模,提升资金使用效益,切实解决群众发展产业的资金“瓶颈”。据我了解,市上还将启动一批试点村,请扶贫部门及时和市上沟通协调,力争一两个试点村落户我县。
五是认真做好小额信贷扶贫。今年全县计划投入扶贫贴息资金50万元,投放贷款1000万元。我想强调一点,信贷资金的发放,要围绕、县政府确定的白山羊、冷水鱼、大鲵、猪苓四大产业基地布局,结合食用菌、林果等传统优势产业,重点扶持产业项目集中、产业优势明显的乡镇或村的农户发展增收产业,尤其是对那些带动力强、辐射面广的项目,以及有发展渴求又具有发展能力的农户,要给予一定倾斜,努力发挥信贷扶贫资金“四两拨千斤”的作用。
三、扎实推进新农村建设
2015年新农村建设工作思路:按照新农村建设20字方针,坚持“生产发展抓基础,生活宽裕抓产业,村容整洁抓改造,乡风文明抓活动,民主管理抓班子,农民教育抓培训”的要求和、县政府“十个一”目标,充分发挥农民的主体作用,扎实推进新农村建设各项工作。目标任务:全面完成8个市级示范村和12个县级示范村规划任务,确保顺利通过检查验收。完成特色民居改造500户任务。
一是进一步完善建设规划。要按照“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的总体要求,结合阶段性建设进度和成果,进一步完善全县新农村建设规划,确保规划的指导性、操作性和时效性。新农村建设规划要注意和扶贫开发规划相结合,核心是充分发挥农民的主体作用,统筹抓好基础设施建设和产业建设,确保新农村建设成果实实在在的惠及农民群众。
二是不断改善村容村貌。基础设施条件是新农村建设的基础工程,村容村貌是新农村建设成效的直接体现。要重点围绕村庄建设和服务设施配套,抓好群众卫生条件和居住环境的改善,积极倡导文明、干净、整洁的生活方式,努力培育社会主义新农村新文化。各乡镇各有关部门在安排项目时,要充分考虑新农村示范村的需求,大力支持新农村建设这一民生工程,促进农村经济发展和社会和谐稳定。同时,继续按照“七个一”的标准和打造特色民居群的要求,在“两线三区”范围内完成特色民居改造500户。
三是大力发展致富产业。产业发展是新农村建设的重心,也
是农民增收的支撑。各有关乡镇和部门要指导20个示范村,按照“农民增收规划”的要求,结合各自实际,着力在发展致富产业、壮大产业规模、提升种养效益上下功夫。要围绕食用菌、生猪、山羊、水产、蔬菜、核桃、蚕桑、劳务、农家乐等方面做文章,形成促进农民增收的稳定产业。条件成熟的村还可以依托农民专业合作组织,聚集土地、资金、人力等要素,探索合作经营模式,打造龙头企业,实行产业化经营。
四是启动整乡推进试点。为切实抓好新农村建设,根据全市统一要求,今年计划在全县范围内启动一个整乡(镇)推进试点。这个工作要考虑到农业产业化和城镇一体化等诸多方面因素,涉及面广,任务重,但也是体现我们工作能力和水平的难得机遇,也是检验我们这些年新农村建设成效的一杆“标尺”,请扶贫部门牵头认真搞好调研,县政府将适时启动这项工作。
四、强化工作措施,确保工作落实
一是强化综合协调。农村工作事关民生大计,涉及全县6万多农民群众的切身利益,事关全县经济社会发展大局。要把这“一盘棋”走活做好,需要在座的各个部门各尽其力,通力合作。县计划、财政、农业、扶贫、教育、交通、民政、卫生等部门要围绕农民增收这条主线,切实搞好协作配合。各个涉农领导小组办公室要充分发挥职能作用,广泛加强和上级部门、县上其他部门的联系,切实加强综合协调,有效整合各类涉农资源,做到统筹推进、点面兼顾、协调发展,让有限的资金发挥最大的效益。
二是突出工作重点。以全市农业“百亿增收工程”和全县“农民增收规划”为指导,突出抓好基础设施、主导产业和民生改善几个重点,着力建设产业基地,发展现代农业产业园区,培育龙头企业和强村大户,提供农业产业化建设的坚强载体。请各乡镇、各部门紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发、着力改善民生的大好机遇,切实加大项目争取,让更多的项目支持宁陕“三农”工作发展,努力实现我县“三农”工作新局面。
三是明确工作责任。稍后,会上要签订的责任书明确地提出了今年的工作目标,请大家对照各个工作任务,认真落实责任特别是领导责任,切实抓好工作落实,确保工作任务的全面完成。有帮扶任务的部门和乡镇要制定工作计划,迅速安排人员,进村入户开展包帮工作。、县政府将继续实行督查、考核制度,并严格兑现奖惩。
四是坚持抓点示范。领导包抓机制,养殖大户,种植大户,示范基地,新农村建设整乡推进试点。
全县群团工作会议讲话【第六篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全县统计工作会议,这是一次很重要的会议,其目的是围绕统计基层基础工作,全面落实一把手责任制。对于我们做好今年的统计工作,进一步提升统计工作质量和水平,将起到促进和推动作用。刚才,冉平和昌宏同志总结了20xx年全县统计工作,对今年的重点工作进行了安排部署,兴明同志通报了20xx年县政府主要经济指标目标任务和保障措施,我都赞同,希望大家按照这次会议的安排和要求,切实抓好贯彻和落实。借此机会,我再讲几点意见:
一、统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识。
随着经济社会的快速发展,统计的信息、咨询、监督作用越来越强,统计工作已经成为经济社会发展的一项重要基础性工作,在推动科学发展中显示出越来越重要的作用。
(一)统计是反映经济社会发展的“晴雨表”。统计作为反映一个地区经济社会发展现状、发展水平和发展特点的基本途径具有十分重要的意义。目前所应用的统计指标涵盖了经济、社会、科技、环境、人文、资源等各个领域,只有通过精确的数据统计和科学分析才可以反映发展的快慢和优劣,也才可以预测发展的趋势,从而全面把握经济社会运行的脉搏。县委、县政府高度重视统计工作,对每月、每季、每年的统计数据十分关注,不仅是关注本县的数据,还关注兄弟区县、全市、全国的数据,这不但可以全面了解我县经济社会的发展情况和存在的问题,还可以找准我县与外地的发展差距,明确下一阶段的工作重点。
(二)统计是地方党政决策的“参谋部”。随着市场经济的不断发展,经济社会活动越来越复杂,科学有效的管理和宏观调控,对经济快速健康平稳运行也更加重要,准确把握各个阶段经济社会发展情况,对于谋划发展思路、落实发展举措至关重要。县委、县政府经常要用大量统计数据,对全县经济发展情况作出深刻的系统分析。我们提出了在未来五年实现“六个五”的奋斗目标,具体实施进程就需要统计部门客观、全面地予以记载和描述,并及时地监测和报告,如果说,统计工作做得不好,统计数据不准确,我们的各项决策就可能会出现失误。
(三)统计是检验工作成效的“度量衡”。我们所做的各项工作,其成效如何,结果怎么样,都需要靠统计数据来检验、来说明。科学的统计数据,可以准确地反映我们的工作成效,但数据不准确、有遗漏,就会使实实在在的工作成果打折扣、受影响。比如说,我县在全市县域经济中的排名位次就是通过各项经济指标来决定的,统计工作做不好,就不能如实地反映我县在全市县域经济中所处的位臵和反映全县上下所取得的经济工作成效。
(四)统计是争取政策资金支持的“助推手”。统计数据具有法定性和权威性,是国家制定各项产业政策和投入政策的重要依据。比如“三农”补贴、财政转移支付、城乡低保等资金的争取,就是以统计数据为依据的。我们要向上争取更多的政策、项目和资金,这些都要以统计数据为基础。今天上报的统计数据,很可能就会成为明天上级制定政策的依据。事实上,过去由于我们对上报统计数据重视程度不够,一些数字报得不实,少报漏报比较多,导致许多国家优惠政策我们没有得到落实,吃了亏。从某种意义上说,统计数据就是资金、就是政策。运用好统计和统计数据这个工具,就能够更多更好地争取政策、争取项目和资金。
二、认清形势,不断增强做好统计工作的责任感和使命感。
一年来,全县统计工作紧贴发展大局,强化中心职能,提高服务水平,统计结果客观真实地反映了全县经济和社会发展实绩,为县委、县政府科学决策提供了可靠翔实的基础数据和资料,统计工作取得了明显成效。一是统计服务水平有了新提高。县统计局、调查队积极适应全县经济社会发展的阶段性特征,不断拓宽统计服务领域,健全统计服务体系,及时反映了全县经济发展中的苗头性、趋势性问题,为县委、县政府科学判断形势、正确作出决策发挥了重要的参谋助手作用。二是统计工作质量有了新突破。针对全县经济社会发展中存在的热点、难点问题,开展了运行监测和统计分析服务工作;高质量地完成了第六次人口普查数据处理、审核、汇总、上报和普查公报发布等各项工作,中和镇被国务院人口普查办公室评为先进集体;认真组织实施了1%人口抽样调查、乡镇经济总量核算等工作,为县委、县政府决策提供了重要依据,为准确评价乡镇街道经济发展水平提供了准确数据。三是“四大工程”建设有了新进展。按照国家和重庆市的统一部署,县统计局围绕“三个提高”,着力推进以企业“一套表”和联网直报为核心的“四大工程”建设。完成了基本单位名录更新、“三上”企业和投资项目入库业务指导和资料报审工作,完成了企业“一套表”联网直报业务培训和实战演练,企业联网直报工作正按照全国的统一部署有序推进。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着市场经济的深入发展和产业结构、利益关系、分配方式的变化,统计工作面临许多新形势、新问题。特别是在当前金融危机的影响尚未彻底消除,国际国内经济形势复杂多变的情况下,统计部门更是担负着监测经济社会发展动态、为领导决策提供参考等重要职责,进一步做好统计工作刻不容缓、势在必行,各级各部门一定要清醒地看到统计工作当前面临的严峻形势,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感。
(一)统计工作的要求越来越高。国家对统计工作的要求不断提高,连续几次修订了《统计法》,国家将发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面,统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面还面临着新的考验。20xx年,市委、市政府对区县目标责任考核体系的10个大项指标中,有5个大项指标与统计部门的监测结果有关,综合评价结果需要统计部门完成。特别是未来五年,我们围绕“六个五”的奋斗目标,需要统计部门随时掌握发展动态,加大预测分析,把统计数据变成鲜活有效的咨询意见,这些都给统计工作提出了新的课题。
(二)统计工作任务越来越重。经济越发展,统计的任务、责任就越繁重。我县经济社会发展到了何种程度,还有哪些薄弱环节,在全市处于什么位臵,需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;市上下达我县的年度目标任务完成情况,更需要全面统计、跟踪监测,准确判断和把握发展走势,及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设过程中的统计监测,需要我们对城乡居民收入、物价、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评,客观真实的反映情况,分析问题,进一步提高政府统计的公信力。这些工作都要由统计部门来完成,要由统计人员来填写,要由统计数据来反映,承担的责任是其他部门无法取代的。
(三)统计工作的难度越来越大。从经济发展的趋势看,全县经济规模不断扩大,经济主体呈现多元化,这使得统计工作的难度逐渐加大。突出表现在:调查对象配合程度下降,基层单位迟报、拒报、瞒报现象时有发生。从统计工作的现状看,统计工作本身也存在一些问题,主要表现在:对统计工作的认识不到位,存在重实体经济建设,轻统计核算服务的现象。近年来各乡镇街道统计人员配备虽有所加强,但部分乡镇统计人员频繁变动,很多统计人员的精力不能完全放在统计上,兼职任务繁重;各部门专职统计人员较少,有些部门的统计工作甚至无人问津。部分企业出于利益等因素考虑,大都不愿意按要求配备统计人员,有的只是挂名应付而已,填报的数据与实际相差甚远,严重影响统计数据的整体质量。此外,统计调查的方法制度还不完善、措施手段还不过硬、统计经费投入还难以保障等等。这些问题的存在,加大了统计工作的难度,影响了统计工作的开展,需要各级各部门认真应对,努力加以解决。
三、加强领导,切实提升统计工作水平。
20xx年是推进工业化、城镇化、城乡一体化和社会和谐化的关键之年,全县统计工作者要要统一思想,围绕县委、县政府目标任务,坚持以提升统计数据质量为核心,不断增强统计的权威性和公信力,加强经济运行监测,提高统计服务发展大局的水平,努力开创开县统计工作新局面。
(一)加强领导,营造重视统计的良好氛围。第一要加强组织领导。各乡镇街道和县级各部门要把统计工作列入重要议事日程,切实加强领导,党政“一把手”对统计工作要亲自抓,负总责,切实履行第一责任人的职责;要明确分管领导,具体抓好落实,搞好协调;要配强统计人员,落实统计任务,形成齐抓共管的工作格局。要完善上报统计资料签字审核办法和流程,确保统计数据及时、准确上报。同时,各级领导要加强对统计法规和统计知识的学习,不断提高决策的科学性和驾驭全局的能力;要善于运用统计成果,参与统计数据的评估分析,真正让本辖区、本部门、本单位的统计数据反映实际情况,指导今后的发展。第二要加强部门配合。统计不仅仅是统计部门一家的工作,有相当比例的统计数据是由其他部门、单位反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要,任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此,各相关部门要从大局出发,按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则,认真对待本辖区、本部门、本单位数据和统计工作,规范业务统计工作流程,服从统计部门的统筹协调,加强事前沟通合作,防止事后推诿扯皮。
同时,要进一步明确数据责任,各司其职,共同做好数据的统计使用、发布工作。第三要加大投入力度。尽管县级财政十分困难,但只要是统计工作的正常需要,县政府一定会尽最大努力来保障。各级各部门也要确保统计工作正常的经费需要。
(二)强化基础,确保各项重点工作的顺利推进。一要夯实统计基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”,我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”,奠定统计工作稳固的基石。各乡镇街道要进一步健全统计机构,充实稳定人员,建立基层统计台帐,确保统计源头数据的准确可靠;要切实加大统计办公室规范化建设工作力度,建立健全基层统计工作体系;要着力推进统计信息化建设,完善统计信息工程基础设施,努力实现统计工作全过程的网络化、信息化。我在这里特别强调,各乡镇、街道必须配备具有统计从业资格的专职统计人员1-2名,并保证统计人员的相对稳定,社区、村委会要指定1名能胜任统计工作的人员从事统计调查工作;各部门要配备专兼职统计人员。二要坚持开好四个统计分析会议。20xx年,县政府要求发改委、经信委、城乡建委、财政局每月分别召开一次投资、工业、建筑房地产和财税统计分析会,从一年的运行情况来看,这项工作有力地推动了县域经济的发展,促进了部门统计工作水平的提升。今年,发改委、经信委、城乡建委、财政局等部门,一定要牵好头,继续开好四个分析会,围绕县域经济发展需要,分析、研究、评估各项重要统计数据,不断丰富和完善会议的形式和内容。三要切实抓好重点统计调查工作。各乡镇街道和县级各部门要按照县统计局要求,加大“三上”企业清理力度,各乡镇街道要对辖区内工业、贸易企业进行一次全面清理,对清理出的已达“三上”企业标准的企业,要及时向行业管理部门和县统计局报告,并配合行业管理部门督促企业完善申报资料,及时纳入统计范围;适时开展基本单位名录库维护,各乡镇街道统计人员要对本辖区内单位名录进行经常性的维护,新增单位要及时入库,注销单位要及时删除;城乡居民收入调查是民生统计的核心指标,是市委、市政府对县委、县政府目标考核的重要指标,也是县委、县政府对乡镇街道综合目标考核的内容之一。各乡镇街道必须严格按照调查队的业务要求,扎实做好调查户和辅助调查员的思想工作,解决调查工作中的具体问题,督促乡镇街道统计干部规范录入处理调查数据,实事求是上报调查结果,保证调查工作的顺利开展。各乡镇街道统计人员要经常深入城镇或农村调查户检查指导,督促调查户实事求是规范登记城镇、农村家庭收支日记账,保证调查源头数据质量。各乡镇街道要高质量地完成规模以下工业清理和调查工作,分管工业的领导和统计人员要深入抽中企业,实地核查了解企业的生产经营情况,向企业讲清上报的统计数据不作为核定企业交税纳费的依据,让企业实事求是地上报生产经营情况。要重点核查关停企业的情况,帮助企业解决生产经营中的各类问题,促使尽快恢复生产,及早向调查队上报企业生产经营数据;县经信委要作好当年新增500-20xx万元规下企业的生产经营情况统计,及时向调查队提供企业名单及生产经营数据,以保证统计调查结果能真实反映全县规模以下工业企业生产情况。要切实做好主要畜禽监测统计调查和农作物产量调查,保证调查结果真实反映全县畜牧发展和粮食生产情况。
(三)强化责任,全力推进统计改革。一是全力以赴推进企业一套表联网直报。今年是国家实施“企业一套表”的改革之年,为确保此项工作的顺利推进,县统计局要认真执行企业一套表制度,及时维护基本单位名录库,严格落实“先进库,再有数”原则,正确使用选定的数据采集处理软件系统进行数据采集加工处理,扎实做好两种报送方式下的数据衔接,全面保障“四大工程”的实施;县经信委、城乡建委、商务局、工业园区等县级部门单位一定要高度重视,密切配合,全面落实“部门负责,干部包企”措施,要把任务分解到具体的责任领导、责任人员,每月要进行对接,督促企业按时、准确、完整地上报统计数据。二是积极推进城乡住户一体化改革。从今年起,国家将加强和改进分区县住户调查工作,在全国全面推进城乡住户一体化调查工作,城乡住户收入调查的主要指标名称和口径将统一,并进行新口径下收支数据的试算和与历史数据的衔接比较工作,从明年起不再公布使用农民纯收入、城镇居民可支配收入等统计指标,而公布新的反映一个地方城镇和农村居民收入情况的综合指标,为今后进行地区间民生指标的对比提供更客观准确的依据,也便于与国际的接轨。对此,要进一步加强城乡居民收入调查工作,各乡镇街道要协助调查队做好新网点的抽选和代表性的检查,做好调查网络的维护和管理工作,加强城镇、农村调查记账户的思想工作和记账业务指导,提升记账源头数据质量,保证新口径指标能真实反映开县实际。三是稳步推进农村经济监测评价工作。从今年起,重庆市农村经济监测评价考核办公室将进一步加大对的农村经济监测评价工作,定期发布各区县农村经济主要指标并进行评价。为适应这些变化,各乡镇街道要及时调整统计工作思路,建立以村起报的各类农业生产经营统计调查制度,加强农村经济统计监测工作和统计调查基层基础工作,提高农村统计调查源头数据质量和基础工作质量,做好统计调查数据的上下衔接,保证全县统计调查数据的统一性和科学性。
(四)提升水平,发挥统计的参谋助手作用。一要提高统计数据质量。统计工作的生命在于数据的客观、真实、准确,统计数据只有真实可靠,才能正确反映经济社会发展的现状,才能为我们实施决策和管理提供可靠依据,才能更好地指导我们的工作。各级各部门要把提高统计数据质量当作头等大事来抓,努力保证统计数据的真实可信。特别是对一些新开工建设的项目要马上补充相关资料,尽快纳入统计,做到应统尽统。二要做好经济运行动态监测。要把统计发展与全县经济社会发展紧密结合起来,把县委、县政府的各项重大决策部署落实情况作为统计监测的重要内容,及时准确、全面客观地做好国民经济运行监测工作,注意把握经济社会发展中出现的新变化,及时反应一些苗头性、倾向性问题,在深入研究的基础上提出有针对性的对策建议,提供数据要准,反映情况要快,把握问题要实。三要提高调研分析水平。县统计部门要发挥综合统计作用,利用掌握数据全、业务精等优势,对全县的经济运行情况做详细深入的分析。其他业务部门也要利用掌握第一手基础素材的优势,结合行业发展情况,开展部门数据分析,共同形成我县富有参考价值的统计分析,进一步发挥参谋参考作用。要不断加强工业强县和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议;要进一步加强对医疗卫生、教育事业、住房建设、居民收入、消费、物价等事关民生方面的统计工作,为县委、县政府进一步改善民生,提供准确、客观、翔实的决策依据。要注重横向对比,敏锐捕捉全市和兄弟区县经济运行态势,并结合我县实际进行深入分析,着力推出一批有水平、有份量、有针对性的专题分析精品,为县委、县政府重大决策提供依据。
(五)强化措施,确保统计事业的健康持续发展。一要加强统计管理。县统计局要切实负起协调和管理全县统计工作的责任,维护正常的统计工作秩序。要组织全县广大统计人员学习政策理论和法律法规,深入开展职业道德教育,大力倡导说实话、报实数、干实事的工作作风,真实统计数据,杜绝虚假数据,提高统计数据的公信力。要加大统计人员的业务培训力度,不断提高全县统计从业人员的业务水平,并实行持证上岗。二要严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证,各级各部门要切实把《统计法》贯彻落实到具体的统计工作中去。县统计部门作为执法部门,要严格执法,敢于碰硬,加大对统计工作中统计违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的,对没有数据来源,凭经验、摸脑壳填报数据的,统计部门一经发现,不论哪个乡镇、部门,哪个企业,不论出于什么动机,都要严格追究,依法查处。三要强化督促检查。县委、县政府已将统计基础工作列入乡镇街道年度目标考核内容,县统计部门作为政府综合统计部门,要加强工作指导和协调,督促各单位严格按照统计法律法规开展统计调查,科学采集数据,建立和完善统计原始记录和台帐管理制度,从源头上夯实统计工作基础。要定期对各类统计报表报送的及时性、准确性、全面性,规范性及统计工作中存在的问题进行通报。
四、强化工作措施,确保20xx年实现“开门红”
20xx年,全县地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标的增幅位居全市中上游。全年实现生产总值亿元,增长%;完成固定资产投资142亿元,增长%;全县工业实现增加值63亿元,增长%;实现社会消费品零售总额82亿元,增长19%;地方财政收入20亿元,增长%。全县经济取得了加速发展的良好态势,为“”规划奠定了坚实的发展基础。
为保证20xx年目标以及一季度“开门红”目标的实现,各乡镇街道、县级各部门要进一步深化认识,统一思想,围绕县委、县政府下达的目标,深入贯彻全市经济工作会议精神,抢抓机遇,采取扎实有效的措施,早抓快动,切实打好开局之仗。要认真研判当前形势,加强调查研究,准确把握经济运行动态和趋势,用超常规的思维,采取超常规的办法,力争一季度主要经济指标增速保持全市上游水平。要突出重点,切实加强月度和季度经济形势分析会议制度,完善统计监测报告制度,强化“开门红”目标考核和督查,全面搞好我县统计监测工作,推动全县经济再上新台阶。
同志们,做好今年和今后一个时期的统计工作,任务重,压力大、要求高,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府中心工作,坚持用科学发展观统领统计工作全局,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,真抓实干,切实履行好自己的工作职责,不断开创我县统计工作新局面,为把我县建设成为经济强县提供坚强的统计保障。
全县群团工作会议讲话【第七篇】
猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶先进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心。
什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。
去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。
所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。
两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成亿元,增长%。财政总收入完成亿元,增长%,其中,地方财政收入亿元,增长%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。
两大,一是固定资产投资大,全年固投完成亿元,增长%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金亿元,增长%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。
两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到亿元,增长%;城乡居民储蓄存款余额亿元,增长%;金融机构存款、贷款余额,分别增长%、%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长%。
四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。
一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。
所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。
所谓“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达万辆次,增长%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。
二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。
20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。
1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。
2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好3篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。
3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。
(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。
1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。
2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。
3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。
(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。
1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。
2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。
(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。
(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。
(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。
三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。
1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。
2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。
3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。
同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。
全县群团工作会议讲话【第八篇】
同志们:
猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶前进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心。
什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。
去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。
所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。
两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成亿元,增长%。财政总收入完成亿元,增长%,其中,地方财政收入亿元,增长%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。
两大,一是固定资产投资大,全年固投完成亿元,增长%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金亿元,增长%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。
两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到亿元,增长%;城乡居民储蓄存款余额亿元,增长%;金融机构存款、贷款余额,分别增长%、%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长%。
四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。
一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。
奖牌是沉甸甸的,这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委带领四套班子团结协作的结果,是各乡镇、各部门、各企业奋力拼搏,勤奋工作的结果。在此,我向为靖安经济社会发展付出了心血,取得了突出成绩的各位,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。
“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达万辆次,增长%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。
二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。
20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。
1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。
2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好3篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。
3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。
(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。
1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。
2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。
3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。
(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。
1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。
2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。
(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。
(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。
(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。
三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。
1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。
2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。
3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。
同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。
最后,借此机会给大家拜个晚年!祝大家猪年身体龙马精神,工作一马当先,愿望马到功成!
谢谢大家!