培育壮大市场主体发言材料范例实用3篇

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培育壮大市场主体发言材料篇1

女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

非常感谢国务院发展研究中心的邀请，在这里与大家一起研讨有关市场主体和营商环境的话题。刚才建堂书记作了精彩的主旨演讲，很受启发；相信下面诸位的演讲，也一定会异彩纷呈。

按照大会安排，我从税收视角就“十三五”期间市场主体发展和营商环境优化的有关情况与大家进行交流。

***总书记高度重视培育和激发市场主体活力，促进优化营商环境，他一再强调“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力”，反复要求要“千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量”，并不断就完善市场化、法治化、国际化的营商环境作出重大部署。李克强总理多次对培育市场主体提出明确要求，并连续对推进各级政府“放管服”改革和优化营商环境作出具体安排。“十三五”期间，在党中央、国务院一系列改革措施、惠企政策的滋养下，各类市场主体破土而出、蓬勃成长，呈现出欣欣向荣的局面。下面，我想先用6组新办涉税市场主体的数据，和大家一起分享“十三五”时期市场主体活力增强和发展壮大的情况。所谓新办涉税市场主体，是指在市场监管部门登记注册，且到税务部门新办理税种认定、发票领用、申报纳税等涉税事项的企业、个体工商户等市场主体。这是市场主体中的活跃因子，是激活市场经济的重要力量，更是支持经济可持续发展的重要基础。

第一组数据：新办涉税市场主体年均超千万，创业活力有效激发。“十三五”时期，我国新办涉税市场主体总计达5874万户，年均超千万户，较“十二五”时期增加2736万户，增长%。“十三五”时期新办涉税市场主体截至2020年末仍存续的有4752万户，存续率超八成。

第二组数据：新办涉税市场主体中生产性服务业占比提升个百分点，产业结构逐步优化。“十三五”时期，每年新办的涉税市场主体中，生产性服务业市场主体数量占比从2016年的%提高到2020年的%。其中，软件和信息服务、商务服务、专业技术服务等行业的新办涉税市场主体占比从%提高到%。

第三组数据：新办涉税市场主体户均销售收入年均增长%，经营规模稳步扩大。新办涉税市场主体户均销售收入从2016年的万元增长到2020年的万元，年均增长%，反映出“十三五”时期新办涉税市场主体不断成长，经营规模持续扩大。

第四组数据：新办涉税市场主体成立当年有税申报率近五成，经营活力持续增强。有税申报反映市场主体不仅有实际生产经营，而且经营取得了一定成果、产生了一定效益。有税申报率越高，代表市场主体越活跃。2016—2020年，新办涉税市场主体成立当年的有税申报率分别为%、%、%、%和%，除2020年受疫情影响略有回落外，总体呈现上升态势。在小微企业增值税免税销售额由每月3万元逐步提高至每月10万元，今年再提高到每月15万元的情况下，有税申报率总体仍呈增长态势，显示出新办涉税市场主体经营活力持续增强。

第五组数据：新办涉税市场主体累计缴纳税收超过万亿元，为税收增长提供了新动能。市场主体缴纳税收情况在一定程度上反映其生产经营的能力与活力。“十三五”时期税务部门组织的税收收入比“十二五”时期增加了万亿元，同期新办涉税市场主体累计缴纳税收超过万亿元，相当于“十三五”较“十二五”时期税收增量的42%，成为税收增长的重要源泉。

第六组数据：新办涉税市场主体2020年末的在岗从业人员为亿人，有力支撑就业市场稳定。新办涉税市场主体是稳就业、扩就业的“主力军”。税收数据显示，“十三五”时期的新办涉税市场主体2020年末在岗从业人员合计亿人，既为解决新增就业提供了大量的岗位，又为既有就业人员转岗腾挪提供了广阔的空间。其中，新办涉税民营市场主体2020年末在岗从业人员亿人，占比达98%。

以上六组数据反映的是“十三五”时期我国新办涉税市场主体数量多、结构优、成长快、活力强、贡献大等特征，展现了经济发展中新生力量的勃勃生机。与此同时，我们透过税收数据还可以看到，“十三五”时期全部涉税市场主体呈现出变大、变强、变优的良好态势。一是市场主体快步变大了。增值税一般纳税人主要是年应税销售额在500万元以上且生产经营较为稳定的市场主体。2020年末，全国增值税一般纳税人达1127万户，较2016年初的601万户增长%，其中七成左右由小规模纳税人发展壮大而来。年营业收入超过10亿元的企业户数从2016年初的16289户增加到2020年底的21272户，五年增长%。二是市场主体稳步变强了。企业所得税申报显示的盈利企业户数由2016年的万户增加至2020年的万户，年均增长%。年纳税额超过500万元的重点税源企业户均利润总额年均增长%；净资产收益率从2016年的7%提升至2020年的%；资产负债率从%降至55%，表明重点税源企业盈利能力和抗风险能力持续增强。三是市场主体逐步变优了。这体现在企业创新活力上。五年来，享受研发费用加计扣除优惠政策的企业累计127万户次，累计申报研发投入万亿元，分别比“十二五”时期增长倍和倍。2016—2020年，全国高新技术企业户数从万户增加至万户，年均增长%。

女士们、先生们、朋友们！

在以***同志为核心的党中央坚强领导下，“十三五”时期，我国市场主体保持了强大的韧性和活力。这既得益于一系列改革措施、惠企政策的科学精准和及时高效，也得益于各级政府和各部门对营商环境的持续优化和倾心付出，得益于企业家队伍特别是青年创业群体的奋力开拓和企业家精神的弘扬光大。在这一过程中，税务部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，将落实减税降费政策与深化税收“放管服”改革、优化税收营商环境相结合，持续激发市场主体活力。借此机会，我也向大家简要汇报一下税务部门的一些实践。

我们始终贯彻以“减”为主基调，助力市场主体轻装上阵。“十三五”期间，我们不折不扣落实减税降费政策，新增减税降费累计超过万亿元。同时，减审批、减流程、减资料综合施策，税务行政审批事项减少93%，税务证明事项减少58%，涉税资料报送减少50%，正常出口退税平均办理时间减少38%，享受税收优惠所需证照资料有95%由“备案”改为“备查”，市场主体税费负担和制度性交易成本大幅降低。

我们始终落实以“服”为主旋律，助力市场主体茁壮成长。连续8年开展“便民办税春风行动”，累计推出49类418条创新服务举措。全方位推动“非接触式”办税缴费常态化，近90%的涉税事项、99%的纳税申报可网上办理；刚刚转到税务部门征收的企业和个人缴纳的社保费，也在今年6月份基本实现了网上办、掌上办。同时，联合银保监会和金融机构推进“税银互动”，助力小微企业发展。“十三五”期间，全国595万户次小微企业通过“税银互动”获得银行贷款万亿元，有效缓解了小微企业的融资压力。

我们始终坚持以“管”为主抓手，助力市场主体规范发展。构建“信用＋风险”新型动态监管机制，依托税收大数据开展分析监控预警，提高风险应对的精准性，促进纳税人依法诚信纳税。“十三五”时期，税务部门分析应对的风险纳税人户数年均下降%，户均查补税款年均增长%。纳税信用A级纳税人从2016年的70万户增至2020年的172万户，增长近倍。对经济运行中的新业态新模式，在优化服务的同时跟进监管。对群众反映强烈的偷逃税多发行业和领域依法严肃查处，特别是在公安部、海关总署、人民银行大力支持下，共同开展打击虚开骗税违法犯罪专项行动，2018年8月到今年6月底，查处涉嫌虚开骗税企业万户，挽回税款损失亿元，5000余名犯罪嫌疑人主动投案自首，有力推动了公平有序的税收营商环境建设。作为税务局长，我的理念是，要想方设法把名义税率降下来，想方设法把实际征收率提上去，想方设法把偷逃税行为打击掉，决不能让“劣币”驱逐“良币”。我觉得，依法打击偷逃税者是对广大遵纪守法纳税人最有力的支持、最强力的帮助，也是对法治、公平税收营商环境最大的推动、最好的保护。

女士们、先生们、朋友们！

我们自知，税务部门带给市场主体的新体验和新活力只是孕育市场主体众多“活水沃土”中的“涓流片壤”。我们深知，税务部门工作中还有不少差距和不足，许多方面都需要认真向其他部门学习和得到方方面面支持理解，希望大家一如既往地关心、指导税收工作。下一步，我们将深入学习领会***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚决按照党中央、国务院决策部署，持续不断深化税收“放管服”改革，倾力不懈激发市场主体活力，在着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力高质量发展中贡献税务部门新的更大力量。

培育壮大市场主体发言材料篇2

各位领导，同志们：

今年以来，面对疫情和经济下行双重压力，县商务和粮食局主动出击，积极谋划，着力在“引”“培”两个方面发力，市场主体培育工作取得了一定成效。

一、“引”进外来投资

今年，我们通过创新方式，围绕产业链开展精准招商，成果显著。一是查清摸透家底强化包装策划。以目标为导向，进一步优化营商环境，千方百计为企业提供用工、用能、资金等要素保障，打造招商引资“强磁场”，不断吸引客商入驻炎陵。1-9月共引进招商项目17个（其中，亿元以上14个，10亿元以上产业项目2个，新引进三类500强项目3个，专精新企业、上市公司项目3个，，新注册三类500强项目1个），总投资额亿元。实际利用外资100万美元；完成内联引资514328万元。二是紧盯项目落地强化成果转化。通过优化服务质量，帮助企业解决实际困难，让企业“引进来、留得住、发展好”。17个引引招商项目，已履约开工项目9个，项目履约开工率达到%以上，2021年5个重点推进招商项目履约率达100%以上。

二、“培”育本土主体

主动服务强化主体培育，通过组建团队上门服务，量身定制个性化服务，着力解决了培育对象少的问题。一是强化对数据和税收不在本地区统计的生产经营企业的业务指导，使其变成独立核算的企业法人，并纳入本地区核算。二是引导具有一定规模的个体工商户转型升级，解决好“个转企”的问题。三是积极推进企业主辅分离，设立具有独立法人资格的商贸服务企业，优化中小企业结构，提高市场竞争力，培育壮大企业规模。2022年我局市场主体培育任务为30户，已完成37户（其中企业22户，个体15户），超额完成目标任务。

三、下一步工作思路

1.全力提振消费，激发市场主体活力。研究制定我县商贸服务业高质量发展政策，精准发力服务业发展重点领域和关键环节，实施更加积极的促消费举措，在做好疫情防护措施的前提下，组织购物节、美食节等促消费活动，促进消费潜力进一步释放。

2.优化营商环境，加大招商引资力度。一是整合全县招商力量，充分发挥各招商引资考核单位、服务单位、园区主体作用，形成全县招商“一盘棋”格局。二是通过整合、招聘等方式，组建一支专门招商队伍，定点外出招商。三是“一把手”亲自抓招商引资工作，在县内掀起新一轮产业招商热潮。

3.持续发展电商，助推市场主体转型升级。持续推进电子商务进农村综合示范项目建设，以“一日一店”“一日一品”的模式开展宣传活动，同时广泛开展对全县电商从业人员业务培训，进一步壮大农村地区的市场主体。

培育壮大市场主体发言材料篇3

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就市场监管部门保市场主体做好“放管服”工作情况做一汇报，不足之处，敬请批评指正。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实上级部门“放管服”改革安排部署，研究制订出台《助推企业复工复产18条措施》，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，充分发挥市场监管职能，放宽市场准入，加强事中事后监管，优化营商环境，服务企业发展，为推动县域经济高质量发展作出了积极贡献。

一、主要工作措施和成效

一是加快市场主体培育，激发市场主体活力，统筹推进企业登记注册规范化、便利化，实行企业登记实名认证制度，市场主体实现稳步增长。截至目前，全县共有市场主体12105+户，其中内资企业1753户、注册资本万元，农专社1140户、出资总额万元，个体工商户9212户、资金数额万元。2020年1-4月份新登记市场主体223+户，其中内资企业51+户、农专社15+户、个体工商户157+户，分别比上年同期增长%、%、%。

二是持续推进“四办”改革。我局认真贯彻落实县政府“四办”改革实施方案，进一步规范行政审批流程，缩短审批时限，优化办事程序，提高审批效率，大力简化申报手续，精简申报材料，取消了各类不必要的行政审批申报材料；

取消了不必要的办理环节。《营业执照》办理时限缩短至3个工作日，《食品生产许可证》、《食品经营许可证》办理时限缩短至15个工作日，所有许可审批事项办理时限不得超过20个工作日。全面推行“容缺受理”机制和“县域通办”制度，严格将企业登记注册时间控制在3个工作日以内。

三是大力实施“证照分离”改革，我局全面落实国家市场监管总局第一批106项“证照分离”改革事项，对照“证照分离”改革直接取消审批的事项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。积极推进企业注销便利化，实行网上公示注销公告、简化提交资料，落实简易注销程序，目前共办理简易注销登记16+户。

四是持续开展“减证便民”行动，我局大力简化涉企证照申请环节文书材料，严格清理法律法规明确设定以外的其他申请材料。所有行政许可审批事项全部进驻县政务大厅，实行“一个窗口”对外，全流程电子化，申请材料网上申报、在线办理、“不见面审批”,全面实现“最多跑一次”。今年1-4月份共办理核发《食品生产许可证》2+？张、《食品经营许可证》40+？张、《特种设备使用登记证》25+？张。

五是大力推行企业登记注册全程电子化和电子营业执照颁发应用工作，我局依托甘肃政务服务网数据交换共享平台，全面推行网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式，让企业从提交申请材料到领取营业执照全程“一网通办”，实现不见面审批。今年1-4月份共办理核发《营业执照》？张，其中内资企业？户、农专社新设？户、变更？户，个体户新设？户、变更？户；

共办理核发电子营业执照？户。

六是稳步推进转型升级，拓宽融资渠道。我局与甘肃银行等金融机构开展“银商合作”，提供“信息申报、登记审批、代发执照”一站式服务，拓宽企业融资渠道，积极办理股权出质登记，解决企业融资难问题。今年1-4月份共办理股权质押登记？？件，实现担保债权？？？万元。

七是加强事中事后监管。扎实推进“双随机一公开”监管工作，按照全县市场主体总数10%的比例，分别抽取检查对象和执法人员，并对检查对象和执法人员进行随机匹配，现场组成检查组。抽查检查任务完成后，抽查结果将全部通过“国家企业信用信息公示系统（甘肃）”向全社会公开。认真抓好企业年报公示工作，截至目前，全县内资企业年报信息公示应报1676户、实报760户；

农民专业合作社应报1120户、实报275户；

个体工商户应报8967户、实报1512户，全县内资企业、农民专业合作社和个体工商户年报公示率分别为%、%、%。

二、下一步工作打算

一是认真落实“放管服”改革，着力营造“办事不求人”的营商环境。我局将全面落实市、县《关于加快建立“办事不求人”机制深化“放管服”改革的实施意见》，有序推进“证照分离”改革全覆盖，健全涉企经营许可事项清单管理制度，梳理政务服务事项清单公示制度，完善相关政策推送制度。公开公示企业注册、行政许可办结时限，力促企业开办时间在3日内的基础上再行压缩，积极推行“秒批”“一日内办结”等服务。全面落实“两集中、两到位”，健全完善市场监管部门“一窗”办件规则，提升服务质量，全面推进食品生产经营许可电子证书管理，探索开展部分低风险食品告知承诺制许可试点，积极推行“容缺审批”“应急审批”“倒置审批”试点工作。提高许可和注销便利化程度，加强无纸全程电子化登记系统运用，推动行政许可事项“一网办理”和“一网一门一次”，完善企业注销“一网服务”。

二是支持服务创新，营造规范平等的投资创业环境。我局将充分发挥职能优势，着力激发市场主体活力和创业创新的热情，大力支持各类市场主体特别是非公经济和民营企业的发展壮大。全面落实“保姆式”帮办代办服务，多渠道扩大帮办代办队伍。强力推动质量强国、质量提升战略和标准化战略，提升计量服务,支持x县银杏等特色产品制定地方标准、行业标准和企业标准，大力支持农业产业化、标准化和品牌化发展。

三是加强市场监管，营造有序竞争的市场环境。全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管，推动跨部门联合抽查，加强涉企信息归集共享和公示，完善信用修复机制、推进企业信用风险分类管理，构建完善的“一网公示、联合惩戒”信用监管体系。加强涉企收费监督检查，规范公共服务领域、民生领域的涉企收费行为，维护公平竞争的市场环境。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，努力推进“双随机，一公开”执法全覆盖、常态化。

四是提升服务效能，营造优质高效的政务服务环境。积极创新服务方式，通过明法规、出标准、定规矩，在政策、技术、管理、培训等方面为企业提供指导服务，帮助企业提高风险防范能力。持续推进“最多跑一次”和“四办”改革，努力实现“即来即办、立等可取”，彻底解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。进一步改善营商环境，努力增强人民群众的获得感。

我的发言完毕，谢谢大家！