耕地保护经验交流发言材料范例3篇

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耕地保护经验交流发言材料1

同志们：

近日，市召开耕地保护重点工作专题部署推进视频会议，市长作了讲话，各县（市、区）在会上作了汇报发言。今天，我们召开2023年**区耕地保护重点工作专题部署推进会，主要任务是：深入学习贯彻***总书记关于耕地保护的重要论述，全面落实**省、**x市有关会议要求，按照中央、**省和市委、市政府关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求，瞄准耕地保护六项重点考核指标任务，全面梳理存在问题和差距，全力推进问题整改和耕地保护责任落实，确保顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。刚才，**同志通报了耕地保护六项重点考核指标专题分析情况，**镇作了发言，**副区长作了具体工作部署，我都赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见，也就是讲认识、讲措施、讲落实。

一、讲认识，要提高政治站位，深刻认识抓好耕地保护重点工作的极端重要性和现实紧迫性

保护耕地事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，事关民族永续发展。党的十八大以来，***总书记多次对耕地保护工作作出重要指示批示，强调指出，“要采取‘长牙齿’的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护‘军令状’，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归”、“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田”。***总书记的重要讲话精神，为我们做好耕地工作指明了方向、提供了遵循。

今年是党中央对各级党委、政府落实耕地保护和粮食安全责任情况的“首考”之年。3月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》，明确耕地保护和粮食安全责任制考核涉及耕地保护方面6项重点指标，其中：有5项指标属于一票否决事项，分别为：耕地保有量目标、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地进出平衡、年度内本地区违法占用耕地情况；有1项指标（即：耕地恢复任务）不属于一票否决事项，但属于经济惩罚事项（即：当年度耕地恢复任务未完成的，根据当年度实际缺口数量缴纳每亩300元的经济补偿费）。

今年以来，**区各级各部门从严从实抓好耕地保护各项工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决守好耕地保护红线。总体来说，这项工作有喜有忧、忧大过喜，面临的形势还是很严峻。喜的方面主要有2点：目前已经完成耕地保有量目标和永久基本农田保护任务。忧的方面主要有3点：一是耕地占补平衡形势严峻，2023年我区耕地开垦验收报备任务**亩，旱改水验收报备任务**亩，目前开垦验收报备任务和旱改水验收报备任务完成均为零。二是耕地进出平衡形势严峻，今年摸排出耕地潜力图斑**个、面积约**亩。这**个潜力图斑，**亩以下的有**个、面积合计**亩。潜力图斑面积小且分散，远离水源，坡度较大，开发实施成本高、难度大。三是耕地“非农化”“非粮化”恢复治理形势严峻，今年我区耕地“净流入”任务**亩，其中，耕地“非农化”恢复治理**亩，耕地“非粮化”恢复治理**亩。目前完成**亩，完成率**%。这些问题，既有主观原因，也有客观原因。各级各部门要提高政治站位，充分认清当前耕地保护面临的严峻形势，切实增强抓好耕地保护工作的责任感、紧迫感，把思想和行动高度统一到中央、**省和市委、市政府决策部署上来，迅速采取强有力措施，坚决完成耕地保护六项重点考核指标任务，牢牢守住耕地保护红线。

二、讲措施，要咬定目标任务，坚决完成耕地保护重点考核指标任务

要把完成耕地保护六项重点考核指标任务作为当前一项重要任务，采取更加精准有力的硬核措施，推动耕地保护重点工作落到实处、见到实效。

（一）围绕耕地保有量下更大功夫。一要严格控制占用耕地数量。要严格落实“三区三线”划定成果，严格耕地用途管制，依法依规管地用地，节约集约用地，不占或少占耕地，尤其是优质耕地和永久基本农田。二要加强执法管理。要按照执法监察“六个全覆盖”（责任落实全覆盖、宣传全覆盖、巡查全覆盖、调查全覆盖、打击全覆盖、监督全覆盖）要求，加大日常巡查力度，严厉打击违法占用耕地行为，坚决遏制“非农化”“非粮化”新增问题发生。三要严格落实田长制。要持续开展耕地保护系列专项行动，充分利用耕地保护激励机制，调动基层政府和农村集体保护耕地的积极性、主动性。各级田长要按照规定常态化开展巡田，督促网格员强化巡田监管，防止耕地流出。

（二）围绕永久基本农田保护下更大功夫。要强化永久基本农田对各类建设布局的约束和引导，严禁违反规定修改调整规划，更不能以修改规划之名“篡改”规划规避永久基本农田审批。特别是要严厉打击占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼、挖沙取土等行为。一旦出现违法违规占用永久基本农田的，要立即整改，年度内必须恢复为耕地。要积极对接市自然资源局做好补划、备案等工作。对于符合占用永久基本农田范围情形的重大建设项目，一定要按照国家要求做好补划工作，决不能出现补划地块不实、补划质量不对等的问题。

（三）围绕耕地占补平衡下更大功夫。一要继续深挖耕地后备资源潜力。继续做好前阶段摸排出**个潜力图斑的核实工作，准确掌握有多少可以实施耕地开垦，有多少可以实施旱改水。二要抓好土地综合整治项目立项。抓紧推进土地综合整治项目**个，确保7月底完成报备入库，新增水田**亩。三要加强资金筹措购买指标。鉴于我区耕地后备资源潜力短缺、土地综合整治项目实施难度大的实际，客观的说，要完成全年耕地占补平衡目标任务，还是需要通过购买指标的方式。请财政部门提前谋划，做好资金预算。

（四）要在耕地进出平衡上攻坚发力。一要推动耕地进出平衡落地落实。请市自然资源局**分局抓紧推进2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制工作，务必在6月30日前完成方案编制并组织实施。要严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地，对未纳入年度耕地“进出平衡”方案的不得擅自转变耕地用途。二要强化耕地流入与变更调查有效衔接。对已流入的耕地，要同步纳入2023年日常变更调查，及时拍照举证，确保耕地流入与地类变更无缝衔接。

（五）围绕违法占用耕地执法督察下更大功夫。一要坚决扭转各类项目“先上车后补票”的思维定势。近日，**省出台文件，指出对发现有违法占用耕地从事非农建设的，将以县（市、区）为单位冻结补充耕地指标库中同等数量、质量的补充耕地指标，同时对重大项目违法用地在补办用地手续时，还要求项目所在地自行解决50%的用地指标。大家不要抱有侥幸心理，认为只要守住年度问责标准就可以过关。二要着力抓好土地卫片发现问题整改。根据广州督察局督察反馈问题情况，我区有**个永久基本农田“非粮化”问题**个，一般耕地“非粮化”问题**个，目前暂未完成整改。要抓紧推进整改，复耕到位，争取7月底完成整改。三要严防严查重大违法问题。要深化巩固农村乱占耕地建房问题专项整治成果以及“大棚房”问题清查整治“回头看”工作成果，建立健全常态长效监管机制，对零星反弹、苗头性、倾向性问题“露头就打”，严防“死灰复燃”。要从严查处违法违规占用耕地挖田造湖、挖湖造景等行为，避免出现被自然资源部立案查处或挂牌督办约谈，或被党中央、国务院挂牌重点督办的情况。四要“零容忍”遏制新增农村乱占耕地建房问题。要充分发挥执法监察“六个全覆盖”的机制作用，强化农村建房日常巡查监管，早发现、早制止、严查处，把新增问题发现在苗头、制止在萌芽状态。要如实反映并及时逐级上报新增问题，采取有效措施，全力推进整改，做好问题跟踪督办，确保及时查处整改到位；对经督促，仍应报未报、瞒报漏报新增问题的，将予以严肃通报问责。

（六）围绕耕地恢复下更大功夫。按照目标任务，今年要完成**亩耕地净流入。要根据前阶段摸排出来的耕地流入潜力，分类整治，快速开展恢复治理、复耕种植、外业举证、地类变更等工作。要抢抓夏季时节，开展重点攻坚，利用6月-9月这4个月的时间，争取完成**亩土地的耕地流入，为完成全年目标任务奠定良好基础。**社区**亩土地的潜力还是很大，要加强研究分析，争取用最少钱平整土地，种植农作物，实现**亩土地的耕地流入。

三、讲落实，要强化组织保障，奋力推动耕地保护各项任务落实落细

（一）要压紧压实责任抓落实。要压紧压实属地责任和主体责任，严格落实耕地保护党政同责，全面落实耕地保护“田长制”。要抓紧建立以耕地保护六项考核指标为重点的耕地保护形势分析研判机制，推动解决耕地保护重点任务中最突出、最急迫的问题；主要负责同志要担当“第一责任人”责任，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，亲自部署、亲自调度、亲自督办，分管领导要具体负责，下沉一线，抓好落实，推动工作落到实处。

（二）要加强联动配合抓落实。市自然资源局**分局要充分发挥牵头抓总的作用，及时研究协调解决工作中存在的问题。区农业农村局要抓好耕地“非粮化”、撂荒地治理以及农村乱占耕地住房类问题整改。其他有关部门要共同配合做好耕地恢复、违法违规用地等问题的整改工作，形成“齐抓共管、协同共治”的良好格局。

（三）要强化督导问效抓落实。今年，市委、市政府将把耕地保护六项考核指标任务完成情况纳入田长制考核，以及领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，考核结果将作为县级党政领导干部综合评价、选拔任用、问责激励、绩效考评的重要参考。区督查绩效办要及时跟进，及时研究将耕地保护六项考核指标任务完成情况纳入田长制考核。要加大督促指导力度，推动各项工作措施到位、责任到位、落实到位。

耕地保护经验交流发言材料2

耕地保护是国土资本治理任务的第一要务，耕地保护任务做的黑白，直接影响着国土资本治理任务的科学开展和可继续开展。市国土资本局一直站在讲政治的高度，靠构建科学的开展机制，来完成对耕地的严厉保护。

构建责任机制，一直把耕地保护当做一项长时间的计谋义务。省确定我市耕地保有量为万公顷，为确保耕地保护目的责任制落到实处，必需积极构建耕地保护一起责任机制，一直把耕地保护当做一项长时间的计谋义务。为此，市当局成立了由主管副市长任组长，市国土资本局、农业局、监察局、审计局、计算局为成员的耕地保护指导小组，详细审核和指点全市的根本农田保护任务。出台了《耕地保护责任目的审核方法》，制订耕地保护奖惩准则，明白当地当局担任报酬耕地保护第一责任人。执行了耕地保护问责制，对本行政区域内发作毁坏耕地行为不避免，不查处；对毁坏耕地行为问题隐瞒不报，压案不查；以及经过地盘应用总体规划，私自改动根本农田地位的违法行为，追查当地当局担任人的指导责任和有关人员的行政责任。执行了耕地保护责任目的审核制，细化耕地保护责任制考评细则，将耕地保有量、根本农田保护面积、耕地占补均衡目标、地盘违法案件查处列入各级当局审核内容，确保审核后果的客观、真实性。每年与当地当局签署耕地保护责任书，将耕地保护归入干部政绩审核内容。规则往后假如完不成耕地上积保护目标，不单要暂停用地手续审批，还要追查当地当局的责任。当地当局于每年11月向市当局申报耕地保护责任目的实行状况，市耕地保护审核小组每年对各地耕地保护和地盘法律任务进行反省，并向市当局申报状况，对审核后果进行传递。

构建双约机制，一直把节省集约用地当做保护耕地的主要行动。增强总体规划编制，促进节省集约用地。科学编制地盘应用总体规划，使其与城市总体规划、推进区规划及其他专项规划相联接，促进地盘节省集约应用。依照“三集中”即“企业向园区集中、地盘向规划集中、农人向城镇集中”的准则，增强用地规划指导，科学布置各类建立用地，优化地盘应用构造，确保地盘应用总体规划与经济社会开展和耕地保护目的一致协调，起劲完成地盘资本应用效益的最大化。增强工业用地治理，推进规范厂房建立。明白规则全市各类纺织、轻工、食物等合适建造多层厂房的行业，都必需入驻多层规范厂房；其它行业以“附加值高、生长性好、带动性好”为规范，项目用地需求量大、投资额度大的重点建立项目，方可独自供地，且除出产平安和工艺流程上有非凡要求外，普通不得建造单层厂房。对达不到规范要求的其它传统行业建立项目，可经过租赁或购置规范厂房处理出产开展要求。还，要把工业项目用地通通归入市场化招、拍、挂出让范围，提拔工业项目标用地效率。盘活存量建立用地，严查粗豪运用地盘。在全市展开闲置地盘查询运动，对建立用地中批而未供、供而未用、荒凉闲置、粗豪低效运用地盘状况进行查询摸底，树立“可应用地盘数据库”，狠抓闲置地盘的措置，经过征收荒凉费、和谈收买、当局托管调剂等方法促进地盘的有用应用；对既不克不及有用应用，又不交纳闲置费，还不肯协商处置的，由当局强迫无偿回收。积极盘活存量建立用地，依法查处闲置、囤积地盘景象，严峻袭击炒地行为，实在进步地盘应用效率。增强用地目标治理，进步地盘应用效率。增强各类建立项目用地定额目标、投资强度、产出率等相关集约用地规划目标治理，对不契合规则的建立项目果断核减用地上积或添加投资额度，进步地盘应用率；严厉执行国度财产政策、供地政策，对达不到规则投资强度、容积率、绿化率等要求的项目果断不予供地；增强工业项目注册本钱的审核，避免虚伪投资额的呈现。

构建均衡机制，一直把地盘开拓整顿当做增补耕地的主要伎俩。树立增补耕地项目库。根据地盘应用总体规划和地盘开拓整顿复垦规划，科学确定地盘开拓整顿区域，优化选择增补耕地项目，树立增补耕地项目库。树立增补耕地储藏库。依据年度方案增补耕地目标和建立用地需求量，从项目库中挑选出若干项目进行开拓整顿复垦，树立增补耕地储藏库，对验收及格的耕地由市里一致用于全市非农建立占用耕地的增补。树立耕地占补均衡台帐。在处理建立项目增补耕地时，严厉依照规则顺序上报报件，并附具增补耕地验收文件。对进入增补耕地储藏库的开拓整顿项目，逐项树立占补挂钩台帐，每呈报审批一宗（或一批），就核减一笔增补耕地目标，然后包管不漏补、不重补。严把用地审批关。严厉执行“占一补一”和“先补后占”规则，对占用耕地未获得增补或没有制订牢靠的增补耕当地案的，建立占用耕地与所增补耕地的数目、质量没有到达一致要求的建立用地，不予处理建立用地报批手续。加大开拓整顿力度。一是与改善乡村出产前提相连系。经过合并零星地块、平坦地盘、改进泥土，进行路途、水渠等根底设备建立，不时改善乡村出产前提。二是与推进农业财产化相连系。将地盘整顿后新增的耕地，经过地盘规划流转等方法，为高效农业发明前提，促进农业向规划运营集中。三是与农人增收相连系。经过地盘整顿添加耕地数目、进步耕地质量，添加农业收入。四是与开展强大乡村集体经济相连系。新增耕地留给乡村集体经济组织进行农业财产化运营，强大集体经济组织实力。

构建管护机制，一直把保护耕地当做保护我们本人的生命之线。“三个到位”。根底到位：在对全市根本农田保护区执行图、表册和实地“三位一体”治理的根底上，树立根本农田分级监管系统，实时改换根本农田保护公示牌，对粮食主产区和商品粮基地的优质根本农田保护和整顿重点支撑。节制到位：严厉施行地盘用处控制，仔细执行根本农田占用“五禁绝”的规则。增强根本农田保护的动态监测，实时发现、查处毁坏根本农田的行为。挖潜到位：积极推进地盘开拓整顿，依照“谁开拓、谁受益”的准则，组织耕地后备资本开拓应用。构建示范区根本农田保护信息化治理系统。一是树立地盘档案和图件数据库，完成根本农田图、表、册、卡和实地一致。设置示范区标记牌、根本农田公示牌、警示牌等标牌，执行实地、档案、电子文档“三位一体”的信息化治理。二是构建示范区根本农田保护准则化治理系统。树立根本农田保护、用处控制、占用审批、建立占补、质量建立、动态放哨、审核奖惩以及地力、情况监测等准则规则。三是构建示范区根本农田保护收集化治理系统。树立以当局为主导，以农人为主体，全社会普遍参加的良性互念头制，层层落实目的责任制，健全根本农田保护动态监管系统，构成市、县、乡、村和农户五级监管收集。四是构建示范区根本农田保护项目化治理系统。以示范区建立促进地盘整顿，以地盘整顿项目运作促进根本农田保护。经过施行项目化治理，加大示范区资金投入，到达整顿根本农田、添加耕地的目标。完美市、县、乡、村四级耕地保护治理收集和监管收集系统。一是细化“四级两网”建立社会职责。依照“大宣讲、大教育”的培训要求，对耕地保护“四级两网”建立机构一切人员进行具体培训，层层签署耕地保护责任书，明白职责局限和任务要求。对选配的管护员、协管员、监视员和信息员进行实地培训，明白职责，熟习有关司法律例以及耕地保护常识。二是凸显“四级两网”建立监管效能。充沛发扬“两网”步队的前沿监察和“耳目”效果，依照日查、周查、月查的要求，重点增强耕地尤其是根本农田的动态巡回反省，做到疾速反响、疾速反击、疾速措置。三是落实“四级两网”建立奖惩办法。对“四级两网”监管实行职责状况进行督覆按核，评选表扬地盘治理“十佳榜样村”和“十佳示范村”。

构建监管机制，一直把地盘法律监察当做保护耕地的主要抓手。强化法律监管。一是强化动态放哨。以防为主，查防连系，以查促防，接纳得力办法，谨防违法占地发作。自动反击，力争做到早发现、早避免、早处置，把案件祛除在萌芽形态。具体履行地盘协管员准则，树立和完美市、县、乡、村四级动态放哨收集和动态放哨准则，具体落实国土资本法律动态放哨责任制，实在做到关隘前移。二是强化案件上报。持续做好违法用地案（事）件月申报准则。对新发作的违法用地案件，必需在第一工夫上报，并组织查处。三是强化袭击力度。果断遏制新的违法占地，对新的违法占地案件，无论巨细，都要果断查处，毫不姑息。违法占用根本农田的果断撤除，要让违法者真正支付价值。四是强化责任追查。对压案不报不查，构成违法占地现实的，要从严追查责任。依律例范办案。一是严厉依照国土资本司法律例和我局曾经出台的国土资本法律监察九项准则办案、做事，标准依法行政行为。二是增强营业技艺培训，进步法律人员本质，提拔办案质量。经过司法文书评选、卷宗质量评查、疑问案件搜检才能评定和每月按期召开的国土资本违法案件营业传递会，研讨评论处置地盘违法案件中发现的问题，制定处理问题的方案和办法。三是清廉办案。在办案进程中，要有一身正气，要顶得住压力，顶得住情面，顶得住引诱，依法办案。树立长效机制。一是积极推进市当局联席办公会议准则的落实。二是全力推进结合法律，树立部分联念头制。三是修订和完美国土资本系统的地盘法律责任准则。四是树立地盘法律监管一起责任制。

耕地保护经验交流发言材料3

同志们：

今天县政府召开全县耕地保护工作会议，主要目的是进一步统一思想认识，强化责任落实，狠抓违法违规用地整改，严守耕地红线。对此次会议，XX县长高度重视，亲临会场指导，等会还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，全力做好耕地保护工作。下面，我先讲三方面的意见。

一、肯定成绩

20XX年，我县以违法违规用地整改为抓手，以保护红线为目标，强化责任，狠抓落实，耕地保护工作取得了一定成效，具体来说，主要体现在如下三个方面：

（一）耕地保护责任有效落实。成立了耕地保护工作领导小组和治理违法违规用地专项行动小组，出台了《XX县耕地保护目标责任考核办法》和《XX县耕地保护目标责任考核评分标准》，将年度耕地保护目标逐层分解到各镇村，把耕地保护目标列入镇党政主要领导离任审计的一项内容，县与镇、镇与村共签订XXX份耕地保护责任书，逐级落实了责任。

（二）基本农田保护力度明显加大。实施基本农田保护补贴，20XX—20XX年分别发放补贴资金XXXX万元、XXXX万元，对20XX年耕地保护先进镇给予5万元奖励，共奖励4个镇20万元；投入410万元对XX镇XX村和XX村、XX镇XX村等受灾严重的基本农田进行整治并复耕复种。在全县上下共同努力下，20XX年，我县耕地保有量XX万亩、基本农田XX万亩，分别完成了市下达我县目标任务的XX%、XX%。同时，加快高标准基本农田建设，已完成XX、XX、XX、XX等4个镇建设任务XX万亩，今年XX、XX、XX等3镇XX万亩建设任务已正式开工。

（三）治理违法违规用地有序开展。按照省政府治理违法违规用地专项行动的部署，我县在去年抓好违法违规用地整改的基础上，今年以来共开展了XX次违法违规用地集中整改行动，拆除违法建筑XX万平方米，复耕XX亩，复绿XX亩，收缴罚款XX万元；完善临时用地和设施农用地手续共XX宗、面积XX亩，组织材料报批用地XX亩；移送公安部门立案侦查涉刑案件X宗；向法院申请强制执行案件XX宗；申请财政没收案件X宗；约谈了耕地保护责任落实不力的X个镇主要领导，追究有关人员纪律责任X人。

二、正视问题

在肯定成绩的同时，我们要更加清醒地看到，我县耕地保护和整改治理力度及成效与省政府的总体要求和标准相比，仍有很大的差距，特别是7月22日，在全省20XX年度土地卫片执法监督检查警示约谈会上，我县是被警示约谈的5个县（区）之一，充分暴露出我县在土地管理方面的突出问题：一是违法用地规模较大。扣除历史批文、临时用地、设施农用地后，我县违法用地面积XXX亩，占全市违法用地总面积的XX%，违法用地在全省排名靠前，仅20XX年度我县违法用地面积就比20XX年度增加了XX亩，反弹幅度高达XX%，其中违法占用耕地XX亩，违法占用耕地占新增建设用地占

用耕地的比例达XX%，远远超过XX%的问责比例。二是违法用地特点突出。我县20XX年度土地卫片执法检查发现的XX宗违法用地中，住宅违法用地XX宗、面积XX亩，分别占违法用地总宗数、总面积的%和%；工矿仓储项目违法用地12宗、面积亩，分别占违法用地总宗数、总面积的%和%；重点项目违法用地18宗、面积亩，分别占违法用地总宗数、总面积的%和%。深究问题的根源，是我县对治理违法违规用地专项行动落实查处整改不力，多数违法用地整改不到位，综合分析起来，造成我县土地管理工作如此被动的原因，我认为主要有如下三个方面：一是思想认识不到位。部分镇领导及干部对专项行动认识不足，重视不够，开会部署雷声大，实际行动雨点小，整改工作流于形式，严重影响了治理行动的整体进展和实际效果。二是责任落实不力。县政府虽然列出了整改清单，但各镇责任不够明确，整改任务落空，应处罚的未处罚，应拆能拆的未拆除，应复耕复绿的未复耕复绿，特别是对可以直接拆除的临时厂棚不敢采取拆除措施。个别镇在整改过程中遇到阻力时，思想不解放，方法不灵活，措施无力，甚至对农村占用水田建房“睁一只眼闭一只眼”，导致整改工作滞后。三是依法用地意识不强。个别镇政府依法用地意识淡薄，不顾耕地红线和土地法律法规底线，导致部分准入项目未批先建。

三、强力整改

上述分析表明，当前我县土地管理工作形势仍然相当严峻，根据省政府约谈会的要求，9月份将对我县进行整改验收，如果我们再不强力整治，后果不堪设想，省国土资源厅将按15号令规定，直接报请省政府启动相关问责程序，并将暂停办理用地审批，扣减用地指标，这将会给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此，全县上下对土地管理工作务必有个正确的认识，进一步强化工作责任感和紧迫感，以有力的措施、扎实的作风抓好整改工作，确保9月份省检查验收过关。

面对我县当前土地管理工作中存在的问题，我们必须抓住以下三个关键，强力推进整改。

（一）科学规划，切实抓好永久基本农田划定。划定永久基本农田是对第二次土地调查工作及县镇两级土地利用总体规划（20XX-2020年）的进一步深化和完善，县国土部门要立足现有工作基础，充分运用农用地分等定级、耕地质量调查等基本农田上图成果，结合调整完善土地利用总体规划和农村土地确权登记颁证，与县农业部门共同研究，指导

各镇进一步摸清底数、明确任务，科学调整已有基本农田划定成果，切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、用地随意性盲目性、建设占用多、补划不到位等突出问题，提高全县基本农田的区位稳定程度、集中连片程度，推进永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”，确保永久基本农田划得准、建得好、守得住。此项工作时间紧、任务重，县国土部门要做好统筹指导工作，制定周密的工作计划，各镇要结合实际，在全面查清基本农田土地质量和村、组、农户保护责任人等信息基础上，抓好基本农田保护标志牌和管理信息系统建设。同时，各镇要抓住土地利用总体规划调整的机遇，主动与县国土部门对接，把近几年来不合规的项目用地调整为符合土地利用规划的建设用地，切实为保障经济发展提供合法用地。

（二）铁腕整治，坚决打击违法违规用地行为。我们要深刻认识到政府在土地管理中的角色定位，强化政府落实依法科学管控土地的主体责任，做到“属地管理、守土有责”，切实担起政府在用地管控中的核心作用。一要强化依法行政，严格土地执法监管。要按照“六个该”的原则，依法加强对违法违规用地的监管力度，对违法违规用地行为，各镇要敢于动真碰硬，重拳出击，坚决拆除非法建筑。县住建、公安、国土、法院等部门要密切配合，始终保持高压态势，对违法

行为要一查到底，既查事、又查人，绝不手软，坚决追究相关人员的法律责任，对重大违法案件，既严肃查处，也要在媒体上公开处理结果，切实起到警示、震慑作用。二要建立健全机制，强化源头监管治理。要严格执行《XX县土地管理共同责任制若干规定》，积极构建以土地执法监管共同责任机制为核心的长效机制，进一步完善县、镇、村三级土地动态巡查体系，建立健全网格化管理，形成土地执法工作合力，切实做到对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”，从源头上预防违法违规用地行为的发生。同时，县委县政府将按照《违反土地管理规定行为处分办法》的规定，对土地管理秩序混乱、违法违规用地制止、整改不力的有关责任人实行严格问责；对违反有关用地法规的，将移送司法机关，严肃追究相关人员的法律责任。

（三）积极稳妥，最大限度化解土地信访积案。据统计，20XX年1月至20XX年8月，全县共受理群众反映的违法用地、土地征收、非法采矿、土地权属纠纷等涉土涉矿案件共82宗，占全县信访量的30%，特别是临江梧峰村、紫城林田山下征地遗留问题未得到妥善处理，群众直接到省上访，给我县土地管理工作造成了不良影响。各镇和有关部门要认真研究案情，研究协调化解的措施和方法，制订妥善化解的有关工作方案，全力开展信访案件化解工作。此外，要认真贯彻7月30日召开的全省集中开展农村土地突出问题三项治理工作动员部署暨培训电视电话会议精神，县国土局要抓紧制订解决拖欠征地补偿费、留用地未落实和农村土地乱占、乱卖、乱租“三乱”问题的工作方案，分解目标任务，明确分工和时间节点，每月向县政府通报工作进展情况；各镇要全面自查清理，制订处置方案，逐宗落实整改，确保年底前完成滞留资金分配任务，切实解决被征地农民养老保障问题；县政府督查室要定期到各镇督促检查工作落实情况，推动各镇如期完成专项治理和整改任务。

同志们，保护土地资源既是当务之急，更是长远之计。我们一定要正视问题，举一反三，主动作为，敢于担当，强力整治违法用地，彻底扭转被动局面，以优良成绩迎接省的检查验收，为我县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。