区委社会工作部部长在社区工作者队伍建设推进会上的交流发言

 

区委社会工作部部长在社区工作者队伍建设推进会上的交流发言

 

区始终坚持党的领导，强化党建引领，持续打造社区工作者队伍，不断激发x基层治理新动能。

一、打造一套分层分类分级的培训课程体系

区紧紧围绕《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》提出的“健全由初任培训、在职培训、专项工作培训、实践锻炼等组成的培训体系”要求，聚焦社区工作理念与社区工作者行为方式的转变提升，围绕社区治理与居民服务的关注点，依托专业力量系统化打造了名为“三导四微四学”的分层分类分级社区工作者培训课程体系。

“三导”即“政府主导、社会倡导、社区引导”。发挥基层政府在社区治理中的主导作用，鼓励社会力量积极参与，倡导社区自发举办沙龙、论坛、分享会等活动，并强化社区党组织在各类活动中的组织、引导与服务作用。

“四微”即“微讲坛、微讲堂、微讲课、微讲座”。主要面向社区工作者队伍推行有层次、有梯度的互动互学互鉴，以优秀社区党组织书记“微讲坛”、储备梯队“微讲堂”、优秀社区工作者“微讲课”、居民能人“微讲座”等形式，开展研修、沙龙、实操等交流培训，以多层次、宽领域的课程体系扩容社区工作者队伍的知识储备与才能本领。

“四学”即“见学、讲学、游学、玩学”。以“见学”促新人能力提升，以“讲学”促工作梳理提炼，以“游学”促经验交流互补，以“玩学”促身心全面提升，在较为宽松的学习氛围中，进一步激活全民参与的热情，着力提升社区工作者队伍的综合能力与团队建设水平。

二、探索一条能力递进式提升的人才培育路径

区积极推动居民区党组织、社区居委会、社区社会组织、社区驻区单位等多方主体共治社区事务，同步打造参与式、递进式的社区工作人才培育路径。

聚焦实务，夯实基础。面向社区党组织书记、新入职社区工作者等每年举办任职能力集中培训，邀请社会治理领域的专家学者与一线实务人员，传授先进治理理念与业务实践经验。

激发共鸣，深化理念。引导社区多方主体参与动力营造、愿景规划、共营行动等多种形式的路径探索，在实践实操过程中，逐步实现治理理念的转变与共同体意识的深化。

进阶特训，拓宽思维。组织社区工作者、居民骨干、自治团队等开展“头脑风暴”式的特训沙龙，进一步提高社区工作者能力和水平。

实地见学，社区陪伴。推行社区工作者陪伴见学计划，推选优秀基层后备干部参与重点业务见学与实地社区陪伴，培育社区工作者全局意识与实践本领，推动社区工作者队伍能力整体提升。

整理思路，赋能创新。注重社区治理过程中的经验总结，形成治理案例与优秀工作法，借助专家学者与智囊团队力量，推动治理理念创新，赋能社区工作者队伍创新业务实践。

三、研发一套实用管用的实操指南书籍

区以居民自治项目的操作路径为基础，研发了一套指导居民自治工作的丛书，丰富社区工作者队伍的“实操工具库”。

定目标，明路径，编制居民自治工作指导手册。从“社区”的概念解析，到“居民自治”怎么做，再到“居民自治项目”具体如何做，为社区工作者队伍提供实践操作上的指导。

搭框架，重分析，编制居民自治项目评估手册。从居民自治项目的公共参与性、计划操作性、社区影响性、计划持续性四个方面入手，搭建科学评估框架，先行嵌入25个评估指标，实现居民自治项目的量化与质性分析，为社区工作者队伍及时修正、调整项目进程提供有力参考。

聚成果，显成效，编制居民自治案例评析手册。区积极培育社区治理共同体，致力于推动基层治理的多方主体互动、要素整合以及制度融合，将治理过程中所展现的优秀案例进行梳理和总结，为推动居民自治指明方向。

四、培育一支活力充沛、积极服务居民的队伍

区在强化社区工作者能力建设的同时，高度重视社区“积极行动者”的挖掘与培育，有机结合党建嵌入式引领、区块治理网络、参与式规划设计等工作机制，激发居民的“主人翁”意识。

发挥党建引领作用。区构建“党建引领—资源共用—议题共商—问题共解—规约共订—生活共享”的工作机制，切实增强基层治理共同体意识和家园情怀。有机结合“四百”常态化活动的开展，推动社区工作者更好地开展多种形式的社区走访，建立完善走访机制与联系渠道，持续深化“社区—小区—楼组—楼层”治理操作网，强化社区党组织书记的牵头带领作用，广泛听取居民的建议与心声，掌握社区实际情况，引导社区多方主体共同发动、共同组织、共同协商、共同参与，共同解决社区治理的突出问题。

用好项目平台。区持续推动街镇层面打造社区治理品牌，形成了“一镇一品牌”，如x镇“WE家行动”、x镇“百千万工程”、x镇“五众共营”等，为培育基层治理共同体明晰方向。与此同时，在社区推行“参与式”规划设计，形成“一居一特色”，推广实行“一小区一设计”的自治项目模式，引导社区居民更广泛、更直接参与自治项目。