在全县基层社会治理现场推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
为深入贯彻落实市委、市政府“十项行动”,扎实推进党建引领基层治理“六治工程”,我街道立足实际,深化党建网格联动工作机制,将所辖30个社区划分为4个片区,以片区为单位组建党建网格联动工作群,创新构建“一网三全”工作机制,即通过一网融合,实现党建引领全覆盖、网格管理全兜底、协同服务全流程,有效构建街道工委统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的全科网格管理服务体系,进一步提升社会基层治理水平。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
强化“一盘棋”推进,实现党建引领全覆盖。以党建引领为中心,以日常网格巡查为主线,高位推动党建引领基层治理工作有序开展。强化组织建设,顶层统筹推进。构建“街道工委—社区党组织—网格党小组”三级组织架构,进一步纵向压实各级主体责任。充分发挥街道工委总揽全局、协调各方的组织机制作用,工委书记直接进群靠前指挥,各社区包联领导、包联干部同步参与,打破事件层层上报屏障,高效快速解决网格员上报疑难杂症问题。持续强化基层党组织轴心作用,织密横向到边、纵向到底的红色网格体系,在网格内成立234个党小组,将社情民意“一网兜清”,并由社区党委统筹各部门协同办理,形成具有街道特色的“直通基层、直接上报、直达全员、直线处置”党建引领基层治理机制。统筹基层力量,助力基层治理。社区“一肩挑”、二级网格长全部入群,及时在群内上报社区日常工作以及网格员在日常走访中发现的各类问题。辖区5个派出所,综治、矛调、城建、民政、安全等科室部门,物业公司及水、电、气、热等相关服务机构全部入群,在群内直接对接网格员上报的各类事件,将问题隐患消除于萌芽,矛盾化解在基层,真正做到“小事一格化解,大事全网联办”。街道网格中心联络员全部入群,对所有上报事件梳理汇总、协同转派、监督办理、跟踪问效,形成工作闭环。打破部门壁垒,提升处置能力。按照“快速响应、果断处置、常态化备勤”的原则,组建街道联合处置工作队伍,建立由联络员统一指挥、各成员部门无缝对接、快速协调联动的处置工作机制,切实提高街道基层治理协同处置能力,做到“诉求有人管、矛盾及时解、效果有监督、办结有回应”,将隐患纠纷问题化解在早、化解在小,有效为信访、维稳工作从源头释压。
强化“一张网”贯通,实现网格管理全兜底。以专职网格员队伍为基础,积极打造“网格+”的全要素网格管理新格局,着力构建内、外、纵、横多维度高标准深度融合的基层治理体系。深化三级网格体系架构建设。我街道以每300户配备一名专职网格员的标准,率先建立专职网格员队伍,并建立三级网格体系架构:一级网格长由30个社区“一肩挑”组成,二级网格员由294名专职网格员组成,三级网格员由2940名社区党员、楼门栋长、志愿者等组成。同时创新在社区“两委”中选派1人任二级网格长,负责监督指导网格工作。根据工作开展情况,建立健全《街道网格员管理办法》《网格员考核指标细则》,将网格化管理工作纳入社区评星定级考核内容,做到日统计、周通报、月考核、季评议,切实压实网格工作责任。积极推进“网格+”一体化建设。实行党建引领与社会基层治理“一网贯通”,全面整合党建、安全生产、城市管理、公共服务、综治等部门力量,以职能之和促网格要素之全,变“各自为战”为“同驻共建”,变“各司其职”为“协同作战”。特别是在“网格+警格”融合中,将网格巡查发现的警务事项与派出所转递的非警务警情双向互通,及时处置各类问题隐患,持续打造项目齐整、服务齐全的全要素网格,实现“党建引领、多网合一、全域覆盖”。强化网格化管理培训体系建设。街道高度重视日常培训工作,构建“职能部门+社区”全覆盖式培训体系,每季度对街道各职能部门和各社区至少开展一次专业化培训,着力提升各职能部门履职尽责、快速高效处置问题的能力,注重培养社区工作人员发现问题、梳理问题、处置问题的能力,推动党建网格联动群工作开展走深走实,进一步提升街道基层治理能力。
强化“一条链”解决,实现协同服务全流程。针对党建网格联动群内网格员上报的各类问题,街道实行“一链式”解决,通过建机制、见成效,着力提高群众的获得感、幸福感、满意度与参与度。落实“网格吹哨、部门报到”机制。依托党建网格联动群着力推动社会治理和服务重心下移,建立以解决群众疑难问题为目标的“网格吹哨、部门报到”工作机制,并制定下发《街道事件协同处置吹哨报到工作流程》,形成信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查办结的“六步闭环”工作流程。明确各社区、各职能科室部门“吹哨”“应哨”责任人,通过群内“吹哨”“应哨”,实现简单问题社区(网格)办、复杂问题街道办,构建条块协同、上下联动、共建共享的基层治理格局。构建联席会议工作机制。街道制订《街道党建引领网格片区联席会议方案》,通过坚持每月召开党建网格联席会议,协调街道各职能部门、辖区派出所、社区等各方力量,交流工作经验,改进工作做法,汇报工作进度,收集辖区内近期出现的“疑难杂症”问题,群策群力,探讨解决办法,确保事件顺畅解决。着力提升群众满意度与参与度。今年以来,街道泉州路和开发区、南楼、育才、泉兴4个片区联动群共上报事件5333件,其中自行处置5279件,街道职能部门处置51件,区直职能部门处置3件,事件处置完成率达100%。在网格治理水平提升同时,12345热线工单总量同比下降65%,有效增强群众“网格信赖”、弱化“热线依赖”,并进一步提高辖区居民参与基层治理的主动性和积极性,形成了“为居民办实事——群众满意度提高——积极参与基层治理——为居民办实事能力进一步提升”的良性循环。
下一步,我街道将深入贯彻落实此次会议精神,继续依托全科网格管理服务体系,推动资源整合、力量聚合,不断激发各类主体参与治理的积极性,把各方力量拧成“一股绳”,从过去“单打独斗”到现在“多元治理”,基层治理在党建引领的助推下更显生机活力。
汇报完毕,谢谢大家。