在参观监狱警示教育基地的讲话稿
同志们:
今天,我们组织全县乡镇党政一把手和在家的县领导到自贡监狱开展警示教育活动,这是全县党风廉政建设宣传教育活动中的一项重要内容。刚才大家参观了监狱的禁闭区等场所,看到了服刑人员生产、生活的情景,听取了监狱干警的全面介绍和服刑人员的现身说法。通过耳闻目染高墙内外的天壤之别,相信大家思想上引起了一定的触动,他们的前车之鉴应该成为一剂心灵的苦口良药。他们也曾有过理想、有过追求、有过奋斗,也曾有过鲜花、有过掌声、有过辉煌。最终却一失足成千古恨,蜕变为腐败分子,走向党和人民的反面,确实让人痛惜,对他们来说这是咎由自取,自食其果;对我们来讲,这也是一面明断得失的镜子。
组织开展这次警示教育活动,是给大家打免疫针、敲警世钟、上廉政课。借此机会,我讲两个方面的问题。一是作为一名党员领导干部如何做好“廉洁自律”,在日常工作、生活中如何掌握好自己,严格要求约束自己。二是如何做到“他律”,也就是如何履行好“一岗双责”,做到既要管事,又要管人,当好班长,管好班子,带好队伍。绝不能只使用不监督,只提拔不教育。
一、自觉践行《廉政准则》,守住纪律底线
去年初中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这个准则是对我们每位党员领导干部最基本的要求,规定了“八条禁止”、“52个不准”,明确了党员领导干部哪些可做,哪些不可做,这个《准则》管到了我们党员领导干部的吃、住、行、玩、乐以及配偶、子女和身边的工作人员,包括权力的行使和个人投资行为。为我们党员领导干部从政架起了一条“高压线”,铸就了一道“防火墙”,树起了一支“新标杆”,希望我们每位党员领导干部认真学习,模范遵守,带头执行。否则,碰到了这根底线,为时已晚。我认为在日常的工作、生活中应从以下五个方面来把握好自己,要求自己。
一要有正确的理想信念。一个一般的人想找钱或想当官不能不算是一种理想、抱负和追求,这无可厚非。但对于一名党员领导干部而言,仅仅如此,就显得缺失些什么,我的理解是没有解决好当官的目的动机,没有解决好“为谁当官,当官为了谁”、“为谁掌权,掌权为了谁”的问题,没有解决好权为民用,还是权为己用,是情为民系,还是光宗耀祖的问题。因此,作为一名党员领导干部理想信念问题必须是首先解决好的问题。从查处过的许多党员领导干部违法违纪案件剖析,不难看出,违纪违法人员违法犯罪的时间和地点虽然不同,表现的形式也不一,但却有一个共同点,那就是他们的理想信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了偏差,思想道德滑坡,一些不良的思想在作怪,比如,“有权不用过期作废”、“当官不为财,叫我都不来”、“人无外财不富,马无夜草不肥”等拜金主义思想的侵蚀,因而不能把握自己。无数事实证明,理想信念的动摇,是最危险的动摇,思想道德的滑坡是最致命的滑坡。作为一名领导干部一定要树立正确的理想信念,筑牢思想道德防线,经常给自己打“预防针”、“注强心剂”、“强好身健好体”,这样才能守得住根本,经得住考验,始终站得稳、行得正。
二要正确对待权力。我们每一位领导干部,手中都多多少少掌握了一定的权力。权力是一把双刃剑,它既可以成为为人民服务的工具,也可能成为谋取私利的手段;既可以促使人奋发向上,也可以诱使人腐化堕落。我们必须清醒地认识到,领导干部的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,我们手中的权力姓“公”,而不姓“私”,因而,不能把它拿来作为谋取私利的工具。大量的事实表明,一些领导干部之所以违纪违法,其根源就是把权力、官职看得太重,以至于心态失衡,见富思迁,为寻求变相补偿铤而走险,把“公权”变为“私权”,当作为个人或小团体谋取私利的工具,逐渐演变蜕化,走向党和人民的对立面,受到党纪国法的制裁。因此,我们每一位党员领导干部在用权时一定要如履薄冰,如临深渊,经常想一想自己手中的权力是哪里来的,应该为谁服务这个重要问题,要坚持原则,秉公办事,依法用权,谨慎用权,确保权力行使不偏离正确的方向和轨道。
三要保持心态平衡。一个人要有知足感,俗话说,“知足者常乐”,不要看到别人腰缠万贯、坐高级轿车、住豪华别墅心里就不平衡,认为自己学历不比别人低,能力不比别人差,付出不比别人少,而收入却与别人相差甚远,享受更是不可同日而语。一个人一旦心理失衡,心中的拒腐防线就容易崩溃,贪欲就要占上风,在违法乱纪时就会感到心安理得,理所应当,甚至唯恐贪得不够多,后悔动手捞得太迟。从近些年查处过的违法违纪案件来看,只要一个人心向贪婪,不管什么级别,处在什么职位,即便是清水衙门、一般岗位,都有可能干出违法违纪的大案来。要保持心态平衡,就要会想,就要会算人生大帐(政治帐、经济帐、自由帐)。像刘传富、陈建伟等,几万元钱就把他们一生都“买”了,确实不划算。虽然我们的收入比先进地区、发达地区是低了许多,与企业家等比就低的更多,但我们有一份比较稳定的工资收入,有一个良好的工作条件,与下岗失业的相比,与贫困群众的生活相比,“比上不足比下有余”,应该知足了。一旦“进去”,政治、名誉、地位、事业、家庭、快乐、幸福等等这人生的几帐,一切都会化为乌有。比如:刘传富在看守所给县城管局职工的一封信中写道:此时此刻,我往后看,一切都为零;往前看,一切从零开始。好端端的一切就这样付水东流,随风而去。这个案例警示我们,作为一名党员领导干部一定要有知足感,只要感到有饭吃、有衣穿、有房住,钱不多但够花就行了,懂得“良田万顷,日食三餐;大厦千间,夜眠八尺”的道理,只有这样看问题,视万物,你一定会感到海阔天空,也只有这样,才能与安全相伴、与家人相伴、与幸福相伴。请同志们永远记住这句话:“一个人不能把钱带进坟墓,但钱却可以把人带坟墓”。
四要管好家人。人之有爱,本由亲立。我们共产党人不是不食人间烟火的神仙,也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情,但是关爱什么、怎么关爱,则需要我们认真思考、严肃对待。在现实生活中,一些别有用心的人为达到某种目的,在“正面进攻”难以凑效的情况下,往往采取迂回侧击的手段,把拉拢、腐蚀的目标瞄准领导干部的“后院”,走“夫人路线”,搞“公子外交”,把“突破口”转移到我们党员领导干部家属身上。如果我们的配偶、子女不警惕,很容易被“击倒”。从近年来查处的领导干部违纪违法案件看,领导干部的配偶、子女是案件知情人或收受贿赂的经手人的,占相当比例,“一人不廉,全家不圆”的家庭悲剧不断上演,发人深省。亲情再深也要理智对待,而不能错位、不能越界。希望大家树立正确的亲情观,既要讲亲情、更要讲情理,教育引导自己的配偶、子女和亲友奋发进取、积极向上,靠自己的努力干事发展,决不允许他们利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益,防止为情所累、为情所伤、为情所误。
五要谨慎交友。人都是讲友谊讲感情的,一个人生活在世上,哪个又没有三朋四友啦,特别是在招商引资、扶持民营经济发展过程中,与客商及民营企业主交往比较频繁,党员领导干部参加的社会活动逐渐增多,为了经济发展,我们提倡党员领导干部广交朋友,广引客商。但必须严格把握好一个“度”,就是选友要慎,交往要有度,不能背离原则,决不能因为与自己关系好,不该办的事也去办,更不能利用职权徇私枉法,以感情替代原则,以人情违反政策,甚至目无法纪,这是人际交往中的大忌。从一些领导干部违法违纪案件来看,我们有的领导干部在交友中不慎,放松政治警觉,哥们儿义气超过了党性原则,结果被所谓的“朋友”拉下水。又特别是一旦你手中有了权,这样那样的朋友就会纷至沓来,有求你办事的,有让你牵线搭桥的,还有借机联络感情,搞长期感情投资的等等。反正,千方百计与你套近,称兄道弟。实际上,这种人不是相中你这个人,而且瞄上你手中的权。如果对这种人缺乏戒备,就很可能栽在他手上。切记人情里面有原则,交往当中讲政治,这样才不容易出问题。
二、认真履行“一岗双责”,守住职责底线
前年,中央印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,要求各级党政领导干部,切实履行职责,对不作为、乱作为、决策失误、弄虚作假等行为将实行问责追究。作为党员领导干部一定要在其位、谋其政、尽好责。履职尽责既是政治使命所在,也是职业操守所系。我们要自觉的问责警醒自己,恪尽职守干事业、谋发展。在当前,我们的党员干部队伍中,真正为政不廉、大贪不占的毕竟为数不多,而事业心不强、责任感不强、为政不勤的则为数不少,有的虽然不贪不占,不以权谋私,但不思进取、得过且过、拖拖拉拉、工作低标准、精神不振奋,在自己单位上,表现出纪律松弛、作风涣散、贻误工作,甚至给单位造成损失,这无疑也是一种腐败,虽然这种事情发生在极少数同志身上,但对我们党的事业和形象影响不可低估。因此,作为党员领导干部特别“一把手”,不仅要做到廉于政,还要做到勤于政。认真履行“一岗双责”,尤其是要做好“他律”,当好班长、管好班子,带好队伍,推动工作。
一要切实担当起党风廉政建设的责任。“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设工作负总责。希望我们的“一把手”们不管业务工作有多么繁忙,但决不能放松抓党风廉政建设工作。一个地方一个部门经济工作、业务工作抓得再好,如果在党风廉政方面出了问题,并不意味着你这个地方、这个部门什么都好。如果班子中哪个成员出了问题,作为班长的,脸上一样无光,若要追究责任,“一把手”就是监督不力,管教不严,没有管好班子,带好队伍。因此,作为“一把手”一定要履行好第一责任人的职责,对党风廉政建设工作做到“四个亲自”,即:重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。只有这样,才能带动其他班子成员自觉、主动地落实党风廉政建设各项任务。
二要敢抓敢管敢于监督。当前我们有的部门单位的不正之风为什么长期得不到解决,有的纠而复生,一个重要原因就是监督不力,少数领导干部,只重视管业务工作,忽视甚至放弃对下属的思想教育、组织管理和行为监督,而且在有的问题已经比较严重时,还千方百计地包着、护着,该教育的不教育,该批评的不批评,该查处的不查处,甚至听之任之,熟视无睹。我们大家都知道,严是爱、宽是害。希望大家既要对自己管辖的事负责,更要对自己管辖的人负责,对下属无论是在工作上,还是在生活上,纪律上都要严格要求,严格管理,严格教育,严格监督,这也是关心干部,爱护干部之所在,特别是针对可能出现的问题和苗头,做到早打招呼,早提醒,话要提前说,招呼要提前打,教育要提前抓。
三要强化制度的执行力。好的制度,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法做好事,甚至会走向反面。从近些年发生的违法违纪案件来看,有的违法违纪案件发生的主要原因还不是建章立制的问题,而是有章不循、有纪不遵、不守规章、不讲规矩,形同虚设,最终导致违法违纪案件的发生,也就是制度执行力不强,没有做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。因此,要求我们的各级领导干部要提高制度的执行力,坚持用制度管权、管事、管人。同时,要率先垂范,树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。
四要加强思想教育。从许多违法违纪案件剖析,违法违纪的原因很多,其中一个重要原因是对党员干部的教育乏力。教育的形式单一,针对性不强,说服力不够,没有达到入心、入脑、入耳的境界,加之有的同志学不进去,看书读报一目十行,平时学习做个样子,“装点下门面”,联系自身实际也不够。要说查处过的违法违纪人员警示教育报告没有少听过,电视上的审判镜头也没有少看过,但总认为那是另一个世界的事,从没有想到和自己联系在一起,更没有触动自己的心灵。因此,希望各级党组织和各级领导班子要不断加强党员干部的思想教育,要采取多种形式的教育方式,特别是要充分利用典型案件这一用“高价”换来的教育资源,开展好警示教育,引导党员干部算好“人生账、政治账、经济账、亲情账”,走好人生路。
五要搞好团结。这里所讲的团结,并不是“你好我好大家好”无原则的一团和气,那样不仅对干部自身不利,而且会严重影响工作成效,到头来只能是“大家都不好”。我所讲的团结就是大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,一个步调,一种声音抓工作,合心合力,合拍干事。大量事实表明,领导班子不团结,最根本的原因就是民主集中制执行的不好,重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金使用搞个人说了算,班子之间不沟通、不通气,不通气就不服气,不服气就产生怨气,甚至搞得乌烟瘴气。因此,希望我们的“一把手”们,要多讲一些民主,班子其他成员要多讲一些集中,自觉维护班子团结,做到“班子成员间互相补台不拆台,别人落下来的我主动捡起来”。
最后,我代表中共富顺县委、县人民政府对给予我们提供这样一次难得的廉政教育机会的自贡监狱表示衷心的感谢!
谢谢大家!
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