在市局机关度部署大会上讲话稿汇聚(精选8篇)
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在市局机关度部署大会上讲话【第一篇】
各位代表、同志们:
金秋十月,稻果飘香,在这收获的季节,我们隆重举行xxx局机关党委第五次代表大会。刚才,通过大会选举产生了新一届机关党委委员和机关纪委委员,在这里我要对当选的代表表示衷心的祝贺,希望你们继往开来、锐意进取,不断推进xx发展改革再上新台阶!
工作与业务工作深度融合;团结带领广大党员推进了机关党建工作与业务工作一系列重要举措、重要工程、重要改革,解决了一系列历史难题、现实问题,在推进xx安全战略中展现了新作为,在xxx建设中打开了新局面,在服务经济社会发展中作出了新贡献,在服务群众中彰显了新担当,取得的成绩是显著的、是喜人的。同时,也要深刻地认识到,机关党的建设与xx改革发展还存在不足,亟需我们下更大决心、花更大力气、用更硬功夫去解决。借此机会,我再讲四点意见:党章和党内法规纳入各支部年度学习计划,将全体党员学习党章和党内法规作为硬性任务,适时开展督查考核与表彰激励,引导党员在学习中坚定信仰、洗涤灵魂、汲取力量。
(二)在全面从严治党上要更有作为。坚持全面从严治党是不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的保障。新一届机关党委(机关纪委)班子要切实担负起全面从严治党的重任。一是要坚决落实基层党组织抓党风廉政建设的主体责任和纪检组织的监督责任,落实反腐败工作责任目标,对拒不履行管党治党责任的基层党组织严肃追责问责。二是要结合“纠四风”等作风纪律专项整治活动,紧盯xx系统“微腐败”高发领域,积极开展自查自纠;持续整治“中梗阻”,重点纠治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响xx工作开展的突出问题。三是要大力加强纪律教育,强化纪律执行和监督问责,使全局系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
制当前隐藏内容免费查看度等,通过政治理论学习、党性。
教育。
作风建设和民主评议等措施,进一步加强党员教育管理。二是要不断推进支部设置标准化组织生活正常化管理服务精细化工作。
制度。
体系化、阵地建设规范化建设,夯实基层支部党建。
工作。
保障。三是要落实好党组重大决策部署,各基层党支部要广泛组织开展各类体现党组要求、符合机关特点的活动,传达好党组作出的重大决策部署,动员广大党员干部在本职岗位上发挥先锋模范作用,全力推动局党组决策部署真正落地生根、开花结果。发展必将遇到更多的新。
情况。
新问题新挑战。广大党员要坚持解放思想创新思维,以“敢为人先”的闯劲克难攻坚的担当善作善成的能力,扎实履职尽责,贡献力量,为推进新时代xx改革发展闯出新路子。
各位代表、同志们,行百里者半九十,xx改革发展的历史使命任重道远。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。xx事业正处在加快发展的关键阶段,责任容不得我们推卸,机遇容不得我们耽搁,考验容不得我们回避,我们要抓住xx改革发展的战略机遇期,因势而动、顺势而为、乘势而上,为xx系统党的建设交上一份更令党满意的答卷,为xx建设交上一份更令人民满意的答卷!
在市局机关度部署大会上讲话【第二篇】
各级党委简称。在中国,它是指中国共产党的各级委员会,特别是地方各级委员会和中国共产党的基层委员会。官方名称为“ldquo中国共产党xxx特定地区或单位委员会。以下是为大家分享的“在市局机关度部署大会上讲话稿汇聚(精选8篇)”,是经过办公室党组研究,并报市直工委同意后组织召开的。几年来,在市政府和市直工委的领导下,办公室的机关党建工作取得了卓著的成效,连续四年被评为“党建工作先进单位”,涌现出了大批的优秀党员和党务工作者。借此机会,我代表市政府办公室党组向多年来一直关心和支持市政府办公室机关党建工作的各位领导、党务工作者和广大党员同志表示衷心的感谢!同时,也向今天当选的新一届机关党委委员、纪律检查委员会委员表示热烈的祝贺!
下面,根据市政府办公室党组研究的意见,我再强调以下三点意见:
市政府办公室是市政府的中心枢纽机构,机关党组织的状况如何,建设的怎么样,能否充分发挥“三个服务”的职能,将直接影响到政府工作的好坏,影响到经济、社会发展的全局。因此,我们必须高度重视,正确认识和深刻理解加强机关党建工作的重要意义。
(一)加强党建工作是加强党的执政能力的重大举措。新的历史条件下,我们党面临着新的形势、新的任务,党的自身建设也遇到了许多新情况、新问题。一个部门的机关党建工作,可以说就是党的肌体的一部分。维护党的肌体的健康,提高党的执政能力,实现党的发展目标,是我们基层党组织的应尽职责。政府办公室机关党建工作不仅在推进我市全面建设小康社会中担负着组织、协调和服务的重要职责,而且在全市整个机关党的建设中起着事关全局、举足轻重的表率作用。因此,我们必须通过党建工作,牢牢把握加强党的执政能力建设这一着力点,始终站在与党中央保持一致的政治高度,坚决落实市委、市政府的决策,有效地推进各项工作顺利开展。
(二)加强党建工作是促进经济社会协调发展的迫切需要。坚持以经济建设为中心,抢抓机遇,加快发展,是我们党在新时期的战略任务。实践证明,加快发展,离不开党的领导,只有切实加强和改善党的领导,才能在改革和现代化建设中取得更大的胜利。在以人为本、落实科学发展观的新形势下,新时期的历史任务给市政府办公室工作赋予了新的内涵,作为市政府的中心枢纽机构,市政府办公室必须从自身建设入手,切实加强党建工作,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用,把思想统一到加快发展上来,迎难而上,埋头苦干,努力确保各项目标任务的圆满完成,促进全市经济快速健康发展。
(三)加强党建工作是提高党员队伍素质的中心内容。目前,加强政府办公室机关党建的中心任务就是深入学习实践科学发展观,以“争先进、创一流,服务科学发展”主体活动为主线,动员和组织广大党员积极投身“项目建设年”活动,围绕大局、求实创新、转变作风、激发活力,着力建设高标准基层党组织、高素质党员干部队伍。只有引导办公室广大党员和党员领导干部继续深化党性认识,坚定理想信念,强化宗旨意识,弘扬优良传统,切实提高党员队伍内在素质,才能切实落实好“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路,才能充分发挥在推动经济社会发展中职能服务作用。
(四)加强党建工作是建设高效能、服务型政府的根本保证。按照科学发展观的要求,积极推进政府改革和政府发展,努力建设一个定位准、职能明、责任强的服务型、高效能型政府,直接关系到构建社会主义和谐社会和社会主义各项事业的发展,也直接关系到我们党长期执政、稳定执政社会基础的确立和巩固。市政府办公室机关党建工作必须从准确定位、转变职能方面入手,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,不断增强党组织的凝聚力,才能不断提高服务效能,为实现各项目标任务提供根本保证。
机关党建作为基层党组织建设的重要组成部分,必须紧紧围绕党的中心工作,围绕充分发挥广大党员和党组织的战斗堡垒作用,塑造新时期机关新形象的主题开展工作。对于我们市政府办公室来说,当前就是要以转变职能、转变观念、转变作风为中心环节,加强和改进机关党的工作。
(一)围绕职能转变,拓展工作内涵,不断创新工作思路。加强机关党建工作是一项长期坚持不懈地工作,在这项工作中,我们既要结合当前办公室工作的新特点,立足工作实际,开拓创新,又要注重保持各项工作的连续性和时效性。一是建一流班子。要以适应机关党建工作的新形势,维护大局、加强团结、做好表率为目标,健全党内民主生活会制度,认真贯彻民主集中制原则,促进廉政建设,改进工作方法,不断加强科学管理,突出抓好领导班子建设。二是带一流队伍。就是要塑造一支肯于吃苦、甘当先锋、廉洁自律、一心为民,能够主动服务、顾全大局、讲政治、讲方法、思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。三是争一流服务。要通过思想教育,进一步强化服务意识,将“为领导服务、为基层服务、为广大人民群众服务”作为机关工作的第一要务,不断转变工作职能,提高工作效率,为促进经济发展和社会进步创造良好环境。四是创一流业绩。引导和帮助机关全体党员干部,树立“敢为人先”的责任感和使命感,对待工作高标准、严要求,努力克服“不求有功,但求无过”的消极思想,切实形成正视问题、认清差距,团结互助、竞相提高,立足本职,建功立业的工作格局。
(二)围绕观念转变,增强六种意识,全面提高队伍素质。加强党建工作关键在于提高干部队伍的整体素质。我们要结合办公室的实际情况,从进一步强化干部职工的六种意识出发,全面提高市政府办公室队伍的整体素质。一是强化大局意识。紧紧围绕经济建设这个大局,认真分析经济发展形势,把握工作动态,正确处理改革、发展、稳定之间的关系,本着对事业高度负责的态度,自觉维护班子和队伍的团结,积极调动各方面的力量,不断凝聚工作合力,促进工作落实。二是强化法治意识。牢固树立和增强法制观念,带头学法、懂法、用法,在法律许可的范围内履行职责,自觉做依法行政的模范。大力推进政务公开,努力提高法律素质和依法行政水平。三是强化创新意识。充分发挥广大党员干部职工的积极性和创造性,在观念创新、机制创新、方法创新上下功夫,使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断促进各项工作争先创优。四是强化制度意识。牢固树立制度观念、程序观念,切实从高标准、严要求、强约束入手,在工作的各个层面、各个环节、每个步骤全方位配置制度因素,形成制度体系,确保市政府机关的正常、有序、高效运转。五是强化学习意识。继续开展“学习型机关”创建活动,把学习与做好党员干部职工的思想政治工作联系起来,不断推进学习工作化、工作学习化,通过自我提高、自我丰富、自我完善,以适应新时期办公室工作的需要。六是强化服务意识。把为领导服务和为群众服务统一起来,把为上级服务为下级服务有机结合起来,以群众满意不满意,赞成不赞成,高兴不高兴为标准,通过规范工作程序,不断提高工作效率、工作质量,充分发挥办公室职能作用。
(三)围绕作风转变,强化为民宗旨,努力塑造机关形象。作风建设是党的建设的重要组成部分,市政府办公室的作风建设不仅关系着政府各项决策的圆满落实,也关系着政府的整体形象和人心向背。因此,我们一定要在坚持两个“务必”的基础上,继续发扬和继承党的优良作风:一是密切联系群众的作风。时刻关注广大群众的利益和愿望,始终保持公仆本色,深入实际,深入基层,把对上级负责和对人民群众负责统一起来,把对党的忠诚体现到为人民服务之中。二是勤奋敬业的作风。大力发扬爱岗敬业、勤奋务实、严谨细致、认真负责的作风,严格工作标准,提高工作效率,求真务实,开拓进取,确保工作质量。三是团结民主的作风。加强党性修养,大力倡导注重民主、善与合作的作风,在整个办公室形成集思广益、顾全大局、团结进取的工作氛围。四是廉洁自律的作风。时刻牢记“自重、自警、自省、自励”,心存约束,检点言行,在思想上筑起拒腐防变的牢固防线,勤勤恳恳、任劳任怨地把办公室的各项工作做好。
加强机关党的建设,需要各级党组织和广大党员共同努力,能不能抓好、抓出成效,关键在于有没有一个健全的组织、一套完善的制度和抓落实的有效举措。在当前和今后一个时期,市政府办公室要切实加强机关党建工作,就必须着重做好六个方面的工作。
(一)加强基层组织建设。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是完成机关各项任务的堡垒和中坚力量。要加强党的组织建设,我们需要从三个层面入手:一是进一步增强办公室党委和各个支部的责任感和使命感,把办公室党建工作融入全局工作中,大胆探索新形势下如何加强和改进机关党建工作的新路子。二是把机关党支部建设作为党委工作重点,加强指导,帮助党支部解决好支部建设中的突出问题,提高工作水平。三是加强对党员的教育、管理和监督,不断提高党员的政治素质和宗旨观念,充分发挥党员的先锋模范作用。
(二)完善各项制度建设。办公室长期以来,已经形成了一套行之有效的规章制度,完善制度建设是机关党委有效地开展工作的制度保障。对于我们市政府办公室来说,关键在于要建立一套便利、管用、有约束力的机制,使党组织能够对每个党员、干部实行有效的管理和监督,通过把党的思想、组织、作风建设有机的结合,走制度建设的路子。
(三)增强党建工作活力。加强党建工作,至关重要的一点就是要积极研究党建工作的新情况,解决新问题,探索新方法,不断增强党建工作的活力。一方面我们要不断创新活动方式,把当前办公室开展的各项活动与加强思想教育、严格党内生活结合起来,增强党建工作的吸引力和影响力;另一方面要通过丰富组织生活等有效举措充分调动广大党员、干部的积极性和能动性,把竞争激励机制引入机关党的工作,更好地发挥其对机关党建工作的推动效力。
(四)突出服务经济发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。办公室党建工作也要始终围绕第一要务来展开,只有坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,才能以党建促进服务经济社会发展,以服务经济社会发展的成效来检验党建工作的成效,不断增强党建工作的时效性。因此,我们市政府办公室的广大党员必须进一步增强发展意识,立足本职工作、提高服务水平,为加快全市经济建设多出谋划策,把党员的先锋模范作用落实到推动各项工作、促进加快发展上来。
(五)建立长效工作机制。建立长效机制是把握关键,规范完善,进一步加强机关党建工作的重要条件。在今后一个时期,我们要在提高机关党建工作连续性、系统性、规范性方面下功夫。同时要加大调查研究,不断积累加强机关党建工作的经验。一方面要敢于大胆探索,勇于实践,做到边研究边实践,边实践边完善;另一方面要善于总结和归纳,摸索出一些带有本质性、规律性的东西,切实提升办公室党建工作的质量。
(六)加强对党建工作的领导。抓好机关党建工作,还必须进一步明确责任,统筹协调,不断加强组织领导。我们要把办公室党建工作纳入党组工作的重要议事日程,与业务工作一同安排、一同实施、一同检查,定期听取机关党委的工作汇报,加强工作指导。同时要积极为机关党组织开展工作创造必要的条件,在人员上,配齐配强党务干部;在经费上,同业务工作一道考虑,统筹安排;在时间上,确保各项党内活动的正常开展。要通过上下联动,形成合力,努力开创机关党建工作的新局面。
同志们,做好新时期机关党建工作,意义十分重大,我们必须进一步认清形势,明确任务,坚定信心,以改革的精神加强和改进党的建设,不断提高办公室党组的领导水平和执政水平,提高机关党委的工作水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,促进市政府办公室整体工作再上新台阶,为全市的持续快速发展作出积极贡献!
同志们:
依据党章规定按期进行党组织领导班子换届选举,是党的组织制度的基本要求,也是保障党员民主权利和加强机关党委班子建设的重要途径。今天的大会开得很好,与会的同志都能严格遵守党章和党内有关选举工作条例规定,认真履行党员的权利和义务,使选举出的新一届委员会符合党章规定,符合民主程序,代表了绝大多数党员的意愿。在此,我代表局党组向当选的新一届机关党的委员会表示祝贺!
这次代表大会的召开是市财政局全体党员政治生活中的一件大事,对于进一步动员党员干部深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神和省、市党代会精神,同心同德,务实进取,开拓财政工作新局面,为全市“xxx”建设提供强有力的财政支撑,具有着十分重要的意义。市直机关工委一直以来十分重视和关心我局党建工作,今天赵书记在百忙中抽出宝贵时间莅临大会指导并作了重要讲话,我们要认真学习领会,并结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
几年来,机关党委积极配合局领导班子,为局机关党的建设做了大量卓有成效的工作,主要体现在四个方面:一是全局党员干部综合素养不断提高。建立了比较系统的学习制度,对党的理论、国家大政方针和财政业务知识等进行了比较全面的组织学习,机关学习风气日益浓厚,党员干部发现问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强。二是局机关战斗力、凝聚力不断增强。严格落实组织生活,坚持执行民主集中制,党员干部的教育、培养和管理日益规范,全局党员干部工作积极性较高,团结协作的氛围进一步形成。三是财政工作整体水平不断提高。以集中学习为前提,机关管理、部门预算、组织收入、国库支付、资金监督等业务工作日趋规范严谨,全市财政经济不断刷新纪录,财政的支撑作用明显增强。四是党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政教育常抓不懈,各项廉政制度逐步完善并得到贯彻执行。在这里,我代表局领导班子对上一届机关党委的辛勤工作以及全体党员的共同努力表示衷心的感谢!
新一届局机关党委今天已经产生,各项工作即将陆续展开。要尽快着手制定工作规划和具体实施计划,做到有计划、有步骤、有部署、有落实,并坚持常抓不懈,确保机关党建工作目标明确、重点突出、措施得力、取得成效。
一是要抓好学习提高。要以保持党的纯洁性学习教育活动为统领,以学习型党组织、学习型机关创建活动为抓手,围绕纯洁党性、提升素质、推动工作,推进全员学习。一方面,要狠抓政治理论学习。思想是行动的先导。只有坚持不断学习提高思想认识,才能在行动上做到积极主动。要组织广大党员认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,做到真学、真懂、真信、真用,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。一个人的精神成长史就是他的阅读史、学习史,要靠学习来提高广大党员的思想境界和精神情操,始终保持奋发向上的精神风貌。另一方面,要狠抓业务知识的学习。当今知识更新的速度非常快,新知识、新观点、新问题层出不穷,只有坚持不断学习才能不落后于时代。财政工作对广大党员的知识面、钻研度有较高的要求,只有坚持不断学习才能胜任岗位职责的需要。要抓住财政业务知识的热点、重点,组织党员干部开展专题学习,使他们掌握政策理论、科学知识和工作技能,不断提高业务水平。
二是要抓好制度建设。制度具有基础性、根本性、稳定性和长期性。局党组把今年确定为财政系统“制度建设年”,新一届机关党委要把这项活动贯穿全年工作始终,为各项工作的开展提供长远保证。一方面,要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度,为日常党建工作的顺利开展提供有效的制度支撑。另一方面,要进一步健全和完善首办负责制、跟踪问效制、责任追究制、ab岗制、全员岗位目标责任制等工作运行制,进一步提升业务工作水平和效率。要坚持从基础抓起,从平时抓实,从环节抓细,推进制度建设规范化和常态化。特别要抓好全员岗位目标责任制的落实,把这项制度作为基础性的、根本性的总纲,贯穿于全局各项工作之中,使之成为我们评先选优、使用干部的准绳。
三是要抓活动开展。要创新活动方式,丰富活动内容,抓好活动组织,使广大党员干部在活动中受教育,在活动中长知识,在活动中聚力量。一方面,要充分运用专题讲座、业务竞赛、警示教育、参观考察等形式开展学习教育。要坚持请进来与走出去相结合,通过学习活动使广大党员开阔眼界、打开胸怀、增加智慧。特别是要落实好xx市长提出的,一年请一名全省乃至全国知名专家进行专题辅导的要求,希望我们能在在全市率先完成这一任务。另一方面,要围绕比学赶帮超,进一步深化创先争优活动。要充分调动每一名党员的积极性、主动性和创造性,最大限度地激活党员的先锋模范作用,让每一名党员在任何情况下都是“一面旗帜、一个标杆、一个先锋,一个形象和一座丰碑”,使党建工作成果体现和覆盖到财政工作的方方面面。此外,要围绕向党的献礼抓好各类反映我局精神面貌的、积极向上的文娱活动。
四是要抓好作风建设。局党组确定今年为“作风建设年”,新一届机关党委要围绕加强党员队伍的思想作风和工作作风建设创造性地开展工作。一方面,要切实加强党员队伍的思想作风、工作作风、学风和生活作风建设,深入掌握基层党建工作和党员作风现状,有针对性地解决问题,促进党风、政风、行风进一步好转。另一方面,要继续抓好党务公开、政风行风评议等工作,通过有效的监督手段,提高机关工作人员责任意识、敬业意识、服务意识,确保政令畅通、令行禁止,提升机关工作效能。在此基础上,要进一步抓好精神文明先进单位创建活动,进一步提升我局的社会公认度。
五是要抓好自身建设。要继续坚持“三会一课”制度,推动机关党的组织生活经常化、制度化。要严格执行各项制度的规定,切实开好民主生活会。要加强党内监督,对每个党员特别是党员领导干部,要一视同仁,严格监督。要讲党性、讲团结、顾大局,在思想和行动上保持协调一致。党委委员要严格要求自己,以身作则,认真做好各自的工作。在工作中要加强同机关行政工作的协作,互相支持,密切配合,共同做好机关各项工作。
目前,我局党员干部队伍的整体素质是好的,但是离党的要求,离岗位的要求,离广大群众的要求仍有一定的差距。全体党员干部务必自觉加强党性修养,充分发挥先锋模范作用。
一要始终做到无限忠诚。忠诚是一个人最优秀的美德、最高尚的品格。没有忠诚,就谈不上道德、情操、气节、修养。体现在政治信念上,要学会运用马克思主义的立场、观点和方法看待问题、分析问题,切实提高政治鉴别力和政治敏锐性,在大是大非面前毫不动摇、决不含糊,始终做到政治坚定、是非分明、头脑清醒,始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。体现在大局意识上,要紧紧围绕财政工作大局,找准自身工作的切入点和着力点,当好主人翁,增强责任感,在服务中心工作中展现风采。以自己的一言一行、一举一动影响和带动广大群众围绕局党组的部署开展工作,共同开创全市财政事业新局面。
二要始终做到务实进取。务实,直白地讲就是落不落实、干与不干,这是衡量党性的重要尺度,也是评价一个党员干部的重要标准。党员干部要德才兼备,德和才都要通过干事来检验。一个有德行的党员干部,肯定是一个肯付出、肯干事的党员干部;一个党员干部有没有才干,不是靠说,而是看在干事中的表现,干成多少事。要珍惜自己从事的岗位,把岗位当作成就事业的重要舞台,对事业真心热爱、充满感情,精心谋事、潜心干事、努力成事、绝不坏事。
三要始终做到严于律己。高尚的品德不是与生俱来的,也不是一成不变的,要靠长期的砺练和持之以恒的修养。党员干部要以学修德,以俭养德,以廉守德,自觉把保持纯洁性、提高道德修养作为一种人生追求,作为一个终生课题。要坚持修身立德,克己慎行,养成良好的生活作风和健康的生活情趣;要低调做人,踏实做事,不断提高自己的综合素养;要廉洁自律,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线;要深入基层,深入群众,经受住各种困难和考验,努力分析和解决复杂问题。
四要始终做到无私奉献。要多一点付出,少一点索取,多干一些工作,少讲一些代价,这是每名党员干部义不容辞的责任。要时刻讲奉献,养成低调、实干的作风,做事不张扬,谦虚谨慎、戒骄戒躁;要把全部的心思用在做好本职工作上,带头攻坚克难,带头办好事、办实事。要在工作和学习中争当政治坚定型、业务钻研型、工作创新型和热情服务型党员,进一步发挥党员的模范带头作用。
同志们,新一届机关党委的工作光荣而艰巨,希望机关党委严格按照《党章》要求,勇于开拓,大胆实践,切实履行职责,充分发挥作用,团结带领广大党员群众圆满完成市委、市政府和局党组交付的各项工作任务,为推进“xx”建设、向党的献礼作出新的更大贡献!
同志们:
时值全国上下认真学习贯彻党的xxx精神之际,局机关党委顺利进行了换届选举,这是机关党员政治生活中的一件大事,对新形势下加强和改进机关党的建设,不断提升党建工作科学化水平,具有十分重要的意义。借此机会,我代表xx党委对上一届机关党委付出的努力和作出的贡献表示衷心的感谢,对大会的胜利召开、对新一届机关委员会的成立表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见,与同志们共勉。
习近平总书记在中央办公厅调研时指出,“对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点”。同理,对于党办系统,对于今天与会的党员干部,绝对忠诚的政治品格是做好各项工作的前提和基础。
一要自觉做到讲政治、顾大局。讲政治,是党员干部的应尽之责、应有之义,必须在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是关于党的建设方面的重要讲话精神,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。顾大局,是党员干部应有的政治品格和胸怀,要善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,处理矛盾,自觉把本职工作与xx经济社会发展的奋斗目标中去谋划、去推进、去落实。
二要自觉执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是党内生活必须恪守的基本准则。局机关党委要为机关各级党组织和全体党员干部树立榜样、作出表率,始终坚持重大问题集体讨论、集体研究、集体决策,杜绝“一言堂”和暗箱操作,切实把党的优良传统坚持好、发扬好。在决策前,要深入实际、充分调研、掌握实情;在决策中,要发扬民主、凝聚智慧、集思广益;在决策后,要雷厉风行、狠抓落实、务求实效。
三要自觉坚定理想信念不动摇。“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。当前,全面建成小康社会胜利在望,要确保如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,每个党员干部都要更加坚定马克思主义信仰,常补理想信念之“钙”,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,再接再厉、一鼓作气,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
加强党的建设是一项新的伟大工程,对于推动科学发展、促进社会和谐具有决定性的作用。习近平总书记强调,抓好党的建设要增强忧患意识、责任意识、大局意识。
一要增强忧患意识改作风。党的十九大报告指出,要深刻认识党面临的执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”的长期性和复杂性,要深刻认识党面临的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”的尖锐性和严峻性。经受考验、化解危险,最根本的就是要增强忧患意识,要深入贯彻落实中央八项规定和省委相关规定精神,以时不我待、只争朝夕的精神,切实加强党的自身建设,不断改进工作作风,始终保持先进性和纯洁性,永葆共产党人的政治本色。
二要增强责任意识抓作风。责任意识是一种品格,也是一种担当。我国自古以来就重视责任意识的培养,“天下兴亡,匹夫有责”更是对责任意识的升华。今年以来,我们持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党员干部作风明显好转,效能意识不断增强,但作风建设具有顽固性和反复性,要持续深化“xx行动”,对作风效能建设升温加压,防止雨过地皮湿和作风建设一阵风现象。机关党委要切实树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,严抓作风建设不放,加大明察暗访力度,对作风不实、效能不高的现象要敢于纠正、严于处理。
三要增强大局意识正作风。良好的作风不是一天形成的,作风建设也不能一蹴而就。作为机关党委的委员们,要切实提升自身综合素质,自觉养成良好的作风效能意识,坚决纠正不良的风气和习惯,不断强化责任意识和担当意识,无论在具体业务,还是在党务岗位上,都要弘扬勇于负责、敢于担当的精神。坚持高度负责的精神,把工作当事业,把事业作为追求,做到首问要负责,ab岗要落实,分工不分家,缺位急补台,遇事不推诿、不扯皮、不懈怠,努力以高效、务实工作作风营造风清气正的良好氛围。
一要勤勉敬业工作。正所谓“千里之行,始于足下”,任何工作、事业都是一点一点干出来的。没有兢兢业业的工作和默默无闻的奉献,哪来的成绩和收获?每个党员干部都要对工作有激情,对事业有热情,从履职尽责做起,从一言一行做起,从点点滴滴做起,把岗位职责化作励精图治、奉献社会、服务群众的实际行动,以本职工作作为奉献的起点,干一行爱一行,爱一行专一行,争创一流的工作业绩,做到安其位、精其业、勤其政、倡其德。
二要密切联系群众。人民群众是实践的主体、历史的创造者。无论是在xx业务工作,还是党的建设工作,亦或群众工作,我们要始终保持“本领恐慌”的危机感,密切联系群众,拜人民为师,向人民学习,充分尊重群众的首创精神,从群众朴实的话语中提炼真知灼见,从基层的实践中探寻工作思路,以联系群众的密切程度检验工作的实际效果。
三要提升群众获得感。xxx提出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。作为一名党员干部,要把群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做决策、办事情的依据和标尺,进一步树立群众观点,站在人民群众的立场上把握和处理一切问题,坚持与人民群众齐心协力、顽强拼搏,朝着共同富裕方向稳步前进,不断提升人民群众获得感。
“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。每个党员干部都要秉承“吾日三省吾身”的思想,始终做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
一要做严于自律的带头人。古人云“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”。领导干部要在日常工作、生活中,善于思考、分清是非,防微杜渐,抵制诱惑,严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,做好表率和示范。在思想上始终保持一份清醒,在行动上始终保持一份理智,以平和、知足之心对待名利,以敬畏、淡泊之心对待权力,以奋发、进取之心对待事业,始终保持高尚的人格追求和浩然正气,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要做遵章守纪的明白人。党的十八大以来,中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,这充分证明了党纪国法是硬约束,不是橡皮泥。每个党员干部要严格遵守党纪国法和各项规章制度,切实履行党员义务,不允许有不受纪律约束的特殊党员,不论八小时之内,还是八小时之外,都要严格约束自己的言行举止,不该做的事情不做、不该去的地方不去、不该说的话不说、不该交的朋友不交,自觉把纪律和规矩挺在前面,真正做一个遵章守纪的明白人。
三要做清正廉洁的干净人。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心。艰苦朴素、廉洁奉公,任何时候都不搞特殊化,是每个党员干部应有的道德情操,要坚持把《廉政准则》作为立身从政的标尺,坚守底线、远离红线、筑牢防线,不越雷池半步。千里之堤毁于蚁穴,对每个党员干部来说,要从拒绝小恩小惠,把握小事小节开始,抵得住诱惑,耐得住清贫,守得住寂寞,坚持清正廉洁的道德操守。
同志们,新常态带来新机遇,新机遇催生新作为。今天,大家选出了新一届机关党委班子,这是大家的信任,也是大家的期待;这是新班子的荣誉,也是各位委员的责任。希望同志们大力支持新一届机关党委班子工作,也希望新一届机关党委班子同心同德,同向同行,在上届机关党委述职中提出的意见建议基础上,要把落实局党委班子成员双重组织生活制度作为全面从严治党的重要抓手,要以组织广大党员开展丰富多彩的活动为切入点,要以全面助推xx工作为目标,不断强化党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,努力开创机关党建工作新局面,推动xx工作再上新台阶。
同志们:
时值全国上下认真学习贯彻党的xxx精神之际,局机关党委顺利进行了换届选举,这是机关党员政治生活中的一件大事,对新形势下加强和改进机关党的建设,不断提升党建工作科学化水平,具有十分重要的意义。借此机会,我代表xx党委对上一届机关党委付出的努力和作出的贡献表示衷心的感谢,对大会的胜利召开、对新一届机关委员会的成立表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见,与同志们共勉。
习近平总书记在中央办公厅调研时指出,“对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点”。同理,对于党办系统,对于今天与会的党员干部,绝对忠诚的政治品格是做好各项工作的前提和基础。
一要自觉做到讲政治、顾大局。讲政治,是党员干部的应尽之责、应有之义,必须在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是关于党的建设方面的重要讲话精神,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。顾大局,是党员干部应有的政治品格和胸怀,要善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,处理矛盾,自觉把本职工作与xx经济社会发展的奋斗目标中去谋划、去推进、去落实。
二要自觉执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是党内生活必须恪守的基本准则。局机关党委要为机关各级党组织和全体党员干部树立榜样、作出表率,始终坚持重大问题集体讨论、集体研究、集体决策,杜绝“一言堂”和暗箱操作,切实把党的优良传统坚持好、发扬好。在决策前,要深入实际、充分调研、掌握实情;在决策中,要发扬民主、凝聚智慧、集思广益;在决策后,要雷厉风行、狠抓落实、务求实效。
三要自觉坚定理想信念不动摇。“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。当前,全面建成小康社会胜利在望,要确保如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,每个党员干部都要更加坚定马克思主义信仰,常补理想信念之“钙”,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,再接再厉、一鼓作气,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
加强党的建设是一项新的伟大工程,对于推动科学发展、促进社会和谐具有决定性的作用。习近平总书记强调,抓好党的建设要增强忧患意识、责任意识、大局意识。
一要增强忧患意识改作风。党的十九大报告指出,要深刻认识党面临的执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”的长期性和复杂性,要深刻认识党面临的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”的尖锐性和严峻性。经受考验、化解危险,最根本的就是要增强忧患意识,要深入贯彻落实中央八项规定和省委相关规定精神,以时不我待、只争朝夕的精神,切实加强党的自身建设,不断改进工作作风,始终保持先进性和纯洁性,永葆共产党人的政治本色。
二要增强责任意识抓作风。责任意识是一种品格,也是一种担当。我国自古以来就重视责任意识的培养,“天下兴亡,匹夫有责”更是对责任意识的升华。今年以来,我们持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党员干部作风明显好转,效能意识不断增强,但作风建设具有顽固性和反复性,要持续深化“xx行动”,对作风效能建设升温加压,防止雨过地皮湿和作风建设一阵风现象。机关党委要切实树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,严抓作风建设不放,加大明察暗访力度,对作风不实、效能不高的现象要敢于纠正、严于处理。
三要增强大局意识正作风。良好的作风不是一天形成的,作风建设也不能一蹴而就。作为机关党委的委员们,要切实提升自身综合素质,自觉养成良好的作风效能意识,坚决纠正不良的风气和习惯,不断强化责任意识和担当意识,无论在具体业务,还是在党务岗位上,都要弘扬勇于负责、敢于担当的精神。坚持高度负责的精神,把工作当事业,把事业作为追求,做到首问要负责,ab岗要落实,分工不分家,缺位急补台,遇事不推诿、不扯皮、不懈怠,努力以高效、务实工作作风营造风清气正的良好氛围。
一要勤勉敬业工作。正所谓“千里之行,始于足下”,任何工作、事业都是一点一点干出来的。没有兢兢业业的工作和默默无闻的奉献,哪来的成绩和收获?每个党员干部都要对工作有激情,对事业有热情,从履职尽责做起,从一言一行做起,从点点滴滴做起,把岗位职责化作励精图治、奉献社会、服务群众的实际行动,以本职工作作为奉献的起点,干一行爱一行,爱一行专一行,争创一流的工作业绩,做到安其位、精其业、勤其政、倡其德。
二要密切联系群众。人民群众是实践的主体、历史的创造者。无论是在xx业务工作,还是党的建设工作,亦或群众工作,我们要始终保持“本领恐慌”的危机感,密切联系群众,拜人民为师,向人民学习,充分尊重群众的首创精神,从群众朴实的话语中提炼真知灼见,从基层的实践中探寻工作思路,以联系群众的密切程度检验工作的实际效果。
三要提升群众获得感。xxx提出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。作为一名党员干部,要把群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做决策、办事情的依据和标尺,进一步树立群众观点,站在人民群众的立场上把握和处理一切问题,坚持与人民群众齐心协力、顽强拼搏,朝着共同富裕方向稳步前进,不断提升人民群众获得感。
“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。每个党员干部都要秉承“吾日三省吾身”的思想,始终做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
一要做严于自律的带头人。古人云“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”。领导干部要在日常工作、生活中,善于思考、分清是非,防微杜渐,抵制诱惑,严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,做好表率和示范。在思想上始终保持一份清醒,在行动上始终保持一份理智,以平和、知足之心对待名利,以敬畏、淡泊之心对待权力,以奋发、进取之心对待事业,始终保持高尚的人格追求和浩然正气,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要做遵章守纪的明白人。党的十八大以来,中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,这充分证明了党纪国法是硬约束,不是橡皮泥。每个党员干部要严格遵守党纪国法和各项规章制度,切实履行党员义务,不允许有不受纪律约束的特殊党员,不论八小时之内,还是八小时之外,都要严格约束自己的言行举止,不该做的事情不做、不该去的地方不去、不该说的话不说、不该交的朋友不交,自觉把纪律和规矩挺在前面,真正做一个遵章守纪的明白人。
三要做清正廉洁的干净人。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心。艰苦朴素、廉洁奉公,任何时候都不搞特殊化,是每个党员干部应有的道德情操,要坚持把《廉政准则》作为立身从政的标尺,坚守底线、远离红线、筑牢防线,不越雷池半步。千里之堤毁于蚁穴,对每个党员干部来说,要从拒绝小恩小惠,把握小事小节开始,抵得住诱惑,耐得住清贫,守得住寂寞,坚持清正廉洁的道德操守。
同志们,新常态带来新机遇,新机遇催生新作为。今天,大家选出了新一届机关党委班子,这是大家的信任,也是大家的期待;这是新班子的荣誉,也是各位委员的责任。希望同志们大力支持新一届机关党委班子工作,也希望新一届机关党委班子同心同德,同向同行,在上届机关党委述职中提出的意见建议基础上,要把落实局党委班子成员双重组织生活制度作为全面从严治党的重要抓手,要以组织广大党员开展丰富多彩的活动为切入点,要以全面助推xx工作为目标,不断强化党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,努力开创机关党建工作新局面,推动xx工作再上新台阶。
同志们:
机关委员会的成立,是市委、市直机关工委悉心关怀的结果,是局党组高度重视、积极争取的结果,是全体党员忠实履职、党建工作不断加强的结果,是我局机关党建工作的一件喜事,也是我局机关全体党员政治生活中的一件大事。借此机会,我就机关党建工作再提几点要求:
机关党委是党的基层组织,其职责主要是对机关党建工作进行组织领导和管理。希望局机关党委在三个方面着力使劲,开创我局机关党建工作新局面。
(一)创新工作制度。要依据新形势、新特点,修订完善机关党建理论学习,组织生活会、民主评议党员及“三会一课”等规章制度,特别是要严格学习制度,做到规范化、经常化,要严格党员管理,做到科学化、系统化;要严格党员监督,做到制度化、日常化。
(二)创新活动内容。要广泛地开展体现×特色、内容丰富多彩、贴近工作实际、促进事业发展的活动,使机关党委组织活动富有针对性,党员干部和人民群众喜闻乐见,进一步巩固我局风清气正、劲足业兴的良好局面。要以创先争优活动为主题,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求,着力创建先进基层党组织;在学习提高带头、争创佳绩带头、服务群众带头、遵纪守法带头、弘扬正气带头的“五带头”上扎实推进争做优秀共产党员活动。
(三)创新工作形式。形式服务内容,好的形式可促进内容的贯彻落实。结合我局机关工作实际,思想建设上要突破传统模式,在着力提高党员的思想道德素养上着力使劲;组织建设上要运用灵活方法,在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用上作好文章;作风建设上突出“问责治庸”,切实转变党员作风,不断提高工作效能;制度建设上以充实和完善为着力点,用制度管人;反腐倡廉上突出教育、预防、惩处并重,做好“活、实、廉”的文章,防止出现不正之风和腐败现象。
与此同时,机关党委要按照组织原则,经常向市直机关工委请示汇报,紧紧依靠市直机关工委和局党组,努力实现组织愿景,为×工作保驾护航。
加强党员的学习教育是党建工作的一项长期而重要的任务。机关党委成立后,要始终把强化学习教育放在重中之重常抓不懈,采取切实可行的措施,不断提高党员和全体机关工作人员的政治素质、业务素质和自身修养。
在学习内容上突出重点,要切实抓好《党章》的学习,广泛开展好党的基本理论、路线方针政策教育和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,要采取形式多样、内容丰富、要求严格的活动,组织党员、机关工作人员深入学习×相关的专业知识,不断提高全员的服务本领,使党员、机关工作人员政治强、业务精、纪律严、作风正。
在学习方法上抓好结合,要将学教活动与xxx精神、习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与“问责治庸”紧密结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来,与×工作紧密结合起来,把党员队伍培养教育成讲党性、重品行、作表率的代表,用正确的思想武装头脑,指导实践,推动工作,实现×事业的跨越发展、和谐发展、高质量发展。
在学习方式上把握时代感,要针对新时期×工作的特点、党员的思想动态,在规范“三会一课”的基础上,采取会议学、讨论学、活动学、自己学、帮助学、监督学、实践学等方式,让工作学习化、生活学习化,让“无事不教材、无人不老师、无处不课堂、无时不学习”成为党员、机关工作人员的学习理念,从而促进全体党员、机关工作人员思学、爱学、用学。
“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”是新时期机关党建工作中一条须臾不可动摇的原则,也是机关党建工作长期实践的一条成功经验。只有围绕中心、服务大局,机关党委才能立足,才能有位;只有抓好队伍建设,机关党委才有作为。因此,机关党委要紧紧围绕构建和谐社会,促进经济、政治、文化和社会四位一体的科学发展思路,围绕市委、市政府确定的战略目标,把党建工作放在×工作大局中去谋划、去把握、去落实。要突出绩效目标,切实抓好各党支部的队伍建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,指导开展好党内组织生活。与此同时,要积极做好党内激励、关怀和帮扶工作,让每一位党员都能够感受到党组织的爱护与温暖,增进党内和谐,以党内和谐促进整个系统的和谐,从而为×事业提供强有力的组织保障和工作动力。
机关党委要认真贯彻落实好市委、市政府的精神,始终抓住作风建设这个关键,不断加强党的作风建设,以优良的党风促进政风的不断改进。要把服务群众作为改进作风的重要实现途径,以关注民生、为民解困为主要内容,积极探索服务群众的新渠道、新方式,总结推广服务群众的好做法、好经验。要结合各自工作职能职责,组织党员干部深入基层、深入实际,尽心尽力为群众办实事、解难事、做好事,以扎实的作风和高效的服务取信于民,树立起×部门的良好形象。
对于机关党委而言,如何履行好机关党委职能,开展好机关党建工作,形成合力,发挥表率作用等等,是机关党委工作的一个新课题。希望全体党委成员迅速进入角色,扎实开展工作,当好先锋表率。
一要有良好的精神状态。机关党务干部要找准位置、演好角色,以敢抓敢管的工作气魄,能抓会干的工作才能,求真务实的工作作风,塑造形象,赢得党员和干部群众的信任支持。
二要着力提高综合素质。机关党务干部要深入学习,善于思考,刻苦钻研,做学以致用、学有所成的表率,切实提高政治理论素养、业务知识,增强分析解决复杂问题的能力。
三要切实加强基层组织建设。要注重抓基层,打基础,坚持把加强基层组织建设和队伍建设作为基础工程来抓,以机关党委组建为契机,延伸抓好支部的组织建设,配齐配备好支部班子,进一步理顺工作关系,把支部建设成为坚强的战斗堡垒。
同志们,机关党委的成立,有利于提高党组织的向心力,有利于增强党组织的凝聚力,有利于提高党组织的战斗力,同时也提高了对机关党建工作的要求。我们一定要从政治和全局的高度,全面把握当前面临的新形势、新情况,认清有利条件和困难挑战,明确新任务、新要求,切实增强责任感、紧迫感、使命感,团结一心,与时俱进,奋发有为,不断开创我局党建工作新局面。作为局党组书记,我将恪尽职守、身先士率,全力支持搞好党建工作!
谢谢大家!
同志们:
今天,在我们全体党员同志的共同努力下,成功选举产生了第一届机关党委委员。机关党委的成立,必将对我们区的开发建设事业产生重大引领和推动作用。在此,谨让我代表区党工委、管委会对第一届机关党委的成立,向新当选的7位党委委员表示最热烈的祝贺!
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要责任。可如何抓基层打基础,推动基层党建工作不断取得新的成效却是我们应该长期思考的问题。习近平总书记指出,只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。我们要以党章规定为根本,建好基层党组织;以支部建设为抓手,强化党建基础;以政治建设为统领,提升党员素质。我们要以《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本要求,对党员进行系统教育,丰富学习教育载体,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。同时,也借此机会,对新一届机关党委今后的工作提几点希望和要求。
能够当选区第一届机关党委委员,是一种信任,更是一种重托;是一份荣誉,更是一份责任,希望每一位委员要充分珍惜这份信任、这份荣誉,尽快熟悉党建工作,尽快进入角色状态,确保为做好各项党建工作打好基础。
一是要加强自身学习。党建工作是一项政治性、业务性非常强的工作,新当选的各位委员要充分发扬不耻下问的精神,一方面要学习党章党规等党建理论知识,另一方面要学习兄弟单位机关党委建设的好做法、好经验,并与当前党建工作新要求、新任务结合起来,努力形成适应区发展实际、符合当前形势的党建工作思路和方法。
二是要强化大局意识。目前,我委党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻上级组织各项决策部署和促进区开发建设事业不断发展,下一步党建工作要围绕这个中心和大局,去谋划、去安排,要通过扎实有效地工作,使党建在促进开发建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。
三是要发挥带头作用。各位委员既是一名普通党员,但又不能等同于普通党员,在工作生活中首先要以一名普通党员的身份参加学习、参加组织活动,不能有高人一等思想;同时,又要清楚自己的特殊身份,在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己,真正发挥模范带头作用,形成机关党委工作的核心力和凝聚力。
机关党委是党的基层组织,其职责主要是对机关党建工作进行组织领导和管理。要通过创新制度、内容和形式,开创机关党建工作新局面。
一是要创新工作制度。要依据新形势、新特点,修订完善机关党建理论学习、组织生活会、民主评议党员及“三会一课”等规章制度,特别是要严格学习制度,做到规范化、经常化,要严格党员管理,做到科学化、系统化;要严格党员监督,做到制度化、日常化。
二是要创新工作内容。要广泛地开展体现新时代特色、内容丰富多彩、贴近工作实际、促进开发建设事业发展的活动,使机关党委组织活动富有针对性,让广大党员干部喜闻乐见,进一步巩固我委风清气正、劲足业兴的良好局面。要以开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动为契机,围绕“四强”支部建设,抓基层、打基础、强基固本,开展“我是党员我承诺”、“党员争先进位”等活动,不断增强党组织的号召力和战斗力。
三是要创新工作形式。结合我委工作实际,思想建设上,要突破传统模式,在着力提高党员的理想信念和思想道德素养上着力使劲;组织建设上,要用灵活的方法,在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用上作好文章;作风建设上,突出“问责治庸”,切实转变党员作风,不断提高工作效能;制度建设上,以充实和完善为着力点,用制度管人;反腐倡廉上,突出教育、预防、惩处并重,严防出现不正之风和腐败现象。与此同时,机关党委要按照组织原则,经常向党工委请示汇报工作,主动接受领导,紧紧依靠党工委,努力实现组织愿景,为开发建设事业保驾护航。
加强机关党建工作,要注重抓基层、打基础,坚持把加强基层组织建设和队伍建设作为基础工程来抓,以机关党委组建为契机,持续深入抓好党员干部教育和支部组织建设,配齐配强支部班子,进一步理顺工作关系,把支部建设成为坚强的战斗堡垒。
一是要全面提升党员干部素质。要紧紧围绕学习型党组织建设目标,贯彻落实好“开展全员大培训创建学习型新区”实施意见,深入开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动,进一步拓宽学习范围,不但抓好党建理论和专业知识的学习,还要抓好部门业务、法律法规等方面知识的学习;要创新学习方法,坚持学习与实践相结合,提高党员干部学习的新鲜感,真正促进党员干部学用结合,确保学习取得实效;要激发学习动力,把党员干部学习培训与绩效考核结合起来,以调动党员干部参加学习的积极性和自觉性。
二是要全面强化基层支部建设。党的执政基础在基层,活力源泉也在基层,做好机关党建工作,必须抓基层、打基础、固基本。要落实党建工作责任制,形成党工委带头抓党建,机关党委全力抓党建,各党支部具体抓落实的机关党建工作格局。
要坚持党内组织生活制度,通过严格执行“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活会制度、民主评议党员制度等,使党员思想得到纯洁、言行得到监督、党性得到锤炼、作风得到改进。要丰富党建活动方式,可以通过机关党建示范点创建、党员示范岗评选等活动,不断创新活动形式,拓宽活动领域,丰富党建内容,把机关党建融入到具体的活动之中,使党建工作更加切合党员需求,更加富有实际成效。
机关党委成立之后,要迅速开展群团组织建设,力求以党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关党员、干部职工围绕开发建设中心,主动献智献力、争创一流业绩,使广大党员和干部职工切身感受群团组织的温暖,不断激发干事创业的动力和激情。
三是要全面改进机关作风建设。机关党委要认真贯彻落实好市委、市政府的精神,始终抓住作风建设这个关键,要强化纪律教育,筑牢信念根基,狠抓制度建设,压实管治责任,加强自我监督,全面从严治党。要持续通过支部主题党日活动、“学习强国”等多种形式,增强纪律教育的针对性和实效性,提升廉洁自律意识。
严格落实党风廉政建设责任制,落实议事规则和决策程序,坚持民主集中制原则,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度。积极建设廉政风险防控机制,认真查找风险点,制定防控措施。严格实施日常监督检查,围绕中心工作落实情况、各项经费管理使用情况、工程项目进展情况和工作纪律执行情况,加强对党员、干部职工的日常管理,严肃纪检监察工作,开展定期检查和不定期抽查。
机关党委成立后,我们更要筑牢信念之魂,补足精神之钙,不断提升自我,更好的为开发建设事业服务。让我们在市委、市政府正确领导下,瞄准目标,鼓足干劲,强化责任,务实创新,以富有成效的党建工作,促进开发建设、服务全市发展。
同志们:
刚才,在市委组织部领导的指导下,我们按照《中国共产党章程》的规定,选举产生了首届×市×局机关委员会。首先,我代表局党组对机关党委的成立和当选为首届机关党委委员的7位同志表示热烈祝贺!
机关委员会的成立,是市委、市直机关工委悉心关怀的结果,是局党组高度重视、积极争取的结果,是全体党员忠实履职、党建工作不断加强的结果,是我局机关党建工作的一件喜事,也是我局机关全体党员政治生活中的一件大事。借此机会,我就机关党建工作再提几点要求:
机关党委是党的基层组织,其职责主要是对机关党建工作进行组织领导和管理。希望局机关党委在三个方面着力使劲,开创我局机关党建工作新局面。
(一)创新工作制度。要依据新形势、新特点,修订完善机关党建理论学习,组织生活会、民主评议党员及“三会一课”等规章制度,特别是要严格学习制度,做到规范化、经常化,要严格党员管理,做到科学化、系统化;要严格党员监督,做到制度化、日常化。
在市局机关度部署大会上讲话【第三篇】
同志们:区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会,这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视,也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后,局党委非常重视,及时进行了专题研究,并制定了具体的实施方案。今天,在这里召开机关作风建设动员大会,对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设,前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务,是广大党员干部履行职责的第一要求,也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好,机关作风实不实,服务效能高不高,直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成,关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步,关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任,就是要强化服务发展的意识。建区十年,特别是“十五”以来,民政事业进入了加速发展的快车道,各项工作都取得了显著成绩,做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信,强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得,靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗,其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前,我区已进入全面建设小康社会的决战阶段,加快发展的任务更加繁重,人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识,就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,大力弘扬“三创”精神,破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲,一股子拼劲,一股子韧劲,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,积极投身和谐美好新海陵的建设之中,不断开创新的工作局面,取得新的工作业绩。牢记责任,就是要提高服务发展的能力。发展是大计,能力是保证。提高服务发展的能力,就是要想更多的办法,谋更好的策略,下更大的功夫,研究解决制约民政事业发展的各种矛盾,帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难,把发展的措施落实好,把发展的.积极性调动好,把面临的压力转化为前进的动力,全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命,不断提高自己的实干能力,提高自身的综合素质,在发展的大舞台上施展才能,履行职责,争当服务发展的排头兵。牢记责任,就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门,在创建和谐社会工作中,责任越来越大,社会和谐了,发展环境才能好,创业者才能干事、才能成功、才能发展,客商才能引得来、留得住、做得大,海陵的发展才大有希望。作为民政部门,就是要把该放的政策放到位,该落实的事情办到位,该解决的问题解决到位,为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设,关键是做好服务服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才,丁书记在传达绍泉区长的讲话中,对机关作风存在的问题进行了描述,总的来说,我们民政局机关作风建设是好的,曾被评为区软环境建设十佳单位,但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此,我们要大兴服务之风、实干之风,力戒骄满,力戒空谈,力戒浮躁,以服务发展,服务基层,服务群众为抓手,推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求,深入基层、深入实践搞好服务,对有利于破解发展难题,激活发展要素,给基层创造发展空间的事情,都要主动、积极、自觉地去做,能下放的权限尽量下放,能向上争的尽可能争取,帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考,多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;对基层和群众反映的一些老大难问题,坚持迎难而上“主动办”;对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,或一时难以解决的问题,坚持创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风,贵在求实,关键是要把服务落到实处。在作风建设中,对机关工作人员要做到敢抓敢管,严格教育、严明纪律、严密制度,对苗头性、倾向性问题要及时提醒,对基层和群众反映突出的问题要及时查处,对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态,努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公,执政为民,时刻关注群众的安危冷暖,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作,要充分尊重、吸纳基层和群众的意见,力求慎重决策,有情操作,及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体,切实安排好困难群众的生产生活,保。
/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事,要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手,从群众反映强烈的热点、难点问题抓起,尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题,确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设,重点是提高效能提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展,等不得,也慢不得,提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度,以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”:一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开,重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题,都要逐步公开,增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法,建立健全作风建设监督机制,强化舆论监督和社会监督,努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的,要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设,根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为,心连百姓才是真德;有本事为民谋利益才是真能;认真为群众办事才算真勤;高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求,努力提高自身素质,塑造自身良好形象。树好形象,要在领导带头上下功夫。领导干部的作风,反映了整个机关的作风;领导干部的形象,代表了整个机关的形象。加强机关作风建设,要切实把领导班子的作风作为重中之重,坚持领导抓和抓领导,每一位领导干部带头转变服务观念,转变服务方式,转变工作作风,率先解放思想,率先增强本领,勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感,坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局,提高机关工作水平的重要措施,摆在十分突出的位置,贯穿于机关的各项工作之中。树好形象,要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养,集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好,外界这样评价,我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性,班子内部要增进团结,根据各自的职能定位,做到“尽职”而不“失职”,“分工”而不“争功”,“到位”而不“越位”,使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象,要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部,首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高,只要自身不廉洁,在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己,清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,牢固树立社会主义荣辱观,不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政,干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待,减少迎来送往,腾出更多的时间和精力,多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题,在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们,机关作风建设责任重大,影响深远。让我们以今天的会议为契机,抓紧行动起来,对照新的工作要求,团结一心,埋头苦干,开拓前进,扎实工作,把机关作风建设提高到一个新水平,努力开创民政各项工作的新局面。
在市局机关度部署大会上讲话【第四篇】
同志们:
经市委、市政府研究,今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会,主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神,总结经验,查摆问题,安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后,张市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。
近年来,市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境,坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针,突出重点,标本兼治,相继开展了一系列整治活动,建立健全了长效监督制约机制,为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。
行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统,对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统,全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目,全部实现了网上运行和监督,有效缩短了审批时限,提高了行政审批效能。截至目前,共办理网上行政审批事项1682件次,累计办结业务1618件,办结率达%。
重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终,采取周例会,月督查、季观摩等形式,主动介入,跟踪问效,相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查,协调处理问题70多个,为项目建设创造了良好的内外部环境。
行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准,建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,加强罚没财物的监管,针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动,下发整改通知书20余份,进一步规范了行政执法行为。
治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案,成立了领导组,建立了快速反应机制,重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击,为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起,对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法,畅通了投诉举报方式,对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处,党政纪处分14人,其中开除公职3人、撤职1人,进一步优化了经济发展环境。
虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效,但离市委、市政府的要求,离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才,我们观看了专题片,反映的现象和问题虽然只是一部分,但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在:一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准,本位主义严重,部门利益至上;对市委、市政府安排部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,或顶着不办、讨价还价,致使许多工作有部署、无落实,严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺,但没有完全落实到行动上,只收费、不服务,只管理、不服务现象依然存在;个别单位该清理的审批事项不清理,该简化的程序不简化,该下放的权力不下放,该取消收费的项目不取消;有的部门对窗口人员授权不到位,仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象,很多审批项目在服务大厅不能直接办理,企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多个部门的审批项目,相关单位之间主动横向协调沟通不够,联审联批机制还不够健全,影响了审批效率;更有甚者个别办事人员素质较差,今天能办完的,非拖到明天,甚至后天或多天不办结,刁难设卡,雁过拔毛,不给好处不办事,给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大,长效协作机制不健全;个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时,抓不住关键环节和主要矛盾,解决问题方法不多,致使工程建设进展缓慢;同时,个别村组干部为了谋取个人私利,打着为群众办事的旗号,强买强卖,强装强卸,强行参工参运,强行承包工程,不达目的就煽动群众恶意阻工,严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开,没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看,党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例,近年来查处的农村上访案件,基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派,加重企业负担;个别单位受利益驱动,巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款;有的执法人员法律意识谈薄,素质较低,存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象;有的甚至滥用职权,耍特权,摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮,办事拖拉,甚至推诿扯皮;办事找不到人,工作人员离岗缺位,晚来早走,半天工作制,上班时间干与工作无关的事等现象依然存在,群众意见很大;有的单位内部不协调,会上同意的事,会下不同意办不成;正职同意的事,副职不同意办不成;主管领导同意的事,科长不高兴办不成;科长同意了,办事员拖拉,也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上,但是背离了党的宗旨,损害了群众利益,影响了全市经济社会发展。因此,我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来,深刻认识到环境就是发展,环境就是投资,环境就是生产力,牢固树立不抓环境就是失职,抓不好环境就是不称职的观念,把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈,努力营造良好的经济发展环境。
二、明确目标,突出重点,全力做好优化发展环境的各项工作任务。
今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是:以科学发展为主题,以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标,以规范行政行为、优化政务环境为保障,以干部作风整顿活动为载体,认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署,坚持四个重在,抢抓机遇,积极作为,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
围绕上述目标任务,重点做好以下七个方面的工作。
(一)强化工作举措,进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求,对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证,对依法保留的行政许可项目,要加强监督制约,纳入行政服务中心或服务窗口受理,进一步优化审批流程,明确审批时限,提高办事效率,实行阳光作业,为基层和群众提供更加便捷的服务;对取消和调整的审批项目,要及时向社会公告,不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用,实现省、市、县、镇四级系统网络化运行,形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用,逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时,要全面加强监管,对借执法之名搞创收的,将严格进行问责。
(二)深化效能监察,提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求,各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责,经常与分包项目联系,对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报,加大综合协调力度,促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法,选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察,优化项目建设内外部环境;建立重点建设项目监察档案,研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段,进一步优化项目建设环境,保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察,严格产业集聚区项目准入门槛,保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头,严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为,切实维护企业和群众的合法正当权益,为企业营造良好的发展环境。
(三)加强执法监督,规范行政执法行为。一是在执法理念上,由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理,增强服务意识,善待企业,善待投资者,多替企业着想,把企业的事情当成自己的事情来办,我们的企业才能兴旺发达,巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上,由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定,严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为,要严格按照行政处罚规定程序进行,决不能以权谋私,吃、拿、卡、要,损害企业和群众的利益。三是在执法方式上,由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作,健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制,加大案卷评查力度,对存在问题限期整改落实,有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上,由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道,加大明察暗访力度,对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,要发现一起、查处一起,切实改善我市的执法环境。
(四)加强机关作风整顿,切实提高服务水平。今年,按照省、郑州市的统一部署,在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求,加强领导,周密组织,精心安排,确保实效。一是认真抓好学习动员,进一步统一思想,转变观念,提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆,通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式,认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面,存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式,广泛征求各方意见,评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所;对评出的十佳单位,市委、市政府将进行表彰,对评出的后5名单位,给予黄牌警告,由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话,单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺,接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题,制定整改方案,作出公开承诺,限时整改到位,杜绝类似问题再次发生,自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动,进一步建立健全长效管理机制,转变工作作风,提高行政服务效能。
同时,结合机关作风建设,市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行,重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责,进一步细化量化评价标准,制定出具体的、操作性强的实施方案,通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式,每季度对本机关所有科室开展一次评比排序,并对评比活动中发现的突出问题,限期整改,建章立制,杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任,坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作,评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩,年度内被评为本单位排名第一的科室,科室负责人享有评先和获奖的优先权;每次季评均位于本单位前列的科室,该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的,科室负责人年终不得评为优秀等次;两次以上的,不得评为称职等次,并对其岗位进行调整,是后备干部的取消后备干部资格,是领导职务的改任同级非领导职务;因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的,主管领导年度考核不得评为优秀等次,不适合担任本职工作的主管领导,向市委、市政府提出调整交流意见。
(五)加强党务政务公开,增强工作透明度。今年,我市被确定为河南省政务公开试点单位,市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责,按照分工要求,经常深入基层,加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度,在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫,确保全面公开、及时公开,力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。
(六)加强廉政建设,规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定,摸清权力底数,根据单位和岗位职责,认真分析排查廉政风险,做到不漏项、不漏岗,逐步建立健全风险教育和提示机制,风险预警和处置机制,风险信息收集和动态管理机制,使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶,对照标准配备必要的设备,力争在10月底前全部投入使用;要建立健全各项接待制度,明确公务接待标准,严格实行对口接待,严格规范接待标准,严控陪餐人数,不准报销用于当地接待的营业性餐票,严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度,自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始,郑州市重点从6个方面,在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治,对如实上报且及时纠正者可从轻处理,不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此,各镇办和各单位要高度重视,精心组织,认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作,确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范,对照清理内容,带头自查,如实上报。同时,要探究原因、特点和规律,举一反三,建章立制,切实完善廉洁从政长效机制。
(七)强化办案问责,加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施,加大查案力度。一是拓宽举报渠道,扩大案源。认真受理人民群众来信来访,从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访,广泛收集案源线索,凡有损经济发展环境的行为,要坚决查处,决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办,督促案件查处。同时选择部分案件线索,邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式,对违纪违规金额较大、涉及面广,社会危害严重,情节恶劣的问题要成立专案组,加大查处力度,力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈,具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办,力争做到查办一案,教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为,损害企业合法权益,破坏发展环境问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要对相关人员和单位主要负责人实施问责,确保政令畅通和依法高效行政。
三、明确职责,健全机制,确保优化发展环境的各项任务落到实处。
(一)增强责任意识,提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工,各牵头部门要树立全局观念,认真履行工作职责,严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求,建立健全领导责任制,把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员,分管领导要具体抓、抓具体,及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制,做到热情接待,周到服务,不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制,杜绝久拖不办、办而不结的现象,对特别紧急的事项要急事急办,随到随办,进一步提高服务水平和能力。
(二)加大宣传力度,增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度,多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点,动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性,既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型,充分发挥正面典型的导向带动作用;又要对搞形式主义、走过场的部门,以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光,发挥警示作用,努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。
(三)强化制度建设,构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验,把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则,形成长效机制。同时,要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题,有针对性地健全完善相应的工作措施,使制度建设可行、管用,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
同志们,优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨,我们一定要按照此次会议的要求,进一步振奋精神,再接再厉,以更加有效的措施和更加扎实的工作,为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献!
谢谢大家。
在市局机关度部署大会上讲话【第五篇】
下面是网友为大家分享的“在市局机关度部署大会上讲话稿汇聚(精选8篇)”,我们召开市xx局党史学习教育总结大会,目的就是深入贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要讲话重要指示,贯彻中央和省、市党史学习教育总结会议精神,对我局党史学习教育进行总结,对推进党史学习教育常态化长效化、不断巩固拓展党史学习教育成果作出部署,动员全局上下持续从百年党史中汲取智慧和力量,为xx在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩提供不竭动力和坚强保证。下面,我讲四点意见:
当前,中央、省、市相继召开了党史学习教育总结会议,全面总结党史学习教育成功经验,扎实做好后续工作,探索建立长效机制,注重抓好成果转化,切实从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,把党史学习教育激发出来的巨大热情转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力。近日,习近平总书记就党史学习教育强调,要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。要聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动全党学深悟透党的创新理论,弘扬伟大建党精神,坚定走好中国道路、实现中华民族伟大复兴的信心和决心,团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。省委高度重视党史学习教育总结工作,1月16日,全省党史学习教育总结会议召开,省委书记xxx强调,要把握重点任务,不断巩固拓展党史学习教育成果。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,常态长效推进党史学习教育,引导广大党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,更好地学党史、悟思想、办实事、开新局,把党中央决策部署的各项任务结合xx实际有效落实下去,为实现“两个确保”不懈奋斗。市委书记xxx强调,全市广大党组织和党员干部要把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和终身课题带抓不懈,深入领悟“两个确立”、坚定做到“两个维护”,努力把党史学习教育成果转化为推动高质量发展的生动实践,转化为统发展和安全、统筹常态化疫情防控和经济社会发展的实际成效,推动各项工作开新局、谱新篇。
二、强化部署、系统安排,党史学习教育取得积极成效。
按照市委的统筹安排,市xx局党组自3月份以来,全面启动了党史学习教育工作。9个多月的时间里,我们以高度的政治责任感和抓铁有痕、踏石留印的工作作风,有力推动各项任务落实落地。到目前,党史学习教育进展有序,使全体党员受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,切实提升了党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。主要体现在六个方面:
(一)强化组织领导方面。一是按照“统分结合抓谋划、上下联动抓渗透、内外互补抓落实”的思路,紧盯党支部、党员两个重点,成立了以党组书记、主席xxx为组长、各部室、社科直属学会(协会、研究会)主要负责人为成员的党史学习教育工作小组,明确工作职责,加强组织领导。二是3月5日,召开了全市社科系统党史学习教育动员部署会议,组织全xxxx系统深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,并在会上印发了《关于开展党史学习教育实施方案》《关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》《我为群众办实事实践活动清单》。三是将党史学习教育纳入党组理论学习中心组及党支部理论学习计划、“三会一课”、主题党日活动,纳入党建工作重点安排,与社科工作同安排、同部署、同推进,确保党史学习教育工作系统化、有序化,高标准、高质量开展。
(二)学党史悟思想方面。为机关全体党员干部发放党史学习教育指定教材,做到人手一套。通过领学、个人自学、研讨交流、专题讲座、观看视频等形式,突出“精、短、优”,选学理论经典,重温党领导人民进行艰苦卓绝斗争的光辉历程。将党史学习教育融入机关党的建设,与落实好党支部“三会一课”制度相结合,推动普通党员干部的教育,确保学习教育全覆盖,活动内容全落实,内容效果双丰收。每名党员围绕“学党史、悟思想”“学党史、办实事”“学党史、开新局”等专题开展学习交流研讨,感悟思想伟力,把握历史发展规律和大势,确保步调一致向前进。
(三)用好红色资源方面。xxxx坚持将理论课堂常态学与实地参观感受学结合,注重用党的百年丰厚历史汲取智慧和力量,继承发扬优良传统,依托省内红色资源,策划开展了一批特色活动,不断加深学习的实效性、丰富性。组织党员干部前往新县大别山鄂豫皖革命根据地、许世友将军故里,罗山县何家冲红25军长征出发地,永城市陈官庄烈士陵园、鲁雨亭烈士纪念馆、芒砀山社科普及基地、宁陵县柳河破击战纪念园、石桥镇老坚决红色教育基地等教育基地参观学习,重踏革命先辈的光荣红色之路,近距离感受红色文化滋养,通过切身感受历史的厚重和不易,在生动教育中坚定为社会主义事业、党的事业不渝奋斗的理想信念。
(四)以文化唱响主流旋律方面。4月29日,以“庆祝建党100周年”为主题在xx工学院报告厅举办“学党史·庆五一·迎华诞”文艺汇演。文艺汇演融合了深刻的思想内容与丰富多彩的艺术形式,更好地推动党史学习教育走深、走实,走心,尽情抒发了全市社科工作者对党的无限热爱和对伟大祖国的美好祝愿。6月23日,联合市总工会、市人力资源和社会保障局举办“庆建党百年华诞·让世界倾听xx”暨第三届职工诗歌音乐会,综合运用音乐、情景表演等舞台手段,生动展现中国共产党带领中国人民从站起来、富起来到强起来的百年风采,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民至上的时代主旋律,营造了同庆百年华诞、共铸历史伟业的浓厚氛围。
带领村“两委”党员、干部重温入党誓词6场次,开展基层宣讲14场次,激发全体党员、干部带领广大干部群众推进乡村振兴的干事创业热情。4月30日,xxxx党总支向一对一帮扶村柘城县远襄镇董庄村捐款1万元,用于该村安装路灯等基础设施建设,解决村民夜晚出行危险的问题。
(六)开创工作新局方面。将党史学习教育与社科工作深度结合,把党史学习教育转化为推动社科工作提质增效的实际举措。一是深入开展“卢银课”日记展进校园活动。我们坚持创新思路、拓宽渠道、改进方法、打造品牌,在服务社会大众中创新社科普及项目建设,着力打造“卢银课”日记展进校园活动这一社科普及新亮点,推动我市社会科学普及工作取得突破性进展。截至目前,“卢银课”日记展已走进xx工学院、xx职业技术学院、xx市第一中学等5所学校,受众达6万余人次,获得了各校师生的热烈欢迎。二是推动智库成果转化。充分发挥《智库决策参考》专报的“短平快”作用,印发上报市委市政府等主要领导《智库决策参考》4期,分别为《以物业精细化服务提升我市居民获得感》《创客小镇对xx乡村振兴的启示》《把握大势乘势而上,xx区域性中心城市建设升级换挡的思考》《关于推动党的理论宣传教育大众化、通俗化、时代化研究》,被市委副书记、市长摆向阳,市人大主任周树群,以及其他市委市政府领导批示,有力地服务了全市的经济社会发展。三是深化省域副中心城市研究。10月22日,市委常委会听取了xxxx关于xx定位省域副中心城市的研究情况汇报后,市委书记xxx指示xxxx要积极与省社科联和有关专家学者做好沟通衔接,从学术氛围、学术环境方面发挥更大的推动作用。
三、提炼经验、反思问题,认真总结党史学习教育成绩和不足。
今年的党史学习教育取得的积极成效,对于我们大力加强党的建设,推动单位高质量发展具有十分重要的意义,我们要始终坚持和发扬。主要有以下三个方面:
(一)在“注重一个结合”上下功夫,促进了全员参与。我们高度重视、认真领会党中央在今年开展党史学习教育的核心要义,始终将学习党史与庆祝建党100周年有机结合。我们先后举办了“全市社科理论界庆祝中国共产党成立一百年理论研讨会”和“全市社科理论界学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神理论研讨会”,部分专家研讨发言内容在《x丘日报》刊发,受到了市委主要领导的肯定。在“网x社科”微信公众号开辟了党史专栏。在宁陵县柳河破击战纪念园开展党员重温入党誓词活动,引领全体党员不忘初心、牢记使命、继续前进。让全体党员干部了解了中国共产党一百年来领导人民取得的累累硕果,更加坚定了听党话跟党走的信心和决心。
(二)在“抓好两个重点”上下功夫,促进了学习成效。在开展党史学习教育时,我们以党的历史为主线,以习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神为学习的重点,切实用党的历史观照现实、开创未来。上半年,我们不断深化庆祝党成立100周年的气氛营造,在7月1日组织全体干部及社科工作者集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会,第一时间学习习近平总书记发表的重要讲话,通过扩大学习会、党员分享交流、心得体会撰写等方式,引领全体党员、全体群众增强作为党员、作为中国人民的自豪感和使命感,将前一阶段党史学习教育推向第一个高潮。下半年,我们继续查缺补漏,跟进学习习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神,打牢迎接党的十九届六中全会的思想基础。十九届六中全会召开后,全体党员及时跟进学《公报》、原原本本学《决议》,认真领会“中国共产党是什么、要干什么”根本问题,交流研讨过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功的历史逻辑,实现了党史学习教育的纵深推进。
在机关建设层面,形式主义官僚主义仍有隐形变异风险,工作“过度留痕”的问题仍然在一定范围内存在,等等。我想,我们学党史就是要悟思想,就是要办实事、开新局。希望大家高度重视,切实用理论指导实践、补齐短板,共同推动各项工作不断向前。
三、以史为鉴、开创未来,切实用党的宝贵经验促进高质量发展。
按照中央、省和市委统一部署,当前党史学习教育进入收官收尾阶段,但总结不代表终结,全体党员干部决不能有松口气、歇歇脚的心态,要认真贯彻落实习近平总书记在中央党史学习教育总结会议上的重要指示精神和在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神,持续学习,认真总结,继续保持力度不减、劲头不松地常态化学习,进一步巩固深化党史学习教育成果,保持党的生机活力,凝心聚力推动全市社科工作高质量发展。
(一)持续强化理论武装,着力提高看家本领。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,与推进现代化xx建设实践紧密联系起来,完善常态化学习机制,发挥各级领导班子、领导干部示范带动作用,探索检验学习成效的办法,加强党员干部培训,强化交流研讨学、调研深化学、联系实际学,推动学思用贯通、知信行统一,以理论清醒保持政治坚定,以思想提升引领工作提升。
(二)持续提高政治能力,切实铸牢绝对忠诚。要继续把学党史融入党的政治建设,把“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,始终心怀“国之大者”,始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,坚持凡事讲政治,把增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
(三)持续践行人民至上,始终厚植为民情怀。要牢记“江山就是人民,人民就是江山”,树牢以人民为中心的发展思想,站稳群众立场,走好群众路线,坚持人民主体地位,尊重群众首创精神,完善“我为群众办实事”长效机制,不断在共同富裕上取得更为明显的实质性进展。当前,尤其要全力以赴打赢这轮疫情防控硬仗,把我们党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为联防联控、群防群控的防疫战线,坚决在一个潜伏期内圈住封死捞干扑灭疫情,同时细化实化常态化防控工作,科学精准高效抓好“外防输入、内防反弹”各项措施,实现长周期不发生疫情。
(三)持续发扬奋斗精神,努力书写出彩答卷。要发扬敢于斗争、敢于胜利的昂扬精神,保持踔厉奋发、笃行不怠的拼劲韧劲,牢牢坚持稳字当头、稳中求进,以实施“十大战略”为牵引,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,系统集成开展创新发展综合配套改革,全力推动发展提质提速。要树牢总体国家安全观,以大概率思维应对小概率事件,敏锐、洞察、果敢,控新治旧、标本兼治,努力实现本质安全。
(四)持续推进自我革命,坚定扛稳第一责任。要全面落实新时代党的建设总要求,把严的主基调长期坚持下去,驰而不息整治“四风”,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,建设持久风清气正的政治生态。要扎实开展“能力作风建设年”活动,推动广大党员干部紧密结合实施“十大战略”、深化“万人助万企”、推进“三个一批”项目建设等重点工作,以过硬本领和优良作风创造一流业绩。要以中央政治局专题民主生活会为标杆,高质量开好党史学习教育专题民主生活会。
同志们,奋进新征程、建功新时代。站在全面建设社会主义现代化国家新的历史起点上,我们要总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果,建立常态化、长效化制度机制,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,持续用力,抓常抓长,不断巩固、深化、拓展党史学习教育成果,把思想和行动统一到党中央要求上来,埋头苦干、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在市局机关度部署大会上讲话【第六篇】
同志们:
春节后一上班,我们就召开机关作风建设大会,这样的做法已经坚持了。今年是和前年一样,以电视电话会议的形式一直开到市、县和乡镇(街道)。前年的大背景是推动中央八项规定和省委十项规定的落实,今年的大背景是深入学习贯彻落实视察江苏重要讲话精神。的重要讲话不仅对江苏工作提出了明确要求,而且提出了一系列具有重大理论和实践意义的新思想新论断,特别是首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”的战略布局,既有战略目标,也有战略举措,是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的,立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,也是我们加强机关作风建设必须紧紧扣住的大局。
学习好、贯彻好、落实好视察江苏重要讲话精神,是今年和今后一个时期全省工作的主线。省委十二届九次全会已对此作出总体部署,前段时间省委、副省长分专题作了深入调研,在此基础上省委、省政府即将出台贯彻落实的《意见》,并就“五个迈上新台阶”逐项谋划部署和推进落实。节前我们对推动现代农业建设迈上新台阶、深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区作了部署,明天还要对民生建设迈上新台阶、开展综合医改试点工作进行动员部署,接下来还将就深入实施转型升级工程、对接“一带一路”和长江经济带建设,以及文化建设和全面从严治党迈上新台阶作出部署和安排。这些“迈上新台阶、建设新江苏”的部署和安排,就是对提出的“四个全面”战略布局的贯彻落实。与此相对应的,必然要求我们切实强化机关作风的保障。因此,今年机关作风建设的鲜明主题,就是以优良作风贯彻落实好视察江苏重要讲话精神,通过各级机关的示范带动,在全省上下进一步兴起学习贯彻的热潮,使的重要讲话精神入脑入心、深入人心,使的每一项指示要求都不折不扣落到实处、见到实效,使对江苏工作的期望和嘱托成为全省广大干部群众的共同追求、自觉实践。
刚才,几家单位结合各自实际作了很好的交流发言,也都体现了以优良作风贯彻落实视察江苏重要讲话精神的要求。从全省的层面,我想至少有这么四个关键词,是需要大家牢牢把握、努力做到的。
第一个关键词是担当,就是要在大局中找准定位,担负起应该担负的责任。在多个场合都强调了担当精神,并把执政理念概括为“为人民服务,担当起该担当的责任”。指出,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”我们贯彻落实重要讲话精神,首先就是要强化各级机关部门的担当。一要强化担当的意识。记得在20xx年的机关作风建设大会上,我专门谈了敢于负责、勇于担当的问题,强调成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避,提出要使敢于负责、勇于担当成为江苏党员干部的鲜明品格。现在,建设新江苏的任务历史地落到了我们身上,更加需要这么一种品格。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就,我们必须肩负起这一使命,在新的实践中找准自己的位置,尽到自己的责任。这里要强调的是,在视察江苏的讲话中明确的重点工作,不仅直接相关的机关部门要把任务领回去,所有的部门都要按照讲话精神来审视工作、找准定位、担当责任。可以说,贯彻落实工作,全省各地、各部门、全体党员干部都没有局外人,只有责任人。二要强化担当的能力。全省各级领导机关和党员干部都要深入学习领会讲话精神,深刻把握真谛要义,从中获取强大思想武器。既要大处着眼,把“四个全面”的战略布局、“两个率先”的光荣使命、“建设新江苏”的最新定位、“五个迈上新台阶”的重点任务以及“为全国发展探路”的谆谆嘱托学深悟透,以此统一思想、引领方向、指导实践;也要从深处挖掘,结合部门职能,找准学习的“点”和“眼”,加强思想理论武装,加强调查研究,从中国特色社会主义理论体系和广大基层、群众中汲取智慧和力量,从理论和实践的结合中找到破解各种难题的钥匙,为贯彻落实好重要讲话精神打下扎实的基础。三要强化担当的作为。近两年,各方面对“为官不为”问题的反映比较集中,一些机关干部“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“怕担责任”的心态以及“能拖则拖、能推则推”的做法有所滋长,这些与改进机关作风的要求是格格不入的。在视察江苏的讲话中针对“为官不为”的现象,从两个方面提出了要求,一方面“要科学定岗定责,合理分配任务,加强绩效考核”,另一方面“要加强治庸治懒力度,严肃查处为官不为的典型人和事”。按照这一要求,我们要采取有力的措施,让那些工作有担当、发展有实绩、群众公认的干部得到支持、受到重用,让那些工作漂浮、为官不为、为官不勤的干部受到惩戒。我们讲贯彻讲话精神要有担当的作为,是对全体党员干部的要求,首先是对领导机关、领导班子、领导干部的要求。要坚持领导带头、以上率下,切实负起责任,一级抓一级,一级带一级,放好样子、做好表率。
第二个关键词是务实,就是要结合实际、脚踏实地、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。贯彻落实重要讲话精神,去年我们作出了总体部署,今年就是要全面加以推进落实。今年是全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年,全面完成“十二五”规划的收官之年,各项任务繁重而艰巨。要完成好这些任务,需要各级领导机关、领导干部付出艰苦的努力,更需要有务实的作风作保障,对每项工作都要实实在在地谋划、扎扎实实地推进。第一,谋划要实。如果领导机关、领导干部工作谋划失之于粗、失之于虚、失之于空,必然导致工作落实难以到位、难见成效。我们贯彻落实讲话精神,一定要把目标思路理清楚,把工作路数研究透,使谋划的思路举措符合基层实际、符合客观规律、符合群众需求。比如,对新江苏内涵的把握,各地各部门要立足自身实际,在贯彻好省里总体要求的前提下,赋予具有自身特点的内涵,以各扬所长、各具特色的丰富实践,构建起精彩纷呈的新江苏。比如,对迈上新台阶的谋划,各地各部门要对本地区、本行业的发展作出客观的评价,对自身的优势和劣势、有利条件和不利因素进行全面的分析,在此基础上,搞清楚目前处于什么台阶、下一步要迈上什么台阶、如何迈上新台阶等问题。再比如,围绕迈上新台阶,我们搞全局性的谋划和设计,出台一些政策举措,一定要从落实的层面加以论证,招数不在于多,而在于可操作、能见效。第二,推进要实。反复强调,各项工作都要在落地见效上下功夫。我们提出的美好蓝图如果不去推进落实,不但对当前工作有消极影响,而且会动摇对长远目标的信心。推动工作落实,领导机关、领导干部要按照项目化的要求,明确路线图、时间表、任务书、责任人,什么事情什么人干,什么时候干,什么时候完成任务,都要清清楚楚、明明白白,不能一笔糊涂账。各地各部门要聚焦目标任务,立说立行、干则必成、干则必优。不论是抓改革发展,还是抓民生稳定,都要选择事关全局的重大问题、重要方面、重点领域集中攻坚,确保通过3-5年的努力,使贯彻落实工作能见到大的成效。每年年底,省委、省政府都将对贯彻落实的情况进行盘点对账,成效显著的地区和部门要表扬,落实不力的要批评,失职渎职的要问责。第三,服务要实。全省各级机关主要的职责就是服务。要满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务,既要打通“最先一公里”,又要打通“中梗阻”,还要打通“最后一公里”;既不要当事不关己的“二掌柜”,也不要做凡事不肯接手的“二传手”,更不能相互“踢皮球”。要始终坚持发展第一要务,推动结构调整、科技创新、对外开放、生态文明建设、新型城镇化和城乡发展一体化等方面取得更大的成效。我们一切工作的基础在基层,要主动为基层着想,多为基层排忧解难,多为基层办事提供便利,多对基层工作分类指导。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众,要以百姓心为心,多干群众急需和群众受益的好事实事,着力解决影响民生的突出问题,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这些年,我们持续开展的“三解三促”活动,在改进机关作风、联系服务群众、推动改革发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用,成为我省机关作风建设的重要品牌。同时也要看到,随着形势的发展和工作的深化,这项活动的开展还存在不平衡的现象,还存在需要不断改进的地方。比如,有的为了完成任务而下基层,在与基层群众接触中缺少真情实感;有的蜻蜓点水,驻点调研不深入,更没有很好地“解剖麻雀”;有的调研成果运用不充分,思考和想法只停留在纸上;有的对涉及民生的热点难点问题解决力度不够,与群众的期盼存在差距,等等。今年是我省开展“三解三促”活动的第五个年头了,我们要把对江苏工作的最新要求贯彻到活动开展之中,不断探索新的办法、完善体制机制,并且与今年即将开展的“三严三实”教育活动结合起来,使“三解三促”活动常抓常新,发挥更大作用。
第三个关键词是创新,就是要开阔视野、勇于探索,在谋新招、破难题上下功夫。要使视察江苏重要讲话精神落地生根、开花结果,按部就班、亦步亦趋不行,因循守旧、固步自封更不行,全省各级机关必须大力弘扬“三创三先”精神,开动脑筋谋划新思路,放开手脚推出新举措,勇于实践力求新创造。一要拓宽眼界。江苏有今天的发展成果,很重要的一条经验是在改革发展中一直注重学习借鉴先进地区的好做法、好经验。对照提出的“走在前列”要求,我们要克服自满自足情绪,学习先进的眼界还要更宽一些,要把我们的工作放到更大范围来审视、来谋划,找好坐标系,努力发挥自身优势,创造自己的特色。比如,当前世界经济仍处于深度调整期,国际经济环境复杂多变,如何积极有效地应对国际市场的变化,更好地趋利避害,需要以全球视野和国际眼光来分析和研究问题,善于学习和借鉴发达国家和地区的成功经验。比如,在对接上海自贸区上,虽然我们没有自贸区的“帽子”,但可以有自贸区的“里子”,去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知,苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了,全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如,在生态文明建设、社会治理等方面,不少省区都有一些好的做法,我们不能自我满足,要善于学习借鉴,努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的,明确的是大的目标任务和思路举措,要实施好,各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点,抓住关键和要害,推出务实管用的新举措。比如,在经济发展进入新常态下,我们必然遇到许多新情况、新问题,如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法,就很难对上号,甚至会南辕北辙。现在有一种现象,就是在研究工作时,一些同志讲情况头头是道,找原因也有见地,但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套,不能解决问题。我们推动工作,不管是做方案,还是抓执行,都要坚持问题导向,坚持创造条件解决问题,特别是对重点任务的落实,哪里有问题、哪里有难点,都要清清楚楚标出来,深入剖析地区的成功经验。比如,在对接上海自贸区上,虽然我们没有自贸区的“帽子”,但可以有自贸区的“里子”,去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知,苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了,全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如,在生态文明建设、社会治理等方面,不少省区都有一些好的做法,我们不能自我满足,要善于学习借鉴,努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的,明确的是大的目标任务和思路举措,要实施好,各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点,抓住关键和要害,推出务实管用的新举措。比如,在经济发展进入新常态下,我们必然遇到许多新情况、新问题,如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法,就很难对上号,甚至会南辕北辙。现在有一种现象,就是在研究工作时,一些同志讲情况头头是道,找原因也有见地,但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套,不能解决问题。我们推动工作,不管是做方案,还是抓执行,都要坚持问题导向,坚持创造条件解决问题,特别是对重点任务的落实,哪里有问题、哪里有难点,都要清清楚楚标出来,深入剖析问题,发展乡镇工业也好,兴办开发区也好,搞创新驱动也好,都是先源于基层的创造,再在面上推开的。我们要贯彻落实好视察江苏重要讲话精神,归根到底要靠基层、靠广大干部群众去实践、去创造。全省各级机关要在中央和省里统一部署的框架下,鼓励基层大胆试、大胆闯,创造新鲜经验和样板。这当中,尤其要克服部门利益,只要有利于解放和发展社会生产力,只要有利于推动经济社会持续健康发展,只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,只要有利于巩固党的执政基础和执政地位,就要大胆试、大胆闯,就要坚决破、坚决改。当然,我们强调创新,不是要另起炉灶,更不是推倒重来,而是要在继承中发展,在扬弃中创新,真正做到一张蓝图绘到底,不断见到新成效。
第四个关键词是清正,就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,努力营造风清气正、有利于干事创业的政治生态。在视察江苏重要讲话中谈到党的建设时,首次提出“六个严”、加强干部队伍管理“五个要”,而且要求我省在全面从严治党上有“更强意识、更多举措、更大作为”。他还强调,从严治党需要大气候,也需要小气候,希望江苏各级党组织在从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。营造这个小气候,就要求各地各部门把机关作风建设作为全面从严治党的重要内容,努力形成风清气正、有利于干事创业的政治生态。一方面,要从守纪律讲规矩的高度抓好改进作风各项制度规定的执行。在省纪委五次全会上,我着重强调了严守政治纪律和政治规矩的问题。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,在这个问题上我们不能有丝毫的含糊。同时也要清楚,党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律,以及我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,都是必须遵守的规矩。特别需要强调的是,这几年在落实中央八项规定和省委十项规定精神、开展群众路线教育实践活动、抓好巡视反馈意见整改等过程中,各级机关部门围绕反“四风”、树新风出台了一大批制度规定,把这些要求执行好、落实好,是守纪律讲规矩的应有之义,也是机关作风建设的重中之重。要清醒看到,“四风”问题虽然得到有效遏制,但树倒根在,病源犹存,防反弹、防回潮任务艰巨。要始终保持一抓到底的耐心、定力和韧劲,在思想教育上绵绵用力,在制度建设上久久为功,坚决抓好已有制度的贯彻执行,切实破解执行难、落实难的问题,真正让制度落地生根、发挥效力。对违反制度规定的,该教育的要教育,该处理的要处理,该追究领导责任的要追究领导责任。只有各级机关带好头、领好向,才能实现全社会风气的根本好转。另一方面,要把廉政勤政、公道正派作为党员干部特别是领导干部的立身之本。公生明、廉生威,公正廉洁是为政之本。只有做到了公正廉洁,我们才有资格、才有能力团结带领群众去落实好重要讲话精神。近年来,我们加大了反腐败斗争力度,不敢腐的氛围初步形成,但我们也时不时地听到一些议论,认为抓得太严、管得太紧了,这说明不想腐的问题还没有从根本上解决。应该说,严也是管党治党的一个新常态。每个机关干部都要把外在的严转化为内在的严,筑牢思想上的堤坝,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,时时处处守住廉洁底线。要时刻牢记权力来自于人民,必须为人民服务,时刻警示自己严以用权、秉公办事,不优亲厚友、不以权谋利,坚决杜绝权力滥用。各级党委要担负起主体责任,各级纪委要履行好监督责任,各级机关都要加强干部的教育管理,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。廉政是每个机关干部必须守住的底线。营造良好的小气候,既要清正廉洁、风清气正,也要拼搏干事、奋发作为,真正做到立身有正气、干事有锐气。从党员干部自身来说,要坚定理想信念,倍加珍惜党和人民给我们的舞台,自觉接受各种约束,勤勤恳恳干事,力求不凡作为,在造福人民群众中实现自己的人生价值。从各级组织来说,要保护、调动和发挥好广大干部特别是基层干部的积极性,旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲,让大家干事有劲头、事业有奔头,凝聚起新江苏建设的强大正能量。
同志们,作风建设永远在路上,驰而不息抓下去是事业发展的需要,是我们共同的责任。全省各级机关和党员干部都要牢记的嘱托,以优良的作风带领全省人民,意气风发地投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践,一步一个脚印地把为我们勾画的美好蓝图变为现实。
在市局机关度部署大会上讲话【第七篇】
尊敬的各位领导、省市新闻媒体的同志:
大家好!我叫***,是**市**镇的党委书记,今天很荣幸能有机会与各位记者朋友、各位领导一起座谈乡镇党委换届工作。下面,我想围绕对换届纪律的认识及如何抓好本镇党委换届工作,跟大家谈谈。
首先,谈谈自己对换届纪律的认识。
应该说,我在乡镇工作24年,任职党委书记8年,经历过3次乡镇党委换届,对于每次的换届工作,可以说有一些具体的经验。但是对这次乡镇党委换届,我的感觉就是两个字,“高和严”,说高是指重视程度高,而且重视程度远远超过以往任何一届。说严是指纪律要求严,从中纪委、中组部联合出台的“五个严禁、十七个不准和五个一律”的换届纪律,我们不难看出,中央对换届纪律的刚性要求,这对我们每名党员干部都是一个警示:换届纪律是条带电的“高压线”,碰不得,触不得,摸不得。俗话说“无规矩不成方圆”。从乡镇党委换届的实践看,我觉得,换届纪律就是使换届工作成为方圆的重要前提和保证。我主要有三点认识:
第一点:严肃换届纪律,是营造风清气正换届环境的重要保证。乡镇党委换届,可以说是农村和农民政治生活中的一件大事,基层干部和党员群众都非常关注。尤其是换届的风气问题,直接关系到选人用人的公信度,直接关系到换届的成效和质量,直接关系到党在农村的威信和形象。所以说,匡正换届风气,营造良好的换届环境对于做好换届工作至关重要,而严肃换届纪律正是营造风清气正换届环境的重要保证。
第二点:严肃换届纪律,是树立正确用人导向的有效途径。方针制定了,干部是决定因素。乡镇党委换届,关键在于选好人。那么如何做到选好人,严肃换届纪律是保障。通过严肃换届纪律,才能从根本上杜绝那些拉关系、跑门子和找路子的人有可乘之机,才能使老实人,真正干事的人不吃亏,才能把那些德才好、实绩强、群众公认的优秀干部选拔上来,实现选好干部配强班子的目标。从而进一步激发农村广大党员干部群众的工作热情,把心思和精力都凝聚到干事创业上来。
第三点:严肃换届纪律,是加强党员干部作风建设的现实需要。党员干部作风硬不硬,原则强不强,在关键时刻才能看得出来。我觉得,换届时期就是关键时刻,也是考察党员干部作风好坏的试验场。而换届纪律就是一面镜子,他能清晰地照出党员干部在关键时候的行为作风。通过严肃换届纪律,可以使作风建设不强的干部淘汰,把作风建设硬朗的干部选拔上来。所以,我说,严肃换届纪律,是加强党员干部作风建设的现实需要。以上是我对严肃换届纪律的三点认识。
接下来,谈谈我们**镇党委是如何按照换届纪律要求抓好换届工作的。
我们**镇是**“一个中心、四大基地”的第四大基地——中国北方冬季蔬菜生产基地所在地。全镇人口67000人,基层党组织36个,党员1643人。我们是在8月30日召开的党委换届选举大会。由于宣传到位、准备充分、组织严密,推荐的两委委员候选人均以高票当选。这样的选举结果,据我了解,在其他乡镇也是如此。其原因,是“5个严禁、17个不准”换届纪律的保障,是市委选拔推荐的人选经得起考验,得到了党员干部的认可。在具体工作中,我们重点抓了换届纪律的落实和换届程序的规范。
首先在换届纪律的贯彻落实上,坚持“教育在先、警示在先、预防在先”的“三在先”原则,着力从“讲、宣、发、贴、谈、诺”六个方面着手,加大换届纪律的执行力度。一是“讲”,即大会、小会讲,我是逢会必讲,经常给镇村主要领导干部吹“耳边风”,明确纪律要求,时刻绷紧换届纪律的神经;二是“宣”,即利用广播、宣传栏和横幅等多种形式进行宣传,将换届工作的有关政策法规和操作规程,特别是换届纪律进行广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知;三是“发”,即发放“严肃换届纪律提醒卡”,确保发放到每名党员干部手中,同时发放换届违法违纪典型案例手册,确保发放到每个基层党支部,切实做到预防针提前打、警钟提前敲;四是“贴”,即张贴换届纪律宣传画,将宣传画分发到每个村屯进行张贴宣传,确保每名农村干部和党员群众都知晓换届的纪律要求;五是“谈”,即“谈心谈话”,早在4月末,我就分别与班子成员、镇村干部、党员群众代表、两代表一委员等谈心谈话,让全体党员干部都认识到换届工作的严肃性、公正性和公开性,为换届工作营造了良好的舆论导向;六是“诺”,即“公开承诺”,组织党委班子成员、镇村干部层层签订了“严守换届纪律、杜绝违纪行为”承诺书。换届中,我镇共悬挂标语条幅200余条,发放提醒卡1500余份、典型案例手册150余份、换届宣传资料1500份,张贴宣传画300余份,谈心谈话100余人次,参加承诺的党员干部230人。通过上述措施,我们实现了宣传换届纪律“无盲区”、贯彻换届纪律“无漏洞”、执行换届纪律“无折扣”,使每一名党员干部都熟知“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律,自觉筑牢了抵制换届不正之风的思想防线。
其次是严格规范换届工作程序,我们除了按照纪律要求做好组织领导、责任落实等常规工作外,重点把严肃纪律、严格监督贯穿“两委”委员提名推荐、公示通知、组织考察和会议选举等四个关键环节。在开展民主推荐时,组织参加推荐的人员,对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解“5个严禁、17个不准和5个一律”的掌握情况,了解是否有干部存在违反换届纪律行为;在发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项重要举报内容,设立了举报电话和举报箱;在进行考察时,在全面考察德能勤绩廉的同时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况,并对发现的问题进行深入核查;在换届选举阶段,给党代表发放了换届风气测评表,对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行了民主测评,同时,针对选举中可能遇到的问题制定了工作预案,防止出现拉票贿选等违法违纪行为。
通过严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,我镇不仅圆满地完成了换届任务,实现了组织满意、干部满意、群众满意的“三满意”目标,而且凝聚了人心、鼓舞了士气,做到了换届和发展两不误、两促进。仅仅在年初以来筹备换届的几个月的时间里,我们就争取上级政策资金和吸纳民间资金3亿元为群众初步敲定了10件民生实事,为全面实施**镇“一个中心,四大品牌”发展战略奠定了坚实的发展基础。
由于时间关系,我就谈这些,可能有偏颇和不当之处,敬请在座的各位领导和省市新闻媒体的同志批评指正,谢谢大家!
在市局机关度部署大会上讲话【第八篇】
同志们:
今天,我们召开全市机关作风建设大会,目的十分明确,就是按照建设服务型政府的要求,认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节,采取更加有力的措施,全面整改,扎实推进,努力构建机关作风建设的长效机制,形成支持创业的良好氛围,增创政府服务的新的优势,为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。近几年来,通过不懈的努力,全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏,还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化,为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是,我们也要清醒地看到,机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段,有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式,充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中,大家反映,与过去的“四千四万”精神相比,机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;与群众的期盼相比,机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;与实现“第二个率先”的要求相比,攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此,今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优,提高效能、提高素质”,围绕这一主题,我讲三点意见。
一、提高机关服务水平,必须突出“创新”这个主题。
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前,我们的发展,正面临着空间不足、后劲不足等多种制约,正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力,困难不可回避,挑战不容退却,更加需要机关各部门挺身而出,以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化,这是我们当前工作的中心。现在,基层在思奋进、企业在思发展,机关怎么办?全市机关的每一位同志,都要做科学发展的带头人,善谋新思路,多作大贡献;都要做促进生产力的服务者,着眼全局,立足本职,围绕发展想问题,围绕发展出新招。只有这样,我们的事业才会充满活力,我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母,群众的需要就是我们创新的导向。当前,群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求,加快转变工作作风,加快落实惠民政策,多为群众排忧解难,多为群众办好实事。这里特别要指出的是,纳税人也是群众的一部分,为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志,一定要提升认识层次,调整思维方式,优化工作质量,视服务为天职,使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。20xx年是我国“后wto过渡期”的最后一年,中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入wto的23项协议中,有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求,在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨,更加注重按国际规则办事,坚持国际一流标准,提供国际一流服务,创出国际一流的效果,真正使“国际惯例”变成“惯例”。
就当前而言,创新服务要关键突出“三个敢”:
一要敢求突破。体现在精神状态上,就是要解放思想。只有思想的领先,才能实现发展的率先。可以说,的每一次大发展,都是解放思想的结果。当前,我们正站在一个新的历史起点上,要再创辉煌、再造优势,仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门,肩负三个文明建设发展的重责,必须把服务发展作为头等大事,决不能封闭守旧,决不能四平八稳,决不能消极畏难,决不能敷衍塞责,观念要开放,政策要开明,工作要开拓,真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来,统一到富民强市的历史责任上来,形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上,就是要勇于超越。本月初,我们到周边县市区进行了学习考察,看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位,这是全市上下共同的目标,每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门,都要做弘扬精神的表率、做创新精神的模范,不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次,更要看一看别人服务发展有什么先进经验,想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为精神增光添彩。体现在工作实践上,就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班,就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过:“很多政策都是下面先调整,最后推动到上面调整的,有些就等不及调整了,过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了,等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下,我们更不能“等、靠、要”,坚持多做少说、先干再说、只干不说,做到凡是外地已经实行的,我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的,我们都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的,我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策,要敢于在实践中突破,以成功的实践推动政策的调整,不断增创体制机制新优势,为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。
二要敢负责任。新生事物的出现,从来就不是一帆风顺的,要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人,也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上,责任重于泰山,我们必须担负起这个责任,对事业要有激情,对群众要有感情,对困难要有豪情,有胆有识,敢做敢为,百折不挠,不惧失败。只要是有利于发展的事,只要是群众欢迎的事,只要是符合规律的事,都要放开手脚、积极探索,敢担风险、敢负责任,宁做改革创新的先行者,决不当贻误发展的历史罪人。事实上,许多创新的实践,都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程,只要我们一心为了发展、一心为了群众,就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上,市委、市政府态度非常明确,就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败,以负责任的态度保护改革者,支持创业者,鞭挞空谈者,努力形成干事创业的良好氛围。
三要敢于争取。当前,宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇,政策之中有空间,关键要多对上争取。去年,上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩,但市国土局通过对上沟通,共争取了8067亩土地,极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时,还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门,积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划,争取到了一批项目资金。对上争取是的优良传统,我们要充分发挥这一优势,根据本市的实际,根据发展的难点,积极对上联络,争取政策,争取理解,争取支持。特别是近年来,国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面,都将相继出台一些鼓励优惠政策,这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性,认真开展政策研究,找准实际与上级政策的对接点,抓住“第一时间”,形成“第一反应”,抢出“第一效益”,努力把政策转化为资源,为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。
二、提高机关服务水平,必须突出“效能”这个核心。
效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识:即抓效能效率,就是抓城市的核心竞争力;抓效能效率,就是抓招商引资的投资环境;抓效能效率,就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视,把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题,抓紧抓实,抓出成效。
机关效能建设的标准,就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准,机关服务的水平和质量如何,要由群众来发言,由企业来打分,由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式,结合平时考评情况,对机关部门进行分类综合评估,并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩,对评为“十佳文明示范机关”的,由市委、市政府予以表彰并实施奖励;对群众评议排序末位的机关部门(单位),要对主要负责同志进行诫勉谈话,责成并督促其进行整改;对连续两次排序末位的部门(单位),且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的,要采取组织措施。
机关效能建设的原则,就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政,就是要依照法律规定,在法定的权限范围内,以法定的程序公正、合理地行使权力,不违法,不违规,做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先,就要是把为民、高效作为立足点,具体要做到“五办”:对基层、企业反映的亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。总之,在为基层、为企业、为群众的服务过程中,各部门必须全力以赴“马上办”,不说少说“不能办”,多想多教“怎么办”,想方设法“为你办”。所谓有限有为,就是要正确处理好政府和市场的关系,坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念,坚持有所为、有所不为,该管的管好,该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项,政府不参与管理;凡属市场调节的事项,政府不直接管理;凡属转移给中介机构和行业协会的事项,政府不加以干预,给市场主体创造良好的发展空间。
机关效能建设要解决的难题,就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中,我们发现,少数部门作风飘浮,情况不明,制订政策“以其昏昏,使人昭昭”,遇事则互相推诿,不敢承担责任;少数部门无所事事,“只做和尚不撞钟”;少数部门“阎王好见、小鬼难缠”,部分中层干部阳奉阴违,导致政策落实难、群众办事难;还有的部门本位主义严重,“与民争利”现象突出,只注重收费,不注重服务,群众对此十分反感。不作为是最大的失职,中梗阻是最大的弊端,乱作为是最大的腐败。效能建设,就是要解决这种不正常的现象。会后,各部门都要进行自查自纠,纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度,追究当事人及主要负责人的责任,直至免职。这里,根据基层和企业的反映,我特别强调两点:一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理,这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业,要免于日常检查。对其他企业,也要严格控制各类行政检查和各类达标活动,对一定要检查的,事先要有书面通知,涉及面大的,要进行公告;对同一企业同一类检查,要严格控制次数。检查工作一定要规范,不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外,部门之间也要加强沟通联系,尽量采取联合检查的形式,尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题,要以教育整改为主,不能动辄罚款。对查实的企业违法行为,必须以法律、法规、规章为依据,坚持“过罚相当”的原则,严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费,给基层总的感觉是,名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费,企业叫苦不迭。对来讲,经济发展很快,完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度,凡《市行政事业性收费项目目录》以外的项目,任何单位都不得收取费用;《目录》以内的项目,可收可不收的坚决取消,可高可低的一律按下限收费;依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的,必须经市委、市政府同意。
机关效能建设的重点,是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制,重点抓好三条:一要推进行政管理流程再造。基于iso9001质量认证体系的行政管理流程再造,是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措,这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试,并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验,积极推动行政机关及其下属单位导入iso9001质量认证体系。与此同时,要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准,指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造,全面理清各部门内部的权责关系,对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排,落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限,进一步加强内部管理,优化工作程序,提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早,但在功能发挥上,已大大落后周边县市,其中根本的原因就是审批事项进驻率太低,目前只有30左右,而苏州已达到85以上,吴江达到了87,常熟更是达到了90。项目进驻率偏低,导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理,办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想,按照“能进则进”的原则,将审批链中的各个项目全部纳入中心,确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则,选派合格的审批责任人进驻窗口,切实提高授权率,彻底杜绝“有权的不到场,到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率,所有待办件、急件和材料齐全的承诺件都要当即办理,承诺件的按时办结率要达到100,真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度,健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度,继续办好“行风热线”,自觉接受基层群众的咨询和投诉,畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。
三、提高机关服务水平,必须突出“素质”这个根本。
机关服务能力强不强、服务水平高不高,关键在队伍,关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理,努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。
1、切实增强服务发展的本领。当前,我们机关干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。现在,有一些单位长期不组织学习,把学习培训当作一种负担,机关干部不注意学习新知识,有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心,知识结构和层次始终停留在原有水平上,导致面对新问题、新要求时,一筹莫展、束手无策。为此,机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求,以学习新理论、新法规、新知识为重点,以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径,切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念,把学习作为终身的追求,切实加强专业知识、wto、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习,为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部,不断健全完善领导干部助理制,通过压担子、交任务、给机会,让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼,促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员,要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼,增长才干。今年,?挑选一批新录用的年轻公务员,下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。
2、切实增强争先创优的活力。争先创优是精神的核心,也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬精神的表率,从具体细节抓起,从本职工作做起,心系大局,争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法,把争先进位作为干部考核的重要内容,提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制,继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度,继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度,提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时,要切实加大干部“能上能下”力度,努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面,不断增强干部队伍的生机和活力。
3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任,全市各级干部必须树立正确的名位观,不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识,增强创业为先、奉献为荣的从政理念,始终做到潜心于政、精心于业,服从大局,忘我工作,让领导和管理体现在服务中,奉献落实到行动上,为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定,保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化对权力运行的有效制约和监督,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使各级干部在制度约束下干事,保证经济社会的顺利健康发展。
同志们,作风体现形象,作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的政务环境,确保这面红旗永不褪色,确保的发展永立潮头!
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