在乡镇经济社会发展年终总结表彰大会上的讲话稿
同志们:
今天,我们在这里隆重召开XX乡20XX年度经济社会发展总结表彰会,主要任务是总结20XX年的工作,表彰在全乡经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人,并安排部署20XX年的工作,动员全乡干部,进一步振奋精神、乘势而上、真抓实干,以争创一流的信心、真抓实干的决心、坚韧不拔的恒心,推动我乡经济社会科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。
首先,回顾一下我乡20XX年的发展
20XX年,XX乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕县委、县政府提出的“十六字”发展方略,围绕乡党委、政府制定的“四个XX”(即打造诚信XX,建设生态XX,唱响人文XX,构建和谐XX)的目标任务,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以产业结构调整为主线,以提高人民生活水平为目的,以党的基层组织建设总揽工作全局,以强化党风廉政建设责任制为保障,坚持立党为公,执政为民,抢抓机遇,真抓实干,扎实有效的开展工作,并取得了阶段性成效,现将具体情况回顾如下:
第一、以项目建设为重点,增强发展后劲
一年来,全乡基础设施建设累计投入1500多万元。投资600多万元硬化通往XX山、XX的村级道路公里,改善了居民出行难问题;投资180万元新建了XX村小学及XX村小学,同时还修复了XX小学,改善了XX中小学的校园环境;投资80余万元修建饮水工程,使群众能用上洁净卫生的生活用水;投资130多万元新建了XX山、XX、XX、XX村等四个村级组织活动场所;投资28万元重修了XX、长江两座桥梁。
第二、以“三送”为平台,促进农村经济发展
一是产业发展初见成效。在“三送”活动中,我乡紧紧围绕农业增效和农民增收为目的,大力发展苗木、油茶、渔业、脐橙等产业;一年来,低改丰产毛竹林2000亩,砍杂5000亩,建立了一个1200亩高产油茶林示范基地,新增苗木培育基地130多亩,新增鱼塘养殖面积10亩,脐橙种植面积达到1220亩,发展野鸡、野猪、甲鱼等特色养殖户12户,发展生猪养殖大户11户,年出栏生猪4000头,农业经济发展后劲明显增强。二是村庄整治成效明显。全乡已完成了37户农民新村建房户,总建筑面积达到14378平方米,在“XX新村”四旁进行了绿化,“XX新村”清理疏通水沟252米,完成通户路路基改造285米。长江岭下建设点村容村貌有明显改善,完成外墙亮化7000多平方米,新建三格式厕所35个,完成通组路硬化800多米。
第三、抓统筹,社会事业均衡发展
一是教育事业稳步发展。20XX年我乡加强教育教学管理与考核,充分调动教师积极性,使我乡教学质量明显提高,20XX年中考试成绩全县排第1名。二是医疗卫生事业稳步发展,健全了卫生防疫体制。新型农村合作医疗扎实推行,参合率达到了95%以上保障了广大群众病有所医的问题。三是计生工作稳步推进。计划生育工作强化管理、注重服务、完善村级队伍建设,成绩不断得到巩固,每年的季度孕环检率达95%,“四术”对象节育措施落实及时率达90%以上,计划生育率达85%以上,社会抚养费征收率逐年提高,连续六年被评为县级计生工作先进单位。
第四、抓民生,社会保障有效落实
一是积极落实惠农政策。通过农机专业合作社的带动,全乡农民购置家电、车辆、农业机械等享受政府财政补贴90万多元;筹集资金8万元,用于维修三个水圳和一座危桥改造,得到群众好评。二是积极扶持农民创业就业。通过政策带动、银企联动,共为返乡创业农民工办理信贷26宗,信贷资金76万元,解决返乡农民工就业174人。三是新农合、新农保工作积极推进。全乡农民新农合参合率达到95%以上,保障了广大群众病有所医的问题。20XX年已有3680人参城乡居民养老保险,缴费金额达48万6千元。
第五、抓源头,社会秩序明显好转
综治维稳工作常抓不懈,落实领导干部包案责任制,坚持了“零”报告制度和每月的综治例会制度,实行个案跟踪制度,严格执行“一周一排查、半月一调度、一月一分析”的工作机制,把矛盾和纠纷排查在一线,调处在一线,从而有效地促进维稳工作。全乡共接待信访和调处民事纠纷26件(起),调处率达95%,确保了社会的政局稳定,人民安居乐业,社会和谐发展的良好局面,保障了XX经济持续健康发展。
第六、积极开展村两委换届工作,严格程序,依法选举
在村两委换届选举工作中,严格按照县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,做到了任务明确、措施到位、责任到人。全乡通过换届选举产生了村“两委”委员共48名,其中女委员10名,每个村都有女委员,高中以上文化水平的有13名,45岁以下的有21名。
第七、建机制,党风廉政建设深入推进。
一是建立健全了各项规章制度。从制度建设入手通过听汇报、摆问题、研对策等有效方式,解决了基层反映的热点难点问题15件,为基层办结了14件实事。二是民主评议基层站所活动引向深入。全乡召开了各种会议10次,落实监测点8个,监督评议员8名,通过召开监督评议员和各基层站所负责人与群众面对面现场解答会等形式,共解决反映站所作风不实等问题10项,现场为群众解答问题18件。
第八、强基础,基层组织建设不断巩固。
一是推行了“一月一例会,一季一调度,半年一考评”的基层支部书记例会制度,通过听汇报、摆问题、研对策等有效方式,解决了基层反映的热点难点问题13件,为基层办结了12件实事,收到了较好成效。二是注重党员发展。发现和培养一批优秀干部和农村青年致富带头人加入党组织,全年共发展党员15人。三是进一步规范了村级组织建设。按照创建村级好班子工作要求,开展了支部书记述职述廉工作,有力地激发了支部书记干事创业的积极性,同时为党支部书记分类动态管理奠定了基础;不断建立和完善乡村两级议事规则、工作制度、年度考核办法、民主生活会、学习、账务管理和“三务公开”等制度。
第九、重管理,自身建设得加强
一是全面加强作风建设。健立健全了领导班子成员理论学习和学习成效考评制度,将经常性、自觉性、实效性有机结合;积极推进农村“凝聚力”工程,进一步加强了党的干部与群众的血肉联系。二是全面完善干部管理。完善了乡机关干部管理考评制度、工作目标奖惩制度、村级目标考核制度。将考核制度纳入乡村干部年度综合考评,并把考评结果作为年度评优评先、提拔重用的重要依据。
第十、讲廉政,自律意识明显强
乡领导班子从大处着眼,从小事做起,防微杜渐。一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程,反对虚报浮夸,全乡上下形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气。二是坚持清正廉洁,严禁以权谋私。乡领导班子成员始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把行动用在抓好工作与措施的落实上,坚持廉洁从政,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
一年来,我乡各方面工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有一定的差距,还不能完全满足人民群众的需要,主要表现在加快发展缺乏有效途径,村级集体经济发展步伐缓慢,农业基础设施比较薄弱,农民增收不快,部分农民生活依然困难,少数基层班子凝聚力不强,战斗堡垒作用没有得到充分发挥等。在今后的工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
其次,安排部署一下我乡20XX年的工作
同志们,当前XX已站在一个新的起点上,发展势头非常好,具备较好的内外条件。在谋划20XX年工作过程中,我乡坚持用高目标引领跨越发展,用高定位激发内生动力,不断集思广益,确定了我乡20XX年总体发展思路,即坚持以XX届X中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”目标,打造诚信XX、生态XX、人文XX、和谐XX。
第一、打造长江村“六点合一”精品示范点
1、规划实施“产业”新村
依托长江现有的产业优势,规划实施“苗木繁育、白莲种植、鱼塘养殖”三大特色产业,做大做强“脐橙、油茶、笋竹、生猪”等常规产业。(1)、苗木产业:现有以培育杉苗和松树苗为主的苗木基地面积近70亩,主要分布在山则子、田心、岭下等三个组。今后可以通过资金、技术、政策扶持等一系列相关措施,大力培育以杉苗和松树苗为主,兼顾开发、保护野生花卉苗木。到2015年全村苗木基地面积达200亩。(2)、鱼产业:长江村有丰富的水资源,有较多的水质优良的鱼塘。目前已成立鱼业专业合作社一个,现有养殖水面100多亩,主要分布在长江村的象形湾、莲花形、竹山下等几个组,今后可结合生猪养殖产业,开展“猪—沼—鱼”养殖模式。重点利用长江村的象形湾、莲花形等地的温泉水养殖非洲鲫鱼等特色品种,同时利用靠近水源的排田和旱地,运用新技术,引进新品种,努力提高产品的质量和产量,到2015年使全村的渔产业养殖面积达150亩。(3)、白莲种植:利用全村水多质好的特点,在现在形成一个占地20余亩的白莲种植基地的基础上,鼓励农户发展白莲种植,凡是有鱼塘的地方均可大力种植莲藕,同时加强规范土地流转,努力扩大种植规模。(4)、其他常规产业,诸如脐橙、油茶、笋竹、生猪等,可以通过一系列优惠政策,加以做大做强。
2、着眼发展“生态”新村
结合全村产业实际,按照生态循环发展的模式,在长江象形湾组建“长江生态种养基地”,使基地农户达到“五个一”,即户均一个沼气池,一台太阳能,一口塘,一头猪,一亩脐橙。形成“猪-沼-果”和“猪-沼-鱼(甲鱼)”的生态种养模式,并通过成立的生猪专业合作社和鱼业专业合作社,采取“合作社+基地+农户”的现代产业化经营模式,鼓励发展规模养猪场、鱼塘,加大脐橙、毛竹、油茶林建设。同时通过现有的鱼塘、莲花、脐橙等基地,大力倡导“休闲垂钓、生态养生”等健康生活模式。同时,完善外部环境,(1)、开展环境美化活动。首先要制定村规民约,治理村庄和周边环境;其次要整治供电、通信、广播电视线路乱拉乱设现象;第三要加大“一大四小”绿化建设力度,搞好村庄、河边、路边和住宅边的绿化,建成沿路、沿河景观带、改善村民的生活环境。(2)、开展卫生整治活动。通过新农村建设中农村清洁工程模式的推广,对家禽家畜进行圈养;配备专职环卫人员定点及时清理和管理村庄中的垃圾,村内主次要道路每隔50米设立一个垃圾收集箱。
3、突出实现“节能”新村
夯实基础,全面实施村庄整治。结合新农村建设整村推进战略,通过余坪、檐阶、路道、房屋的硬化、亮化,彻底改观村容村貌。突出节能,大力推广普及沼气池、太阳能。通过资金补贴、实物补贴等多种奖励措施,积极鼓励引导农户建沼气池、装太阳能,大力发展低碳经济。
4、重点体现“和谐”新村
在搞好村庄整治和产业发展的同时,要加强村民的精神文明建设。依托现有的长江象形湾、岭下建设点两个面积共390平方米的休闲广场,及各种健身器材,休闲凳,休闲鱼池(钓鱼池、观鱼池),学习园地,阅览室,丰富群众文化生活,陶冶群众情操,同时挖掘客家文化,理学文化,比如在全村汤氏民房中统一设计喷绘门楣,在主要休闲场所建立若干能反映客家文化和理学文化的雕塑等等,提高全村的文化内涵,力争使现代生活设施——电视、宽带、太阳能、沼气池,与自然风光——小桥、流水、人家有机的融为一体,打造长江村人与自然和谐相融的美丽画卷。
第二、实施“招商引资”工程,推进乡域经济发展
1、抓好招商引资。全力完成XX乡XX村投资1亿元的XX矿山整体搬迁工作,力争20XX年6月份之前开工建设;引进外地老板投资开发高产油茶林1000亩以上。
2、推进项目建设。打好 “XX山国家级自然保护区”牌,积极争取上级项目支持,打好“环境优美乡镇”牌,争取向省环保厅争资50万元用于圩镇环境综合整治;打好“温泉养鱼”牌,向上争资100万元在XX村新开发鱼塘100亩以上;向上争资60万元对XX村XX水渠进行维修。
3、发展民营经济。引导本乡在外成功创业人士返乡创业,鼓励“民营回归”,通过优惠政策和情感引导他们引荐投资项目,回家乡投资兴业,利用春节召开好返乡农民创业座谈会,6月中旬组织一次农民创业能手外出考察活动,年终召开一次农民创业能人表彰大会,营造一个全民创业的良好氛围,为发展民营经济创造条件。
第三、加大整改力度,建设美丽圩镇(新村)。
坚持圩镇建设与客家文化、王阳明文化相结合的原则,坚持保护与开发并重的原则,进一步完善文化、体育基础设施,不断挖掘历史文化内涵,将XX街打造成崇义客家第一街;继续推进农民新村配套设施建设,使新村文化、娱乐、体育等各项功能完备齐全,新村居民安居乐业,预计在20XX年完成30户以上的农户入住新村。
第四、实施“改善民生”工程,促进群众幸福指数不断提升
1、重视民生工程。继续坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,注重社会建设,着力保障和改善民生,在经济发展的基础上,更加为人民群众办好事、实事。着重抓好关注民生的“公路、水利、卫生、教育、社会福利事业”等6件实事。贯彻落实新农保、新农合等惠农政策,实现社会福利事业全覆盖。
2、重视和谐稳定。按照“发现的早、控制的了、解决的好、规范的好”的原则,建立健全信访隐患排查预警调处机制,继续开展乡级领导大接访活动,努力把问题和矛盾解决在基层和萌发状态,确保年内信访事项按期办结率达到100%;健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,始终保持打击各类犯罪的高压态势,确保刑事案件发案率明显下降;加大安全生产执法力度,严格落实安全生产责任制,加强突发事件应急管理,切实提高预防和处置应对能力,保障群众身体健康和生命财产安全。
3、重视计生工作。全面推进计划生育优质服务工作,在优质服务上创特色,在工作创新上有新突破;继续抓好计生奖扶工作的落实;抓好计划生育村民自治的落实;抓典型申请法院强制执行,加大征收计划生育社会抚养费的力度,改善人口计生工作环境;计生基层基础工作不断夯实,计划生育率保持93%,孕环检率达97%,“四术”措施落实率达100%,确保计生工作先进。
第五、实施“夯实党建”工程,促进干事创业氛围不断浓厚
1、争先创优引向深入。一是强化亲民意识,提升执政水平。对干部进行科学合理的分工,做到人适其岗、岗得其人、权责一致,继续实施严格的乡村干部考核办法。二是创新为民载体,维护社会和谐。继续完善为民服务中心建设,提高干部待人接物的形象和水平,全身心、高质量为人民服务。健全联系群众机制,建立健全党员干部包抓包建服务机制。三是围绕富民目标,促进农民增收。拓宽农民就业增收渠道,因地制宜举办各类农民技能培训班,使更多的农民培养成致富能手。
2、加强党风廉政建设。加强监督,认真落实党风廉政建设责任制和党员干部“三述三评”制度,不断完善考核内容和考核方式,以改革创新的精神深入推进农村基层党风廉政建设。积极开展以主题教育、警示教育、家庭廉政教育等为主的党风廉政教育。严格按时按质进行党务、政务公开,做到公正透明。
同志们,加快XX跨越发展,我们义不容辞、责任重大。我们有信心、有决心,乘势而上、奋力拼搏,努力推动全乡经济大发展大跨越,在全县新一轮发展中当先进、创一流!
值新年之际,我代表乡党委、政府并以我个人名义,向大家致以美好的祝福,祝大家万事如意、身体健康、工作顺利、阖家幸福!