某税务局局长关于强化垂直管理意识建强政治机关主题的研讨发言

某税务局局长关于强化垂直管理意识建强政治机关主题的研讨发言

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！

今天，我们在这里召开关于强化垂直管理意识、建强政治机关主题的研讨会。作为一名税务局局长，我深感责任重大、使命光荣。在此，我结合工作实际，就如何强化垂直管理意识、建强政治机关谈几点看法。

一、深化认识，强化垂直管理意识

垂直管理作为我们税务系统的重要管理模式，对于提高税收征管效率、优化税收服务具有重要意义。我们要深化对垂直管理重要性的认识，将垂直管理理念贯穿于税收工作的全过程，确保各项税收政策得到有效执行，税收征管工作更加规范、高效。

（一）垂直管理是税收征管高效运行的保障

垂直管理通过明确各级税务机关的职责和权限，实现了税收征管的统一领导和分级管理。它有助于消除地方保护主义，确保税收政策在全国范围内得到统一、规范的执行。比如，在推行增值税改革的过程中，我们税务系统通过垂直管理，确保了改革政策的快速落地和有效实施，极大地提升了税收征管的效率。

（二）垂直管理有助于优化税收服务

垂直管理不仅关注税收征管的效率，还注重税收服务的优化。它要求各级税务机关牢固树立以纳税人为中心的服务理念，提供更加便捷、高效的税收服务。例如，近年来，我们税务系统通过推行电子税务局、开展“便民办税春风行动”等措施，大幅提升了纳税人的办税体验，得到了广大纳税人的好评。

（三）垂直管理是实现税收现代化的必由之路

在当前税收征管体制改革的大背景下，垂直管理是实现税收现代化的必由之路。它有助于推动税务机关在信息化、智能化等方面的建设，提升税收征管的智能化水平。比如，我们正在积极推行的“金税三期”工程，就是垂直管理理念在税收现代化建设中的具体体现。

二、将垂直管理理念贯穿于税收工作的全过程

（一）加强组织领导，确保垂直管理落地生根

我们要充分认识垂直管理的重要性，加强组织领导，确保垂直管理理念在税收工作中得到全面贯彻和落实。各级税务机关要建立健全垂直管理体系，明确职责分工，确保各项税收政策得到有效执行。

（二）完善制度建设，规范税收征管行为

我们要进一步完善税收征管制度，规范税收征管行为，确保税收征管的公平、公正和高效。通过制定和完善各项税收征管制度，明确各级税务机关的职责和权限，确保税收征管工作的规范运行。

（三）加强信息化建设，提升税收征管智能化水平

我们要充分利用现代信息技术手段，加强税收征管信息化建设，提升税收征管的智能化水平。通过推行电子税务局、建立税收征管大数据平台等措施，实现税收征管的自动化、智能化和精准化。

二、明确职责，落实垂直管理责任

我们要进一步明确各级税务机关的职责和权限，建立健全垂直管理责任体系。各级税务机关要切实履行好自身的职责，确保各项税收政策的落实和执行。同时，要加强与上级税务机关的沟通协调，及时反馈工作进展和问题，确保垂直管理工作取得实效。

(一)明确各级税务机关的职责和权限

各级税务机关作为税收政策的执行者，首先要明确自身的职责和权限。我们要根据税收法律法规的规定，细化各级税务机关的工作职责，确保各级税务机关能够按照法定职责开展工作。同时，我们要根据工作需要，合理划分各级税务机关的权限，确保各级税务机关在税收征管工作中既能够充分发挥作用，又能够相互协作、形成合力。

以某市税务局为例，他们明确了市局、区县局和基层税务所的职责和权限。市局负责制定全市税收工作规划，指导区县局和基层税务所的工作；区县局负责落实市局的税收工作部署，指导基层税务所的具体工作；基层税务所则负责具体执行税收政策，开展税收征管工作。通过明确职责和权限，各级税务机关在税收征管工作中形成了清晰的职责链，确保了税收政策的顺利实施。

(二)建立健全垂直管理责任体系

为了确保各级税务机关能够切实履行好自身职责，我们必须建立健全垂直管理责任体系。我们要明确各级税务机关之间的管理关系，确保上级税务机关对下级税务机关的指导、监督和考核。同时，我们要加强各级税务机关之间的协作与配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

以某省税务局为例，他们建立了完善的垂直管理责任体系。省局对市局进行定期考核，市局对区县局进行日常监督和管理。同时，省局还建立了税收工作协作机制，加强与各级税务机关的沟通协调，共同解决税收征管工作中遇到的问题。通过建立健全垂直管理责任体系，该省税务局确保了税收政策的顺利实施和税收收入的稳定增长。

(三)加强沟通协调，确保垂直管理工作取得实效

在明确职责和权限、建立健全垂直管理责任体系的基础上，我们还要加强与上级税务机关的沟通协调。我们要及时向上级税务机关反馈工作进展和问题，争取上级税务机关的支持和帮助。同时，我们也要加强与其他部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推动税收征管工作的顺利开展。

以某县税务局为例，他们在与上级税务机关的沟通协调方面做得非常出色。他们定期向上级税务机关汇报工作进展和存在的问题，并积极争取上级税务机关的支持和帮助。同时，他们还积极与公安、工商等部门加强沟通协作，共同打击涉税违法犯罪行为。通过加强沟通协调，该县税务局确保了税收征管工作的顺利开展和税收收入的稳定增长。

三、加强培训，提升队伍素质

强化垂直管理意识，离不开一支高素质的税务队伍。我们要加强对税务干部的培训和教育，提高干部的业务水平和政治素质。特别是要加强对垂直管理相关知识和技能的培训，使干部们能够熟练掌握垂直管理的方法和技巧，更好地履行工作职责。

（一）加强业务技能培训

我们要针对税务干部的业务需求，开展有针对性的业务技能培训。通过举办培训班、开展业务竞赛等形式，提高干部们的业务水平和实际操作能力。同时，我们还要鼓励干部们自主学习、自我提升，不断提高自己的综合素质。

（二）强化政治素质教育

作为税务干部，我们不仅要具备扎实的业务技能，还要具备坚定的政治立场和良好的道德品质。因此，我们要加强政治素质教育，引导干部们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

（三）注重垂直管理知识和技能培训

为了更好地适应垂直管理的需要，我们要加强对垂直管理相关知识和技能的培训。通过讲解垂直管理的理论基础、实践经验和典型案例等方式，使干部们能够熟练掌握垂直管理的方法和技巧，更好地履行工作职责。

举例来说，我们可以组织干部们参加垂直管理专题培训班，邀请具有丰富实践经验的专家授课，通过案例分析、模拟演练等形式，让干部们深入了解垂直管理的实际操作流程和注意事项。同时，我们还可以开展垂直管理知识竞赛等活动，激发干部们的学习热情，提高学习效果。

四、严格监督，确保垂直管理效果

我们要建立健全垂直管理的监督机制，加强对各级税务机关的监督和考核。通过定期检查和专项督查等方式，及时发现和纠正存在的问题和不足，确保垂直管理工作取得实效。同时，要加大对违法违规行为的查处力度，维护税收法律法规的严肃性和权威性。

（一）建立健全垂直管理的监督机制

为了保障垂直管理的有效实施，我们必须建立健全的监督机制。我们将完善内部监督体系，明确各级税务机关的监督职责和权限，确保监督的及时性和有效性。同时，我们将加强与外部监督机构的沟通和协作，形成内外联动的监督格局，共同推动垂直管理工作的深入开展。

例如，我们可以建立定期巡查制度，由上级税务机关对下级税务机关进行定期巡查，检查其执行垂直管理制度的情况。对于发现的问题和不足，我们将及时提出整改要求，并跟踪督促落实。通过这种方式，我们可以及时发现和纠正问题，确保垂直管理工作的健康有序发展。

（二）加强对各级税务机关的监督和考核

为了确保垂直管理的效果，我们必须加强对各级税务机关的监督和考核。我们将制定详细的考核标准和方法，对各级税务机关的工作进行全面、客观的评估。同时，我们将建立奖惩机制，对表现优秀的税务机关进行表彰和奖励，对存在问题的税务机关进行约谈和问责。

例如，我们可以设置一些具体的考核指标，如税收征管效率、纳税人满意度等。通过定期考核和评估，我们可以了解各级税务机关的工作情况和成效，并根据考核结果采取相应的奖惩措施。这样不仅可以激励各级税务机关积极工作、提高工作效率，还可以确保垂直管理工作的有效实施。

（三）加大对违法违规行为的查处力度

为了维护税收法律法规的严肃性和权威性，我们必须加大对违法违规行为的查处力度。我们将建立严格的违法违规行为处理机制，对发现的违法违规行为进行严肃处理。同时，我们将加强与其他执法部门的合作与协调，共同打击涉税违法犯罪行为。

例如，对于发现的偷税漏税、虚开发票等违法违规行为，我们将依法依规进行查处。我们将加强与公安、检察等部门的合作与协调，共同开展打击涉税违法犯罪行为的专项行动。通过这种方式，我们可以维护税收法律法规的严肃性和权威性，为税收征管工作提供有力的保障。

五、创新方式，提高垂直管理效能

在强化垂直管理意识的同时，我们还要积极探索新的管理方式和手段，提高垂直管理的效能。比如，可以利用现代信息技术手段，加强税收数据的收集、分析和利用；可以加强与相关部门的协作配合，形成合力共治税收的良好局面；可以开展多种形式的税收宣传活动，提高纳税人的遵法意识和税法遵从度。

（一）利用现代信息技术手段，提升税收数据管理效能

随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、人工智能等新技术为税收管理提供了强有力的支撑。我们应该充分利用这些现代信息技术手段，加强税收数据的收集、分析和利用，提高税收管理的精准性和效率。

例如，我们可以建立税收数据云平台，实现税务部门内部数据的互联互通，打破信息孤岛，提高数据共享程度。同时，我们可以利用大数据分析技术，对税收数据进行深度挖掘，发现税收风险点，为税收征管提供有力支持。此外，我们还可以借助人工智能技术，实现税收征管的智能化和自动化，减轻税务人员的工作负担，提高征管效率。

（二）加强部门协作配合，形成合力共治税收的良好局面

税收管理涉及到多个部门和领域，需要各部门之间的密切协作和配合。我们应该加强与相关部门的沟通联系，建立健全的协作机制，形成合力共治税收的良好局面。

具体而言，我们可以与工商、银行、公安等部门建立信息共享机制，实现纳税人信息的互联互通。这样不仅可以提高税收征管的准确性，还可以有效打击偷税漏税等违法行为。同时，我们还可以与财政、审计等部门加强协作，共同推进税收政策的制定和执行，确保税收政策的科学性和合理性。

（三）开展多种形式的税收宣传活动，提高纳税人的遵法意识和税法遵从度

提高纳税人的遵法意识和税法遵从度是税收管理工作的重要目标之一。我们应该积极开展多种形式的税收宣传活动，普及税收法律法规和税收政策，引导纳税人自觉履行纳税义务。

例如，我们可以通过电视、广播、报纸等传统媒体以及互联网、微信、微博等新媒体平台，广泛宣传税收法律法规和税收政策。同时，我们还可以组织开展税收知识竞赛、税法讲座等活动，提高纳税人的税收法律素养和税法遵从度。此外，我们还可以加强与纳税人的沟通交流，了解纳税人的需求和关切，为纳税人提供更加便捷、高效的税收服务。

总之，强化垂直管理意识、建强政治机关是我们税务系统的重要任务。我们要以这次研讨会为契机，深入研讨、广泛交流、共同提高。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够取得新的更大的成绩！

谢谢大家！