2024年在农村工作会议上的讲话稿大全【精选8篇】
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在农村工作会议上的讲话稿【第一篇】
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是促进农民增收的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。那么,今天网友为分享的“2024年在农村工作会议上的讲话稿大全【精选8篇】”,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结,对下半年工作进行了具体部署,市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来,我们农村工作队的工作收到明显成效,有三条基本经验值得总结:一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导,切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县,负责一个乡,抓好一个村”的挂点工作制度,市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作,单位主要领导负总责,带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队,以高度的政治责任感,以帮助农民增收为己任,认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定,把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层,深入到千家万户,用我们的实际行动,真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农、护农的良好氛围,千方百计促进农民增收,确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风,积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资,组织指导灾民生产自救,灾后重建等方面,做了大量工作,进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易,体现了大家艰苦奋斗,锐意进取,迎难而上,勇于克服种种困难的良好精神风貌,凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水,大家辛苦了。借此机会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初,市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰,希望大家再接再厉,出色完成好下半年工作,再创佳绩,为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。
一、提高认识,确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位。
今年1月,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,实事求是地分析了当前农业农村经济形势,突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性,明确了做好农民增收工作的总体要求,提出了一系列重大的政策措施,这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件,必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义,专门制定关于促进农民增收的文件,新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视,也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数,农民是我国最大的社会群体,农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康,就没有全国人民的小康;没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入,不断提高农民的物质文化生活水平,是贯彻“*”重要思想的必然要求,是以人为本的具体体现,是坚持科学发展观的实际行动,是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是长期的工作;既是重大的经济问题,又是重大的政治问题,对此,大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神,我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针,即:“围绕一个中心,坚持一条方针,紧扣四大主题,实现四点突破,解决五个问题,切实加强领导”。在此,我不再一一解释,希望大家进一步加强学习,统一思想,提高认识,狠抓落实,确保今年我市农民增收目标实现,为今后农民收入持续增长打下坚实基础。
二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观,指导我们的各项工作。
党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上,提出了要树立科学发展观的问题,强调按照“五个统筹”的要求,把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来,把满足人的全面需求和促进人的全面发展,作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中,既要见物,又要见人;既要坚持效率优先,又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展,又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看,这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看,将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成,互为因果。过去,我们对发展的认识存在盲区,甚至将发展简单地理解为经济数量的增长,简单理解为gdp决定一切,同时,把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起,导致了对政绩观的畸形理解,出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来,我们的改革确实取得了很大的成绩,但是为什么我们的经济发展了,群众收入提高了,有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是,我们在坚持和实践科学发展观上,在确立正确的政绩观上还做得不够好,注重了经济增长速度,但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够,对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够,有时虽然解决了,但是解决得不及时、不彻底,结果,群众对我们有意见。共产党人真正的政绩,归根到底是为人民,让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩,不顾群众的愿望。9月14日,在兴宾区党校多媒体教室,市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道,围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题,第一次进行互动教学,平等自由地发言,这个形式很好。当时我参加了,共有五个专题,我记得是这样的:“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯gdp论,努力做到‘五个统筹’,促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上,如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设,引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论,大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识,很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质,并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作,最基本的一条我认为就是:领导干部要把群众的满意作为最大的政绩,真心诚意为老百姓办实事,千方百计为老百姓解难事,在谋求经济发展时,既要金山银山,更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责,更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事,更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样,才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进,开拓创新、求真务实,才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策,才能够创造性地开展工作,把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来,才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,让农民真正得到实惠。
三、求真务实,把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好。
去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标,我们要把增加农民收入,作为实现这一目标的重点任务来完成好。
(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后,我市各级党委、政府,各部门、单位,农村工作队以及广大基层干部,通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作,进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识,引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步,我们要继续围绕粮食增产、农民增收,坚持正面宣传为主,大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验,树立农民增收的先进典型,为农业和农村发展,农民增收,加快建设新*步伐,努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训,推广先进适用粮食增产技术,进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策,继续落实农业税减免措施,稳定农业生产资料价格,充分调动农民生产粮食的积极性,为实现农民增收打牢基础。
(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构,更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减,更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势,更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施,大力推进农业产业化,努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在,要落实好国家扶持龙头企业的政策措施,增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作会议提出,今年*建设有四大重点任务,其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上,大家一致认为,“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收,加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想,提高认识,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看,“2个135”农业丰产增效工程实施有序,但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神,坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展,要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设,确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求,把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来,相互促进,共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业,努力实现农民收入持续较快增长。
(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,促进农民增收。前不久,全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开,这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫,继续抓好农村党员群众的科技培训,组建各种党群带富帮扶联合体,推进规模养殖小区建设,积极培养发展农村党员,进一步完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育,提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护农村社会稳定,为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线,为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署,帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩,积极支持他们开展工作,热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风,做到为民、务实、清廉,带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定,真正成为群众信赖的贴心人,农民致富的引路人。
总之,全面完成好农业和农村工作任务,实现农民增收,意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民,认真落实党的各项富民政策,扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好,带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到,我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利,合家幸福,节日快乐。谢谢大家!
同志们:。
全市农村工作会议主要议程已经基本完成,这次会议是我市近年来规格最高,规模最大的一次农业农村工作会议,出席本次会议的领导有:市委书记*同志、市委副书记*年同志、副市长*才同志、副市长*同志、人大副主任*同志、政协副主席*同志等四大家领导,参加会议的有:各乡、镇、办、区党委书记,分管农业的副书记、副乡镇长、副主任、农办主任、畜禽服务中心主任,农村工作领导小组成员单位负责人,农林水战线班子成员,市直涉农单位负责人,阳光工程领导小组成员单位负责人,农资打假领导小组成员单位负责人,阳光工程培训基地负责人,*市级以上农业产业化重点龙头企业负责人及新农村示范村工作队队长等共230余人。上午,蒋市长主持了大会,戴书记作了大会主题报告,幸书记作了重要讲话。会议传达了省、*市农村工作会议精神,会上宣读了20*年度全市农业经济考核情况通报等7个通报,表彰了一批农业农村工作先进单位和个人。会议印发了《中共*市委、*市人民政府关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》(洪发[20*]8号)。下午,签订了20*年部分有关农业农村工作责任状,市直有关涉农部门作了讨论性发言。下面就这次会议精神的传达贯彻落实以及当前有关农业和农村工作我再强调几点意见:
一、结合本地实际认真研究落实会议精神的具体措施。
这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告和市委、市政府洪发(20*)8号文件里。大家回去后要及时召开会议,组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神,同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的实施方案和具体措施。要选准一批对本地发展现代农业,促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目,扎扎实实抓落实,建设好。要将建设项目落实到重点村,落实到重点农户。这次会议上市直有关部门在发言中发布了一些项目建设信息,各地要及时与它们取得联系,认真组织实施。
二、广泛宣传动员,充分调动广大农民参与发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性。
发展现代农业,建设社会主义新农村,是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点,没有广大农民的积极参与,建设新农村只能是一句空话,要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神,要组织机关干部到村组动员农民,充分调动广大农民发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性。既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要尽力而为。要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标,工作措施,变成广大农民的自觉行动。
三、早准备,早行动,切实抓好当前农业农村工作。
俗话说“一年之计在于春”,当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作:
1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。畜牧业是一个投资少,周期短,见效快的产业,是我市农民增收的重要来源,要充分利用当前畜禽市场行情好,效益高的有利时机,鼓励农民大力发展畜牧业生产。据市场分析,生猪和家禽至少还有两年的赢利期,而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。各地要结合新农村建设,按照实施畜牧业振兴工程的要求,作好畜禽养殖小区建设规划。要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产,要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。同时,要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼,发展畜牧生产,增加收入。
春季是各种动物疫病的高发季节。当前,气温回升快,空气潮湿,也容易引发多种动物疫病,为了确保畜牧业生产安全,确保人民群众的健康安全,确保农民养殖增收,各地要切实加强领导,搞好春季动物强制免疫。实现“有病不流行,有疫不成灾”的工作目标。一要强化基础免疫工作,确保重大动物疫病免疫密度。今天,各乡镇畜禽服务中心主任都参加了会议,会上也与各地签定了责任状。今年的春防工作将不再单独召开会议,要求,全市春季动物免疫注射工作于这次会议以后全面开针,4月中旬要完成普注任务。要按照“政府保密度,部门保质量”的原则,切实做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘等一类动物疫病的免疫密度必须达到100%。禽流感免疫工作要抓住三个重点:一是规模养禽场要实行重点保护,同时加大养禽场周边散养家禽的免疫力度;二是对水禽免疫实行重点突破,其免疫密度必须达到100%。三是曾发生过疫情的地方,严防疫情反复。口蹄疫免疫工作要把好三个环节:一是仔猪出窝出售环节;二是生猪填槽补栏环节;三是仔猪进场交易环节。各地要建立完善月月补针制度,确定每月补针的具体时间,确保漏免和新补栏(笼)的动物适时得到有效的免疫保护。二要强化各项保障措施,确保春防工作顺利进行。一是落实好免疫疫苗。今年我市动物强制免疫疫苗继续实行政府采购,免费发放到各乡镇办区使用,其它动物疫苗由各地根据本地实际需要确保冷藏保苗,严防使用无效疫苗。二是落实好村级防疫人员。按每1000--1200个农户聘请一名防疫技术人员的标准,切实组织起一支业务素质高、专业技术精的防疫注射队伍,为春防工作提供人力保障。聘请的村级防疫人员要划定责任区域实行一包到底。三是落实好防疫工作经费,特别是村级防疫员的劳务报酬。要确保村级防疫员劳务报酬足额列入乡镇“以钱养事”的补助资金。四是加强检查督办。各地政府主管领导、防疫监督员要深入防疫工作第一线,加强对薄弱环节和地区的检查督办,严格把好免疫技术关、密度关和质量关,严格执行目标管理责任制,发现问题及时予以纠正,做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三要强化组织措施,确保春防工作落实到位。国务院已经明确规定,各级人民政府对动物防疫工作负总责,地方主要领导是第一责任人。各地政府在动物防疫工作中必须切实承担起责任。一是认真落实防疫工作责任制和责任追究制,层层落实责任,切实做好春防各项准备工作,确保各项措施到位。二是加强组织协调,促进各有关部门各司其职,密切配合,全力以赴搞好春防工作。统筹兼顾,做好其他重点动物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时,要根据本地其他动物疫病发生和流行的基本特点,搞好其他重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作,切实做好猪链球菌病、牛炭疽、牛出败、猪丹毒、猪肺疫、猪水肿病、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等的综合防治工作,努力实现稳定控制动物疫情的目标。
2、认真搞好春耕备耕,迅速掀起春耕备耕工作高潮。主要是要搞好生产规划的落实,种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备,农机具的维修保养,田间排灌沟渠的清理。重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作,各地要迅速组织专班,按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户,要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。要加强在田作物管理,针对我市春季雨水多的气候特点,各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理,防治油菜、小麦病虫害。
4、认真组织好春季农资打假活动,确保春耕生产认真开展。各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种,引导农民选用高产高效的优良品种,农业执法部门要加大农资打假力度,迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动,加大案件查处力度,进一步规范农资市场秩序。
5、保季节,高标准完成春季农田水利基本建设任务,搞好涵闸泵站的维修保养。春耕在即,各地要迅速搞好各项水利建设的刹尾工作,水利部门要派出技术人员,加强技术指导,确保春耕生产期间各项水利设施正常运行。
6、加强池塘建设,抓紧鱼种投苗。一是各类池塘的改造升级。要抢在鱼苗投放之前完成今年10万亩池塘升级改造任务;要按照容水深米的要求,打好吨鱼池建设的基础。二是投苗前的各项准备。河蟹养殖要搞好水草移殖和投放螺蛳,以及防逃设施的安装。网箱养鳝要搞好网箱清理和设置,家鱼池要搞好抽水机、增氧机和投饵机维修和设置,做到三机配套。四是合理密养和混养,提高水产养殖效益。
7、加强春季植树造林和苗圃建设。要大力推进民营化造林。在加强农田林网建设,搞好成片林建设的同时要加强林业苗圃基地建设。林业部门要加强苗圃基地建设的技术指导,主要是要培育优质合格苗木,为明年造林奠定良好基础。
8、作好血防整县(市)推进各项准备。我市血防整县(市)推进项目已经省政府批准启动实施。各地、各有关部门要密切配合,做好各项准备工作,市重点建设的示范村要搞好项目打包和集中建设,除市里建设一部分示范村外,各乡镇也要建自己的示范村,实行整村推进。切实把这项工作办好办实。
9、搞好减负工作,及时发放农民负担收费明白卡。
同志们:发展现代农业,建设社会主义新农村的号角已经吹响,通过过去一年探索,我们已经积累了一些好的经验和作法,让我们以饱满的政治热情和对党对人民高度负责的态度,以务实的工作作风,在市委、市政府的统一领导下,真抓实干,克难奋进,为发展我市现代农业,建设社会主义新农村作出新的更大贡献。
这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、20xx年农村工作简要回顾。
20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果万亩、杂果万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田万亩,建设农村人饮工程39处,解决了万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
二、存在的主要问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为:1。目前,全县还有万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
三、20xx年重点工作安排。
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任。
合同。
建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名为防疫体系建设提供有力支撑着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果万亩、时令水果万亩、以核桃为主的干杂果万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田万亩,改造中低产田万亩,建成农村饮水工程24处、解决万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
四、关于当前几项重点工作。
去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。
一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。
二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。
三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
同志们:
去年通过全市上下的共同努力,特别是市县政府在财政资金安排上的重点倾斜,我市新农村建设实现良好开局,得到省委、省政府的充分肯定和社会各届的较好评价,较好地实现了市委、市政府的意图。**年农业和农村的发展大好形势,得益于中央的惠农政策,得益于市场的价格回升,得益于气候的风调雨顺,特别是广大农村基层干部的努力。实践证明,全市广大农村基层干部是一支善于开拓的队伍、甘于吃苦的队伍、勇于创业的队伍。市委、市政府感谢你们!
今年如何继续走在全省前面,如何在示范片(村)上创造可推经验,大家要动点脑筋、想点办法,争取新的一年各项工作有新突破。刚才,万发同志作了一个很好的主题报告,全面部署了今年新农村建设和农业农村工作,君文市长也讲了很好的意见。澧县、武陵、石门和市交通局、市水利局分别作了典型发言。讲得很好、很到位,我完全赞同,希望大家认真抓落实。下面,我再强调三点意见:
一、发展优势产业,促进农民增收要有所突破。
当前农村落后,主要是农村经济落后,农民收入水平低。确定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务,发展生产、增加收入是重中之重。今年中央一号文件明确指出“发展现代农业是新农村建设的首要任务”。发展优势产业主要靠市场规律起作用,但产业政策对头、行政措施得力也会起到积极作用,大家要多做一些服务发展、鼓劲加油、促进增收的工作。
1、集中培育全国全省有影响的龙头企业。农业弱在加工,潜力在加工。目前,发达国家农产品加工率已高达90%以上,我市仅为45%左右。农产品加工如何起势,是做大做强优势产业、促进农民增收的关键。要在抓好中小加工企业发展的同时,集中围绕粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业,选择10家左右的发展潜力大龙头企业,集中力量扶持2-3年,力争产值达到5—10亿元,创出一批国内外叫得响的**品牌。要在加大市场融资和农产品营销方面搞点活动,重点是要组织好国家级龙头企业“行”活动,争取组织20-30家国家级龙头企业来常考察资源和项目,一次活动能争取2-3家落户投资就算成功。市县部门特别是金融部门要大力支持龙头企业建设,金融部门要主动加强与企业的沟通,政府也要积极支持银信部门开展业务。
2、用种苗工程改造传统产业和发展高效产业。农业在全省地位举足轻重。从农民收入结构看,粮棉油猪渔仍是农民增收的大头。实现大宗农产品增产增收,要根据目前市场走势,加强优质种苗开发,认真解决传统产品提质和新品种推广的问题。要按照种苗产业链建设的思路,形成种研、引种、试种、繁育、销售、推广一体的种苗开发产业链,把种子种苗产业做成我市农业的支柱产业。力争3年内基本实现优质稻、优质棉、优质油、名优茶、优质水果、特色苗木等种籽种苗和生猪、牛羊、家禽等畜禽种苗基本自给。要根据龙头企业需求和大众消费需求,推广优质、专用、高产种苗,搞好提纯复壮,改造提升粮棉油猪渔等传统产业。要积极推广新品种,培育高效产业,按照市场规律的要求在澧阳平原、西湖和西洞庭湖区、丘岗地建设现代农业的示范户、示范园、示范区和示范带。
3、切实抓好丘岗开发和低产改造。**1/3的地方是丘岗地,开发果、茶、油、竹等产业潜力很大。上个世纪九十年代曾大面积进行过丘岗开发。从桃源马鬃岭、石门秀坪、鼎城石板滩等地丘岗开发实践看,丘岗开发还是大有搞头。只要品种对头、坚持下来,农民就有稳定的增收渠道。今后,要把以果茶为重点的丘岗开发作为新农村产业建设的重要突破口来抓,一方面要抓好大江大湖投肥养鱼的控制,另一方面加快丘岗山地开发,建设高产桔橙产业基地、名优茶叶产业基地、高产油茶产业基地、高产楠竹产业基地、速生丰产林原材料产业基地,力争丘岗开发“一年见效、三年见大效”,农民人平丘岗产业增收500元以上。丘岗开发要坚持“总体规划、生态优先、因地制宜”的原则,主要通过农民专业合作组织、合作社来组织。市县要安排一定资金,采取“以奖代投”的方式,支持丘岗开发办点示范、种苗推广、技术培训、品牌开发等。
4、开展农民培训,促进劳务输出。农民增收还是要农内农外两手抓,一方面大力发展高效农业,挖掘农民增收的内部潜力,另一方面,向外输出富余劳动力,拓展农民增收的外部空间。**年,外出务工农民人平增收140元,占农民增收份额从20xx年的21%提高到32%。据统计,**年全市外出务工农民130万人,务工总收入54亿元,比去年增加亿元。因此,各地都要把发展劳务经济作为增加农民收入的一件大事来抓,扎扎实实开展以“阳光工程”为重点的务工农民培训,力争年内完成农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术培训60万人次以上,新增农村劳务输出8万人以上。抓好农民工权益保护,各级劳动部门要担起主要责任,尽力帮助外出务工人员解决后顾之忧,切实维护农民工的正当权益。同时,要吸引一批具备一定经济实力和经济能力的外出务工人员回乡投资创业、参与新农村建设,变“打工潮”为“创业潮”。
二、建设宜居农村,农村环境整治要有突破。
从过去一年建设新农村的实践看,虽然各地下了很大功夫,但农村环境差特别是城乡结合部、乡镇和村民集中居住区脏乱差的问题仍然比较突出,是当前急需解决而且有条件解决的问题,也是从根本上改善农村面貌、建设宜居农村的突破口。
1、继续抓好办点示范。整治农村环境要从点上开始,在点上示范,走抓点带面的路子,逐步向周边辐射。去年已经兴办的各级新农村建设示范片(点),今年要在培育增收产业、完善村庄整治、巩固环卫成果、开展文明创建、建设村级班子上取得新的成效。同时按照连线成片的思路,以村庄整治和“三清三改”为突破口,逐步扩大新农村建设示范点和示范片的范围,将市级示范片和点村扩大到200个左右。建立示范村进入和退出机制,对示范村实行村民自愿申报,两年一换,主要依靠乡村基层组织和农民群众艰苦创业,政府实行“以奖代投”引导建设新农村的方针。今年,每个乡镇都要结合实际,选择办好1-2个组的新农村示范点,要把环境整治作为示范点建设的重要任务。各级示范点要积极探索激发农民群众自觉参与环境整治、自觉维护村内环境的经验和机制,调动广大农民的积极性,带动大面上的环境治理。
2、继续抓好“五通”建设。通路、通电、通水、通沼气、通电视电话“五通”建设,是我市“”期间农村基础设施建设的主要任务。要制定完善以奖代补政策,创新筹资和建设机制,确保今年完成808个村的整建规划,硬化通乡通村公路1500公里以上,新建户用沼气池2万个,集中力量办好10个5000人以上的农村安全饮水示范片,新解决20万农村人口的饮水安全问题。要按照5年完成4000多个行政村村庄规划、20%村庄整治、90%行政村通村公路硬化、100万农村人口安全饮水、新建10万口沼气池任务和加强水利建设的要求,分解落实年度任务,千方百计争取省里年度计划,衔接好项目资金,严格监督工程质量,确保工程建设一处、农民受益一处。研究制定新农村建设大面普惠政策,通过“以奖代投”的方式,鼓励面上积极性高的村改善基础设施条件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作为办点示范和大面上推进新农村建设的突破口和切入点来抓,今年集中力量完成200个村的“三清三改”任务,“”期间完成20%约800个村,基本改变农村脏乱差的面貌。突出抓好城乡结合部、小城镇、村民集中区和各类农村市场的垃圾收集清理,探索建立起长效收运处理机制,使农村垃圾处理集中化、规范化、常态化。抓好沟渠清淤和路障清除,保证灌溉水渠和农村交通畅通。搞好农村沼气综合利用,新建沼气池“三改”配套率达到80%以上。积极探索推广有机废弃物净化造气炉、节能柴炉灶等新型农村能源设施,今年在示范片(村)发展500个安装净化造气炉的农户,100个使用节能柴炉灶的农户。
4、抓好农村公益事业的建设和管理。在推进新农村建设的过程中,我最担心的一是工程质量,二是建成后的管理和维护,三是一些公益设施的长久运行,这三个环节抓好了,我们就会少走弯路,最大限度的发挥投资效益。通过去年的探索与实践,各地在农村公益事业建设与管理上涌现出一批好的典型,摸索出一些可推经验。比如澧县如东乡运用市场经济的办法解决了4000多个农户的安全饮水问题,桃源县剪市镇天台山村发挥农民理事会的作用实现了村内公路组组通。各级各部门要善于发现典型,积极培植典型,大力宣传典型,及时总结推广典型,充分发挥典型的示范带动作用。要在认真剖析典型的基础上,研究农村公益设施建设与管理维护办法,逐步建立长效运行机制,使我们的事业经得起时间的考验、历史的检验。
构建和谐农村,重心在基层。要认真贯彻省委省政府关于加强“三基”的要求,切实做好农村基层基础工作,为经济社会发展和维护稳定提供坚强保障。
1、加强农村基层组织建设。要加快培养发展能带头致富和带领群众致富的农村年轻党员,优化基层班子结构。深入开展“三级联创”活动,增强农村基层党组织和党员干部领导农村发展的本领。加强乡村干部培训,市里培训到乡镇主要负责人,区县(市)培训到村主干,着力提高农村基层干部新形势下指导发展、服务群众、化解矛盾、依法办事的能力。结合农村产业发展,安排好对乡村干部的技能培训。从村级入手,探索“强化村党支部的领导权、规范村民(代表)会议的决策权、落实村委会的执行权、保障农民群众的监督权”的民主管村“四权”机制,把党的领导、人民当家作主与依法办事有机结合,实现了乡村政治资源合力的最大化。要实实在在地关心爱护农村基层干部,为他们开展工作、成长进步创造条件。
2、推进农村综合改革。要坚持市场经济的改革方向,大力推进农村综合改革,加快实现乡镇政府职能转变,形成精干高效的农村基层行政管理体制。继续推进乡镇综合配套改革,在有条件的地方加大并村力度。深化县乡财政管理体制改革,进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理方式,规范“村账乡管”,严格控制不合理开支。要深化农村信用社经营管理体制改革,规范发展适合农村特点的合作金融组织,探索发展农业保险,改善农村金融服务。进一步完善农村土地承包经营制度,坚持最严格的耕地保护制度和土地管理责任制度,引导促进土地依法有序流转。全面落实各项惠农政策,继续巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹。今年要抓紧研究扩大农村综合改革试点的问题,这项工作由文浩同志牵头,李平和万发同志参加,尽快拿出方案。
3、加大消赤减债力度。严格控制乡村新增债务,严格执行国务院关于制止乡村发生新的债务的“三个不准”和“两项制度”。各区县(市)要对乡村债务进行清理核实,落实控债措施,确保年内不新增债务。建立健全新债责任追究制度和乡村干部离任债务审计制度,对发现的问题要依法依纪作出处理。加大转移支付力度,保障乡村低限运转。扩大对乡村的转移支付,新增转移支付要确保60%以上补助到乡镇,30%以上补助到村。对每个城区居委会每年补助增加1万元。尽快制定保证村级低限运转的标准,原则上小村3万元,大村4—5万元。支持搞好村委会办公用房建设,市县两级要做好规划,分年抓好落实。进一步研究乡镇控制开支的具体措施。这项工作先在武陵、澧县、石门三个区县进行试点,摸索经验,再大面推开。多渠道化解乡村债务,实行消赤减债奖励制度。县乡两级都要研究制订化解乡村债务规划,采取积极措施逐年实现化解债务目标。农办、财政要牵头研究鼓励化解债务的操作办法。通过扩大对乡村的转移支付、盘活农村集体资产、向上向外争取资金等多种途径,积极化解老债务。市里设立化解乡村债务专项奖励资金,对消赤减债措施得力、效果明显的单位和主要负责人给予奖励。化解乡村债务,要克服消极等待、无所作为思想,注意总结推介本地化解债务经验。7月份,市委、市政府将召开专题会议验收部署这项工作,各地要引起高度重视。
4、加强农民负担监管。一是要认真研究和落实进一步减轻湖区农民负担的具体措施。市里今年计划在全市取消强行以资代劳、降低水费负担、规范“一事一议”、严禁乡村增项加码和乱摊派等方面采取措施,坚决把湖区的农民负担降下来。二是要认真落实中央补贴到户等系列惠农政策,坚持不懈地抓好减轻农民负担工作,防止农民负担反弹。三是要从严规范涉农收费。对涉农行政事业性收费、农村水费、“一事一议”筹资筹劳和村级补助资金发放使用的监管要从严规范。要将农民反映强烈的农村义务教育收费、农民建房收费、农村用水用电等突出问题作为农民负担专项治理的重点,组织开展农民测评涉农单位活动,并将测评结果作为年终考评依据。四是要完善农民负担的重点监控机制,力争鼎城、安乡、汉寿等3个全省重点监控区县中尽早摘掉“重点监控”的帽子,加大对农民建房、农村中小学教育、农村用水等收费问题的监管力度。
在农村工作会议上的讲话稿【第二篇】
从20xx年5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的"三农"工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化建设,协助做好村级选举。20xx年初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。
xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:
二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,x村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。
三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于20xx年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。
四、捐助爱心,尽已所能办实事。
驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;20xx年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:
五、保持形象,安心驻村工作。
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。
回顾20xx年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上20xx年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为"三农"服务。
在农村工作会议上的讲话稿【第三篇】
聚焦农业生产能力提升,全面加强农业基础设施建设,扎实推进高标准农田、节水灌溉、农机现代化等重点工程。那么,今天网友为分享的“2024年在农村工作会议上的讲话稿大全【精选8篇】”,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神,总结20xx**年以来我县的农业农村工作,分析当前农村经济社会发展形势,部署今年的农业农村工作。下面,我谈四点意见。
4月14日,市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是,传达学习中央和全省农村工作会议主要精神,总结20xx**年全市农业农村工作,分析全市农村经济社会发展面临的新形势,研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导,市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记,市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。
会议指出,当前,河源农业农村发展已进入新的阶段,面临着良好的机遇和条件:一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展,为现代农业发展创造了更好的条件。
会议要求,要全面落实惠农支农政策,进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设,进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业,进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业,进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题,进一步发展农村社会事业,促进农村社会和谐发展。
会议强调,各级、各部门要发挥优势,开拓思路,以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心,抢抓机遇,发挥优势,用好政策,开拓进取,真抓实干,以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作,注重科学规划,保护生态环境,统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作,引进外资推进我市农业,利用外智提升我市农业,拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作,优化结构,搞活流通,打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作,增加农民收入,优化人居环境,改善生产条件,发展社会事业,维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想,以创新精神谋划农业农村工作。同时,会议表彰了20xx**年度全市“三农”工作先进集体和个人。
二、发扬成绩,正视问题,切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感。
20xx**年,我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策,坚持“多予、少取、放活”的方针,以科学发展为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,切实加强农业基础设施建设,努力推动农业产业化进程,农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值亿元,比上年增长%;农村人均纯收入4112元,比增%,完成了县委、县政府年初工作目标。
(一)粮食生产保持稳定,农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制,全面落实粮食补贴政策,认真实施农业基础建设项目,积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20xx**年度,落实种粮大户补贴万元,补贴大户2519户;落实粮食综合直补万元,补贴面积万亩;完成国家农业综合开发土地治理万亩,省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩,中低产田改造面积600亩,农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积万亩,总产万吨,比增万亩和万吨;其中水稻面积万亩,总产万吨,比增万亩和万吨,两系法杂交稻制种及示范面积5300亩,全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整,蓝塘的春甜桔,临江、凤安的无公害蔬菜,附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.万亩,其中挂果面积万亩,总产万吨。蔬菜面积万亩,总产万吨。积极实施生猪品种改良工程,瘦肉型猪出栏量达18万头,占生猪总出栏量万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只,占三鸟饲养量890万只的%。禽畜肉类总产万吨,水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。
(二)服务体系逐步健全,产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动,全年抽检农产品样品2220个,合格率为%,比全省的例行监测高3个百分点,农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证,13家企业获国家级无公害农产品认证,认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区,面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个,面积20xx亩,优质水果苗圃基地7个,面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。气象站被列入国家气象观测一级站,完善自动气象点7个,建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个,县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准,并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化,农信通得到广泛应用,部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套),补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦,全县机耕率为61%,机收率为%,机灌率为52%。
(三)土地保护力度加大,农田面积保持稳定。突出基本农田保护,强化建设用地用途管制,全年查处违法占用土地建房案件113宗,清理非农建设闲置土地亩,办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地亩,完成古竹万亩土地整理项目。至20xx**年底,全县有基本农田保护万亩,耕地总量保持平衡。
(四)水利建设不断加强,基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元,完成木石陂改造38宗,重点水毁工程修复55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面积万亩;投入治理小流域资金296万元,完成治理水土流失面积平方公里;投入1300多万元,完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元,完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗,县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元,完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元,完成县城防洪河堤建设公里;投入209万元,解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大,全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台,新增容量6265千瓦,全县小水电发电量达亿千瓦时。同时,加大违法水事案件的查处力度,进一步了规范水事活动秩序。
(五)林业工程进展顺利,生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利,完成营造作业林万亩,建设绿色通道工程1500亩,种植水源林13006亩、生物防火林带48公里,抚育中幼林万亩;义务植树70万株,育苗150多万株;加大了万亩国家级、万亩省级生态公益林的管护和建设力度,发放补偿资金万元。至20xx**年底,全县森林覆盖率达%,绿化率达%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗,查处森林违法案件237宗,调解山林纠纷案60宗。
(六)产业化建设稳步推进,农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设,推进农业产业化进程,提高农业规模经营效益,提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个,其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家),辐射带动农户万户,带动农业产业化经营户户均增收20xx元。全县有农民专业合作经济组织40家,成员总数4648人,带动农户13215户,户均增收275元。同时,继续引导企业加大产品宣传推介力度,重视抓好农产品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、中国台湾单枞茶、椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成,农业商品化和市场化程度进一步提高。
(七)农村政策充分落实,农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时,做好涉农收费的清理工作,切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等,全县今年减轻农民负担金额6*万元,未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件,农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计,全年处理土地突出问题信访案件70宗,农村土地承包经营权证核补发11810份,全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到%,农村土地承包。
合同。
和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度,农村集体资产和财务管理逐步规范。
(八)新村建设力度加大,示范点建设成效明显。20xx**年,全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户,总人口68350人,累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个,建成农村信息网11宗。
过去的一年,我县经受住了洪涝灾害的严峻考验,全县农业经济稳定增长,农村社会保持稳定,这是在县委、县政府的正确领导下,全县人民认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果,尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部,面对种种严峻考验,始终坚持不怕困难,勇于进取,求真务实,埋头苦干。在此,我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差,特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段,农业产业链条短,带动能力不强,在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足,融资渠道不宽,农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强,新品种、新技术推广步伐缓慢,农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。
以上这些问题,必须引起全县各级、各部门的高度重视,认真加以解决。自20xx**年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的政策规定,明确提出了加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村的建设任务,这就要求我们要进一步转变观念,解放思想,着力使现有的资源优势转变为经济优势,把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩,要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性,切实增强历史使命感和现实责任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。
今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的xx大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。
主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:
(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。
根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。
(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。
要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。
(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。
立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。
(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。
(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。
(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。
(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。
强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。
要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。
(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。
(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。
(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。
同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。
一、基本情况。
全县共有省级贫困村45个,涉及贫困户4359户,贫困人口10086人。按照贫困村的基本特性,我们将这45个村分为边远偏僻村、旱片死角村、水库淹没村“三大类型”贫困村。其中:“边远偏僻类”贫困村29个2679户6410人,“旱片死角类”贫困村9个810户2158人。“水库淹没类”贫困村7个870户1518人。根据贫困村不同的贫困原因,我们坚持因村制宜,分类施策。针对边远偏僻村交通不变,信息闭塞的实际,我们大办交通,修建村社道路,着力解决群众“行路难”问题;针对旱片死角村水利设施落后、靠天吃饭的实际,我们兴办“五小水利”,着力解决群众生产生活“用水难”问题;针对水库淹没村人均耕地少、群众致富无门路的实际,我们通过能力扶贫,采取职业技能培训和农业适用技术培训等手段,引进农业龙头企业,带动农户发展现代农业产业,促进贫困户脱贫致富。在贫困户的帮扶上,我们坚持部门包村、干部帮户,每一户贫困户落实了一名帮扶责任干部,实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制,帮助贫困户制定发展规划、落实脱贫项目,形成了“全覆盖”帮扶格局。同时坚持先易后难,分步推进,今年,我们将经济条件相对较好、贫困程度相对较轻的隆盛镇驼柳村、五龙寨村等5个村优先实施扶贫项目,力争到20xx年,全县45个贫困村实现脱贫解困。
二、工作亮点。
(一)精准识别,扶贫对象明。坚持公平、公正、公开的原则,摸清全县贫困底数,严把贫困对象识别程序,确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。在贫困户的识别中,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,创新推出“三步工作法”和“四因四缺分类法”,用“定位仪”和“瞄准器”对扶贫对象进行准确定位和精确瞄准,确保贫困识别落实到户头人头上,力争做到“零错漏”。“三步工作法”就是在贫困对象识别上,采取“一申请、两比选、三公示”。首先由农户申请,然后由村民代表和村委会比选,确定符合条件的贫困农户对象名单,经过三次公示后,最终确定贫困农户名单。“四因四缺分类法”就是在致贫原因分类上,按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等,进行细化分类,明确每户贫困户具体致贫原因,有针对性地予以帮扶。
(二)精准帮扶,扶贫措施实。一是开展精神扶贫。在扶贫村广泛开展扶贫政策宣传,树立创业致富榜样,摈弃“贫穷光荣”的落后观念,将“要我扶贫”的思想转变为“我要扶贫”的行动,彻底改变贫困村群众的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。二是开展基础扶贫。整合土地整理、饮水工程、“小农水”和村道路改建等基础设施项目,加大项目安排向贫困村的倾斜力度,逐步改善贫困村生产生活条件。新建和改造村社道路公里,新建便桥121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基础设施220处,改造中低产田万亩,新增蓄水能力564万立方米。三是加快产业扶贫。在贫困村重点发展优质粮油、道地药材、优质水果、绿色蔬菜、特色干果和现代畜牧等六大特色产业。四是实施行业扶贫。统筹整合卫生、文教、社保等行业资金,加大对贫困村的公共服务配套建设,新改扩建村级活动场所35处、村级便民服务中心15处,建成村级医疗卫生室90个、农村广播站33个,将贫困村民全部纳入新农保,促进贫困村生活保障水平全面提高。五是开展能力扶贫。开展多层次、多形式的引导性和技能性培训,动员500名贫困农民参加机电、服装、汽修等13个专业的职业技能培训,提高贫困农户就地就近就业水平。发动汇强油脂公司组织开展油菜新品种、新技术培训2期,培训农民实用技术300人次;组织卓筒井镇5个贫困村油桃基地的80名农民参加了省农科院油桃栽培管理技术培训。
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在农村工作会议上的讲话稿【第四篇】
(三)精准管理,扶贫机制新。坚持帮扶计划到村到户、教育培训到村到户、产业扶持到村到户、基础设施到村到户、社会保障到村到户“五个到村到户”,力求做到“扶贫扶志、帮穷帮心、脱贫脱根”。一是建立党政领导、部门分工、群众主体的扶贫工作机制。实行领导干部挂钩帮扶、单位部门驻村帮扶、党员干部结对帮扶,由单位选派干部组建成驻村帮扶工作组,每组分别由一名县级领导、三名以上驻村干部和两个部门实行对口扶贫,建立了党员干部、专业技术人员与贫困户“点对点”、“一对一”、“多对一”等形式的结对帮扶制度。二是建立项目牵引、金融支持、社会参与的多元投入机制。20xx年全县共争取专项扶贫项目资金640万元,整合行业扶贫项目资金20xx余万元,用于改善贫困村生活生产条件;在贫困村试点成立扶贫资金互助社,截至3月发展贫困社员2177户,向贫困户发放借款万元。此外,还积极与农商银行、财险公司等机构合作,计划20xx年向贫困农户发放“免担保、免抵押”的小额贷款20xx万元,向扶贫龙头企业发放贷款3000万元;充分利用“爱心扶贫网”等媒体发布贫困户帮扶信息,广泛引导社会参与。20xx年共筹集社会扶贫资金4000余万元投入农村基础建设,其中投资近20xx万元修建了公里的隆同高等级乡道沥青路,辐射隆盛镇片区10余个村,受益农民万余人。三是建立创新龙头带动、专合引领、农民参与的产业发展机制。针对扶贫村产业落后、基础薄弱的现状,难以引进有实力的农业业主,我们将温氏集团、汇强油脂等农业企业作为全县产业扶贫的牵引企业,鼓励温氏模式的养殖大户,采取寄养制模式,引导贫困户一家一户,小规模发展散养生猪产业,对生猪养殖散户依然采取“五包一保”(包猪苗、包饲料、包技术、包兽药、包销售、保证利润)的利益连接机制。探索建立部门加支部加协会加贫困户的方式大力发展现代农业的模式,由涉农部门提供项目支持,贫困户以土地或劳动力入股,村两委负责具体实施,产业收益实行按股分红,这样既增加了贫困户收入,又壮大了集体经济,更充分发挥了党支部战斗堡垒作用。汇强油脂在象山镇、玉峰镇的扶贫村以股份合作的方式成立了“县玉象扶贫油料专业合作社”,采取村企共建的模式发展双低油菜,收益分配按合作社成立之日起每个周年按时分配,实行不低于10%的保底分配,其中贫困户首次获得分红16万元。
三、工作措施。
1.领导重视,目标责任明确。为做到扶贫精准滴灌,实现贫困户脱贫,县委、县府多次组织召开干部驻村帮扶工作会,并以县委办公室、县人民政府印发了《干部驻村帮扶。
工作方案。
》明确33名县级领导联系贫困村,96个县级部门定点帮扶贫困村,共安排189名干部组建45个驻村工作组,实行驻村帮扶。
2.加强监管,确保资金安全。加大对扶贫移民重点项目的实施过程、资金使用、工程质量、效益情况的稽查力度,强化扶贫移民项目监管。严格执行县级报账制、项目业主负责制、招投标制、监理制和质量终生负责制,确保项目质量和效益。完善扶贫移民工程建设竞争入围机制,创新群众参与项目管理的机制,充分发挥群众参与项目建设和监管的主体作用。
3.提升理念,创新工作机制。以“6995”平台为载体,落实好贫困户联带帮扶小组,组织贫困户根据自身实际情况引导发展产业,对有劳动能力又急需脱贫愿望的进行劳动技能培训,促进贫困人口早日脱贫致富。利用驻村扶贫帮扶工作组,深入贫困村、贫困户,根据地理位置和实际情况制定帮扶计划。利用专项扶贫资金启动贫困村、贫困户脱贫计划。争取实施小额信贷、雨露计划、扶贫易地搬迁等惠农政策,有效改变贫困村、贫困人口的资金短缺、上学困难、居住环境恶劣的现状。
4.强化纪律,增强办事效率。
加强机关制度建设,落实上下班签到责任制。严格小车管理,加强“三公”经费公开,杜绝大吃大喝现象,没有发生违反党的八项规定事件行为。加强党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于扶贫移民工作全过程,扶贫移民干部更加注重自身修养,增强廉洁从政意识,严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,确保扶贫移民资金、项目和干部安全。
四、存在问题。
一是农村空心现状制约产业发展。由于农村大量劳动力外出务工,农村留守群体在农业生产技术掌握上有较大难度,动员一家一户发展产业相当困难,农村空巢化现状与农业产业化发展不相适应,带动贫困农民主动参与农业产业发展还需要作更多探索。二是贫困村民增收渠道不宽。由于当前农民增收主要靠工资性收入,经营性收入由于农业产业链较短,农资价格不断上涨,农产品特别是生猪价格波动幅度较大,种养殖业增收的空间狭窄,财产性收入和转移性收入不多,贫困村民实现快速脱贫难度较大。
五、下步工作打算。
一是加强项目资金管理,推进项目实施速度,加快贫困群众脱贫致富步伐。根据省市统一部署,及早启动20xx年扶贫项目、移民后扶专项项目。
二是实施雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁等三大扶贫品牌。搞好调查研究,摸清底数,制定实施方案,分步实施。
三是认真开展“”中国扶贫日宣传,推动全社会参与扶贫开发。利用全国扶贫日宣传为契机,通过网络、电视等媒体加大对扶贫工作新方法、新经验、新成果的宣传力度,确保我县扶贫工作取得新成效。
四是按季度及时兑现移民后扶直发直补资金。对全县移民人口再次进行核准登记,依法依规及时兑现直发直补金,确保库区移民村社会稳定。
合同。
管理制、项目监理制、档案登记制、检查验收制、绩效考评制等行之有效的扶贫项目资金管理制度,使扶贫资金的使用和管理有章可循、规范运行,逐步形成扶贫资金监督管理的长效机制。健全扶贫监测评估机制,加强资金项目动态管理和科学评估,建立健全激励约束机制,确保资金安全和项目效益。拓宽监督管理渠道,发挥纪检、审计、财政、扶贫等部门以及社会的监管作用,构建制度监管、政府监管与群众监管、社会监管“四位一体”监管体系。
七是加强扶贫移民队伍建设。进一步巩固群众教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”和机关党员干部工作时间、生活时间“十不准”规定,切实加强作风建设,坚持依法行政,严格贯彻执行扶贫和移民政策法规,全面落实“两个主体”和“一岗双责”责任。
同志们:
今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。
对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。
按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:
第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了%,我们农民兄弟的收入同比增长了%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。
第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。
第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。
第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。
第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。
第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。
同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。
从20xx年5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的"三农"工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化建设,协助做好村级选举。20xx年初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。
xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:
二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,x村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。
三、加强宣传,组织开展。
先进性教育。
根据镇党委的要求,xx村于20xx年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。
四、捐助爱心,尽已所能办实事。
驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;20xx年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:
五、保持形象,安心驻村工作。
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。
回顾20xx年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上20xx年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为"三农"服务。
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在农村工作会议上的讲话稿【第五篇】
下面是网友为大家分享的“2024年在农村工作会议上的讲话稿大全【精选8篇】”,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
在农村工作会议上的讲话稿【第六篇】
同志们:
今天,县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神,总结回顾去年的工作,统筹安排部署今年的“三农”工作任务,动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神,奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才,会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰,印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件,对全县的农业农村工作做了具体的安排,针对性、操作性都很强。后面,张书记还要做重要讲话,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县农业农村工作讲四点意见:
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好“三农”工作的信心和决心。
是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年,也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击,面对持续干旱的严峻形势,面对农产品市场波动变化的不利影响,全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署,坚定信心、振奋精神、苦干实干,全县农业农村工作成效显著,为全县经济社会发展创造了重要条件,做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多,分量之重,较之往年均取得了重大突破!可以说,过去的一年,是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面:
一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手,强化农田基本建设和科技进步两大手段,积极推进耕作制度改革,调整结构、优化品种、主攻单产,粮食总产量达亿公斤,增长%,实现连续六年增产,农业综合生产能力实现了新突破,迈上了新台阶。
二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重,千方百计开辟增收渠道,想方设法挖掘增收潜力,着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用,全县农民人均纯收入达到4618元,增长%,远远高出年初7%的预期目标,增幅位列全区各市县第2位,取得这样的成绩实属不易,令人鼓舞。
三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞万亩、红枣万亩、苹果万亩、种植硒砂瓜35万亩,产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标,并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题,引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营,开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标,万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销,部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程,培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个,特色经济组织化、产业化程度不断提高。
四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元,砌护渠道180公里,改善灌排面积8万亩,改造中低产田万亩,投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积万亩,建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户,改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户,硬化巷道10万多平方米,新修农村公路85公里,城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座,累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施,使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目,广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情,为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困,全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年,也是广大农民群众得到实惠最多的一年。
五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制,按照“依法、自愿、有偿流转”的原则,采取“公司+基地+农户”等方式,流转农村土地万亩。积极争取项目资金,发展村级互助资金项目村13个,发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革,创新农村担保机制,组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织,农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进,大大激发了农业农村发展活力。
六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动,不断深化农村党建“三级联创”,切实加强村级“两委”班子建设,大力发展村级集体经济,推行“四议四公开”等基层民主建设,11个乡镇全部建立起便民服务中心,农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。
这些成绩的取得,是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果,是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果,是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果,更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众,向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我县是传统的农业大县,农业人口占全县总人口的三分之二以上,加之地处宁夏中部干旱带,是典型的半山半川县,农业农村基础设施比较薄弱,农业产业化程度不高,加工转化比较滞后,山川、城乡差别较为明显,对我县发展现代农业、增加农民收入、建设新农村带来了巨大挑战。回顾总结这几年来全县农业农村发展实践,我们更加深刻体会到,做好农业农村工作:必须始终把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来,县委、县人民政府不断深化对县情的认识,敢于突破思维定势,敢于打破传统方式,敢于将劣势转化为优势,解放思想,开拓创新,大力发展硒砂瓜产业、建设供港蔬菜基地、推广生物环保养猪技术,树立了我县发展现代农业的典范。实践证明,只要观念变,就能天地宽、思路新、办法多。必须始终把“农民增收”作为“三农”工作的中心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来,农民的钱装子鼓不起来,做好“三农”工作、建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心来谋划,所有的举措都以农民增收为中心来发力,从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。县委、县人民政府坚持把“三农”工作作为基础性产业、全局性工作,在思想上高度重视,在组织领导上切实加强,政策制定上倾斜支持,在财力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落实,在部门协作上通力配合,引导全社会真心关注农业、真情关注农民、真诚服务农村,形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务,积极引导和推进农业结构战略性调整,枸杞、硒砂瓜、苹果、红枣、生物环保养猪等特色优势产业的不断发展壮大,扩量提质,有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。
发展成就令人欣慰,取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我县农业农村工作所取得的成绩的同时,我们也要清醒认识前进道路上的新矛盾、新问题,把形势判断准,把问题分析透,把困难估计足,切实增强工作的预见性、前瞻性。只有这样,才能在思想上凝聚共识,在实践中掌握主动,在工作中形成合力,更好地推进农业农村工作又好又快发展。在中央农村工作会议上,回良玉副从“三农”内部和发展环境两个方面对的农业农村形势做出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学判断(即:现有基数高、基础设施弱,保持农业稳定发展的难度加大;就业压力大、务农效益低,保持农民收入较快增长的难度加大;投入需求大、国家财力紧,保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性;农产品价格走势的不确定性;气象条件的不确定性),分析的非常透彻、非常到位。从当前我县的现实情况看,还存在许多影响农业农村发展的薄弱环节:一是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政,财政支持农业农村的能力还不强,就目前的财力来看,拿出资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限。由于资金投入和科技支撑不足,农业水资源问题日益突出,生态环境脆弱,抗御自然灾害和市场风险能力不足,农业农村基础不牢固的现实还没有改变,农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我县农业中还占较大比重,农业产业化水平依然很低,总体规模偏小、集中度不高,产业链条短,市场流通体系建设滞后,尤其是缺乏强势龙头企业带动,严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。三是农民收入持续较快增长的难度加大。主要农产品价格不确定因素增多,走势不明朗,农民转移就业增收空间缩小,农资价格上行压力加大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨,逐步缩小山区乡镇和灌区乡镇的收入差距,需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施脆弱。统筹城乡发展的难度加大,农村基础设施和公共事业投入不足。大多数农户还没有用上卫生厕所,还有一些乡村群众行路难、上学难问题较为突出,各项社会事业相对滞后。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。虽然我们在适应社会主义市场经济体制方面做了积极的探索,但农业社会化服务体系和农产品市场体系还不健全,统筹城乡发展、促进农民稳定增收的长效机制还没有完全建立起来,农业和农村经济发展的内在活力还不强。同时,相当一部分农村干部的思想观念还比较滞后,仍习惯于用计划经济的思维抓农业,催中催收多,研究流通少,研究终端市场的更少。农业投融资渠道单一、资金严重缺乏,综合配套服务和社会管理不适应当前农村发展需要,等等。
二、立足实际,突出重点,奋力开创农业农村工作新局面。
是我县争创西部百强县的关键一年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、继续增进农民福祉的重要一年。总的看,我县农业农村工作的形势依然复杂,巩固和发展来之不易的好形势、好势头,难度确实很大,挑战确实很多,压力确实很重。如何才能抓住机遇,加快发展呢?我认为,根本的出路在于走一条发挥后发优势、发展特色经济的路子。应当承认,与发达地区和先进县区相比,我们有差距,但用辩证法的眼光来看,落后并不完全是劣势,也具有优势和有利之处。比如,对别人曾经走过的弯路,我们尽量可以避免;对别人经过很长时间摸索出的先进经验,我们可以充分借鉴;对别人耗费很大成本创造出的技术成果,我们可以及时引用。这就是后发优势所在。只要我们善于打造后发优势,充分发挥后发优势,只要我们以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奋起直追,积极向发达地区学习、吸取、借鉴和引进,就一定可以用较短的时间,花较小的力气,走较少的弯路,加快发展步伐,逐步改变在竞争格局中的被动地位,开创出我县农业农村工作的崭新工作局面。所以说,各乡镇、部门、单位一定要深刻认识做好今年农业农村工作的极端重要性、艰巨性和复杂性,严格按照中央和自治区农业农村工作会议的安排部署,紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,深入贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变发展方式的重大任务,坚定不移的推进结构调整,坚定不移的深化农村改革,着力夯实“三农”基础,着力强化惠农措施,着力增强科技支撑,着力改善农村民生,着力保持农村稳定,力争实现农业总产值20亿元,增长%以上,全县农民人均纯收入突破5000元,增长%。
围绕完成上述目标,必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”:
三个抓好:第一个是抓好现代农业这条主线。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是促进农民增收的基本途径,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。目前,我县农业正处于传统农业向现代农业的过渡阶段,发展现代农业的任务十分艰巨。为此,一定要把发展现代农业作为加快农村经济发展的一项重要任务来抓,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,以创建全区出口食品农产品质量安全示范县为抓手,加快我县现代特色农业优质、高效化生产。要扩大基地规模。建设大规模的基地,是发展现代农业的重要载体。没有规模,就没有市场竞争力。所以,我们必须坚持扩大规模不动摇,只要条件允许,规模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作组织+基地+农户”等生产经营模式,高水准推进基地建设,全县更新改造枸杞万亩,新植苹果2万亩、红枣4万亩,种植硒砂瓜36万亩,新增供港蔬菜基地万亩,完成枸杞、苹果、硒砂瓜等特色农产品出口基地认证万亩。狠抓动物疫病防治、品种改良和园区补栏,生猪、肉牛、奶牛、栈羊饲养量分别达到63万头、8万头、万头和55万只,稳步扩大产业规模。要强化科技支撑。发展现代农业,必须依靠强有力的科技做后盾。要继续推进科技特派员创业行动,深入实施新型农民培训、阳光工程和温暖工程,加大农民实用技术培训力度,完善科技指导直接到户和良种、新技术直接到田、直接到人的农业技术推广机制,真正把良种繁育、标准化生产、病虫害统防统治、测土配方平衡施肥等农业发展新技术、新模式、新机制带到农村,年内培训农民6万人次,培育科技示范户户,切实提高我县农业科技推广应用水平,不断提升科技对现代农业发展的支撑能力。要突出示范带动。按照自治区建设100个现代农业示范点的要求,坚持板块布局、高产高效的原则,严格落实标准化生产规程,集中力量抓好一批示范区,打造以清水河流域、红梧山地区为核心的中国优质枸杞生产示范区,宁安、舟塔等灌区乡镇百万头生物环保养猪示范区,白马、石空和林业“三场”精品果枣示范区,喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域绿色硒砂瓜示范区,宁安、恩和等供港蔬菜种植示范区,真正在品种、效益、技术上起到示范带动作用,力争创建1个国家级、1个自治区级示范点,推动我县特色产业大发展、农业结构大调整、综合效益大提升。
第二个是抓好农业发展方式转变这个主题。转变农业发展方式是增强农业可持续发展能力和促进农民可持续增收的关键。调整优化产业结构和产品结构、实行标准化生产、提高农业装备水平、发展现代市场营销和建设龙头企业是实现发展方式转变的有效途径,而龙头企业建设则是推进农业发展方式转变的关键因素。龙头企业有效聚集了发展现代农业所需的项目、资金、人才、技术、信息、市场等要素,不抓“龙头”,发展现代农业就不得要领。惟有抓住龙头,做强龙头,才能抓住发展现代农业的“牛鼻子”,才能实现农业发展方式的转型升级和优化。我们要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务,牢固树立扶持龙头就是扶持农业、扶持农民的理念,实行谁有能力就支持谁、谁当龙头就扶持谁的激励政策,把龙头企业升级工程一抓到底、抓出实效。要重点扶持一批本地龙头企业。大力实施龙头企业振兴工程,引导扶持宁夏红、早康、红枸杞商贸、恒兴、兴宁、乐杞、杞乡生物、杞芽公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大,稳步扩大生产规模,研发新产品,提高附加值,延伸产业链,努力提升农产品加工增值水平和综合效益。要引进催生一批龙头企业。今年是全区“农业招商引资年”,我们要以此为契机,继续深化与济南果品研究院、自治区农科院等区内外科研机构的合作,加快筹建中宁枸杞产业研发中心、枸杞学院等,加快运用先进工艺、实用技术开发枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、生物环保鲜猪肉等农产品深加工项目,并以此为依托开展大招商、大引资活动,既引进大企业、大集团,也引进中小企业;既引进加工企业,也引进流通型、科技型、服务型企业,鼓励他们积极参与我县现代农业开发和农产品精深加工,进一步提升我县农业产业化水平。要做优做强一批龙头企业。高起点、高标准规划建设中宁枸杞加工城,为特色农副产品加工企业成长壮大搭建平台。同时,结合国家产业政策调整,坚持政府先导、企业主导、市场引导,积极推动企业集约化经营、集团化发展,力争新培育区级龙头企业1到2个、市级龙头企业6到8个,切实增强龙头带动功能,加快产业转型升级。
第三个是抓好农业增效这个主旨。市场是指导农业生产的“晴雨表”。我们抓农业,思想上一定要树立市场意识,工作上一定要符合市场规律,眼睛一定要盯着国内外大市场来做大文章。要加快市场体系建设。抢抓中宁枸杞市场列入自治区十大专业化市场的机遇,规划建设功能齐全、设施先进、聚集辐射能力强的中国枸杞市场。继续推进“双百”、“万村千乡”市场工程,改造提升标准化农资农家店100个以上,完成石空高山寺、大战场、喊叫水等农贸市场基础设施建设,完善农产品产地市场、冷链储运、物流配送、农超对接和出口外销五大市场体系,形成从田间地头到大型批发市场的销售体系,切实解决好聚得起来、收得上来、销得出去的问题。要重点开拓销售市场。在产业刚刚起步、市场机制不健全的情况下,政府强力推动是打开市场最有效的手段。我们要借鉴外出宣传推介枸杞、硒砂瓜的成功经验,认真研究市场、培育市场,千方百计拓展市场,逐步建立稳固的市场渠道。枸杞主要拓展欧盟和美国市场,苹果主要拓展印度、尼泊尔、蒙古市场,红枣主要拓展南方等省区市场,生物环保鲜猪肉主要拓展我区及周边西宁、兰州、包头等市场,确保全县农产品产得下、销得出、卖得好。要大力培育多元化、多层次的流通队伍。农民专业合作组织和农民经纪人是市场的“毛细血管、神经末梢”,既是直销员,也是信息员,作用十分关键。我们要像对待龙头企业一样,培育壮大农村专业合作组织和农产品营销经纪人队伍,巩固拓宽特色农产品销售渠道,提高市场占有率,力争新发展农村专业合作经济组织15个。要结合太中银铁路中宁东站战略装车点和包兰铁路复线建设,充分利用中石化和中国邮政的物流配送网络,扶持发展仓储货运、冷链运输、电子商务等现代物流模式,提高农产品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。现代农业,实质就是品牌农业。一个主导产业的发展壮大,离不开区域品牌的引领。要大力推进品牌带动战略,积极鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌,重点培育保护“中宁枸杞”、“中宁圆枣”、“杞生源”等优质品牌,使其在国内外叫的响、过得硬、打得开。实施优质农产品精品包装,严格包装物、标识物管理,逐步建立以名优品牌为引领、以知名商标为依托、以特色包装为载体的精品农业体系,推动特色优势向经济优势转变,不断提升特色产业发展效益。
两个强化:主要指强化农业和农村两大基础,这是统筹城乡发展的重要内容,是发展现代农业的内在需要,是改善农村民生的迫切要求,也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇,按照城乡统筹发展的思路,以城乡基本公共服务均等化为目标,结合25项民生实事的落实,下大决心,花大气力,舍得投入,着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题,力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。
一是强农业根基,增发展后劲保供给。要坚持不懈地抓好农田水利建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,积极落实我县列入国家级小农水改造项目重点县的各项政策措施,全面加强农业基础设施建设,加快灌区灌溉体系改造,大力实施北滩渠砌护、长鸣干渠灌区水利配套、白马硒砂瓜基地节水补灌及朱家川小流域综合治理、黄河金岸农业综合开发等重点农业项目,改造中低产田,提高渠道砌护率和水资源利用率。继续推进引黄灌区、清水河流域、马家塘、打麦水等土地项目的开发整理,整治土地万亩,促进耕地占补平衡,努力改善农业生产条件。要坚定不移地抓好生态环境建设。结合全区“六个百万亩”生态林建设工程,全面推进县城、村庄、交通干道、工业园区、物流园区、学校等重点区域的绿化工作,认真抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌、红梧山经果林、灌区农田林网、黄河护岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕还林等植绿、治荒建设,完成植树造林万亩,森林覆盖率达到11%,进一步巩固扩大生态建设成果,改善农业生态条件。要继续抓好粮食生产。粮食是安天下、稳民心的战略产业,任何时候都不能放松。要高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用,稳定面积、调整结构、依靠科技、选优品种、主攻单产,提高种粮收益。以主要粮食作物高产创建示范活动为抓手,集成配套良种良法,积极推进冬麦北移,确保全县粮食种植面积稳定在万亩,总产量达到亿公斤左右。同时,要紧紧抓住国家和自治区大幅度增加对农机具购置补贴的机遇,扶持发展一批农机大户,农机合作社和农机服务公司,逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织,全面提升我县现代农业装备水平。
二是强农村根本,促城乡统筹惠民生。要加快新农村建设。突出产业统筹和优势特色,革新农业发展方式,推进一乡一业和多乡一业,力促生产要素向城镇集中、农村人口向县城集中、产业发展向园区集中,推动产业兴村和经济富村。大力推进石空、大战场等中心集镇建设,新建余丁等“塞上农民新居”示范点4个,整治改造舟塔、恩和等农村旧庄点18个。同时,要坚持新建与改造并举、整治与完善并重,大力实施农村环境综合整治工程,以集镇、中心村、生态移民村为重点,抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治,配套建设沼气、太阳能等相关设施,积极创建“环境优美乡镇”、“生态文明村”、自治区级“农村环保示范县”,着力构建能源清洁、村容整洁、民风纯洁的农村发展新格局。要加强农村社会事业。促进城乡资源优化布局和公共服务均等化,加快农村教育、体育、文化、卫生等基础设施建设,推动城镇优质公共服务资源向农村辐射。铺修农村公路117公里,实现村村通公交车目标;深入实施农村数字电影放映和广播电视户户通工程,加快宁安和大战场中心卫生院建设,开展村卫生室和社区卫生机构标准化服务,深入推进农民健康教育与健康促进行动,认真落实“少生快富”、“奖励扶助”、“四免一救助”等惠民政策,进一步提高农民群众生活质量。要积极推行失地农民养老保险和新型农村社会养老保险工作,加快完善农村社会保障体系,着力解决农村弱势群体的生活困难。要深入推进扶贫开发。坚持“以川济山、山川共济”,推进山区综合性扶贫开发,在转移支付、项目安排、资源配置、人才技术等方面给予一定倾斜,加快马家塘、撒不拉滩、打麦水、红梧山生态移民项目区道路、供电、绿化等后续基础设施工程建设,并制定落实后续产业发展规划,确保移民搬得来、稳得住、能致富。实施花豹湾、白圈子等8个整村推进村扶贫开发项目,扶持发展硒砂瓜、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等致富产业,增强自我发展能力,确保全县贫困人口减少12%以上,努力缩小山川差距,促进城乡和谐发展。要继续深化农村改革。全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补,对村级实施的带动能力强、增收致富贡献大、群众普得实惠的项目,由县财政每个补助10万元,支持发展村级集体经济。创新土地流转机制,探索建立农村土地使用权抵押、租赁、入股等融资新模式,大力发展多种形式的适度规模经营。以硒砂瓜、设施农业、畜禽养殖为重点,宣传、动员、引导农民参与农业政策性保险,有效提高农业抗风险抗灾能力。启动实施集体林权制度改革,明晰产权、承包到户,探索建立林木管护经营长效机制。进一步扩大农村互助资金规模,充分发挥农村信用社、农业银行等金融机构服务“三农”主力军作用,并培育发展村镇银行,活跃农村小额信贷,为农业稳定发展、农民持续增收提供有力的资金支持。
一个突破:即实现农民收入的新突破。增加农民收入,是解决“三农”问题的核心,是促进社会和谐的基础。建设社会主义新农村,发展现代农业,归根到底,都是为了促进农民增收。各乡镇、各相关只能部门一定要高度重视农民增收,将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点,围绕增收做文章,围绕增收下功夫,围绕增收创门路,想方设法增加农民收入。一要突出特色产业促增收。发展特色优势产业是农民增收的重要基础。这几年,我县特色优势产业发展势头好,农民收入增长快。这充分说明,向特色优势产业要效益、促增收,大有文章可做。关键是要创新思路、挖掘潜力、提升水平。我们的普通枸杞每斤也就卖个十几块钱,有机枸杞却能卖到上百元。供港蔬菜、生物环保养猪也给我们发展现代特色产业促进农业增效农民增收做出了榜样。因此,我们今年要紧紧围绕提质增效这个关键,在调整种植品种上下功夫,走精品农业、高端农业、高效农业发展之路,把向特色产业要效益、要增收的工作抓紧抓实,抓出成效,切实把我们的区域优势、特色优势转化为经济优势、增收优势。二要拓宽就业渠道多增收。工资性收入是农民增收的重要因素,对完成增收目标至关重要。要大力开拓新兴劳动力输出渠道,规范劳务中介组织,扎实做好劳务输出人员和失地农民就地培训工作,推动我县劳务输出由“体力型”向“技能型”转变,促进农村劳动力异地转移。山区乡镇要把劳务输出作为“铁杆庄稼”,动员鼓励青壮年农民外出务工、增加收入。川区乡镇要结合小城镇、全民创业和工业园区用工,促进农村劳动力就地转移。力争全年转移农村劳动力3万人以上,实现劳务收入亿元。同时,结合全民创业和民生行动,加强宁新、石空等创业“孵化”基地建设,进一步强化创业服务,加大创业就业培训,积极鼓励扶持农民发展多种经营,实现就地近地创业增收致富。三要落实政策助增收。惠农政策体现了中央和自治区对广大农民群众的深切关怀,既是帮助农民抵御风险的重要举措,也是增加农民收入的直接手段。各乡镇、农口各部门要把中央、自治区和县委、县人民政府出台的一系列强农惠农政策研究透、争取够、使用足、配套好,确保条条落实,项项到位。对于直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开公正透明,严禁截留挪用,确保及时足额发放到每个农民群众手中。
三、加强领导,强化措施,确保农业农村工作取得实效。
今年农业农村的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待,带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。
一要加强组织领导。各乡镇、部门、单位要从全局和战略的高度,深刻认识“三农”工作的重要性,真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,对发展现代农业、建设社会主义新农村给予更多的关注和支持,对农民给予更多的关爱和理解,加强组织领导,细化目标任务,强化工作措施,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。
二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署,认真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务,认真落实党政“一把手”负责制,强化目标管理,制定切实可行的措施办法,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块,形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。
三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风,深入实际、深入农村、深入农民,察实情、出实招、办实事,真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施,对农业生产、农民增收的各项任务进行督查,年终进行严格考核,并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望,带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏,全面完成各项目标任务。
四、未雨绸缪,精心组织,抓好当前的各项工作。
一年之计在于春。春节已过,万物复苏,正是农业生产的关键时期。一要抓好春耕生产。各乡镇、有关部门、单位要抢抓农时,精心组织,抓紧做好农资储备供应和农机具检修等各项春耕备耕工作,迅速掀起春季农业生产高潮,打好今年农业生产第一仗。二要抓好畜禽补栏。春季正是畜禽补栏旺季,加之当前市场上畜禽产品价格逐步回升,县农牧局要切实做好政策宣传和科技指导工作,积极鼓励广大养殖户换种补栏,发展规模养殖。特别是要抓好生猪和肉牛的补栏工作,确保新建的万平方米生物环保猪舍和红梧山、撒不拉滩万头肉牛养殖基地全部投入生产。三要抓好春季植树造林。重点抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌项目和大战场、白马、喊叫水、生态移民区、宁新物流园区等重点地段的植树造林工作。林业、水务、交通等部门要及早行动,抓紧做好工程规划、苗木定购和宣传动员工作,组织和动员全社会力量广泛参与、真抓实干,大力营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。今年的绿化工作任务重、标准高,各乡镇、部门、单位要突出重点、集中精力,严把设计关、苗木关、栽植关、管护关,确保栽一株活一株、栽一片绿一片。尤其是要组织机关干部走进农村、走进项目区,积极开展义务植树活动,通过十天半月的义务劳动,陶冶情操,增进与农民群众的感情,巩固和发展良好的干群关系。四要抓好项目资金落实。无论是中央还是自治区的投资,都是以项目的形式安排的,争项目就是争投资,项目越多,投资就多,发展后劲就足。我们一定要树立强烈的机遇意识和竞争意识,千方百计争取项目,争取更多的资金和政策支持。各乡镇、部门、单位要深入研究国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《分工方案》及各部委出台的配套支持文件,用足用好用活国家政策,扎实做好农业重大项目的储备、申报和落实工作,以项目争取支持,以项目推动发展,以项目增强后劲。对当前已经落实的项目,要突出一个快字,抢时间,抓进度,保质量,确保项目建设顺利推进。发改、财政和农口各部门要密切配合,对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合,“捆绑”使用,切实提高资金使用效益。
同志们,加强农业基础,统筹城乡发展,增进农民福祉,是一项神圣的政治任务和历史责任,意义重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,团结带领广大干部和农民群众,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面,为争创西部百强县,建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!
在农村工作会议上的讲话稿【第七篇】
同志们:
今天是正月十二,年小月半大。借此机会,我代表市委、市政府给辛勤工作在“三农”战线上的同志们和全市广大农民朋友们拜个晚年,恭祝大家新春愉快、阖家幸福、万事顺意!
这次全市农村工作会议,规格很高,规模很大,是次三级联动、八方给力的动员会、誓师会,也预示着新一年农业农村工作行动大幕正式开启。新年要有新气象,新年要有新作为。以什么样的新气象新作为开创新一年农业农村发展新局面,是我们必须认真思考和回答的一道现实考题。等会,玖明书记将作重要讲话,提出新的要求,我们一定要深刻学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就如何创造性地贯彻落实好中央和全省农村工作会议精神,为仙桃加快绿色崛起,奋力谱写水乡田园城市建设新篇章贡献农业农村农民力量,先讲三点意见,供同志们参考:。
第一,要在盘点总结过去中增添好继续前行底气。
底气是承上启下、接续奋斗的力量源泉。刚刚过去的一年,是仙桃发展史上极不平凡的一年,也是农业农村工作经受罕见自然灾害和经济下行压力双重考验的一年。一年来,全市上下牢牢把握稳中求进的总基调,自觉按照“五四三二一”(体现五大发展理念、坚持四化同步推进、加大三产融合力度、紧扣两增目标任务、突出一条主题主线)的总要求,保持定力,克难奋进,主动作为,较好地完成了全年农业农村经济发展目标任务。全市实现农业总产值亿元,按可比价计算较上年增长%;农村常住居民人均可支配收入15462元,较上年增长%,守住了大灾之年粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转和农村社会稳定不出问题的三条底线,并且保持了农业农村形势持续向好的发展态势。欣慰回首,五点印象,深刻脑海,挥之不去:
一是防汛排涝抗灾夺取重大胜利。面对入梅后时降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和内河水位五超历史极值的98+严重外洪内涝形势,全市上下不乱方寸,沉着应对,顽强拼搏,在仙桃大地上演绎出了一台众志成城、共抗洪魔、江河安澜的惊心动魄大戏,并且取得了不溃一堤、不倒一坝、不损一闸、不丢一垸、不死一人的伟大胜利。同时,不失时机转换频道、转移战场,组织动员广大干部群众发扬不怕疲劳、连续作战精神,不等不靠,奋起自救,又打赢了一场大灾之年不减收、生产补救保目标、恢复重建促和谐的漂亮抗灾减损仗,赢得了来之不易98-的稳定局面。
二是培育市场主体实现重大突破。农业产业化龙头企业不断发展壮大,全市农产品加工值连续6年稳居全省县市第一方阵、第一梯队。新型农业经营主体得到井喷式发展、加速度成长,到去年底全市注册登记农民专业合作社1415家,家庭农场发展到669家,其中合作社注册资本突破80亿元,资产达百亿元以上。据不完全统计,各类农业新型经营主体吸纳成员超过16万人,链接到全市60%以上农户,由此带来了农村土地规模经营快速扩张,一个以主体引领、网络农民、规模经营、技术集成、产出高效的现代农业发展格局正在我市广袤农村悄然兴起。
三是富硒产业开发迈出重大步伐。高水平组建起了集富硒产业办、富硒产业开发研究院、富硒农产品展示中心和湖北富硒农产品检验检测中心“四位一体”的湖北硒楼。进一步完善了业已探明的500多平方公里富硒土壤开发建设发展规划。通过强化规划引领、龙头带动、品牌支撑、科技保障和宣传推介,着手推动“4321”百万亩富硒农业板块建设,当年发展集点连片富硒农业产业基地18万亩,“荆楚香”天赋硒米、“天星洲”富硒西兰花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香莲、野菜等一批新产品新品牌相继投放市场,荆楚富硒粮仓、中国富硒农都呼之欲出。
四是精准扶贫脱贫取得重大进展。按照五年任务三年完成的总体部署,去年各地通过再梳理、再甄别、再公示、再清洗,锁定贫困对象81067人。制定出台了“1+9”精准扶贫脱贫行动方案,编制重大扶贫项目290个,全年整合各类政府性资金亿元,有力推动了脱贫攻坚拔寨行动。广泛动员社会力量参与扶贫济困活动,累计投入各类社会帮扶资金近2亿元。大力实施产业扶贫工程,50%以上的贫困农户融入到农业产业化经营链条中来,自我脱贫能力显著增强。初步核实,去年全市又有43个重点贫困村摘帽出列、万建档立卡贫困人口脱贫销号,为兑现“全面小康路上不落一人”的政治承诺抢占了先机、赢得了主动。
五是土地确权颁证收获重大成果。农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是项关乎农村改革发展稳定的一件大事。去年,全市上下联动,大员上阵,专班跟进,三方介入,群众参与,基本完成了这项继土地革命和家庭联产承包责任制改革后的第三次农村浩大改革工程任务。据统计,全市应确权确地到户615个村、4325个小组、万农户、万亩耕地已全部完成实地调查测绘和权证发放工作,目前正在进行成果分析和数据建库。这一重大改革举措,不仅让农民彻底吃上了“定心丸”,而且为推动农村土地流转、发展现代农业和建设农业强市创造了良好条件。
第二,要在分析把握形势中谋划好新年目标任务。
20xx年,既是市委、市政府换届后的开局之年,也是喜迎党的和省第十一次党代会召开的献礼之年。做好今年各项工作尤其是农业农村工作,意义特别重大,影响特别深远,任务特别繁重。因此,各地、各部门必须敏锐见识,在看到成绩、坚定信心的同时,务必要保持清醒头脑,坚持问题导向,不断破除障碍农业农村发展的一些重大现实问题。只有这样,我们的工作才能百尺竿头,更进一步,再上一层楼。
必须认识到,我国农业农村发展已进入了新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍然很突出,增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。这就迫切需要我们顺应形势发展变化,及时调整工作重心,认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的决策部署,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新驱动,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,加速培育农业农村发展新动能,为转变农业发展方式、推动现代农业发展、全面建成小康社会和建设社会主义新农村提供有力支撑。
推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,是今年中央和省、市委1号文件标题,也是当前和今后一个时期我们农业农村工作的两大核心任务。要完成好这两大任务,关键是要坚持和践行好新发展理念。具体来讲,我认为,要重点把握和正确处理好以下5对关系。一是要重点把握和正确处理好稳定农村基本经营制度与推进农业适度规模经营的关系。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,顺应现代农业发展方向,推动农村土地“三权分置”流动,鼓励支持适度规模经营,进一步解放和发展农村生产力,充分释放改革红利,自觉践行好创新发展新理念。二是要重点把握和正确处理好城市与农村发展的关系。要继续坚持工业反哺农业,城市支持农村,坚定不移实施“四化同步”推进和城乡一体化发展战略,不断推进农民与市民、农村与城市利益命运共同体建设,自觉践行好协调发展新理念。三是要重点把握和正确处理好盲目追求高产高出与不失真农业底色的关系。要坚守农业底色不动摇,大力发展生态循环农业,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路,促进农业农村发展过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,自觉践行好绿色发展新理念。四是要重点把握和正确处理好自产自给狭隘小农经济观念与一二三次产业融合发展的关系。要跳出农业看农业、抓农业,按照不断延伸农业产业链、提升农业价值链和拓宽农民增收链的取向,加快推进一二三次产业融合发展,自觉践行好开放发展新理念。五是要重点把握和正确处理好农业增产增效与农民增收增惠的关系。要在保障国家粮食安全的前提下,以市场为导向,以效益为中心,以增收为目的,以提高农业供给质量为主攻方向,加快推进农业供给侧结构性改革,千方百计扩大农业有效供给和增加农民现金收入,自觉践行好共享发展新理念。
根据全市经济工作会议总体安排,今年农业农村工作主要预期目标是:农业总产值同比增长5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。要实现上述两个核心目标,各地、各有关部门必须突出抓好以下六个方面的重点工作:
一要加快转变农业发展方式。各级党委和政府要以更高站位、更宽视野、更新思维和争取更大作为来重新认识农业、审视农业、谋划农业,主动把握农业五大基本属性特征,紧紧围绕不断开发农业经济、政治、社会、文化和生态功能,转变农业发展方式,破除农民增收瓶颈,推动农村繁荣进步。各地要从实际出发,因地制宜,以更大决心、更大气魄、更大力度加快推进一二三次产业融合发展。要通过总结经验、推介典型、示范引领和顺势而为,围绕打造千亿农产品加工大市和创建国家全域旅游示范市,突出做好“农业+食品”、“农业+旅游”、“农业+休闲”、“农业+体验”、“农业+电商”等几篇大文章,不断催生农业发展新潮流、新业态、新模式,努力拓展农民增收新空间、新渠道、新来源。
二要加快推进农业结构调整。全市上下要把调整农业结构作为推进农业供给侧结构性改革的深刻内涵和农业转型升级发展的重大机遇来抓,以市场牵引为动力,以农民增收为目的,以新型组织为载体、以土地流转为手段,紧紧围绕避灾农业、生态农业、特色农业、循环农业、高端农业、规模农业、品牌农业和亮点农业的发展壮大,积极引导农民群众和农业新型经营主体深度调整农业内部结构,促其尽快转型升级,使农业在保障社会有效供给过程中发挥出更大的比较经济效益。要有计划、有步骤实施好退耕退渔退垸还湖工程,切实保护区域生态环境,别好了伤疤忘了痛。要鼓励支持各地打好特色牌,唱好名角戏,不断放大地域农业优势,努力培育出一批在全省乃至全国具有一定影响力、话语权和知名度的农业产业单打冠军。
三要加快培育新型经营主体。发展壮大新型农业经营主体也是加快培育农业农村发展新动能的一个重要方面,同时还是厚植我们推进农业供给侧结构性改革、发展现代农业、增加农民收入和建设农业强市骨干力量的关键之举。近年来,我市新型农业经营主体如雨后春笋般竞相发展,但发展数量不够、单体块头不大、自身实力不强和市场品牌不响的问题还比较突出。因此,我们一定要有一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感,再立新目标,再推新举措,加大招培力度,支持成长壮大,并且引导他们正确处理好“带头富”与“带领富”的关系,扎堆本土、错位竞争、抱团发展,使之更好地服务农业农村经济发展和农业增效、农民增收。
四要加快擦亮仙桃农业名片。要按照藏粮于地、藏粮于技的战略意图,围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”等8要素配套集成要求,高起点规划和大手笔推进以提升农业产能为目的的高标准农田建设,力争今年新增20万亩高标准农田,重塑鱼米之乡的崭新地理风貌。要坚持不懈擦亮仙桃已有的10张“国”字号农业名片,努力把久负盛名的“一鸡(毛嘴卤鸡)、两蛋(沙湖皮、盐蛋)、三蒸(沔阳三蒸)”等传统特色农业品牌树得更高、叫得更响、传得更远。同时,还要重点围绕两圈(环排湖、沙湖圈)、两带(汉江、东荆河沿线农业产业带),突破性地研究硒文化,转化硒资源,渗透硒元素,贴上硒标签,再培育出一批功能独特、耳熟能详、业界公认、口碑良好的富硒农业新品牌,从而将荆楚富硒粮仓和中国富硒农都快速崛起在江汉平原这块共和国第二块黑土地上。
五要加快打造美丽乡村样板。各地要聚焦村容村貌环境美、房前屋后生态美、邻里左右和谐美、城乡一体协调美“四美”关键词,抓紧制定和完善全域美丽乡村建设规划及年度行动计划,以驰而不息、积小为大的姿态和作风加以推进实施。要坚持不懈地抓好畜禽污染和农业面源污染整治行动,还天蓝地绿、水清气净的美好乡记。要持之以恒推进农村道路交通、供水供电、垃圾处理和基本公共服务等基础设施建设,画出美丽乡村新轮廓、筑牢美丽乡村硬支撑。要以创建国家森林城市为目标、为抓手,深入持久开展“绿满仙桃大行动”,为美丽乡村建设铺就底色、增添底料。各镇、办、场、园区要自加压力,整合力量,年内再打造1到2个具有一定代表性的精品美丽乡村样板,以期示范引领全市美丽乡村建设呈星火燎原之势,逐步向面上覆盖,向纵深推进。
六要加快完成脱贫目标任务。今年是决战决胜脱贫目标任务的收官年、兑现年、结账年。各地、各部门以及全社会都要以只争朝夕和时不我待的紧迫感、压力感、责任感,坚持目标任务引领不含糊,确保脱贫质量标准不走样,严格按照“五通五有五万元”(即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水,有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源,村年集体经济收入达到5万元以上)贫困村出列、“一有两不愁四保障”(即有稳定收入来源,不愁吃、不愁穿,保障义务教育、保障基本医疗、保障居有住房、保障老有所养)贫困户摘帽和贫困人口人均可支配收入不低于全市农村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底线目标要求,对标调校,赶趟发力,打好歼灭战,啃下硬骨头,全面完成余下37个重点贫困村、万建档立卡贫困户人口脱贫出列摘帽任务。同时,要更加注重标本兼治,更加注重产业扶贫,更加注重机制建设,更加注重兜底责任,坚决守住脱贫返贫防线。
第三,要在加强组织领导中落实好重农强农举措。
同志们,今年的农业农村工作目标任务已经出炉、十分清晰,可以浓缩概括为改革农业供给侧、培育发展新动能、破解农民增收难、决战脱贫攻坚战、扩大美丽乡村建设引爆点、提升仙桃“三农”大市影响力和共建梦里水乡全面小康城7句话。现在到了我们破题作业、加快推进、真抓实干的时候了。下面,我就怎么贯彻好落实好体现好这次会议精神,再简要提出五点要求:
一是要当作重中之重抓。“三农”工作历来都是党和政府全局工作的重中之重。去年在吉林调研时强调,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲。我们一定要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将这些要求和告诫内化于心,外化于行,转化于见,真正做到重农强农调子不能变、力度不能减。
二是要夯实基层基础抓。基础不牢,地动山摇。因此,各级各部门都要两眼朝内,重心下移,撸起袖子抓基层、打基础。要按照“全面进步、全面过硬”的要求,切实把农村基层组织建设抓紧抓紧再抓紧、抓实抓好抓出成效来,努力将农村“两委”班子打造成为团结带领群众致富奔小康的坚强堡垒和“一线连队”,并发挥好党员的先锋模范带头作用,为促进农村改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。
三是要完善服务体系抓。完善农村社会化服务体系建设,是推动农业农村发展的重要保障。各地、各部门、各单位特别是各级涉农机构要忠于职守、肩负使命、担当责任,情系农村、心装农民、服务农业。要以功成不必在我的境界和胸襟,进一步完善农业防灾减灾、技术推广、金融服务和惠农政策落实等服务体系建设,并且不断提升这些服务体系支撑和保障农业农村发展的承载能力。
四是要动员社会力量抓。近几年的“三万”活动和驻村扶贫行动,就是动员社会力量参与和推动农业农村工作的生动实践,反响很好。我们要继续坚持下去,广泛发动社会各方面一如继往地关注农村、关心农业、关爱农民。特别是要发挥好结穷亲助脱贫、众抬一美乡村和民企联村促发展等平台载体作用,搞好为农便农利农大合唱,努力在全市范围内营造出浓厚的重农强农社会氛围。
五是要立足当前主动抓。俗话说,一年之计在于春。春季主动,季季主动,全年主动。各地、各有关部门一定要以闻鸡起舞的敏锐性和快人一招的先手棋,不误农时地抓好目标任务分解落实和当前农田水利基本建设、农业结构调整、植树造林、疫病防控、农技培训、春耕备耕和脱贫攻坚“春季攻势”行动等各项工作,努力实现新年农业农村工作“开门红”,争取全市“三农”事业发展高点起跳、高位突破、高开高走、高歌猛进。
同志们,农业是安天下稳民心的基础产业,农民是人类社会不争的衣食父母,农村是永远充满希望的广阔天地,“三农”也是我们大有作为的重要舞台。因此,希望同志们和广大农村基层干部带着责任、使命和感情,不忘初心,继续前进,以务实重行、积极进取、奋发有为的精神状态和无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩,奋力开创新一年农业农村工作新局面,为仙桃加快绿色崛起和建设水乡田园城市作出新的更大贡献!
在农村工作会议上的讲话稿【第八篇】
同志们:
今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。
下面,我就抓好当前农业农村工作讲几点意见:
色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金万元,惠及万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。
的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。
务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。
三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。
同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“”开门红做出应有的贡献!
谢谢大家!