司法局读书班研讨发言材料范例实用4篇
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司法局读书班研讨发言材料1
同志们:
事业成败,关键在党、关键在人。***总书记在多个场合反复强调,要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。1月13日,在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,***总书记对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求,更是对全国各级党组织书记的要求。下面,我就如何贯彻落实好***总书记关于加强党的建设有关重要讲话精神,进一步抓好我县基层党建工作,再讲几点意见。
一、要强化政治担当,履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记,抓好党建工作是“天职”,是第一位的责任。但在实际工作中,我们不少同志是否存在“讲起来重要,忙起来忘掉”、“谈业务一整天,讲党建一支烟”的情况,我看都不同程度的存在,刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到,当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题,其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此,在今后工作中,全县各级党组织尤其是党组织“一把手”,要切实增强管党治党意识,落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系,二者好比“皮”与“毛”的关系,“皮之不存,毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现,又何谈政绩?所以,同志们要把抓好党建作为大的政绩,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,面对“四风”顽疾,我们也曾担心过能否治得住,但在从上至下的不懈努力下,已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此,党的建设同样如此,要求上要从严,落实上要从实,以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建,那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建,党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此,党组织“一把手”要示范带动,发挥好“领头羊”的作用,当好“班长”,带好班子,管好队伍,把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向,解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题,以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题,需要在以后工作中有针对性地加以解决,补齐“短板”,促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作:一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题,非公经济组织因党组织或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题,以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题,都必须在今年取得新的突破,不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作,加强村级共青团、妇代会等群团组织建设,确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设,对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区,乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记,并积极创造条件,在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作,提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量,将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来,进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构,力争今年新发展农村党员中,35岁以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度,推进组织生活规范化、制度化,关注并解决农村党员培训少、活动少,身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题,必须列为今年全县党建工作的重点,作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容,强化督促检查,促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系,践行好为民服务宗旨。民生连着民心,民生是大的政治。只有心中有民,党建工作才有方向,才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中,一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力,乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了,村(社区)活动场所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计,全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常,值班制度执行得不够好,服务态度和水平有待提高,从今年起,各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站),作为提升服务群众水平的一个重点,坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制,促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台,继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程,扎实开展好“三送”工作。今年,要在做好便民服务日常工作的基础上,着重干好两件事:第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端,做到城乡群众全覆盖,继续深化“即时、互动、便民”服务功能,真正走出一条“网上群众路线”,争取每一名干部都能通过“连心桥”平台,与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务,同时开展研究论证,看能否与我们的网上办公系统实现互联互通,使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离,使广大群众更加认可我们的干部,更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中,要真正沉下心思、扑下身子,掌握群众关心的问题,解决急需解决的问题,做到和群众同坐一条板凳,用群众的语言交流沟通,讲掏心窝的话,让群众愿意听、听得懂、听得进,真正赢得群众的理解和支持,用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前,少数党员,特别是一些农村党员,党员意识薄弱,在日常生产生活中等同于一般群众,没有体现出先锋模范作用。今后,要把发挥党员作用,抓好示范引领作为工作重点,组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动,引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋,在遵纪守法方面当好表率,进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力,真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障,夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫:一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求,强化村级组织运转经费保障。2015年全县基层党建工作经费增长13%以上,增幅要高于财政总收入增幅,统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设,提升基层党组织办事能力。投入100万元以上,用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬,调动基层干部工作积极性,今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作,按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助,年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时,更为重要的是要发展壮大村级集体经济,提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金,着力培育新型农业经营主体,壮大农村优势产业,提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织,要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,拓宽群众增收渠道,带领群众脱贫致富。2015年底,要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破,全县村级负债减少150万元以上,让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事,切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行,巩固好教育实践活动成果,促进党风、政风和社会风气持续向好,为全县发展营造风清气正的环境。
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
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按照支部的安排部署,围绕这次组织生活会的主题,通过这一阶段的学习,结合自己的思想、工作和作风实际,对照党章要求,对标新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神,我进行了深刻反思和自我剖析,重点查找了自己存在的问题和不足,进行了自查自纠。现将存在的问题、原因分析和整改措施等情况报告如下。
一、对照组织生活会主题查找存在的突出问题
(一)“四个意识”牢不牢方面
作为一名普通党员,我始终坚持党的领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上向局党组看齐,不断加强政治理论学习,努力提高自身理论水平,但距高标准还是存在一些差距,被动式学习时候多,主动式学习较少,总认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,学习效果不佳。
(二)“四个自信”有没有方面
作为一名普通党员,认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。但通过认真查摆,还存在对于加强党的建设方面精神领会不够深刻,把握不够准确,落实不够有力的问题。
(三)“两个维护”实不实方面
“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。作为一名普通党员,我始终牢记自己的第一身份是共产党员,把对党忠诚作为基本政治素养,作为自己修身为业之本,做好本职工作。但是在具体工作中,有时工作方式方法过于简单,对于有些工作,实施方法的探讨不够严谨,在内心深处对共产主义的理想信念树立得还不牢,持续坚持的内心力量还有待加强。
(四)发挥作用好不好方面
在工作中,能够积极主动担起责任,并把工作努力推进。但在实际中,仍存在担当担责的意识还不够强,有时对需要重新学习的困难工作有抵触心理,存在一定畏难情绪。
二、存在问题的主要原因
(一)政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高
存在“学习是软指标,工作是硬指标”的思想,对强化理论学习重要性、紧迫性的认识不足,主动学习、深入研究不够,政治思想意识不够强,对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,为人民服务的思想不牢固。
(二)对党的建设认识不深,经验不足,宗旨观念有所减弱
对党的建设的深刻内涵认识不深,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为干部职工服务的公仆意识,形式主义成份多,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。
三、努力方向和整改措施
要加强政治理论学习,把学习当成永恒的主题,不断加强新理论、新知识的学习,特别要加强学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其中的精神要义,努力做到真学真懂,真信真用。积极参加公司组织的各项活动,养成良好的自学习惯,着重认清职责、老老实实、本本分分做实实在在的事情。提升危机意识,继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,脚踏实地做好本职工作,不断激发干事创业的热情和敢于担当的勇气,胜不骄败不馁,迎难而上,实学实干。
司法局读书班研讨发言材料3
同志们:
这次全市社区党建工作会议,是市委第一次专题研究社区党建工作的会议,非常重要。市委对开好这次会议十分重视,x月份,市委组织部专门组织人员深入县(区)街道对社区党建工作进行了专题调研,并在调研的基础上,修订完善了《关于进一步加强街道社区党的建设工作的意见》。前几天,市委会又专门听取了我市社区党建工作的情况汇报,并就进一步做好社区党建工作提出了明确的要求。刚才,令平同志实事求是地总结了我市社区党建工作取得的成绩和经验,客观全面地分析了我们工作中存在的差距和不足,并对当前和今后一个时期的工作做了安排部署,我都完全同意。下面,我再强调几点意见:
一、把握形势,提高认识,切实增强做好社区党建工作的责任感和使命感
社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。党的**大明确提出,要“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”。当前,我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期,社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式的日趋多样化,给党的基层组织建设特别是街道社区党的建设提出了新的课题。适应新形势新任务的要求,努力做好街道社区党建工作,具有非常重要的意义。
第一,加强和改进社区党建工作,是巩固党在城市执政基础,推进城市管理体制改革的需要。城市是社区的集合体,社区是城市的细胞。城市工作的基础在社区,社区工作是党和政府联系居民群众的“连心桥”,是党和政府为人民办实事的“服务站”,是党和政府做好城市基层工作的“稳定器”。只有加强和改进城市街道社区党建工作,才能打牢党在城市工作的基础。同时,随着城市管理体制改革的推进,城市管理重心下移,使得城市的部分管理职能将由政府向街道社区转移,许多社会化的服务职能需要依靠街道社区来承担。这就需要进一步加强和改进街道社区党的建设,努力做好社区党建和管理工作,推进城市管理体制改革。
第二,加强和改进社区党建工作,是落实“三个代表”重要思想,提高社区党组织服务水平的需要。党的**大提出,党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。街道社区党组织作为党的基层组织,直接面对基层,面对群众,是落实“三个代表”重要思想最直接的体现者。当前,随着经济结构的战略性调整,一部分国有企业关停并转,部分下岗职工进入社区,面临着解决生活困难和再就业问题;随着城市居民生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的不断深入,居民群众对社区管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出了多层次、多样化的需求。街道社区党组织要主动适应这些变化,始终把服务群众作为社区党建工作的中心任务和主要工作,使居民群众获得切实的经济、政治、文化利益,不断满足居民群众日益增长的物质文化需要。
第三,加强和改进社区党建工作,是扩大党在城市工作的覆盖面,增强基层党组织的影响力和渗透力的需要。市场经济条件下新经济组织和社会组织大量涌现的新形势,需要及时调整党组织设置,建立覆盖全社会的党的工作网络,消除党建工作空白点,扩大党的阶级基础和群众基础。同时,大量离退休党员、下岗职工党员、复员退伍军人党员、大中专毕业生中的学生党员以及流动党员不断进入社区的新情况,也需要加强和改进社区党的建设,通过强化社区党员的教育管理,切实发挥党员的先锋模范作用,从而不断增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力。
第四,加强和改进街道社区党建工作,是维护社会团结,保持政治稳定的需要。社区是社情民意的交汇点,是城市社会矛盾的“聚集地”,也是维护社会安定团结的第一道防线。在大量“单位人”转为“社会人”,大量农村人口涌入城市,社会流动人口不断增加的形势下,街道社区正确处理人民内部矛盾、维持社会稳定的任务日益繁重。因此,只有不断加强和改进街道社区党组织建设,充分发挥好街道社区党组织的领导核心作用和广大党员的模范带头作用,才能有效地化解社区内的各种人民内部矛盾,铸成维护社会政治稳定的坚固防线。
二、围绕中心,服务大局,努力推动我市社区党建工作再上新台阶
围绕中心,服务大局是社区党建工作的根本出发点和落脚点。当前和今后一个时期,我市的社区党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于全市改革发展稳定的大局,按照“打牢基础,强化管理,突出重点,全面提高”的工作方针,全力抓好以下几方面的工作:
第一,进一步健全社区党的组织体系,努力扩大党的工作覆盖面。经过近几年的努力,我市的社区建设可以说走在了全省的前列,社区党的组织体系基本健全,但还不能完全适应我市经济社会发展的要求,与城市管理体制改革的目标还有一定的差距。这就要求我们在巩固提高、规范运行的基础上,要进一步健全完善社区党组织的设置,扩大党建工作覆盖面。结合我市社区建设和社区党建工作的实际,今后,凡是新建居民小区,在设立社区居委会的同时,都要同步建立社区党组织。要积极帮助具备建立党组织条件的新经济组织和社会组织建立党组织工作,使辖区内所有具备单独建立党组织条件的新经济组织和社会组织,都要全部建立起党的组织;对不具备单独建立党组织条件的,要采取建立联合党支部或挂靠行业协会党组织等办法,积极做好组建工作;对没有建立党组织的新经济组织和社会组织,要采取选派党建工作指导员的办法,帮助这些组织开展党的工作,不断扩大党的工作覆盖面,增强党的阶级基础和群众基础,提高党的社会影响力。
第二,强化党员教育管理,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。一是要建立新型的党员管理体制。根据居民党员、在职职工党员、下岗(失业)职工党员、流动党员、离退休职工党员的不同情况和特点,以社区为单位,通过建立流动党员党支部、临时党支部、党员联络站等形式和直管、双管、代管、协管等办法,对党员实施分层分类管理,建立交叉覆盖的新型党员管理体制。要突出抓好对流动党员的教育管理,采取把流动党员编入其居住地所在社区党支部或建立外来党员活动之家等形式,积极探索流动人口中入党积极分子的教育培养和对流动党员加强教育管理的途径和办法,切实做到基本情况清、具体流向明、管理措施实。二是要改进党员教育的方式方法。针对社区党员流动性强、职业类型庞杂、文化素质参差不齐等特点,积极探索灵活多样、寓教于乐、富有实效的教育途径和方法,切实加强社区党员的理想信念教育、宗旨意识教育、党性观念教育。要把党员教育工作与面向大众的社区文化活动有机结合起来,通过各种文化、娱乐、科普、体育、法制宣传等系列活动,不断增强党员的社区意识和参与意识。三是要创建发挥党员先锋模范作用的活动载体。社区党组织要围绕不同时期的工作任务和居民群众关心的热点难点问题,确定一定时期、一个阶段的党员活动主题,丰富活动内容,创新活动方式,增强活动的针对性和实效性,为党员发挥先锋模范作用创造条件,提供舞台。
第三,切实搞好社区服务,密切党同人民群众的血肉联系。服务社区群众是社区党组织贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。社区党组织和广大社区干部要牢固树立“群众利益无小事”的观念,始终把服务群众作为社区党建的中心任务和主要工作。实践表明,服务群众要从满足群众的需求出发,根据群众不同层次的需求采取不同的服务方式。目前,我市的社区服务设施还不够健全,服务功能还比较薄弱,这就需要我们必须大力加强社区服务工作,切实满足居民群众的现实需要。社区党组织要围绕居民实际需要,通过建立党员责任区、党员社区服务志愿者等有效形式,把党的温暖送到千家万户。要认真搞好社会弱势群体的社会救助和福利服务,面向居民的便民利民服务和面向社区单位的社会化服务。要采取多种形式,积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径,不断提高社区服务质量和社区管理水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障体系和社会化服务体系等方面发挥更大的作用,不断提高居民群众的生活质量和文明程度。要在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。
第四,加强社区精神文明建设,强化社会治安综合治理。随着经济社会的发展和城市居民生活水平的提高,人们更加注重生活质量的提高和生活环境的改善。因此,要适应居民群众的这种需求,切实加强精神文明建设,加大社会治安综合治理工作的力度,努力建设一个群众满意的新型社区。街道社区党组织要切实承担起领导社区精神文明建设的职责,采取各种有效形式,深入开展思想道德教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,努力形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。通过组织开展争创“文明居民”、“文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动,不断提高居民群众的思想道德水平。要创新活动载体,组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动,活跃群众文化生活。要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务,组织、动员各方面的力量齐抓共管。要依靠党员干部,及时了解社情民意,解决群众关注的热点难点问题。同时,要深入开展“安全文明小区”创建活动,消除各种不稳定因素,维护社会政治安定,努力为居民群众创造一个“文明优美、舒适安全、稳定和谐、充满生机活力”的新型社区。
三、加强领导,创新机制,确保我市社区党建工作各项目标任务的顺利完成
社区党建工作是党的基层组织建设中的一个新课题,也是社会前进中的新事物。目前,我市社区党建工作还处在起步和探索阶段,还没有形成一套适合我市实际的工作模式。因此,在工作中,我们要从加强组织领导入手,与时俱进,开拓创新,积极探索做好社区党建工作的新措施、新途径和新机制。
一是要加强组织领导,确保社区党建工作顺利开展。各级党委和政府要把社区党建工作摆上重要议事日程,纳入经济、社会发展和党的基层组织建设的整体布局,认真制定并组织实施社区党建工作规划和年度计划,做到年初有目标,年中有检查,年底有考核。县(区)党委要建立社区党建工作联系点,经常调查研究,帮助开展工作,努力把联系点建成示范点,以点带面。各级党组织要定期研究社区党建工作,解决好存在的突出问题和遇到的实际困难,推动社区党建工作深入开展。县、区委要成立由组织、宣传、民政等部门组成的社区党建工作领导小组,定期研究、协调、部署工作,做到分工明确,责任到人,措施得力。县、区委和市直有关部门要积极支持帮助社区党组织理顺各种关系,保证社区党组织在区域性党建工作和社区建设中发挥领导、组织、指导和协调作用。组织部门要定期研究部署和检查指导社区党建工作,并把社区党建工作成效,作为考核县、区和街道及市直有关部门领导班子和领导干部实绩的重要依据之一。
二是要创新工作机制,构建社区党建工作新格局。随着城市管理体制改革的不断深入,街道社区党组织承担的地区性、社会性、群众性、公益性的工作越来越繁重。大量的社区工作仅靠社区党组织难以完成,需要包括驻区单位在内的各方面力量积极参与、共同完成。为此,我们要按照“资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建”的原则,建立健全以街道党委为领导核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、社区单位党组织积极参与的社区党建工作新体系。街道社区党组织要通过有效的服务,为驻区单位创造良好的工作环境、经营环境和生活环境。要注意保护和发挥金川公司、八冶公司等市直机关企事业单位在社区党建工作中的积极性,形成社区党建工作的合力。驻区单位党组织要树立“立足社区、关心社区、共建社区”的新观念,支持街道党委和社区党组织的工作,尊重和主动接受街道党组织的指导和协调,积极参与社区党建和社区建设活动,教育、引导在职职工党员在社区党的建设中发挥先锋模范作用,使单位党建与社区党建有机结合,促进社区三个文明建设。同时,在工作中要善于发现典型、总结典型、宣传典型,用典型带动整体工作水平的提高。
三是要着眼于加强党的执政能力建设,切实抓好社区党组织的自身建设。抓好社区党组织自身建设是提高社区党组织执政能力的前提和基础。当前,要围绕加强领导班子思想政治建设这个核心,抓好社区领导班子建设。要坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则,切实选配好街道社区领导班子,要把思想政治素质好、熟悉城市工作、组织协调能力强、热心为社区居民服务、群众威信高的党员选进领导班子,尤其要选准用好街道、社区党组织的“一把手”。要高度重视社区干部队伍建设,纠正长期以来形成的重视党政群机关的干部工作,轻视社区干部的教育、培养和管理的现象。要进一步深化干部人事制度改革,加强对社区干部的教育管理,全面推进社区干部队伍的思想政治和作风建设,提高社区干部做好基层群众思想政治工作的能力、社会化管理能力和群众工作能力。同时,要注意改进领导方法和协调、服务方式,防止和克服社区党建工作机关化、行政化倾向,使社区党组织自身建设取得实实在在的效果,更好地适应新形势新任务的要求。
同志们,做好社区党建工作,事关城市改革发展稳定的大局,事关建设现代化城市的进程。我们一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想,巩固党的执政基础和城市基层政权的战略高度,充分认识做好社区党建工作的重要性,以这次会议为新的契机,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,努力推动我市社区党建工作再上新台阶。
谢谢大家!
司法局读书班研讨发言材料4
20**年以来,市司法局上下铆足干劲、加压奋进,明确前进方向,积极推动全市司法行政工作开创新局面。市领导x等多次对x司法行政工作做出批示,系统工作得到了省市领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。省内外x个地市来我市学习交流依法治市工作。市司法局多次在全省专题会议上做典型交流发言,以优异成绩展示了x司法品牌形象。
第一,立足“一体带动”,充分发挥公共法律服务平台对企业发展的促进作用。坚持从企业实际需求出发,强化公共法律服务平台建设,将服务企业发展的触角延伸到最基层。印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,在全市全面推进公共法律服务“三大平台”建设。开展公共法律服务中心示范基地创建活动,逐步构建起覆盖城乡、功能完备、满足经济社会各领域需求,特别是满足企业发展的公共法律服务实体平台,目前有x个区(市)被评为全省公共法律服务中心示范基地。围绕城市转型、企业发展,成立律师服务团、律师会客厅、个人调解工作室,开展律师进社区、进“园区”,“法律体检”“法润金融”等系列活动。依托x市“12348”公共法律服务热线,积极打造集法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务、协调联动、舆情分析等多功能于一体的热线平台,有效满足企业的基本法律服务需求。建立线上线下联动机制,组织律师、公证员、法律援助工作者提供实时咨询服务,形成了集法律咨询、法治宣传、法律服务、监督回访等功能于一体的涉企公共法律服务平台。
第二,突出“两轮并行”,充分履行对企业发展的法治保障职能。一是完善涉企法律服务机构设置。全市法律服务业初步形成了以律师业为主,公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定、人民调解等共同发展的局面。在基层法律服务“一镇一所全覆盖”的基础上,为基层百姓和“镇、村微企”提供“全方位、全天候、全时段”的法律服务、法律援助、法律宣传和法律咨询工作。围绕“在什么地方开展服务”的问题,推进公共法律服务向一线、企业等领域延伸;在x试点打造“中小企业公共法律服务平台”、创新组建“中立和解法律服务社”;在全市健全企事业单位法律顾问制度,以企事业司法办为依托,组建一支常驻企事业单位的法律服务队伍。现已形成上下贯通、横向联通的涉企公共法律服务组织网络,有效发挥了法律服务队伍的资源优势。二是拓展涉企法律服务业务空间。基本涵盖了法律服务、法律顾问、法律援助、纠纷调解、法治宣传x大系列。律师除传统涉企诉讼业务逐年递增外,以事前法律策划、事中风险防范为特点的非诉讼业务不断发展。公证业务向融资租赁、股权转让等经济社会深层次领域拓展。基层法律服务推行农村项目竞标和农村合同监管“两个中心”建设,为维护企业合法权益、促进民营经济健康发展提供便捷法律服务。司法鉴定机构运用科技手段解决争议的能力增强。调解组织网络平台不断拓展,消除空白点,扩大覆盖面。通过推出“定制式”律师服务、“全时通”公证服务、“点援制”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾化解等,实现了面向企业公共法律服务项目的规范化、标准化、系列化。
第三,实现“三项提升”,扎实开展企业法律服务相关活动。一是企业法治创建水平不断提升。实施依法治企,建设“法治企业”。帮助企业修订完善《企业管理制度》《财务管理规范》等多项企业“小立法”,制定安全生产责任制、职业诚信道德规范、工作岗位管理标准等多项制度,健全完善以事前法律防范为主、事中法律控制和事后法律补救为辅的企业内部法律风险监督流程。开展法德教育,建设“诚信企业”。深入开展“法律进民企”“诚信进民企”,创建“诚信守法”企业等活动,传播诚信知识,普及诚信规范,营造诚信风气,打造诚信品牌。丰富企业法制文化形式,建设“法律文化企业”。注重引导企业搞好法律文化建设,不断加大软硬件设施投入,营造企业学习法律文化知识的浓厚氛围,为保障企业健康有序发展注入了新的生机和活力。二是优化企业营商环境方面日益提升。进一步健全完善党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制,逐步形成齐抓共管、协作配合的良好工作格局。先后制定《服务新旧动能转换重大工程十条措施》《深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革十条措施》《落实惠企便民措施服务最佳营商环境的实施意见》;以市政府办名义制发《法律服务业转型升级实施方案》《关于进一步做好行政规范性文件合法性审核和充分听取企业行业协会商会意见工作的通知》等文件,不断优化企业的营商环境。三是面向企业的公益服务全面提升。开展“法治惠企业”系列活动,助力全市企业转型发展。甄选市直和各区(市)律所业务能力强、政治思想素质过硬的律师,分别组建法律服务团,为辖区企业“把脉问诊”。深入企业走访,实地了解法律需求,为企业提供政策解读,对“企业常见金融问题”“企业合同风险防范”等进行专题法治宣讲,有针对性的提供法律服务。目前已联系企业x家,提供法律咨询x余件次,x余家企业,x名高级管理人员参加“服务企业律师大讲堂”,有效提高企业依法经营意识和风险防范意识。
下一步,我们将继续按照市委、市政府部署要求,坚持精准定位、精致服务、精细管理,全力为城市创新转型高质量发展提供更加全面的法治服务。
一是加强领导,构建全面覆盖、布局合理的结构网络。积极构建“城区一小时公共法律服务圈”,力争实现“一个门”进来、“一站式”受理、“一条龙”服务。要适应企业法律需求的新趋势与新特点,法律服务网络应从以“建”为重点向“建、管、用”并重转变,在“管”“用”上下功夫。推行点对点的服务,比如x市、x区、x区、x区在服务形式上,已经从“传统型”向“数字型、科技型”转变。利用互联网覆盖广泛的特点,加强法律服务信息化建设,推进法律服务在线咨询、网上化解矛盾纠纷等信息平台建设,使企业享受到及时便利、专业优质的法律服务。
二是统筹兼顾,打造科学立法、规范执法的服务模式。树立平等保护、促进发展的立法理念,坚持问题导向、精准立法,重点围绕企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,加强调查研究,在地方立法权限范围内,及时启动立法程序,积极回应社会关切。统筹协调正在开展的相关法规规章清理工作,集中清理现行法规规章和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于企业发展的相关内容,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。坚决保护企业公平公正平等地参与市场竞争,享受同等法律待遇。严格规范行政处罚裁量权,细化、量化处罚裁量基准并向社会公布,对企业做到“同等情况同等对待”。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管,推动阳光执法,坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。全面公开行政执法部门权责清单,从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。
三是整合资源,建立快捷高效、功能完善的运行机制。做好系统内“纵向资源整合”和系统外“横向部门联动”两方面。比如,司法行政系统对内建立健全法律宣传、提供法律服务、法律保障工作网络,发挥法律服务的独特功能。同时,探索与法院、公安、信访、工会、妇联等部门的工作对接模式,共同促进企业发展。加快解决法律服务人才资源分布不平衡的问题,推进律师资源合理分布、均衡发展;进一步健全基层法律服务所和基层法律服务工作者准入机制,引导基层法律服务所主要为乡镇(街道)、村居(社区)和“镇村微企”提供公益性法律服务;规范和加强公证工作,积极解决公证人员短缺问题;加强城乡公共场所及企业、工业园区的普法阵地建设,建立完善基层法制宣传教育公共设施体系;鼓励和支持规模大、实力强的鉴定机构将服务网络向企业延伸。
全市司法行政系统将全力抓好“工作落实年”任务落实,聚焦巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、“双招双引”、新旧动能转换,为“先把x经济搞上去”提供坚实法治保障、营造良好法治环境、供给优质法律服务,优化法治化营商环境,为建设x都市圈提供法治保障。