在市供销工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们召开全市供销工作会议,主要任务是......
市委、市政府一直高度重视供销合作社,支持供销合作社工作。近年来,全市供销社系统紧紧围绕市委、市政府及上级社的决策部署,持续推进供销社综合改革,在服务乡村振兴战略中出实招、干实事、求实效,不仅在助农兴农、抗击疫情中取得了斐然成绩,未来还将在乡村振兴、深化农村改革中发挥更大的作用。乡村振兴实绩考核指标也对供销合作社发展壮大作出明确规定,从6个方面赋予考核分值,要求将《xx省供销合作社条例》纳入党委会议和政府常务会“会前学法”及党校干部培训重要内容,各级财政支持供销事业发展,供销社“三会”制度健全完善、运行顺畅等等。
下面,我结合乡村振兴实绩考核内容,就近期供销工作落实推进讲三点意见。
一、深化好供销综合改革
改革是发展的动力,创新是发展的源泉。深化供销合作社综合改革是全面深化农村改革的重大内容之一。前期,我们按照省市相关要求,挂图作战、压茬推进,改革成果丰硕,涌现出了一批基层供销社示范社,助农作用更加突出。但客观来讲,制约发展的瓶颈仍未完全破除,仍需在持续和深化上下功夫,做好改革“后半篇”文章。
一要建好为农服务中心。为农服务中心是破解新时期农民和土地之间关系问题,落实国家支农惠农富农政策的重要载体。我们要结合片区划分和中心社实际,当前以千佛、江南基层社为试点,整合涉农服务资源,加强监督管理,加快施工进度,确保年底前建成融党务、政务、生产、生活四位一体的综合为农服务中心,完善智能配肥、农机服务、农资直供、烘干仓储、统防统治、农民培训6项基本服务功能,提升供销社为农服务能力。试点成功后,要在全市范围内总结经验,进一步聚合为农服务资源,扩大为农服务平台,以先进基层社为主横向推广。
二要完善农产品流通服务体系。农产品流通服务体系是供销合作社与农民之间的桥梁,直接关乎供销社“为农、务农、姓农”宗旨践行和助推乡村振兴作用发挥。我们要紧抓xx市供销合作社被总社纳入全国172个县域流通服务网络强县培育的契机,开展供销合作社县域流通服务网络提升行动,完善县域流通服务体系,建设供销综合商贸体。要整合系统优势资源,以供销社川北农产品交易中心为载体,建好县级集采集配中心,向全市各基层供销社配送农资产品,并在资金充足的情况下,扩大配送范围,通过集采集配、网络点单配送等方式,为乡镇综合超市、农村综合服务社等提供日用消费品和快递分拣服务,为农产品上行提供仓储保鲜、分拣包装等服务,推行“统一标识、统一采购、统一配送、统一定价、统一标准”的统一管理体系,力争统一配送率达到70%以上。要发展村级综合服务社,抓好15个农村综合服务社改造升级,强化农村综合服务社终端便民功能,开展快递收发、生活缴费、普惠金融等便民服务,建立完善以智慧供销、阆稻公司等骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为节点、村级为终端的三级县域流通服务网络,充分发挥“一网多用、双向流通”的综合服务功能,进一步提高农产品流通水平。
三要提升农业社会化服务能力。供销合作社是农民的经济合作组织,主体是农民、根基在农村、基础上农业,只有服务好农业社会,作用才算得以发挥。我们要聚焦土地这个根本要素,积极参与土地托管和撂荒地整治,通过土地流转、建设高标准农田等途径,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,提升耕地质量,促进绿色化、标准化、集约化生产。要聚焦农资服务这个主业,发挥供销社农资供应主渠道作用,加强农资价格监测,压实农资保供任务,严把农资质量关,供应绿色高效环保优质农资,强化农资网点技物结合服务。要聚焦农资技物结合这个关键,积极承接农业社会化服务财政专项资金项目,把农资、农机、农技服务贯穿农业生产全过程,促进农业稳产提质。
二、建设好基层供销组织
随着乡村振兴战略深入实施,供销社被赋予了更重大的使命,支持发展供销社成为了构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义。现阶段,健全经营服务网络,推动“三社”融合发展,让供销合作社更好地扎根农村、服务农民是最紧迫的任务。
一要推动一体发展。坚持党的领导,推行民主办社、开放办社,按照“一个平台、一个主体、一套班子、一个基金”(即一个投融资平台,一个社有资产经营主体,一套完善的联合社治理领导班子,做实供销合作发展基金)的思路,逐步把县级联合社办成基层社共同出资、各类合作经济组织广泛参与、实行民主管理的经济联合组织,不断提高行业指导和统筹服务能力。强化县供销社对基层供销社的行业指导、资产监管、业务引领、利益联结,切实增强服务能力,不断提升一体化运营水平。
二要推动向下发展。充分发挥基层社涉农项目实施主体的作用,立足农村综合服务体系建设大局,推进基层供销社经营服务网点延伸下沉,按照“党建带社建、村社共建”模式,创新村级供销社建设,为村民提供农资和日用品供应、再生资源回收等服务。强力推进农业社会化服务中心建设,依托实力较强的中心供销社,推动跨行政区域合作,通过组建为农服务联盟、农机专业合作社联合社,积极承接农村各类服务资源,放大服务功能,拓展服务领域,创新服务方式,加快形成全产业链服务体系。
三要推动融合发展。“三社”融合发展模式适应农村集体经济发展需求,契合乡村振兴推行实际,一定要扩大试点成果、形成规模。要紧紧围绕乡村振兴战略和农业农村现代化,总结推广先行先试经验,坚持“产业建在基地上、组织建在产业上”的思路,立足优势产业,吸纳当地能人,发挥“三社”特长,推进融合发展,促进农村党的建设、供销社基层组织建设和农民专业合作社规范化建设,提升农村基层党组织的政治功能和服务功能,最大限度扩大影响力、凝聚发展力、激发竞争力。